Стоит ли ожидать индексацию военных пенсий в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Стоит ли ожидать индексацию военных пенсий в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В сентябре 2022 года Правительство внесло на рассмотрение в Госдуму проект федерального бюджета РФ на 2023 год. Из текста законопроекта следует, что Правительство планирует с 1 октября 2023 года проиндексировать денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц. Повышение будут производить в соответствии с прогнозной инфляцией — на 5,5%.
В 2023 году повышение ДД на 5,5%, следовательно и размер индексации военной пенсии военным пенсионерам с 1 октября 2023 года -5,5%…
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О приостановлении действия
части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
по тексту —
Вместе с тем проект федерального закона «О федеральном бюджете
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» учитывает повышение денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации,
на прогнозный уровень инфляции — 5,5 процента с 1 октября 2023 г., что, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную
и приравненную к ней службу, на 5,5 процента.
Условия выхода на пенсию военным
Есть несколько групп граждан, которые имеют право на досрочное получение пенсии. Одно из основных условий – выслуга лет. Как именно он может пойти на пенсию – регламентировано в законе РФ от февраля 1993 года.
Возраст военного тоже строго определен. Он не может быть менее 45 лет в день, когда человек увольняется из рядов вооруженных сил. Чтобы человек с военным стажем отправился на пенсию по выслуге лет, нужно соблюсти одно из 2 условий:
- Выслуга лет не менее 20 лет в день увольнения в запас.
- Досрочная пенсия становится возможной, если человек достиг 45 лет и имеет 25 лет общего трудового стажа. Но в этом случае возможна досрочная пенсия только в случае, если половина из этого стажа (12,5 лет) – военный.
Как и когда военному пенсионеру оформить гражданскую пенсию
При условии получения соответствующих выплат по выслуге, работающий военный пенсионер вправе получать и гражданскую пенсию.
Для этого должны быть выполнены следующие условия:
- Достижениегражданином общепринятого пенсионного возраста (до начала пенсионной реформы он составлял 60 лет для мужчин и 55 для женщин, однако предусмотрено его плавное увеличение).
- Следует иметь минимальный страховой стаж по гражданской специальности. До 2021 года он составлял 6 лет, однако предусмотрено его повышение на 1 год ежегодно. Таким образом, в 2019 году он составляет уже 10 лет.
Пенсия военнослужащих. Кто такие военные пенсионеры
Военные пенсионеры – это, прежде всего бывшие сотрудники некоторых силовых ведомств, которым выплачивается пенсия за выслугу лет или по инвалидности по линии своих силовых ведомств.
Пенсионное обеспечение военнослужащих регулирует Закон №4468-1 от 12.02.1993 г. Нужно отметить, что кроме пeнсии за выслугу лет и инвалидности, существует еще одна – по случаю потери кормильца. Она назначается независимо от продолжительности службы.
Выход на пeнсию военнослужащих вовсе не означает отказ от трудовой деятельности. Ведь многие после её назначения продолжают работать на гражданке. А такая работа для бывших военных приносит не только доход в виде зарплаты, но и баллы с начисленных страховых взносов.
Поэтому при достижении соответствующего возраста они могут получить право на вторую гражданскую пенсию по линии Пенсионного фонда. Это страховая пeнсия по старости и регулируется она Законом №400 и она обязательно станет дополнительным источником дохода. Единственное ограничение и существенное отличие от обычных гражданских пенсионеров это получение страховой пенсии без фиксированной выплаты.
Военным пенсионерам фиксированная выплата не положена и поэтому выплачиваемая сумма пeнсии, будет значительно меньше.
Порядок и правила выплаты
Если гражданин подготовил все необходимые документы для получения второй пенсии, то о начале выплаты он будет проинформирован со стороны сотрудников Пенсионного Фонда, где осуществлялась подача заявления. При смерти военного пенсионера, его члены семьи вправе рассчитывать на вторую доплату к той, что предназначена в связи с потерей кормильца. Это возможно при отсутствии у родственников иного официального дохода, они имеют право по федеральному законодательству получать вторую выплату.
Если гражданин пенсионного возраста с военной выслугой жив, то после оформления заявления, ее одобрения со стороны сотрудников Пенсионного Фонда, вторая пенсия для военнослужащих начнет выплачиваться на следующий расчетный период. Поступления идут на карту (отдельно от той, куда заходят средства по военным выплатам). Дальнейшая индексация будет проводиться автоматически. Для следующих консультаций необходимо уже обращаться в ПФ, предоставляя личный страховой номер.
Вторая пенсия военным пенсионерам — права семьи
На соцвыплату имеет право и семья пенсионера — в случае его смерти. Вторая пенсия вдовам умерших военных пенсионеров не выплачивается, поскольку по законодательству РФ, пенсия не подлежит наследованию. Право на её выплату прекращается после смерти человека. На первую – военную пенсию имеют право и вдовы, и дети служащего. Есть определенные возрастные ограничения для детей (до 18-23 лет). Они могут получать отдельную пенсию на отдельный счёт. Вдовы получают вторую для себя пенсию (военную к гражданской, а не наоборот!) пожизненно, если не вступают в новый брак.
