Льготы ветеранам боевых действий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Все трудовые льготы, которые полагаются тому либо иному ветерану, предоставляются по месту его работы. Для того, чтобы оформить и получить нужную льготу, работнику необходимо как минимум подтвердить свой статус льготника, т. е. представить соответствующие документы, подтверждающие право на нее.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Ветеран боевых действий работает менеджером у одного нанимателя первый год. Свои обязанности исполняет исправно, нареканий со стороны руководителя не имеет. Может ли он взять очередной отпуск до истечения 6 мес. непрерывной работы?

В общем случае может, но только если на это даст согласие наниматель. Правила предоставления основного отпуска регламентирует ст. 122 ТК РФ. Она гласит, что оплачиваемый очередной отпуск предоставляют работнику только тогда, когда он непрерывно проработает у одного нанимателя не меньше 6 мес.

Досрочно как исключение отпуск предоставляют только отдельным лицам (льготникам). Они поименованы в ст. 122 ТК РФ (несовершеннолетние, а также усыновители детей до 3 л. и др. лица). Ветераны боевых действий в этом списке не значатся.

Вопрос №2: Имеет ли право наниматель отзывать из очередного отпуска ветерана боевых действий?

Да, имеет, если для этого имеются серьезные основания, а также согласие данного работника. Иных ограничений по этой норме не установлено. При этом на них распространяются общие правила «отзыва». Т. е. неиспользованная по причине отзыва часть отдыха переносится на другое время, удобное для работника. Разрешается также присоединять его к отпуску, который будет предоставляться в следующем (новом) году.

Запрещено отзывать из отпусков только беременных женщин, несовершеннолетних лиц и тех граждан, чья работа связана с опасными условиями (вредными) труда. Основание: ст. 125 ТК РФ.

Процедура увольнения ветерана войны

Расторжение договора с ветераном войны во многом схоже с увольнением других сотрудников. Оно может быть по инициативе работодателя или работника. Гораздо чаще бывает ситуация, когда сам сотрудник желает прекратить свою трудовую деятельность в организации. Такая процедура состоит из нескольких стадий.

Первый этап – это подача заявления на увольнение. Если в трудовом договоре не был указан конкретный срок работы, то необходимо уведомить начальство за 14 дней до фактического увольнения. Основанием для расторжения трудового договора будет являться собственное желание сотрудника.

Если ветеран войны хочет уменьшить установленный законом двухнедельный срок отработки, то нужно лично договориться об этом с руководителем организации.

Следующий этап происходит в последний рабочий день. Именно в это время работники отдела кадров оформляют приказ об увольнении сотрудника. Его должен в обязательном порядке подписаться руководитель.

Ветераны. споры по увольнениям

В настоящей статье рассматриваются споры, связанные с увольнением граждан, являющихся ветеранами. При этом особое внимание автор уделяет возможности реализовать работниками свое право на предоставление «ветеранского отпуска». В каком случае такое право будет отвечать требованиям законодательства, а в каком – нет, что в дальнейшем может привести к увольнению, и будет рассмотрено ниже.

Процедура увольнения является одной из самых неприятных во взаимоотношениях между работником и работодателем в тех случаях, когда она происходит не по собственному желанию работника. Особую сложность для работодателя при осуществлении процедуры увольнения вызывают отдельные категории граждан, чей особый статус предполагает наличие дополнительных прав и гарантий. В настоящей статье речь пойдет о спорах, возникающих в практике при увольнении ветеранов.

Особую актуальность данная статья приобрела после принятия 18 апреля 2016 г. Определения Верховного Суда РФ по делу N 5-КГ16-3, в котором казуистичным видом представлено толкование законодательных норм. Ввиду упоминания данного судебного акта необходимо в первую очередь остановиться на его анализе. Из фабулы дела N 5-КГ16-3 следует, что гражданин, имеющий статус ветерана, был уволен со службы в органах внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ в связи с грубым нарушением служебной дисциплины. Сам работник полагал, что привлечение его к дисциплинарной ответственности и увольнение произведены необоснованно, так как не учтено его право как ветерана боевых действий на предоставление отпуска на основании пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» в удобное для него время, поэтому отказ в предоставлении отпуска является незаконным, нарушающим его права, при этом, по мнению работника, нахождение в отпуске является уважительной причиной отсутствия на службе и не могло служить основанием для увольнения со службы. Решением суда первой инстанции в удовлетворении исковых требований работника было отказано.

