Как вести себя с судебными приставами
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как вести себя с судебными приставами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если у каждого пристава по нескольку тысяч дел, то задача сводится к тому, чтобы именно ваше дело доставляло ему максимум неприятностей, из-за которых по нему придётся работать. Как это сделать? Можно регулярно докучать приставу звонками и письмами. В этом случае есть даже шанс получать какие-то ответы на свои вопросы, но, во-первых, далеко не факт, что ответы будут правдой — всё нужно проверять. Например, если пристав говорит, что исполнительный лист направлен на работу и буквально на днях алименты станут вычитаться прямо из зарплаты, — лучше проверить. Не факт, что так есть на самом деле. Во-вторых, ничто не мешает приставу «кормить завтраками» любого человека, продолжая хранить его дело в самом глубоком ящике стола.
Поэтому приходится доставлять приставам проблемы извне. Дмитрий Мухачёв делится опытом:
Чтобы дело сдвинулось с мёртвой точки — либо началась выплата алиментов хотя бы какая-то, либо человека привлекли к ответственности, либо суд произошёл, — надо четыре или пять раз написать во все инстанции и один раз подать в суд на приставов. Тогда они начинают работать
Писать можно, во-первых, в правительство. На его сайте есть электронная приёмная, куда может обратиться любой. В случае с бездействием приставов можно попросить правительство, чтобы оно дало задание в ФССП разыскать неплательщика. Задача спустится по цепочке ведомств и дойдёт до пристава, который на одной из самых пыльных полок хранит ваше дело. Будет проведена проверка, работает ли пристав, и бюрократическая машина запустится.
Вторая инстанция — президент. Его приёмная работает так же, как и приёмная правительства. Сам Владимир Путин не решает проблемы, но ответственные за письма сотрудники обязаны направить обращение в нужную инстанцию, а она в свою очередь доберётся до пристава.
Ещё одна инстанция — прокуратура. Она является надзорным органом за приставами. Но написать только в одно подразделение ведомства недостаточно: нужно обратиться во все, начиная с местного и заканчивая федеральным по всей цепочке. Это делается потому, что нижестоящим подразделениям приходится отчитываться перед вышестоящими по полученному запросу, и тогда приходится предпринимать какие-то действия, не ограничиваясь отписками.
Наконец, суд. Туда можно подать иск о бездействии ФССП, это наказуемо. Суд тоже сподвигнет приставов заниматься вашим делом.
Работа со счетами в банках
Если запросы в банки не принесли желаемых результатов, нужно просить пристава о розыске счетов должника. Когда счета известны, пристав может наложить на них арест, а постановление о взыскании направить позднее.
При работе с банками пристав выносит следующие постановления (приказ ФССП России от 11.07.2012 № 318 «Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства»):
- о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;
- о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации;
- о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Арест средств на банковских счетах должника означает запрет их списания в пределах указанной приставом суммы (п. 45 постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее — Постановление № 50)). Арестовать можно не только имеющиеся деньги, но и те, которые поступят в будущем. Если у должника есть счета в нескольких банках или несколько счетов в одном банке, деньги будут арестованы на каждом из них. Арестованные средства банк не имеет права списывать в счет удовлетворения собственных требований к должнику.
Взыскатель вправе просить об аресте имущества должника. Арест налагается на выявленное имущество, в том числе наличные деньги и ценные бумаги (п. 7 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве). Пристав может арестовать имущество в любое время, в т.ч. до истечения срока для добровольного исполнения судебного акта (ч. 1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве, п. 22 Постановления № 50) или во время приостановления исполнительного производства (п. 31 Постановления № 50).
Арест влечет запрет распоряжаться имуществом, т.е. совершать сделки с ним. При необходимости пристав еще и ограничивает право пользования имуществом, а то и вовсе изымает его (ч. 4 ст. 80 Закона об исполнительном производстве). Однако для этого нужно найти вескую причину, например, сослаться на то, что вещь может потерять в стоимости из-за износа.
По общему правилу арест должен быть соразмерен объему требований взыскателя (ч. 2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве). Но если должник не предоставит сведения о соразмерном по цене имуществе (например, оно малоликвидно либо неликвидно совсем), пристав сможет арестовать и дорогостоящую собственность (п. 41 Постановления № 50).
Если местонахождение имущества неизвестно, стоит попросить пристава наложить запрет на распоряжение имуществом. Соответствующее постановление будет направлено в регистрирующий орган (например, в ГИБДД). После фактического обнаружения имущество арестовывается (п. 42 Постановления № 50).