Таким образом, пенсионное законодательство не запрещает гражданам иметь 2-3 пенсии на законных основаниях. Военные пенсионеры по условиям современной пенсионной реформы могут надеяться на получение и полной гражданской пенсии с накопительной частью. Сегодня возраст выходы на пенсию не ограничен законодательно. Есть цифры, по которым человек может рассчитывать на пенсию, но для достижения более высокой выплаты можно работать пока позволяет здоровье.
Обратиться за назначением гражданской пенсии в любое отделение пенсионного учреждения, независимо от места постоянного проживания.
Необходимы следующие документы:
- паспорт;
- СНИЛС;
- справка о прохождении военной службы по стандартной формуле о получаемой пенсии, в которой перечислены периоды службы, учтенные при расчете базовой военной пенсии;
- Документы, относящиеся к стажу работы до 2002 года: справки о стаже, трудовая книжка, справки об уплате налога как индивидуальный предприниматель и т.д;
- справки о доходах до 2002 года (за период гражданской работы);
- документы, подтверждающие периоды отсутствия страхования (диплом, справка о нетрудоспособности).
Особенности самостоятельного расчета
Самостоятельный расчет страховой пенсии – задача практически непосильная для незнакомого с пенсионной реформой гражданина. Для получения точных сумм нужно контролировать свой ИПК и знать алгоритм его роста. Тем не менее, приблизительные подсчеты произвести можно, немного углубившись в изучение вопроса.
Можно принять в расчет годовой коэффициент. Мы знаем, что работодатель отчисляет ежемесячно по 22% в ПФ от общего заработка сотрудника. Из этих перечислений 6% уходит в общий солидарный пенсионный бюджет. Из него черпаются средства на погашение задолженностей по страховым пенсиям. Оставшиеся 16 % могут распределяться одним из способов, выбранным налогоплательщиком:
- все 16% идут в счет будущей страховой пенсии;
- 6% отсчитывают в качестве взноса по накопительной программе, в 10 % — в счет страховых пенсий.
По состоянию на 2017 год показатели страховых пенсионных балов не могут превышать такие пороги:
- 4,89 бала, в условиях выбора накопительной системы;
- 7,83 бала при отчислениях только в страховой фонд.
Пример расчета: в 2001 году сотрудник МВД уволился по выслуге лет. Свою трудовую деятельность он продолжил на предприятии по трудовому договору. В 2017 году ему выполнится 60 лет и у него появятся основания для получения второй пенсии. Для этого периода ему достаточно 7 лет стажа, но у него уже есть 9-ти годовалый период трудоустройства на гражданке. Если учесть что средний заработок его составлял 24 тыс., то в ПФ пришло 414 72 руб.
Его средний ГПК за весь период составил 3,618. Если умножим показатель на 9 (количество лет) то получим 32,562 (бал за весь период). Произведем расчет пенсионной доплаты: 32,562*74,27 (коэффициент бала в 2017 году) = 2418 рублей.
Кому полагается вторая пенсия.
Для того чтобы иметь возможность на получение гражданской пенсии, военнослужащему необходимо встать на учет в системе обязательного страхования. Тогда, имея личный страховой счет, после оформления на работу гражданин сможет обратиться в ПФР для перевода пенсии.
Чтобы получить дополнительную пенсию, важно выполнение следующих условий:
- Получение основной пенсии по службе или инвалидности.
- Военнослужащий достиг гражданского возраста выхода на пенсию. В 2021 году женщины достигают пенсионного возраста в 56,5 лет, мужчины в 61,5 лет (за исключением случаев, когда на предприятии ведется иной расчет пенсионного возраста).
- Военнослужащий должен иметь определенный трудовой стаж по окончании службы. Сейчас он равен 12 годам. Уже в 2022 году составит 13 лет, и будет увеличиваться каждый год на 1 до предельной отметки в 15 лет.
- Гражданин должен иметь определенную сумму баллов. На текущий момент это значение равняется 21 баллу. Соответственно по окончательному варианту — 30 баллов (15 лет).
- Важно! Без пенсионных баллов, указанных ранее — вторая пенсия начислена не будет!
Вторая пенсия военным пенсионерам в 2022 году
В связи с проведением пенсионной реформы в 2022 году изменятся условия получения второй пенсии военным пенсионерам — уволенным с военной или другой приравненной к ней службы (МЧС, МВД, Росгвардия, ФСИН и другие). Такое изменение будет заключаться в повышении пенсионного возраста до 65 лет мужчинам и 60 — женщинам, но в 2022 году еще будут действовать промежуточные положения нового закона, поэтому эти нормативы будут меньше.
Кроме изменения норматива возраста, при достижении которого можно будет оформить вторую (страховую) гражданскую пенсию, в 2022 году будут скорректированы требования к минимально необходимому стажу и количеству пенсионных баллов (размеру ИПК). Стоит отметить, что они ежегодно изменяются с 2015 года, и с реформой эти корректировки никак не связаны.