Льготы на работе ветеранам боевых действий

В 1989 году в соответствии с требованиями п.2 Постановления СМ СССР от 30.6.1989 г. № 529 и приказа МО СССР 1989 года № 300 мне вручены : Свидетельство о праве на льготы,Нагрудный знак «Воин интернационалист» и Грамота Президиума ВС СССР. Единственным документом подтверждающим моё пребывание в спец командировке на территории Египта в 1972 году являлась Справка Управления кадров ВВС,подшитая в личное дело в 1972 году. До настоящего времени не могу доказать Военному комиссариату, Министерству обороны, суду, что еще в 1989 году был признан участником боевых действий и при увольнении в запас в 1993 году имел право на все установленные льготы для ветеранов боевых действий. Не знаю что делать. Может кто то подскажет!

– обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, вставших на учет до 1 января 2022 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 данного закона. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2022 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Оформление процедуры увольнения

Расторжение трудового договора с ветераном боевых действий осуществляется по аналогии с другими работниками. Инициатором прекращения трудовых отношений становится работодатель или работник. Наиболее распространенной является увольнение по инициативе работника. Процедура осуществляется в несколько этапов.

Ветеран военной службы

Хабаровский краевой суд в Апелляционном определении от 16.09.2020 по делу N 33-5940/2020 отметил, что порядок осуществления права на отпуск при увольнении работника представляет собой специальную гарантию, обеспечивающую реализацию конституционного права на отдых для тех работников, которые прекращают трудовые отношения и на момент увольнения не использовали в полном объеме ежегодный оплачиваемый отпуск. Право на предоставление неиспользованного отпуска в натуральном виде могло быть реализовано истцом путем подачи рапорта о предоставлении отпуска с последующим увольнением, однако истец от подачи данного рапорта отказался, в связи с чем ответчик правомерно уволил его, выплатив ему денежную компенсацию за неиспользованный отпуск. Кроме того, в данном случае суд отметил, что имелось безусловное основание для увольнения – это достижение предельного возраста пребывания на службе и окончание срочного контракта.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу о том, что отсутствие истца на службе без уважительных причин более четырех часов подряд в указанный период свидетельствует о совершении им грубого нарушения служебной дисциплины, в связи с чем у ответчика имелись основания для привлечения работника к дисциплинарной ответственности и последующего его увольнения по п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В отношении имеющегося у работника права на использование ежегодного отпуска в удобное для него время в соответствии с положениями пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», а также уважительности причины его отсутствия суд пояснил, что данное право не должно идти вразрез со служебной дисциплиной. Предоставление сотруднику ежегодного отпуска осуществляется на основании приказа уполномоченного руководителя.

Льготы ветеранам боевых действий при увольнении

Также в некоторых регионах можно обратиться для получения документа во многофункциональные центры. Подробную информацию стоит получать в каждом городе. Где-то такая операция отсутствует, а где-то имеет место. Удостоверение ветерана боевых действий нового образца при помощи МФЦ за несколько дней оформляется и выдается. Данная служба работает быстро и надежно. Человеку не придется искать МВД или военкомат, чтобы получить документ, указывающий на особый статус.

Из данного судебного акта можно сделать вывод: если сотрудник заинтересован в реализации своего права на отпуск, то он должен заблаговременно подать заявление на его предоставление. Причем если сотруднику предстоит увольнение по безусловным основаниям, то отпуск может быть предоставлен только до увольнения. Следует привести еще одно Определение, где рассматривалась схожая ситуация, однако работодателем процедура увольнения была проведена с нарушением установленного порядка. Учитывая, что работник подал рапорт о предоставлении отпуска, суд посчитал требования работника об изменении даты увольнения обоснованным.

