Как составить доверенность на представление интересов в налоговой
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить доверенность на представление интересов в налоговой». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С точки зрения НК РФ налогоплательщик должен лично участвовать в налоговых правоотношениях, но это не всегда бывает удобно. Сдавать отчёты и другие документы в инспекцию может штатный работник, приходящий бухгалтер, курьер, другое лицо. Для этого надо оформить доверенность в ИФНС на представление интересов организации или ИП.
Право передать полномочия
Конечно, надо представлять, сможет ли доверенное лицо дать объяснения по составу отчётности, если такая необходимость возникнет. Для этого стоит указывать только те действия, на которые доверитель его уполномочил. Иначе может оказаться, что в акт налоговой инспекции от имени налогоплательщика будут включены пояснения курьера, не имеющего никакого отношения к бизнесу.
Описать полномочия представителя можно так:
- подавать в налоговую инспекцию отчётность, заявления, жалобы и другие документы;
- получать документы, адресованные обществу (или ИП);
- давать пояснения по вопросам исчисления и уплаты налогов;
- участвовать в мероприятиях налогового контроля, подавать возражения и объяснения на акты ИФНС;
- заверять своей подписью от имени общества (или ИП) акты, решения, уведомления, письма, протоколы, извещения, справки, объяснения.
Варианты оформления нотариальной доверенности
В зависимости от того, кто осуществляет налоговый учет и подает документы, может быть три варианта доверенностей с различными формулировками:
- Если документы для ФНС подписываются ЭЦП, но ЭЦП оформлено не на руководителя, а на главного бухгалтера, требуется доверенность от имени юрлица (или ИП) на имя главного бухгалтера, подающего отчетность. В этом случае юрлицо должно уполномочить физическое лицо (главного бухгалтера) представлять интересы компании в налоговых органах.
- Если отчетность отдана в аутсорсинг сторонней организации, доверенность оформляется на конкретных лиц в рамках компании, предоставляющей данный вид услуг. Формально доверенность оформляется на юридическое лицо, однако с уточнением «в лице», где указывается, кто именно может действовать от имени данной компании при реализации прав по доверенности. Также может указываться возможность передоверения, то есть право для доверенных лиц от своего имени передоверить другому лицу реализацию этих полномочий.
- Наконец, если отчетность отдана в аутсорсинг, но услуга предоставляется индивидуальным предпринимателем, оформление весьма схоже с первым случаем (когда доверенность оформляется на главного бухгалтера).
Вид доверенности | Описание | Особенность документа для Юридического лица | Особенность документа для ИП |
Разовая | Выдается для совершения одного действия. Например, сдача декларации | Может быть выдана любому сотруднику. Передоверие невозможно, если документ не заверен нотариусом | Выдается любому лицу по своему усмотрению. Оформляется у нотариуса. Ип может по своему усмотрению наделить правом передоверия |
Специальная | Наделяет доверенное лицо, осуществлять определенные действия. Например, сдача отчетности | Выдается бухгалтеру либо лицу, который работает с налоговыми бумагами | Если отсутствует бухгалтер, то наделять такими полномочиями третье лицо нежелательно |
Генеральная | Наделяет представителя полным объемом полномочий | Выдается руководителю организации, который несет ответственность за совершенные действия | Предоставление такой ответственности нежелательно. Представитель сможет распоряжаться расчетными счетами |
Как составить доверенность в налоговую
Бланк доверенности в ИФНС на представление интересов не содержит большого числа пунктов.
В бланке должно быть указано наименование самого документа, а также город и дата выдачи доверенности – эти данные являются обязательными.
Рекомендуем почитать
Доверенность на продажу квартиры с правом получения денег по образцу 2021 года
Помимо этого, указывается наименование организации доверителя с указанием ИНН, КПП, а также лицо, которое передаёт свои полномочия и соответствующие данные.
Указывается ФИО доверенного лица и соответствующие паспортные данные.
Приводится перечень прав и полномочий, которые передаются доверенному лицу для представления интересов доверителя в налоговой.
Как оформить доверенность для банка?