При аресте рекомендуется помогать приставу (например, обеспечить его доставку, договориться с понятыми) и одновременно контролировать его действия, чтобы у должника не нашлось оснований отменить постановление об аресте.
У должника не будет шансов оспорить арест, если он оформлен правильно составленным актом (с описью имущества) и наложен (постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2016 по делу № А27-662/2016):
- в пределах суммы, указанной в исполнительном документе;
- в размере и объеме, необходимых для исполнения требований;
- при участии понятых и представителя должника;
- с правом беспрепятственного пользования;
- с назначением ответственного хранителя;
- с определением места хранения арестованного имущества по месту нахождения должника.
Поскольку арест применяется обычно в качестве меры обеспечения, пристав снимет его, как только обратит взыскание на найденные деньги (ч. 4 ст. 47 Закона об исполнительном производстве). Если денег не окажется, имущество будет продано (после проведения оценки) или передано взыскателю.
Полномочия судебного исполнителя
Судебный пристав первым делом проверяет счета должника: рублевые и валютные. Если в наличии нет необходимой суммы, то происходит арест счетов. То есть, блокируются банковские карты, и деньги, поступающие на счет, автоматически списываются в счет долга. Так до тех пор, пока не спишется вся необходимая сумма. На этом этапе сотрудники работают дистанционно.
Если должник официально трудоустроен, то приставы отправляют в бухгалтерию официальное письмо по которому из зарплаты должны вычитаться 50% — 70%, в счет долга.
Третий вариант взаимодействия с сотрудниками ССП — самый стрессовый. Если у должника нет официальной зарплаты, а на банковских счетах нуль, то применяются жесткие санкции:
- Запрет на выезд из страны.
- Запрет на управление транспортным средством.
- Опись имущества.
Совет 3. Готовьтесь к встречам
Первая часто проходит ненапряжно. Вас выслушивают: почему возникла задолженность, как и сколько можете платить, какими частями. Вы пишете заявление со всеми этими фактами, указываете сумму и дату ежемесячного платежа.
Не теряйте бдительность. Основная задача пристава — максимально быстро исполнить производство, то есть отобрать всё, что у вас есть.
Верхом безумия будет заявиться в соболях, помахивая iPhone XS. У меня так попытались описать телефон, подловив на ерунде. Обсуждали, как можно выплачивать долг. Пристав говорит: «Есть „Сбербанк Онлайн“? Открывайте». Я и открыл. Говорит: «Хороший телефон? Достаём сим-карту, он арестован». Еле спрыгнул — сказал, что выдали на работе. Повезло, что не пришлось доказывать.
Контролируйте свою речь и эмоции — сухой канцелярский язык, строгие факты. И не позволяйте приставу провоцировать.
Но часто бывает, что у гражданина действительно ничего нет за душой. Он нигде не работает, автомобилями и недвижимостью не владеет, сбережениями не обладает. Приставы в ходе проверок пытались найти хотя бы что-то, но у них ничего не вышло.
Для таких случаев есть статья 46 закона, который регулирует вопросы исполнительного производства. Там сказано, что исполнительный лист отдается взыскателю, если у гражданина нет имущества, на которое можно обратить взыскание, а все попытки найти его не увенчались успехом.
Возврат исполнительного листа кредитору фактически означает закрытие дела. Если у должника были ограничения, например, связанные с выездом за границу или с управлением автомобилем, то их должны снять. Розыск имущества и розыск самого должника отменяются.
Если гражданин имеет непогашенные долги и при этом у него нет какого-либо ценного имущества, то он может обратиться к процедуре банкротства. Сегодня для получения статуса банкрота нужно иметь задолженность от 0,5 млн рублей, которую не обслуживали более 3 месяцев подряд. После прохождения процедуры задолженность гражданина фактически будет списана.
Кстати, в данный момент ведутся работу по законопроекту, который должен существенно упростить процедуру банкротства. В частности, предлагается облегчить жизнь гражданам с долгами до 0,5 млн рублей, если у них нет за душой никакого ценного имущества, кроме единственного жилья. Если такой законопроект будет принят, то граждане смогут быстро проходить процедуру в досудебном порядке без обязательного опубликования в СМИ.
Как поступают приставы, если у должника ничего нет?