Увольнение ветерана боевых действий

Первый этап – это подача заявления на увольнение. Если в трудовом договоре не был указан конкретный срок работы, то необходимо уведомить начальство за 14 дней до фактического увольнения. Основанием для расторжения трудового договора будет являться собственное желание сотрудника.

1. наличие медицинской справки, подтверждающей, что гражданин в этот период времени физически не мог выполнять свои трудовые обязанности;
2. донорская деятельность (сдача крови);
3. принимал участие в забастовке;
4. находился под стражей;
5. попал в ДТП;
6. задержка отправления поезда или самолета и другие.

• поступление или переход сотрудника на очную форму обучения;
• наступление пенсионного возраста;
• доказанный факт нарушения ТК РФ со стороны начальства;
• любые другие ситуации, когда гражданин не имеет возможности отработать, но это должно быть подтверждено документально.

Дополнительной льготой, которой смогут активно пользоваться ветераны войны и участники боевых действий, является отпуск. Его они могут брать в абсолютно любое, удобное для них время. Руководитель организации не имеет права отказать ветеранам войны и участникам боевых действий в его предоставлении, даже если этот период времени не очень удобен самому начальнику организации. Эта обязанность за ними закреплена в ФЗ «О ветеранах».

Увольнения сотрудника за прогулы регулируется ст. 81 ТК РФ. В ней подробно расписаны все случаи, при которых по инициативе работодателя можно расторгнуть договор. В их числе есть и лишение работы за многократное неисполнение сотрудником своих обязанностей (п. 5 ст. 81 ТК РФ) и грубое однократное нарушение сотрудником своих трудовых обязанностей (п. 6 ст. 81 ТК РФ). К таким нарушениям относятся и прогулы работы, которые были совершены однократно или много раз.

Законодательная основа предоставления льгот ветеранам боевых действий

В январе 1995 года был принят и вступил в действие основной закон «О ветеранах», в котором даны понятия:

• кого можно считать участником и ветераном боевых действий;
• как получить статус и удостоверение участника или ветерана боевых действий;
• какие льготы положены ветеранам.

В приложении к закону дан список территорий, на которых велись боевые действия.

Граждане России (СССР), принимавшие участие, могут при наличии всех необходимых подтверждающих документов о своей причастности к боевым событиям получить правовой статус.

Кроме того, закон определяет, что право на получение льгот, предоставляемых ветеранам боевых действий, распространяется как на российских граждан, так и иностранцев, лиц без гражданства, но, постоянно проживающих на территории РФ.

Отдельные нормы законодательной базы, действующей на 2017 год в РФ, предусматривают предоставление определенных льгот для ветеранов:

1. Предусмотрены привилегии при уплате налогов и обеспечение жильем, оплате коммунальных услуг в Налоговом и Жилищном кодексах РФ.
2. Законом о Пенсионном обеспечении гарантирована выплата пенсий за выслугу лет в случае получения инвалидности или потери кормильца в размере, превышающем на 32 процента обычную пенсию.
3. Федеральный закон № 178 – ФЗ, принятый «17» июля 1999 года, предусматривает оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, в число которых входят и ветераны боевых действий.
4. Различные Постановления Правительства РФ, такие, как № 646, принятое «17» ноября 2004 года, утверждает правила оказания медицинской помощи вне очереди и бесплатных медицинских услуг для ветеранов; Постановление № 240, принятое «07» апреля 2008 года, рассматривает порядок протезирования (не учитывая зубные протезы) для ветеранов, принимавших участие в боевых действиях.
5. Кроме того, существуют конкретные отраслевые письма, дающие разъяснения об оказании различной поддержки ветеранам в социальной сфере, распоряжения о порядке выделения им лекарств.
6. Трудовое законодательство также не осталось в стороне и предусмотрело привилегии в отношении ветеранов при сокращении штата или численности сотрудников, предоставлении дополнительного бесплатного и оплачиваемого отпуска в период, удобный для ветерана.