По умолчанию банк дает право подписи платежных документов первому лицу организации – ее руководителю в соответствии с уставом. Чтобы оно появилось у главного бухгалтера, оформляется доверенность. Как правило, она составляется на бланке компании или по шаблону, предоставленному кредитной организацией. В ней указывается:
- число и место составления;
- полные сведения о фирме;
- ФИО и должность руководителя, наделяющего бухгалтера полномочиями;
- аналогичные сведения об уполномочиваемом лице, его паспортные данные;
- перечень передаваемых правомочий (например: «от имени Общества подписывать бухгалтерские и финансовые документы», «представлять интересы Общества при взаимодействии с банком» и т.д.);
- срок действия документа;
- подпись и печать.
Доверенность на право подписи в банк оформляется в простой письменной форме, нотариальное заверение не требуется. Она передается в кредитную организацию в момент открытия счета или при добавлении главного бухгалтера в число лиц, имеющих право визировать платежные документы.
Аналогичный образец документа используется при взаимодействии с контрагентами. Например, он уполномочивает бухгалтера на подпись актов сверки с клиентами и поставщиками.
Как написать доверенность для налоговой
Доверенность в налоговую составляется в простой письменной форме. Бланк этого документа содержит такую информацию:
- наименование документа;
- место (город) и дата выдачи документа (прописью). Без указания даты доверенность считается недействительной;
- полное наименование организации, выписавшей данный документ, ее ИНН, КПП;
- фамилия, имя, отчество лица, полномочия которого передаются;
- фамилия, имя, отчество доверенного лица, его паспортные данные, место регистрации;
- перечень предоставляемых прав;
- срок действия документа;
- подпись доверенного лица;
- подпись и расшифровка подписи лица, выдавшего доверенность.
В ГК РФ нет классификаций по видам доверенности, но в зависимости от объема полномочий, на практике их различают так:
- Разовая – позволяет совершить какое-то одно действие или сделку.
- Специальная – выдается на неограниченное количество однотипных действий или сделок.
- Генеральная – предусматривает право представлять интересы организации перед любыми лицами, органами, субъектами.
☑ По сути, лицо, получившее генеральную доверенность, получает все права директора ООО, поэтому выдается она не так часто. А вот специальную доверенность для налоговой инспекции оформляют своему бухгалтеру почти все организации. |
Доверенность на получение зарплаты
Понадобится когда нужно оформить в случае, если гражданин поручает другому человеку получить зарплату наличными деньгами. Если зарплату сотрудника получает другой человек, он должен предъявить доверенность.
Такие правила установлены пунктом 6.1 указания Банка России от 11 марта 2014 г. № 3210-У
ДОВЕРЕННОСТЬ
на получение заработной платы
г. Москва . . . . . . . . . 8.01.2022
Я, Александр Сергеевич Кондратьев, паспорт серии 45 01 № 795302 выдан ОВД «Войковский» г. Москвы 21.01.2001, проживающий по адресу: Московская обл., г. Химки, ул. 8 Марта, д. 1, кв. 1, уполномочиваю Елену Васильевну Иванову, паспорт серии 54 02 № 234567 выдан Химкинским УВД Московской обл. 20.02.2004, проживающую по адресу: г. Москва,
ул. Крымский Вал, д. 4, кв. 12, получить причитающуюся мне заработную плату за июль 2014 года в кассе ООО «Альфа», находящегося по адресу: г. Москва, ул. Михалковская, д. 20, расписаться за меня и совершить все действия, связанные с выполнением этого поручения.
Доверенность – это письменная передача каких-либо полномочий от одного лица другому. Правовые основания выдачи и действия этого документа приводятся в статьях 185-189 ГК РФ, но они довольно общие.
На практике доверенности на представление интересов юридического лица разделяют на следующие виды.
- Общая или генеральная, которая предполагает неограниченные полномочия на совершение любых сделок, подписание любых документов, представительство в любых органах и перед любыми лицами. По сути, генеральная доверенность от руководителя передает представителю все функции по управлению компанией.
- Специальная – разрешает ряд регулярных, но однотипных полномочий, например, принимать материальные ценности или сдавать отчетность организации.
- Разовая – позволяет совершить одно юридически значимое действие, например, получить партию товара у конкретного поставщика.
Нотариальное заверение
Много вопросов вызывает необходимость нотариального заверения доверенности. Так, популярно мнение, что заверять её можно только печатью организации или ИП. В случае с юридическим лицом так и есть – руководитель компании всегда мог передать свои полномочия представителю, заверив документ личной подписью и печатью. А после того, как печать ООО перешла в разряд необязательных атрибутов, то и оттиск уже не требуется, хотя продолжает применяться на практике.
