Что изменится в трудовом законодательстве в 2023 году: 10 главных новелл
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что изменится в трудовом законодательстве в 2023 году: 10 главных новелл». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поскольку в отношении договора ГПХ нет чётких норм и шаблонов, чтобы снизить риски, нужно внимательно читать положения договора, обсуждать с заказчиком всё, что вас не устраивает и вносить изменения в эти пункты. Требования разрешено прописывать в свободной форме. Например, вы хотите отсрочку исполнения условий договора, если получите травму, тогда так и пишите: «Если исполнитель получил травму, вне зависимости от её причин, срок сдачи работ продлевается на…».
Уведомление сокращаемых работников
Компания должна уведомить работников о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. Именно поэтому первый этап должен начаться ранее, чем за два месяца до вступления в силу изменений в штатное расписание, в противном случае работодатель может не успеть провести мероприятия, указанные во 2-4 этапах.
Законом предусмотрены категории работников, для которых срок предупреждения о предстоящем сокращении составляет меньший период. К ним относятся работники, заключившие срочный трудовой договор (на срок до 2 месяцев) – их об увольнении работодатель обязан уведомить за 3 дня до увольнения, и сезонные работники – их работодатель уведомляет за семь календарных дней.
Уведомление составляется в двух экземплярах, работник оставляет себе свой экземпляр и расписывается в получении на экземпляре работодателя. В том случае, если работник отказывается от получения уведомления о предстоящем увольнении – работодателю рекомендуется составить соответствующий акт.
Одновременно с выдачей уведомления о предстоящем сокращении работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность). Частью третьей статьи 81 Трудового кодекса РФ особо предусмотрено, что увольнение по сокращению допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Обратите внимание, что предлагать нужно и нижестоящие должности, если работник может их выполнять. Чаще всего именно нарушение процедуры увольнения в части предложения вакансий влечет такие негативные последствия, как восстановление уволенного работника на работе.
Во избежание нарушений рекомендуется в уведомлении о сокращении сразу же указывать вакансии, которые могут быть предложены работнику.
Важно обратить внимание на то, что работодатель обязан предлагать работнику вакантные должности не только в день уведомления о предстоящем сокращении, но и в течение всего срока предупреждения об увольнении, если появляются новые вакансии, поскольку законодателем ставится перед работодателем задача не формально однократно предложить работнику имеющиеся вакансии, но именно трудоустроить работника.
Если же вакантных должностей нет или работник не может исполнять обязанности по имеющимся вакансиям, то у работодателя не возникает обязанности трудоустраивать работника, но в таком случае в уведомлении нужно отразить данный факт, что у работодателя нет вакантных должностей, которые могли бы быть предложены в порядке трудоустройства.
Приказ об увольнении.
Девятым этапом работодатель издает приказ об увольнении работника, вносит об этом запись в трудовую книжку и выдает ее работнику в день увольнения (если трудовая книжка ведется в бумажном виде), производит с работником полный расчет и выплачивает выходное пособие.
Обратите внимание, что согласно ст. 81 Трудового кодекса не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске. Следовательно, если дата увольнения попадает на период отпуска или болезни, то нужно ее перенести на первый рабочий день после окончания данного периода.
Что ещё нужно учесть в отдельных случаях?
В том случае, если производимое сокращение подпадает под критерии массового увольнения, работодатель обязан уведомить органы службы занятости и профсоюзную организацию не за два, а за три месяца до даты увольнения работников.
При этом критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.
Так, в Москве действует «Московское трехстороннее соглашение на 2019-2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей».
По нему критериями массового увольнения являются следующие показатели численности увольняемых работников организаций с численностью работающих от 15 и более человек за определенный период времени:
– Увольнение в течение 30 календарных дней более 25% работников организации от общей численности работающих в организации.
– Сокращение численности или штата работников организации в количестве:
- 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
- 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
- 500 и более человек в течение 90 календарных дней.
