Судья нарушает нормы права и этики. Как реагировать на такое поведение
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судья нарушает нормы права и этики. Как реагировать на такое поведение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мало кто задумывается о том, что привлечь к ответственности можно любое должностное лицо, какой бы высокопоставленный пост оно ни занимало. Первым шагом на пути к восстановлению справедливости и верховенства права станет обращение в вышестоящую инстанцию. То же самое касается и федеральных судей. Жалобу в квалификационную коллегию судей подавать нужно в том случае, если действие или бездействие стража правосудия унижает достоинство гражданина, приводит к нарушению процессуальных норм и сроков.
Основания для подачи обращения в ККС
Без жалобы на судью в коллегию судей не обойтись, если:
- сроки рассмотрения дела постоянно затягиваются, дата заседания неоднократно переносится без явных на то причин;
- постановление о приобщении к делу доказательной базы не охватывает весь перечень улик, чему отсутствует документальное обоснование;
- во время слушаний должностное лицо выражает приверженность позиций одной из сторон;
- судья заинтересован в необъективной оценке предоставленных доказательств;
- консультирование и раздача рекомендаций участникам судебного спора;
- несоблюдение процессуального порядка и сроков при ознакомлении сторон с протоколом судебного заседания.
Каждое из указанных обстоятельств может послужить поводом к разбирательству, поскольку существенно отражается на результатах судебного процесса и свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанностей и непрофессионализме должностного лица.
Написание жалобы в коллегию судей на судью подразумевает соблюдения определенных правил. Чтобы не получить отказ в принятии документа, нужно обратить внимание на ряд моментов. Самыми распространенными ошибками при составлении претензии является некорректное написание названия органа. Иногда наименование ККС искажается гражданами до неузнаваемости, и коллегия отказывается даже рассматривать обращение. Ошибки часто делают и в названии инстанции, в которой работает судья и его действия, по их мнению, заслуживают дисциплинарного наказания.
Некоторые граждане пишут претензию и не понимают, какие полномочия имеет квалификационная коллегия судей. Жалоба составляется с учетом компетенции ККС. Например, данный орган не имеет права представлять интересы заявителя, отменять решение суда. Некоторые граждане и вовсе обращаются с просьбой привлечь представителя правосудия к уголовной ответственности, однако ни Высшая квалификационная коллегия, ни коллегии в регионах не обладают подобными полномочиями, поэтому оставляют жалобу гражданина без рассмотрения. Если судья действительно совершил криминальные действия, имеются доказательства его вины, то начать уголовное производство может только прокуратура, а точнее ее следственный комитет.
Ошибка при написании жалобы в ККС
Рассмотрим ошибки, которые люди часто совершают при написании жалобы в квалификационную коллегию судей:
- Для начала люди довольно часто пишут жалобу в ККС, при этом указывая требования или просьбы, которые не имеют к коллегии никакого отношения. Речь идет о довольно распространенных вещах, вроде «представьте мои интересы…» или «прошу отменить решение данного судьи…» — квалификационная коллегия судей, как и ВККС, не занимаются вопросами подобного плана. Эти органы созданы для урегулирования поведения судей, управления ими, но они не представляют интересы граждан и не имеют полномочий по отмене судебного приговора.
- Внимательно относитесь ко всем названиям, которые указываете в своей жалобе. Речь идет не только об именах, но и о названиях местного суда, самого органа, в который вы обращаетесь.
- В жалобах люди часто выдают желаемое за действительное. Мы сейчас снова говорим о требованиях, которые человек предъявляет ККС – «прошу привлечь к уголовной ответственности…» или что-то вроде того. Напоминаем, коллегия занимается урегулированием работы и поведения судей, но у нее нет полномочий привлекать кого-либо к уголовной ответственности. Все жалобы, которые содержат подобные строки, всегда получают отказ и возвращаются к отправителю. Вы можете указывать на определенные проблемы, нарушения и ошибки с просьбой рассмотреть их и провести служебное расследование.
Не стоит составлять свой документ из обрывков журнала или другого средства массовой информации. В идеале в коллегию вам стоит отправлять документ с напечатанным текстом – в этом случае не будет проблем с его читаемостью.
Требования к претензии
На законодательном уровне не установлена стандартная форма жалобы, поэтому она может быть написана в свободной форме, но, все же, с соблюдением некоторых правил написания подобных документов. А именно:
- В ней должны содержаться указания на конкретные проступки судьи с возможным, но не обязательным приложением документов, подтверждающих совершение противоправных действий.
- Указание наименования государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество председателя ККС, либо должность соответствующего лица;
- Указание почтового адреса, по которому должны быть направлены ответ;
- Изложена суть предложения, заявления или жалобы;
- Стоять личная подпись заявителя и дата.
