Приватитизация «за» и «против»
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватитизация «за» и «против»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Соответственно, неприватизированная квартира представляет собой жилплощадь, находящуюся в государственной или муниципальной собственности. Люди, проживающие в такой квартире, имеют связанные с ней права и обязанности, прописанные в договоре социального найма. Они не имеют права совершать сделок с данным жильем (продать, дарить, завещать), сдавать его в аренду и прочее.
Что такое «Неприватизированная квартира»?
По законам РФ неприватизированное муниципальное жилье может быть приватизировано в любой момент бесплатно (с 2018 года право бесплатной приватизации объявлено бессрочным). После приватизации оно снимается с баланса муниципалитета (районного, городского, поселкового) и переходит в частную собственность проживающих в нем людей.
ВНИМАНИЕ! Не всякое жилье может быть приватизировано. Закон ФЗ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» касается только муниципального (государственного) жилья. Нельзя приватизировать:
- Служебные квартиры
- Комнаты в общежитии, находящемся на балансе предприятия и организации
- Жилой фонд, находящийся в закрытых военных городках (ЗАТО)
Преимущества приватизации
1. Бесспорное преимущество приватизированной квартиры состоит в том, что помещение становится собственностью граждан, которые поставили свои подписи под договором приватизации. Хозяева могут по собственному усмотрению распоряжаться жилплощадью: сдавать ее, дарить, продавать, завещать, а также брать кредиты под залог недвижимости.
2. Стать собственником быстро и дешево. Для покупки потребовалось бы значительно больше финансовых вложений.
3. Продать квартиру гораздо быстрее, нежели неприватизированную.
4. Собственник жилья имеет возможность по своему желанию прописывать или выписывать из квартиры других людей.
5. Обеспечить себе уход в старости. Пожилые люди, имеющие в собственности приватизированную квартиру, могут сделать ее вкладом при заключении договора ренты или для переселения в хороший социальный приют с комфортными условиями и квалифицированным персоналом, обеспечивающим уход.
6. Свободная перепланировка. Приватизированное жилье собственник может подвергать перепланировке по своему усмотрению (предварительно согласовав свои действия с государственными органами).
7. Нельзя выселить, не оплатив расходы. Выселить собственника из приватизированной квартиры, не оплатив ему расходы и не предоставив альтернативное жилье, никто не имеет права. Даже если собственник серьезно задолжал по коммунальным платежам. Если дом, где находится приватизированная квартира, подлежит сносу, то собственника, опять же, на улицу никто не выгонит. Ему либо предоставят равноценное (или лучшее) жилье, либо выплатят компенсацию в размере рыночной стоимости квартиры.
Законодательством Российской Федерации установлены чёткие требования к гражданам, которым предоставлено право получить муниципальную жилплощадь. Поэтому положительное решение принимается только при условии, что заявитель относится к группе льготников. Каждая поданная заявка тщательно проверяется на соответствие всем критериям, таким как:
- есть ли у гражданина какая-либо недвижимая собственность для проживания – преимущество для тех, у кого нет никакого жилья;
- в каких условиях проживает заявитель на момент обращения – преимущества тем, кто живёт в аварийном помещении;
- проживает ли с заявителем кто-либо, имеющий опасное хроническое заболевание – если да, полагается отселение;
- сколько жилой площади приходится на одного проживающего человека в квартире или доме заявителя – если менее десяти метров квадратных, это также повлияет на положительное решение.
Другими словами, органы социальной защиты и государство при рассмотрении отдаёт предпочтение именно малообеспеченным гражданам. Получение статуса малообеспеченного в каждом регионе России происходит по разным требованиям и зависит от среднего уровня дохода в регионе. При расчёте ежемесячного дохода семьи будут учитываться доходы каждого её члена, независимо от того, проживают ли все они в одной квартире или частном доме.
Для военнослужащих, например, существует правило о том, что претендовать на муниципальное жилье они могут лишь после двадцати лет службы или по истечению десяти лет для льготников.