Увольнение переводом – пошаговая инструкция
Существует две вариации развития событий при подобном увольнении: по инициативе работодателя и при изъявлении такого желания самим работником. Рассмотрим алгоритм действий, когда о переводе заявляет сам сотрудник:
- Действующий работодатель получает письмо-приглашение из предприятия, готового принять его работника.
- Сотрудник, желающий перевестись, пишет заявление на имя руководства своего предприятия о том, что он хочет уволиться переводом.
- После подписания заявления, в компанию, трудоустраивающую уволенного работника, направляют письмо, подтверждающее перевод. Данный пункт на усмотрение руководства.
- Издается приказ, где указывают, по чьей инициативе происходит перевод, и делают отсылку на п.5 ч.1 ст.77 ТК. Регистрируется в журнале.
- С приказом под роспись ознакамливают работника.
- В личной карточке работника делается запись об увольнении, где также ссылаются на ст. 77 ТК. С записями знакомят сотрудника, о чем в конце ставится его подпись.
- Делается запись в трудовой книжкеувольняемого сотрудника.
- В последний рабочий день производится окончательный расчет с работником.
- Бывшему сотруднику выдают трудовую книжку, о чем делают отметку в Журнале учета движения трудовых книжек, где работник также ставит свою подпись.
- Также уволенному выдают справку о зарплате за 2 месяца.
- Уволенный работник обязан в течение 1 месяца трудоустроиться на новое место работы.
Увольнение переводом в другую организацию: плюсы и минусы для работодателя
Каждый «плюс» в активе работника – это вероятный «минус» для работодателя, однако в увольнении переводом и для работодателей есть свои преимущества и недостатки. Рассмотрим их.
Плюсы для увольняющего работодателя:
- если увольняющая компания находится под угрозой предстоящего сокращения штата, при увольнении сотрудника переводом в другую организацию ему не надо будет выплачивать установленное выходное пособие.
Плюсы для принимающего работодателя:
- еще на этапе согласования перевода имеется возможность составить мнение о специалисте, получить объективную характеристику о профессиональном уровне сотрудника.
Минусы для увольняющего работодателя:
- потеря специалиста и необходимость подбора в сжатые сроки кадров для его замены;
- затраты времени на дополнительный документооборот – составление писем и запросов.
Минусы для принимающего работодателя:
- работнику не может быть установлен испытательный срок, с момента принятия он будет считаться принятым на постоянную работу;
- в случае изменения производственной ситуации, приглашенному в порядке перевода работнику в течение месяца после его увольнения не может быть отказано в заключении трудового договора по ранее согласованному трудоустройству (ч. 4 ст. 64 ТК РФ). В противном случае, действия принимающего работодателя подпадают под нормы ст. 5.27 КоАП РФ, и могут быть оспорены в суде, решение которого гарантированно будет вынесено в пользу работника.
Как закон о защите предпенсионеров работает на практике
Фактически за 2018 и 2019 год не возбудили ни одного уголовного дела в связи с необоснованным увольнением предпенсионеров. Но это не значит, что таких сотрудников не увольняют. По оценке ЦБ РФ, за первый квартал 2019 года численность работающих предпенсионеров сократилась на 600 тысяч человек — это все граждане в возрасте 50-59 лет.
Зампред Федерации независимых профсоюзов Александр Шершуков прокомментировал это следующим образом:
«Формально людей увольняют не из-за возраста, а по другим причинам. Поэтому на практике статья не работает. Работникам, как правило, даже нет смысла инициировать разбирательство: они понимают, что никаких доказательств мотивов работодателя на руках нет. Поэтому и ситуации такие не на слуху».
Стоит отметить, что проблема необоснованного увольнения решается и без привлечения Прокуратуры. Чаще всего предпенсионеры обращаются в трудовую инспекцию за защитой своих прав. На конец сентября 2019 года в Роструд поступило около 1,8 тыс. обращений от работников-предпенсионеров. В результате исполнения предписаний инспекторов труда примерно 1 тыс. граждан были восстановлены на рабочем месте.