В отношении ИП до 2011 года действовало такое же правило – если есть печать, то к нотариусу идти не нужно. Позиция эта основана на положениях статей 23 и 185.1 ГК РФ. Согласно им к деятельности индивидуальных предпринимателей применяются те же правила, что и к юридическим лицам. В частности, заверять полномочия доверенного лица разрешалось только печатью и подписью ИП.
Однако в 2011 году статья 29 НК РФ изменена, и теперь законодательные нормы требуют, чтобы полномочия представителя ИП заверялись нотариально или способом, приравненным к нотариальному. Причём, действует это требование только в отношении доверенности для представления интересов в налоговых органах. В других ситуаций подходит простая не нотариальная форма.
Отчетность представляется по ТКС
При представлении отчетности в электронном виде по ТКС необходимо руководствоваться Методическими рекомендациями, которые утверждены приказом ФНС России от 2 ноября 2009 г. № ММ-7-6/534@. Согласно им, доверенность (ее копию), удостоверяющую право подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в декларации, представитель налогоплательщика направляет в инспекцию до сдачи им налоговой отчетности в электронном виде. Ее копия сохраняется в ИФНС в течение трех лет после истечения срока действия названного документа.
Программным обеспечением на стороне представителя последовательно выполняются действия по формированию:
- налоговой декларации в электронном виде в соответствии с утвержденным форматом и порядком ее заполнения;
- информационного сообщения о реквизитах доверенности, выданной данному представителю;
- транспортного сообщения, содержащего зашифрованные для налогового органа декларацию и информационное сообщение о реквизитах доверенности.
Сформированные отчетность, информационное и транспортное сообщения представитель подписывает своей электронной цифровой подписью.
Представитель сохраняет подписанные своей электронной цифровой подписью декларацию и информационное сообщение о реквизитах доверенности.
Удостоверение доверенности на представление интересов в суде
Доверенность, выдаваемая юридическим лицом
В процессуальном законодательстве содержатся специальные требования к удостоверению доверенности на представление интересов в суде, в частности, судам при проверке формы доверенности, удостоверяющей полномочия представителей юридических лиц, участвующих в деле, следует руководствоваться положениями ч. 3 ст. 53 ГПК РФ, ч. 5 ст. 61 АПК РФ, ч. 6 ст. 57 КАС РФ. Нотариальное удостоверение такой доверенности не требуется.
О печати общества…
С 07.04.2015 хозяйственные общества не обязаны иметь печать. Соответственно, удостоверение доверенности печатью организации по общему правилу не требуется.
В ответе на вопрос 10 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2015); утвержденного Президиумом ВС РФ 26.06.2015 года указано, что когда федеральным законом такая обязанность иметь печать не предусмотрена и указано, что организация вправе иметь печать, представитель организации должен предоставить суду ее учредительные документы или их надлежащим образом заверенные копии. Если в них содержатся сведения о наличии печати, то доверенность на представление интересов указанной организации в суде должна быть удостоверена подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица и одновременно печатью организации. При отсутствии таких сведений удостоверение доверенности на представление интересов в суде печатью не требуется.
См. подробнее извлечение из обзора практики ВС РФ ниже во вложении
Доверенность, выдаваемая физическим лицом
Доверенность, выдаваемая физическим лицом, должна быть удостоверена нотариально, либо, удостоверена должностными лицами организаций и учреждений, указанных в статье 185.1 ГК РФ, а также в упомянутых статьях 53 ГПК РФ, 57 КАС РФ. Такие доверенности приравниваются к нотариально удостоверенным.
Что заверяем у нотариуса
Большинство доверенностей, согласно Гражданского кодекса, могут быть написаны от руки, без нотариального заверения. Но для некоторых печать нотариуса – необходимость. Поэтому, прежде чем бежать к нотариусу, еще раз внимательно изучите тип доверенности, какими возможностями документ обладает после написания и, конечно, нужна ли подпись нотариуса, чтобы документ имел юридическую силу.
Обязательного заверения требуют доверенности, выданные с целью совершения сделок для которых нотариальная форма – обязательное требование. Полный перечень таких документов можно найти в п.2 статьи 185 ГК. Второй вариант, когда подпись нотариуса обязательна – передоверие полномочий (за исключением ситуаций, описанных в п.4 185 статьи ГК), и повторное получение свидетельства о гос. регистрации актов гражданского состояния.