Чтобы ответить на этот вопрос, достаточно заглянуть в ст. 46 закона об исполнительном производстве. Там, в частности, предусмотрены случаи, когда приставы возвращают взыскателю исполнительный документ. В этом списке присутствует также ситуация, когда у должника отсутствует имущество, которое можно арестовать и продать с торгов. При этом все попытки госслужащих отыскать ценное имущество у должника провалились.
Кстати, с подобными ситуациями приставы сталкиваются регулярно. Неплательщики часто проживают в единственной квартире, которую нельзя забрать по закону. Машин у них нет. Сидят без работы, либо перебиваются мелкими подработками. Чтобы понять финансовое положение гражданина, приставам не нужно много времени. Благодаря своим запросам они мгновенно получают всю информацию об имуществе должника.
Поэтому, если у должника ничего нет, то пристав по закону имеет полное право вернуть документ взыскателю. Для этого он готовит специальное постановление о завершении производства.
На этом все прекращается. Пристав должен снять все ограничения, наложенные на должника, его счета, имущество. Должник получает долгожданную передышку.
Когда начинают действовать приставы
Пристав не вправе действовать самостоятельно. Сотрудники службы подключаются к процессу взыскания только после получения исполнительного документа, когда начато исполнительное производство и составлен исполнительный лист или приказ суда. После этого заемщику дается пять дней, в течение которых ему предлагают самостоятельно погасить задолженность, и лишь по их истечении начинает действовать пристав. Сумма задолженности при этом увеличивается на 7 %, то есть на сумму исполнительского сбора. Перед визитом сотрудник службы обязан предупредить человека в письменной форме, также на его действия накладываются ограничения:
- пристав не может приходить в ночное время;
- он обязан прийти в назначенное время;
- допустимый временной промежуток — с 6 утра до 22 ч. вечера;
- сотрудник действительно имеет право открыть дверь принудительно, если ему не открывают, но только с разрешения вышестоящего лица.
Если исполнительное производство оказалось безрезультатно, а должником является злостно уклоняющийся от исполнения требований представитель власти, государственный или муниципальный служащий, служащий коммерческой или иной организации, взыскатель может обратиться в правоохранительные органы с целью привлечения такого лица к ответственности по ст. 315 УК РФ. Также уголовная ответственность грозит должникам, злостно уклоняющимся от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК РФ) и алиментов (ст. 157 УК РФ). Для должника действенным может быть не только перспектива возможной уголовной ответственности, но и временные ограничения на выезд и пользование должником специальным правом (водительским) (ст. 67, 67.1 Закона). Взыскатель вправе обратится с заявлением о применении этих мер, если есть соответствующие основания.
При этом в ряде случаев закон обязывает должников заявлять о личном банкротстве (п.1 ст. 213.4 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», и предусматривается за неисполнение этой обязанности административную ответственность в виде штрафа от 1000 до 3000 рублей за первое нарушение и до 5000 рублей за повторное (ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ). Однако должники в силу дороговизны и сложности процедуры эту обязанность в большинстве случаев не исполняют.
Для взыскателя же инициирование в отношении должника процедуры банкротства целесообразно, если он желает таким образом оспорить сделки должника по отчуждению дорогостоящего имущества в порядке ст. 213.32 N 127-ФЗ и если нет возможности оспорить эти сделки иным способом, например, по ст. 170 ГК РФ. При этом следует понимать, что оплачивать процедуру банкротства придется, скорее всего, взыскателю.
Почему приставы плохо работают?
Многие начинающие юристы и экономисты, не имея опыта работы, начинают свой карьерный путь со службы судебных приставов. Большинство из таких специалистов просто не выдерживают той максимальной нагрузки и большой степени ответственности, которая ложиться им на плечи с присвоением должности «судебный пристав-исполнитель». Поэтому многие молодые специалисты просто увольняются со службы, не продержавшись на ней и полгода.
Зачастую люди ругают чиновников за их безответственность, неисполнительность и ленивость, не осознавая в полной мере всех тягот государственной службы. А ведь, если задуматься, то обычный среднестатистический судебный пристав вовсе не виноват, что государство не может обеспечить надлежащим образом все необходимые условия для его качественной работы. Так, если опросить множество покидающих свой пост судебных приставов, то они ответят, что основными причинами увольнения с работы для них являются:
-
Недофинансирование деятельности.