Стоит ли приватизировать квартиру?
Прежде чем определиться с выбором, связанным с приватизацией квартиры, необходимо знать плюсы и минусы самого процесса приватизации и последствия.
С одной стороны, приватизированную квартиру в будущем можно продать, обменять, извлечь выгоду при различных сделках, а с другой — такая квартира требует повышения расходов. Собственник жилья будет уплачивать налог на недвижимость, который, в свою очередь, значительно увеличился в связи с его расчетом, исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества, а также нести расходы в связи с капитальным ремонтом в многоквартирном доме.
Гражданин-собственник не имеет права на улучшение жилищных условий, в отличие от нанимателя, и если он захочет поменять квартиру на жилье с большей площадью, то это будет происходить за его счет.
Малоимущие граждане могут столкнуться с финансовыми проблемами в дальнейшем, если захотят приватизировать свое жилье, поэтому перед тем как решить этот вопрос следует проанализировать все обстоятельства.
Пожилые люди-пенсионеры, проживающие в муниципальном жилье, также имеют право на приватизацию. В таком случае граждане смогут завещать это жилье своим детям или внукам.
Но есть и отрицательные стороны: если вдруг квартира окажется разрушенной в результате наводнения, пожара или другого бедствия — новое жилое помещение государство не предоставит. Собственник разрушенного жилья должен позаботиться о восстановлении квартиры самостоятельно.
Этапы экономического развития мирового сообщества во многом определяют действующие хозяйствующие модели на национальном уровне. Командно – административная форма экономики существовала в той или иной степени в различных странах мира. Она предполагала государственную монополию практически на все сферы хозяйственной жизни, либо высокую долю государственного сектора в экономике. Политические, экономические, социальные изменения в обществе привели к устареванию данной модели хозяйственных отношений. Многие страны произвели переход от государственных форм собственности к частной. Такой шаг повышал уровень конкуренции среди различных сфер народного хозяйства, что в конечном итоге способствовало экономическому росту всей национальной хозяйственной системы в целом.
Приватизация представляет собой процесс передачи или продажи государственной собственности в частные руки. То есть, часть государственного имущества различного уровня собственности передается негосударственным организациям или частным лицам.
Стоит отметить, что понятие разгосударствления несколько отличается от приватизации. Разгосударствление является более глобальным процессом, включающим в себя:
- ликвидацию государственной монополии;
- переход к смешанной модели экономических отношений;
- децентрализацию национального хозяйства;
- минимизация роли государства в управлении экономикой.
Получается, что приватизация представляет собой лишь элемент явления разгосударствления. При этом последнее может иметь различные формы, методы и меры реализации основной цели. Существует реприватизация, которая ведет к возвращению собственности частным владельцам. Ранее эта собственность была национализирована.
Бурный этап приватизации начался после распада социалистического лагеря. Здесь практически сто процентов экономики страны находилось в руках государства. Новые требования мирового хозяйства требовали мер по адаптации национальных экономик. В странах, где существовал капитализм, так же наблюдались процессы по передаче государственной собственности или ее части в частные руки.
Правовая основа приватизации муниципального жилья
Приватизация жилья регламентируется законодательством Российской Федерации, в частности законом «О приватизации жилищного фонда» № 1541-1 от 4.07.1991 года. Перевод объекта в частную собственность – это добровольная процедура. Граждане, являющиеся ответственными нанимателями, самостоятельно ее реализуют, и все сопутствующие расходы берут на себя. Приватизация является бесплатной, однако за регистрацию права собственности в Росреестре и нотариальную заверку документации придется заплатить.
Прежде чем приступить к процедуре, необходимо выяснить, имеется ли возможность получить в собственность конкретный объект. Согласно законодательству приватизации не подлежат:
- квартиры, расположенные на территории военных городков;
- особо ценные объекты, такие как квартиры-музеи, постройки и земельные участки в пределах территории парков, заповедников, заказников;
- служебные жилища;
- квартиры, расположенные в домах, которые находятся в аварийном состоянии, ветхие постройки;
- комнаты в общежитиях.