Глава МВД России делает систему управления МВД менее громоздкой
В МВД России готовится реформа управленческого аппарата, которая предусматривает ликвидацию должностей начальников полиции, которые одновременно по штату являются заместителями начальников территориальных и межрегиональных управлений министерства.
Как следует из документа, реформа началась после анализа работы начальников управлений и главков МВД в регионах России и на районных уровнях, а также в межрегиональных органах министерства (управления на транспорте).
Эксперты организационно-штатного управления МВД России выяснили, что у начальников упомянутых структур есть заместители, дублирующие функции руководства. Такими дублерами сейчас являются начальники полиции, их заместители, а также заместители начальников территориальных органов по общим вопросам.
Предлагается, что после реформы у каждого начальника управления МВД останется два ключевых подчиненных — заместитель по оперативной работе и заместитель по охране общественного порядка.
В случае одобрения главой МВД Владимиром Колокольцевым реформа вернет в правоохранительную систему структуру, известную с постсоветского периода. Так, до переименования в полицию у начальника территориального органа МВД России было три ключевых заместителя — начальник криминальной милиции (КМ), начальник милиции общественной безопасности и начальник следственного управления. После переименования функционал начальника КМ был расширен, что привело к управленческому дисбалансу.
Порядок увольнения сотрудников МВД в 2022 году
В связи с тем, что реформа МВД предполагает сокращение численного состава на 10%, некоторые сотрудники ведомства попадут под увольнение. В Министерстве уверяют, что процедуру произведут с учетом норм трудового законодательства и других НПА.
В частности, сокращение производят в следующем порядке:
- Руководство принимает соответствующее решение. На этом этапе готовят список служащих, которые попадут под увольнение.
- За 2 месяца до предполагаемой даты сокращения сотрудника в письменном виде под его роспись уведомляют о будущем увольнении. При этом, человека должны направить на врачебную комиссию.
- Далее руководитель разъясняет сотруднику его права, предлагает иные должности на выбор. Если работник отказывается, то его сокращают сразу после того, как истечет двухмесячный период после предоставления оповещения.
- Руководитель подписывает приказ о сокращении сотрудников. С документом под роспись знакомят всех увольняемых служащих.
На последнем этапе с бывшим работником МВД рассчитываются. Последняя «зарплата» включает в себя оклад, премию, выходное пособие, компенсацию за неиспользованный отпуск.
В Госдуме оценили предоставление няни семьям мобилизованных
Заместитель Секретаря Генерального совета Партии, заместитель Председателя Государственной Думы ФС РФ, руководитель Штаба по гуманитарному сотрудничеству при Генеральном совете Партии «Единая Россия» Анна Кузнецова высоко оценила опыт Марий Эл по внедрению социальных нянь для семей мобилизованных.
В своём Телеграм-канале она написала, что данная инициатива важна и полезна, передает «Российская газета».
«Считаю, нужно как минимум тиражировать эту практику и предлагать меры по её поддержке на федеральном уровне», — заявила Анна Кузнецова.
По её словам, ранее будучи детским омбудсменом она предлагала реализовать идею о социальных нянях. Причём проект поддержали в Минтруде РФ. Однако программа не была претворена в жизнь.
«Сегодняшнее время показывает, что эта инициатива становится ещё более актуальна», — отметила Кузнецова.
С 01.03.2022 женщины смогут работать в авиационной отрасли (авиационным механиком, инженером по техническому обслуживанию самолетов и вертолетов и др.)11.
Также уточнены конкретные профессии, по которым не могут работать женщины при выполнении котельных, холодноштамповочных, волочильных и давильных работ, на работах по монтажу и обслуживанию технологического оборудования, ремонта нефтепромыслового оборудования. К ним относятся: котельщик; токарь на ручных токарно-давильных станках; чеканщик на работах ручным пневматическим инструментом; слесарь по монтажу и ремонту оснований морских буровых и эстакад; слесарь-ремонтник, занятый монтажом и обслуживанием технологического оборудования и ремонтом нефтепромыслового оборудования; электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятый обслуживанием и ремонтом технологического оборудования.