Индивидуальный предприниматель вправе по своему желанию предоставить полномочия третьему лицу.
Это могут быть такие полномочия как:
- представительство интересов ИП. Чаще всего такая доверенность составляется на имя бухгалтера или другого работника, занимающегося вопросами налогообложения в предприятии. Поверенный приобретает право подавать документы в налоговые службы, составлять отчеты и декларации, и т. д.,
- доверение открыть ИП. Такая доверенность должна содержать перечень передаваемых полномочий в полном объеме, включая введение документооборота, действия по постановке на учет в органы налоговых служб, государственных организаций и т. д.,
- генеральная доверенность. Этот документ предполагает самый широкий объем полномочий, благодаря которому поверенный может совершать все действия от лица индивидуального предпринимателя. Так, к работе с налоговыми органами добавятся действия с банковскими расчетами. Доверенность может быть действительна в течение не более трех лет, и она может быть отозвана индивидуальным предпринимателем в любое время,
- доверенность на представление интересов в суде. Индивидуальный предприниматель выдает такую, если необходимо совершать судебно-процессуальные действия от его лица в судебных органах,
- доверенность для закрытия действий индивидуального предпринимателя.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Доверенность на представление интересов организации в органах налоговой службы может быть прекращена по ниже перечисленным основаниям:
- окончание срока действия,
- отзыв ее доверителем,
- отказ совершать полномочия доверенным лицом,
- ликвидация юридического лица – доверителя,
- ликвидация юридического лица – поверенного,
- смерть лица, выдавшего доверенность, либо признание судом такового недееспособным либо ограниченно дееспособным, а также пропавшим без вести,
- смерть лица, которому по доверенности происходит передача полномочий, либо признание судом такового недееспособным либо ограниченно дееспособным, а также пропавшим без вести,
При уплате налогов гражданин обязан уведомить налоговую службу об окончании представительства полномочного лица. При совершении таким представителем налогового правонарушения, если налоговые службы не будут уведомлены об окончании представительства, нарушивший закон гражданин будет привлечен к ответственности по нормам главы 16 Налогового кодекса РФ.
Образцы доверенностей для ИФНС
Распечатать
В соответствии с приказом ФНС РФ от 31.07.
2014 N ММВ-7-6/398@ при представлении налоговой декларации (расчета) в электронной форме по ТКС представителем налогоплательщика документ (копия документа), дающим право на подтверждение достоверности и полноты сведений, указанных в декларации (расчете), предоставляется налоговому органу до направления налоговой декларации (расчета). Копия указанного документа сохраняется в налоговом органе в течение 3-х лет после истечения срока действия.
Потребуется предоставить в ИФНС копию доверенности в бумажном или сканированном виде. Также в системе Контур-Экстерн потребуется заполнить Сообщение о представительстве (см. Особенности отправки налоговой отчетности через уполномоченного представителя).
- Предлагаем ознакомиться с примерами доверенностей для следующих случаев:
- 1.Отчетность подписывается ЭП, выданной на бухгалтера данной организации
- 2.Отчетность ведется сторонней организацией с указанием ответственного лица, уполномоченного представлять отчетность
- 3. Отчетность индивидуального предпринимателя ведется другим индивидуальным предпринимателем, причем доверенность заверена нотариально
- 1. Отчетность подписывается электронной подписью бухгалтера
Такую доверенность следует оформить в случае, когда сертификат ЭП оформлен не на руководителя организации. Например, руководитель ООО «Организация 1» в лице генерального директора Иванова И.И. уполномочивает главного бухгалтера Петрова П.П. представлять интересы в ФНС.
Как написать доверенность для налоговой
Доверенность в налоговую составляется в простой письменной форме. Бланк этого документа содержит такую информацию:
- наименование документа;
- место (город) и дата выдачи документа (прописью). Без указания даты доверенность считается недействительной;
- полное наименование организации, выписавшей данный документ, ее ИНН, КПП;
- фамилия, имя, отчество лица, полномочия которого передаются;
- фамилия, имя, отчество доверенного лица, его паспортные данные, место регистрации;
- перечень предоставляемых прав;
- срок действия документа;
- подпись доверенного лица;
- подпись и расшифровка подписи лица, выдавшего доверенность.