Также запрещено передавать в частную собственность недвижимость, которая расположена в пределах территории, пострадавшей в результате техногенной катастрофы.
Распорядиться жильем в социальном найме нельзя. Ни продать, по подарить, ни даже сдать в аренду в законном порядке такую квартиру нельзя. Конечно, есть способы обходные продажи такой квартиры, но все они оставляют пространство для мошенничества и несут некоторый риск для участников сделки.
Регистрация по месту жительства в приватизированной квартире относится исключительно к ведению собственника.
Внимание! Исключение – регистрация новорожденных по месту прописки родителей. В остальном никто не может принудить или запретить собственнику предоставить кому-либо право пользования принадлежащим ему жилым помещением.
Иные, зарегистрированные лица, имеют лишь право пользования, да и то, только до тех пор. Пока это устраивает собственника. Он в любой момент может обратиться с иском о выселении, в том числе и бывших членов семьи. Выписать из муниципальной квартиры без согласия прописанного практически невозможно, если не доказать что фактически он квартирой не пользуется и счета не оплачивает.
Наследование. Передать квартиру в собственности можно будет без регистрации наследника. Это может быть не родственник и согласие ни от кого не потребуется.
Унаследовать квартиру в соц. найме смогут те, кто в ней зарегистрирован. Для регистрации новых жильцов нужно согласие всех нанимателей. А если речь идет не о родственнике, то еще и местной администрации. С приватизированной квартирой таких проблем нет и права пользования квартирой до смерти наследодателя у наследника не возникнет.
Выселить собственника из жилья крайне сложно, в отличие от нанимателя. Долги по коммунальным платежам, нарушение правил общежития в многоквартирном доме все это может стать предметом для разбирательства в суде, который далеко не в первого раза согласится вселить жильца, да и то с компенсацией изымаемой площади. Если жилье единственное, то это и вовсе практически нереально.
Говоря о плюсах и минусах приватизации жилья, можно сказать следующее: преимущества приватизированного жилья однозначно перевешивают буквально все недостатки. Одна только возможность стать полноправным владельцем полноценной квартиры может полностью перечеркнуть весь негатив, связанный с бюрократическими проволочками и другими мелкими неприятностями.
Главное в вопросе приватизации — быть внимательным во время оформления документов, чтобы не иметь никаких юридических проблем в недалёком будущем. А если вспомнить цену квадратного метра жилья в каком-нибудь крупном городе, то все минусы приватизации окажутся лишь небольшими, формальными и временными недостатками. Конечно, о них тоже не нужно забывать, однако акцентировать внимание на этом — лишнее.
Основным документом, который касается процесса разгосударствления жилого фонда, является закон № 1541-1 «О приватизации жилого фонда в РФ» от 04.07.1991 года.
В этом нормативном акте содержатся правила, по которым помещения переходят из категории государственной собственности в частные руки.
При решении конкретных задач, связанных с приватизацией жилого помещения, следует ознакомиться с положениями ЖК РФ. В этом кодексе есть информация о том, какой дом и в каком порядке относится к аварийному, как формируется плата за жилое помещение и многие другие вопросы.
Отдельные вопросы предоставления государственной услуги регулируются местными актами и регламентами работы муниципальных органов власти.
Существует ряд обязательных условий, при соблюдении которых процесс становится возможным:
- у нанимателей государственного (муниципального) жилья имеется договор социального найма или ордер;
- перевод права собственности возможен только тех квадратных метров, которые указаны в договоре найма, даже если человек уже продолжительное время беспрепятственно эксплуатирует соседние помещения, приватизировать он их не сможет;
- у участников должна быть постоянная регистрация в переоформляемой квартире;
- граждане имеют шанс воспользоваться правом на бесплатное присвоение квадратных метров только один раз в жизни, за исключением лиц, уже успевших пройти процесс в несовершеннолетнем возрасте (после 18 лет они могут еще раз принять участие в приватизации).