Кроме этого, исключено положение о необходимости подтверждения безопасности условий труда заключением государственной экспертизы (при желании женщин работать в запрещенных профессиях). Теперь будет достаточно результатов специальной оценки условий труда.
В целом срок действия перечня работ, на которых ограничен труд женщин, установлен до 01.03.2028.
2023 год — это также год, когда HR сосредоточится на создании организаций, ориентированных на достижение цели.
Одним из фундаментальных изменений, которые мы наблюдаем за последние пару лет, является важность цели в современных организациях. Это результат действия 4 движущих сил:
COVID-19. Почти две трети американских рабочих признают, что пандемия резко изменила их приоритеты. 82% отмечают, что для компании важно иметь цель.Автоматизация. Рутинные и повторяющиеся задачи автоматизируются в первую очередь, учитывая это, 81% работников считают, что автоматизация приведет к более значимой работе.Демографические изменения. И миллениалы, и представители поколения Z уделяют больше внимания ценностям и целям, чем их старшие коллеги, в то время как пенсионеры могут решить работать дольше, если работа для них важна.Изменение психологического контракта. Движение против работы в США, тихое увольнение и движение за лежачую квартиру в Китае показывают, что ожидания от работы изменились.Эти силы показывают, что смысл становится для организаций ключевым фактором, помогающим удерживать и привлекать таланты. Четкая цель также поможет задействовать существующие таланты, повысить производительность и заполнить пробел в размере 8,5 трлн долларов, который, как ожидается, будет стоить нехватка кадров в 2030 году.
Мы ожидаем, что в 2023 году HR поможет сформировать цели компании. Связь цели компании с экологическими, социальными и корпоративными целями и превращение этих целей в четкую часть бренда (работодателя) — ценный способ для HR влиять на мир и привлекать лучшие таланты.
Главное здесь — подлинность. Например, Unilever подверглась критике за то, что назвала свой майонез Hellmann целью «борьбы с пищевыми отходами», используя хэштег #maketastenotwaste, при этом критики сочли нелепым, чтобы компания определяла цель для этого типа продукта.
Если все будет хорошо, HR сможет привлекать как молодых, так и более опытных сотрудников, предлагая целевое рабочее место, что делает это одной из ключевых тенденций HR на 2023 год.
Пандемия подчеркнула важность нерабочих сотрудников, которые были на передовой борьбы с пандемией в качестве медсестер, в супермаркетах или перерабатывали продукты питания на конвейере.
В то же время пандемия подчеркнула разницу между традиционной офисной работой (удобной работой из дома) и работой без рабочего стола (каждый день). Oliver Wyman Forum сообщает, что примерно каждый двенадцатый работник без рабочего стола уже переключился на другой тип работы. По данным BCG, еще 37% могут уйти в течение следующих шести месяцев.
Это не обязательно плохо для тех, кто остается. Они могут добиваться повышения заработной платы на рынке, определяемом спросом. Тем не менее, это тревожный сигнал для организаций, которые уже пытаются сохранить и привлечь таланты.
Есть и хорошие новости. Подавляющее большинство бесштатных работников (97%) сообщают, что остались бы на своих нынешних должностях, если бы их условия улучшились. Такие условия выходят за рамки повышения заработной платы, а это означает, что HR должен предлагать работникам без рабочего стола те же возможности, что и их коллегам, работающим за рабочим столом.
Следовательно, наша 9-я тенденция HR на 2023 год заключается в том, что HR резко увеличит инвестиции в своих безрабочих сотрудников. Это включает:
- внедрение мобильного корпоративного программного обеспечения для самообслуживания,
- карьерные возможности и продвижение по службе,
- лучшая компенсация,
- и улучшенные условия труда, такие как гибкость и баланс между работой и личной жизнью.