Нужно ли участнику боевых действий отрабатывать при увольнении по собственному желанию

Согласно статье 80 ТК РФ, работник должен предупредить руководство минимум за две недели о своем желании уволиться.

Возможно увольнение без отработки в случае:

• поступления на дневную форму обучения;
• в связи с выходом на пенсию, как по достижению возраста, так и по выслуге лет;
• работодатель нарушает нормы труда, что доказано решением соответствующих органов;
• в других случаях, когда нет возможности отработать, что должно быть подтверждено документально.

Законодатель не расписывает все нюансы, когда может все – таки работник быть уволен без отработки, ссылаясь на нормы федеральных законов.

Однако в ФЗ о ветеранах боевых действий ничего не говорится о предоставлении возможности уволиться, не отрабатывая положенные 2 недели.

Приходим к выводу, что участник или ветеран боевых действий может быть уволен, когда захочет без отработки в аналогичных ситуациях, как и остальные сотрудники:

• при увольнении по соглашению сторон;
• в случае подачи одновременно заявления на предоставление отпуска и последующего увольнения, или находясь в отпуске, когда до его окончания остается больше 14 дней;
• поступив на дневную форму обучения;
• в других ситуациях, когда он действительно не сможет выходить на работу, подтвердив документально.

• справка с медицинского учреждения о необходимости постоянного ухода за близким родственником;
• копия приказа о переводе супруга или супруги в другую местность;
• и прочие документы.

Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, отслужившие 20 лет и более. Пенсия за выслугу лет выплачивается по линии Министерства обороны, МВД, ФСБ и других силовых ведомств. Но военный в отставке также может претендовать на назначение второй пенсии – страховой, по линии Пенсионного фонда, если работает на «гражданке» и имеет официальное трудоустройство. Подробнее об этом читайте здесь.

Кроме того, военным пенсионерам положены следующие надбавки:

1. увеличение размера пенсии за выслугу лет инвалидам:
   • лицам, ставшими инвалидами вследствие военной травмы (инвалидам I группы — на 300 процентов расчетного размера пенсии, инвалидам II группы – на 250 процентов, инвалидам третьей группы – на 175 процентов).
2. надбавки к пенсиям за выслугу лет:
   • пенсионерам, являющимися инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, — на уход за ними в размере 100 процентов расчетного размера пенсии;
   • неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (на одного такого члена семьи – 32 процента, на двух – 64 процента, на трех и более – 100 процентов);

(Согласно Федеральному закону «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»).

Предоставление льгот на отпуск ветеранам боевых действий

Перед тем, как уйти на отдых, работнику рекомендуется внимательно проверить документацию компании, с целью уточнения внесённых данных. К ним относятся: приказ о внеочередном неоплачиваемом отпуске, внесение информации в личную карточку сотрудника и график отпусков компании. Дополнительный отпуск ветерану боевых действий назначается лично руководителем предприятия или его владельцем.

Согласно с законом недопустимо присоединение дополнительных дней к основному законному периоду. То есть человек с одной стороны вправе запросить дни в удобное время, но добавить их к очередному отпуску не имеет возможности. Предоставление отпуска ветеранам боевых действий происходит по стандартной процедуре, основанной на подаче заявления, издании приказа и занесении информации в карточку сотрудника предприятия.

Что изменилось в 2022 году

Расширен список лиц, относящихся к участникам БД:

• служащие органов ФСБ России, принимавшие участие в отражении вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации с даты начала СВО на Украине;
• работники прокуратуры Российской Федерации, исполнявшие служебные обязанности на территории Чечни и прилегающих к ней территориях (декабрь 1994 г. — декабрь 1996 г.);
• сотрудники органов прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, принимавшие участие в контртеррористических операциях на Северном Кавказе;
• лица, обеспечивающие выполнение задач во время СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР.

Особенности оформления и получения льгот

Большая часть проблем, возникающих при оформлении статуса ветерана боевых действий и соответствующих льгот, связана с невозможностью доказать документально свое участие в вооруженных конфликтах. За прошедшие годы документы могли быть утеряны, также из-за человеческого фактора могут возникать ошибки.