В 2022 году увеличится размер пенсионного обеспечения — порядок повышения и величина прибавки зависит от статуса пенсионера:
- Для неработающих граждан прибавку обеспечат за счет индексации на 6,6%. Ранее такие индексации проводили с 1 февраля, но в период с 2019 по 2024 г. их будут осуществлять с 1 января.
- Для работающих военных пенсионеров такое увеличение производиться не будет из-за «заморозки» индексации. Для них выплаты будут увеличены только в результате августовского перерасчета, в котором будут учтены пенсионные баллы, наработанные за прошедший год (т.е. за 2019).
Повышение пенсионного возраста военнослужащим
Как было отмечено ранее, в рамках пенсионной реформы для военных пенсионеров, которые планируют получать вторую пенсию (по линии ПФР), будет увеличен пенсионный возраст. Увеличение будет проводиться аналогично общеустановленным требованиям — до 60 лет у женщин и 65 — у мужчин.
Изменения будут происходить постепенно, поэтому такие нормативы будут установлены не сразу, а согласно предусмотренному новым законом графику (таблица ниже):
Год рождения для женщин/мужчин (в годах) | Пенсионный возраст для женщин/мужчин (в годах) |
---|---|
1959 / 1964 | 55,5 / 60,5 |
1960 / 1965 | 56,5 / 61,5 |
1961 / 1966 | 58 / 63 |
1962 / 1967 | 59 / 64 |
1963 / 1968 | 60 / 65 |
Нормативы по возрасту будут ежегодно увеличиваться. Начиная с 2023 года получить вторую пенсию гражданам, уволенным с военной или другой приравненной к ней службы, можно будет только в 60 лет для женщин и 65 для мужчин (это окончательные значения).
Особенности выплаты второй пенсии в различных ситуациях
Если военный пенсионер скончался, его иждивенцы (несовершеннолетние, вдова, родители и т.д.) могут получать за него вторую пенсионную выплату, несмотря на то, что они уже оформили пенсию по случаю потери кормильца. Это становится возможным исключительно при соблюдении следующих условий:
- пенсионер трудился на “гражданском” предприятии на протяжении более чем 1 месяца;
- близкие члены семьи числятся в списке тех, кто вправе получать за умершего вторую пенсию;
- иждивенца не имеют иного источника дохода, кроме как доходы умершего;
- получатели пенсии уже находились на иждивении военного пенсионера до его кончины.
Как оформить выплаты?
Страховое пособие для бывших военнослужащих оформляется в ПФР. Предоставляются:
- заявление;
- паспорт;
- СНИЛС;
- трудовая книжка, подтверждающая гражданский стаж;
- при периодах работы до 2002 года – справка о доходах за 60 месяцев;
- справка о получении военной выплаты.
Вдовы военнослужащих для получения госвыплаты становятся на учет в военкомат или обращаются в учреждение, где служил погибший. Требуется:
- паспорт;
- заявление;
- свидетельство о смерти;
- свидетельство о браке;
- данные о детях;
- ряд документов, свидетельствующих о социальном статусе вдовы: об инвалидности, возрасте, получении пенсионных выплаты.
Для получения страховой выплаты за супруга этот же пакет документов относится в Пенсионный фонд.
Получение страховой выплаты чернобыльцам, имеющим военную инвалидность, также производится в ПФР. Потребуется:
- заявление;
- паспорт;
- СНИЛС;
- трудовая книжка, свидетельствующая о выработанном стаже для досрочного выхода на пенсию;
- документ, подтверждающий инвалидность из-за военной травмы;
- сведения о доходах для расчета пенсии.
Выплата для космонавтов потребует обращения в ПФР с документами:
- заявление;
- паспорт;
- СНИЛС;
- при оформлении госпенсии по инвалидности – справка МСЭ с указанием причины; справка о денежном довольствии;
- при оформлении страхового пособия – трудовая книжка, сведения о заработке.
Как организовано пенсионное обеспечение военнослужащих в РФ?
Военнослужащие, достигшие определенного возрастного ценза вправе рассчитывать не только на различные надбавки, но и на получение пособия по линии Минобороны, ФСИНА и других силовых структур государства. Назначение страховой пенсии военным пенсионерам, предусмотрено действующим законодательством, и происходит в стандартном порядке, также как и другим гражданам, но с небольшими поправками. Поскольку установленный возраст намного меньше, чем у остальных групп населения, то в данном случае речь идет о пособии за выслугу лет. Иными словами, после того, как военный отслужил положенный срок, он может выйти на положенный отдых и получать рассчитанное пособие.
Помимо таких выплат, военному пенсионеру может быть назначена выплата по инвалидности. Порядок назначения такого пособия регулируется ФЗ-4468-1 от 12.02.1993 года. Чтобы такие выплаты были предоставлены должны соблюдаться установленные законом правила. Случается и так, что после увольнения со службы сотрудник продолжает работать, но уже в другой сфере. Тогда начисляется гражданская пенсия военным пенсионерам. Правило не противоречит действующему законодательству и регулируется ст. 57 вышеуказанного федерального закона. Вторая пенсия для военных начисляется уже как гражданское пособие, положенное каждому трудоустроенному лицу.