Приказ об увольнении в запас — это не только мотив законного оставления места службы, но и основание для получения всех выходных денежных пособий и компенсаций. В противном случае прекращение выполнения своих непосредственных обязанностей может быть расценено, как нарушение дисциплины, что чревато применением взысканий и лишением некоторых пособий.
Существует исключительный список причин прекращения военной службы в армии с последующим увольнением в запас:
- старость;
- реорганизация подразделений с последующим их расформированием;
- завершение юридической силы контракта;
- существенное нарушение дисциплины или условий договора;
- заключение ВВК о невозможности дальнейшей службы;
- получение статуса «депутат»;
- получение юридической силы обвинительным актом о применении взыскания в виде лишения свободы;
- аннулирование присвоенных воинских званий.
Общие основания увольнения
ФЗ № 53-ФЗ в ст. 50 предусмотрел два способа прекращения деятельности:
- в запас (вот что значит уволен в запас — это означает возможность призыва на сборы по приказу);
- в отставку (увольнение по возрасту, то есть те, кто находится в возрасте, предельном для нахождения в запасе, негодные по здоровью).
В ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ указано, когда увольняется солдат, — уход со службы произойдет в безусловном порядке, если:
- увольнение находящихся на контракте военнослужащих происходит, когда достигнут предельный возраст для нахождения на службе (мужчины — 50–65 лет, зависит от звания; женщины — 45 лет). Для военных высших званий возрастной предел увеличен до 70 лет;
- завершился срок службы военнослужащего по призыву или контракту;
- военнослужащий признан негодным или ограниченно годным по заключению ВВК;
- военнослужащий лишен воинского звания;
- утрачено доверие к военнослужащему;
- имеется решение суда с приговором о лишении военнослужащего свободы, включая условное;
- военнослужащий отчислен по приказу из военной образовательной организации, как профессиональной, так и высшего образования;
- вступило в силу судебное решение с запретом для военнослужащего замещать военные должности на определенный период;
- военнослужащий избран депутатом ГД РФ или субъекта;
- служба прекращена в течение срока ее приостановления;
- военнослужащим получено гражданство иной страны.
Причины утраты доверия к военнослужащему:
- не предпринял усилий для недопущения конфликта интересов, хотя являлся его стороной;
- не предоставил информацию о доходах и имуществе;
- принял участие за денежное вознаграждение в работе органа управления учреждения коммерческого характера;
- вел деятельность предпринимательского характера;
- находился в составе органа управления зарубежного учреждения;
- имел открытые счета в зарубежных кредитных организациях.
Причины и правила ухода из ОВД РФ
Статья 81 ФЗ «О службе в ОВД» перечисляет причины для ухода со службы.
Таких причин много, назовем основные:
- достижение возраста, предельно допустимого для работы в полиции;
- сокращение должности;
- достижение определенного возраста, при котором сотрудник имеет право уйти на пенсию;
- ухудшение состояния здоровья или выявление других противопоказаний, которые препятствуют полноценной деятельности в организации;
- истечение срока контракта;
- нарушение правил и норм трудовой дисциплины, повлекшее соответствующее взыскание;
- собственное желание;
- отчисление из ВУЗа, связанного со сферой МВД;
- потеря гражданства РФ и приобретение другого;
- результаты аттестации;
- сотрудник фигурирует в уголовном деле;
- утрата доверия;
- призыв в армию.
Контракт со служащим может быть расторгнут:
- по личному волеизъявлению работника МВД;
- по инициативе руководства;
- по соглашению сторон;
- при объективной невозможности продолжать службу.
Увольнение по инициативе сотрудника невозможно при обстоятельствах, описанных в ст. 35 ФЗ «О службе в ОВД»:
- при введении режима ЧС и ликвидации последствий;
- при военном положении;
- при контртеррористической операции.
Также вы можете ознакомиться со статьей, в которой подробно описаны все причины увольнения из МВД по отрицательным мотивам.