Что нужно знать при написании жалобы?
Для того чтобы поставить хамоватого судью «на место», необходимо грамотно написать жалобу в коллегию судей на судью. Чёткое обоснование своей позиции, объективная оценка действия судьи будет поводом для вмешательства ККС в его работу.
Вот перечень важных моментов при написании, которые нужно запомнить:
- жалоба составляется с использованием закона, т. е. нужно ссылаться на определённые статьи законодательства номера страниц дела и акцентировать внимание на том, что были зафиксированы нарушения судьёй;
- лучше всего, если к жалобе будут приложены аудио и видеодоказательства, свидетельские показания некорректного поведения судьи (от потерпевших, например);
- всё должно быть точным при написании жалобы: даты, адрес суда, Ф. И. О. судьи, данные о месте жительстве, работы/учёбы и т. д., иначе квалификационная коллегия не будет разбираться в этом деле.
Если эти основные пункты будут соблюдены, то вероятность того, что судью привлекут к ответственности, возрастёт в разы.
Основными причинами в отказе в рассмотрении заявления могут быть: угрозы, ненормативная лексика, текст невозможно прочитать либо же жалоба связана как-то с тайной (государственной, коммерческой служебной и др.).
Если судья совершил дисциплинарный проступок
Если судья явно нарушает закон, систематически допускает процессуальные нарушения, грубит сторонам, не дает высказаться их представителям, не приобщает к делу доказательства, нарушает принцип равноправия и явно симпатизирует одной из сторон, вы можете обратиться в Квалификационную коллегию судей.
Внимание! Подавать жалобу на нарушение материальных и процессуальных норм при рассмотрении дела, обжаловать сам судебный акт вы можете только в порядке, установленном процессуальным законодательством (в апелляционную, кассационную инстанции). Чтобы разобраться, что конкретно обжаловать, действия судьи или судебный акт, и в каком порядке, обратитесь за квалифицированной юридической помощью.
Жалобы на председателей судов, их заместителей, судей апелляционных арбитражных судов и арбитражных судов округов подавайте сразу в Высшую квалификационную коллегию судей.
Жалобы на остальных судей сначала направляйте в Квалификационную коллегию судей того субъекта РФ, где расположен суд. А если ответ на жалобу вас не удовлетворит, пишите в ВККС.
Нарушает нормы права: обжалуйте судебный акт
Если судья, по мнению участника процесса, нарушил нормы права, в том числе процессуальные, и это привело к принятию неверного судебного акта, необходимо обжаловать сам судебный акт. Жалоба не приведет к положительному эффекту, так как ее вернут в связи с тем, что заявитель выражает несогласие с актом.
Конституционный суд указывал: если суд вынес акт с нарушением норм права, это может повлечь лишь его пересмотр в предусмотренном законом порядке. Верховный суд аналогично пояснял, что судью нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности за принятие незаконного или необоснованного акта в результате судебной ошибки из-за того, что он неверно оценил доказательства по делу или неправильно применил нормы права.
Такой подход справедлив не только для акта, принятого по существу спора, но и для актов, которые носят процессуальный характер. Даже если определение не обжаловать отдельно, АПК и ГПК предусматривают защиту прав лиц, которые участвуют в деле. В частности, можно заявить возражения при обжаловании акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
“Подчинённость” при обсуждении жалоб
Такая «передача по подчинённости» не редка в работе ВККС. Какова причина? «Юридический нигилизм» людей (этот термин Д.А. Медведева). Законодательно не предусмотрено какой-либо подчиненности Квалифколлегии Судей субъекта РФ «по вертикали власти» к Высшей ККС.
Из данного правила имеется исключение, Высшая ККС способна обсудить жалобу на решение Квалифколлегии субъекта РФ. Именно, постановление, а не какое-нибудь письмо ККС субъекта РФ. И невозможно применять фразы «принудить ККС…», «повелеть ККС…» — ВККС не станет и не имеет права оказывать давление на ККС субъекта РФ.
«Кляузы» о нравственном облике судьи, которые взяты из прессы и написаны к жалобе в Высшую ККС, тоже не будут иметь негативной реакции. Обсуждать поведение судьи будет та квалифколлегия, которая рекомендовала его.
Даже считать, что жалоба отобразится моментально на категории судьи наивно. Постановление о назначении одной из категорий, процедура, в которой принимают во внимание полномочия судьи, опыт и прочие итоги его работы (жалобы людей, безусловно, принимаются во внимание, но не критичны).
Учреждения судей имеют право только давать оценку деяний судьи, когда они попирают Кодекс или Закон юридической этики (преступления судьи будет нужно аргументировать). Если уж «накипело» и имеется желание вызвать судью к криминальной ответственности, необходимо принять во внимание статью 16 Закона РФ «О положении судей в РФ». Данные полномочия имеют учреждения Следственного комитета при прокуратуре РФ.