- маленькая зарплата;
- отсутствие бумаги в отделах (которую на практике каждому приставу приходиться покупать за свой счет не меньше 10 пачек в год);
- приобретение канцтоваров и заправка картриджей в принтерах за счет сотрудников;
- нехватка транспорта и бензина для исполнения должностных обязанностей (например, в Волгоградской области для отдела, состоящего из 30 человек выделяется только одна машина, на 60 человек – две, и так далее. А бензин выделяется в недостаточных количествах);
-
Огромная загруженность.
На одного судебного пристава-исполнителя может приходиться одновременно от 500 до 5000 исполнительных производств, поэтому организовать работу так, чтобы идеально исполнить каждое из них практически невозможно. С каждым годом выносится все больше и больше судебных актов и иных документов, которые подлежат исполнению, отчего нагрузка на приставов постоянно растет; -
Ненормированный рабочий день.
Во многих отделах принято так, что пока сотрудники не сделают все заданные руководством дела с работы они не уходят, а особенно загруженные работники даже остаются на работе «с ночевкой»; -
Бюрократические преграды.
Постоянные проверки, так называемая «палочная система работы». Например, каждому приставу необходимо взыскать определенное количество исполнительского сбора и штрафов в пользу государства, ежемесячно окончить определенное количество исполнительных производств. Всё это затрудняет работу по основному направлению деятельности — исполнению судебных решений; -
Негативное отношение со стороны взыскателей и должников.
Как правило, каждый второй взыскатель считает необходимым высказать судебному приставу всю свою неудовлетворенность от его работой, что неизбежно утомляет и расстраивает многих новичков, неготовых к такому давлению.
Злостных должников не возьмут на работу?
Челябинские работодатели начали интересоваться наличием долговых хвостов у соискателей. Неплательщику могут мягко отказать в месте или в срочном порядке отправить погашать все задолженности. Попадание в разряд злостных должников уже работающего сотрудника также может обернуться проблемами, но до увольнения дело, как правило, не доходит.
По закону наличие задолженностей не может стать причиной для отказа в приеме на работу, но на практике встречается и такое. Судебные приставы Челябинской области фиксируют случаи, когда человек торопится принести деньги – иначе «не берут на работу». «Действительно, такие случаи есть.
Но у работодателя проблем с таким сотрудником быть не может.
По решению суда часть официального дохода (но не более 70% по алиментам и не более 50% по остальным долгам) будет перечисляться бухгалтерией в пользу уплаты задолженности», – рассказала руководитель пресс-службы УФССП по Челябинской области Ольга Шебанова.
Но если судебные приставы могут просто прислать исполнительный лист, то когда работником начинают интересоваться коллекторы, ситуация обостряется. Звонки от взыскателей, порой, буквально тормозят работу компаний. «Несколько раз в неделю мне приходится принимать звонки от коллекторов, которые просят соединить с тем или иным сотрудником.
Если его нет на месте, они интересуются, когда у нас зарплата и почему-то спрашивают у меня, почему человек не платит, – рассказала офис-менеджер крупной компании Марина. – Недавно был случай, когда бывший муж сотрудницы не оплатил кредит и банк начал ее разыскивать. Звонили по нескольку раз в день».
Она рассказывает, что общение с взыскателями длятся минут по 10-15, что мешает отвечать на более важные звонки и выполнять другие обязанности.
Подобные звонки отвлекают от работы и самих должников. «С подобным случаем я столкнулась в салоне красоты. За то время, пока мне красили и подстригали волосы, парикмахеру шесть раз звонили из банка! И каждый раз ей приходилось рассказывать, почему она не успела вовремя погасить платеж по кредитной карте», – рассказала жительница Челябинска Татьяна.
По словам коллекторов, указанное место работы в 70% случаев оказывается уже неактуальным. В остальных случаях звонки на предприятия являются очень действенной мерой. «Во-первых, звонки отвлекают коллектив от работы, и должникам бывает проще вернуть средства, чем быть причиной этого.
Во-вторых, многим просто неудобно перед коллегами.
Ну и, в-третьих, руководство компании может начать хуже относиться к должнику, так как наличие долга может говорить о безответственности или несоблюдении им деловой этики», – отмечает управляющий директор Национальной службы взыскания Антон Дианов.
При этом сотрудник коллекторского агентства не имеет права раскрывать перед работодателем данные должника, будь то сумма долга или срок просрочки.
«В рамках законодательства коллектор может лишь уточнить, работает ли должник в данной организации, а также попросить контактный номер в том случае, если указанный при получении кредита оказался неверным или потерял свою актуальность на момент возникновения долга», – подчеркивает президент коллекторской компании «Секвойя кредит консолидейшн» Елена Докучаева.