Например, человек в 1995-1996 годах находился в Таджикистане (где продолжались вооруженные противостояния) и выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения. Есть некоторые документальные подтверждения – справка штаба Коллективных миротворческих сил, приказы о замене в состав миротворческих сил, и т.д. При этом комиссия военного округа выносит отказ в оформлении удостоверения ветерана боевых действий из-за недостатка документов.

Юристы отмечают, что в такой ситуации возможны коллизии – разница между непосредственно боевыми действиями и выполнением задач в условиях вооруженного конфликта. Однако, как показывает практика, суды обычно в таких ситуациях становятся на сторону заявителя и принимают решение о признании ветераном боевых действий.

В другой ситуации человек принимал участие в боевых действиях в 2008 году (конфликт в Абхазии и Южной Осетии), однако при оформлении удостоверения ветерана боевых действий воинская часть, где служил заявитель, не смогла прислать нужные документы с указанием точного периода службы.

Поскольку в данном случае присутствует отказ военкомата, его можно обжаловать в суде, привлекая воинскую часть как третье лицо. В ходе судебного разбирательства будет установлено право заявителя на получение статуса ветерана боевых действий.

Какие льготы положены

Льготы ветеранам боевых действий установлены как на федеральном, так и на региональном уровне каждого отдельного субъекта федерации. При этом обязательными являются именно федеральные льготы участникам боевых действий. Региональные же остаются на усмотрение местных органов власти.

На федеральном уровне предусмотрены следующие меры поддержки:

• ежемесячная денежная выплата;
• компенсация оплаты услуг ЖКХ в размере 50%;
• оказание медицинской помощи;
• льготное обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями;
• пособия;
• льготное пенсионное обеспечение;
• обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
• льготная оплата найма помещений;
• установка домашнего телефона вне очереди;
• преимущественное положение при вступлении жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых или огородных земельных участков;
• ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время года;
• дополнительный отпуск в 35 дней без сохранения заработной платы работодателем;
• получение профессионального образования или дополнительного профессионального образования за счет работодателя;
• преимущественное право пользования всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных, спортивно-оздоровительных учреждений;
• право внеочередного приобретения билетов на все виды транспорта;
• преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные учреждения при наличии показаний (для лиц, обслуживавших воинские части Вооруженных сил на территории других государств, лиц, направленных на работу в Афганистан и Сирию).

Увольнение ветерана боевых действий

Ответ: Право на сокращение срока предупреждения об увольнении Федеральным законом от Обязанность работодателя расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника, являющегося ветераном боевых действий и военным пенсионером, в связи с выходом работника на пенсию в данном случае не применяется, так как работник уже является пенсионером. В случае указания в заявлении работника об увольнении уважительных причин невозможности продолжения им работы работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. Если в заявлении работника об увольнении указана конкретная дата увольнения, а причина увольнения не указана, то работодатель вправе, но не обязан уволить работника без отработки двух недель. Если работодатель не согласен уволить работника до истечения двухнедельного срока предупреждения об увольнении, работник должен будет отработать две недели.

Сокращение На Работе Ветерана Боевых Действий

В соответствии с п.3 ст.16 Федерального закона РФ от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», за счет средств федерального бюджета обеспечиваются жильем ветераны боевых действий, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 1 января 2022 года. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2022 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Ветеранам боевых действий полагается льгота в виде ежегодного отпуска, плюс отпуска протяженностью не более 35 дней, при котором заработная плата не сохраняется. Лица, принимавшие участие в боевых действиях на основании п. 11 ч. 1 и п.4 ч.2 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ, имеют право воспользоваться отпуском, сроком до 35 дней раз в год.

Похожие записи:

• Льготы Ветеранам Труда Федерального Значения В Смоленской Обл
• Программа «Молодой специалист на селе»
• Как оформить возврат денежных средств при безналичных расчетах