Важнейшие составляющие жалобы в ККС
В тексте обращения в ККС, согласно п. 2 ст. 27 Положения, должны присутствовать:
- Наименование органа судейского сообщества.
- Данные заявителя:
- для гражданина — Ф. И. О., адрес его места жительства, почтовый адрес для ответа, номер телефона либо адрес электронной почты (при согласии на уведомление таким способом);
- для организации — Ф. И. О. представителя, наименование и адрес местонахождения, адрес для ответа, номер телефона и адрес электронной почты при согласии на уведомление с их использованием.
- Ф. И. О. судьи, чьи действия обжалуются, наименование и адрес суда.
- Описание его проступка (излагается в свободной форме).
- Личная подпись и дата.
Образец жалобы на судью в ККС вы можете увидеть в другой нашей статье.
Представителю организации, подавая эту бумагу, следует приложить к ней также доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия.
Согласно п. 3 ст. 7 Положения, не будет рассмотрено обращение, если оно:
- не несет в себе информации о дисциплинарном проступке судьи;
- оспаривает судебное постановление или приговор;
- содержит нецензурную брань, оскорбления или угрозы;
- нечитабельно;
- аналогично тому, что ранее уже рассматривалось;
- должно быть направлено в иной орган власти;
- анонимное (не подписанное, без указания Ф. И. О. либо адреса проживания гражданина).
Возможные решения по жалобам на служителей правосудия
Доводы заявителя проверяются в порядке, определенном ст. 27 Положения. Обращение может разбираться органом судейского сообщества самостоятельно либо направляться председателю соответствующего или вышестоящего суда.
Для проверки сообщения ККС из числа своих членов и сотрудников аппарата, членов совета судей и представителей общественности создает комиссию, которая:
- Изучает доводы жалобы.
- Направляя запросы, истребует документы и материалы.
- Получает объяснения судьи и иных лиц.
- Анализирует полученные сведения.
Установленные факты, обстоятельства и вывод по ним излагаются в заключении комиссии. ККС может его утвердить либо поручить комиссии провести дополнительную проверку. По окончании всех проверочных мероприятий заявитель уведомляется письмом об их результатах.
На основании утвержденного заключения о наличии в действиях (бездействии) судьи признаков дисциплинарного проступка либо представления председателя суда, которому была поручена проверка, о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности, в отношении его возбуждается дисциплинарное производство.
Если ККС, рассмотрев эти материалы, решит, что факт совершения судьей дисциплинарного проступка установлен, ему грозит одно из дисциплинарных взысканий:
- замечание;
- предупреждение;
- досрочное прекращение полномочий;
- досрочное прекращение полномочий председателя или его заместителя с сохранением полномочий судьи.
Как составить жалобу на судью?
Особую роль играет сам текст заявления, потому что очень важно очень точно, ясно изложить суть всей проблемы, поскольку жалобу могут не принять. Дополнительно можно указать номера листов дела, акты, которые указывают на нарушение прав. В конце жалобы нужно указать свои требования. И в результате заявление должно быть заверено подписью.
ВНИМАНИЕ: возникают случаи, когда судья открыто выражает благоволение к той и другой стороне судебного разбирательства. Здесь можно воспользоваться отводом (отлучением от дела). Но не всегда этот отвод может быть удовлетворен, поэтому здесь главное быть настойчивым и действовать относительно своих интересов.
Стоит отметить, что такие жалобы довольно редкие, но все же они есть. Уже через 30 дней после написания заявления можно получить ответ. И они не бесполезные, поскольку это сделает «замечание» судье на более правильное поведение. Что несомненно необходимо правовому обществу. Теперь вы знаете, кому жаловаться на судью, поэтому смело отстаивайте свои законные права.
Образец жалобы председателю на судью арбитражного суда
Председателю
Арбитражного суда Свердловской области
ЖАЛОБА
на действия судьи Арбитражного суда Свердловской области
Арбитражным судом в составе председательствующего судьи Н.В. было принято решение по делу. При рассмотрении указанного дела председательствующим судьей были допущены существенные многочисленные нарушения Кодекса судейской этики, норм процессуального права.
Благодаря ведению аудио-протокола перечисленное в полной мере было отражено в имеющихся в материалах дела аудио-записях судебных заседаний. Не смотря на некорректное поведение председательствующего судьи на всем протяжении рассмотрения дела, особое внимание следует уделить заседанию от 12 марта (10м.41с. и 23м.00с.), а также заседанию от 14 апреля (03м19с – 03м.25с.). В последнем случае судьей в отношении представителя ответчика В.А. были допущены следующие высказывания:
- «Он адекватный или нет?»;
- «Он не совсем здоровый что-ли?».