- жилец имеет право отказаться от участия в приватизации, после чего он получает возможность проживания в данной квартире пожизненно;
- инициировать процедуру можно только с добровольного согласия сразу всех прописанных в квартире жильцов.
Обязательно почитайте! Очная ставка: что такое в 2020 году?
Что такое приватизация квартиры?
Для начала необходимо четко понять терминологию. Приватизация – это процесс перехода прав собственности из муниципальной в частную. Основа процесса приватизации – это договор социального найма жилого помещения. При этом важно отметить, что приватизация – это именно право гражданина, но никак не его обязанность перед государством. В далеком прошлом бывали случаи, когда муниципальные органы настаивали на переходе права собственности в руки граждан – однако такие действия по всем законодательным нормам в любом случае будут приняты незаконными, по этому поводу необходимо сразу обращаться в суд.
Важно! После оформления соответствующей сделки приватизированная квартира целиком и полностью переходит в собственность гражданина. Если в жилом помещении проживало несколько физических лиц – то они будут владеть квартирой на равных основаниях с выделением пропорциональных долей приватизированного имущества.
Эта ситуация имеет свои особенности, однако она достаточно четко регулируется действующими нормами Гражданского и Жилищного кодексов РФ. Так, долевая собственность на приватизированное имущество не предусматривает фактического деления площади квартиры на доли – просто в случае совершения любой сделки с данным общим имуществом (например, в случае продажи) все собственники должны быть согласны с соответствующими условиями.
Начинается оно с определения круга лиц, имеющих юридическое право на приватизацию. В первоочередном порядке им пользуются зарегистрированные в ней супруги, которые ни разу в жизни не использовали свое право на приватизацию, а так же несовершеннолетние дети, зарегистрированные в квартире. Список участников может быть расширен, но только при условии, что претендующие на участие на законных основаниях постоянно зарегистрированы в этой квартире.
Вторым этапом, предшествующим составлению заявления, является выражение согласия на приватизацию, либо отказа от неё. В обоих случаях такое решение должно быть письменно оформлено и заверено у нотариуса.
Когда все, кто имеет право на участии в приватизации определились с участием, они пишут заявлении в соответствии с установленной формой, после чего нотариально заверяют его, выдавая при этом доверенность на право представления их интересов одному из участников приватизации. Как правило ответственному квартиросъемщику, который и будет в дальнейшем представлять их интересы во всех государственных и муниципальных органах собирая и подписывая необходимые документы.
Что выгоднее: продолжать жить в муниципальной квартире или приватизировать ее
«Соседка сказала, что я обязана приватизировать квартиру, иначе государство ее у меня отберет. Она рассказывает о своих знакомых, которым якобы навесили штрафы, до копейки сняли все деньги со счетов, а потом с полицией выселили «в никуда».
Но я живу в своей квартире уже 35 лет, плачу по счетам и прочим коммунальным услугам, мне некогда заниматься этим вопросом. Скажите, я действительно обязана это сделать?».
Дорогой мой читатель. Возможность приватизировать квартиру, в которой вы проживаете, то есть оформить ее в личную собственность, появилась более 20 лет назад. Однако вас никто не обязывает это делать.
И даже более того, часть владельцев приватизированных квартир желают их расприватизировать. В чем же дело? В какой квартире жить выгодней – муниципальной или приватизированной? Давайте разбираться.
Сколько средняя плата за муниципальную квартиру
Краткий экскурс в историю — законодательство СССР не допускало полноценной частной собственности на жилье, весь жилищный фонд находился на государственном балансе.
Но начиная с 4 июля 1991 года проживающим официально разрешено было бесплатно перевести квартиру в частную собственность (закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991).
Муниципальная квартира — это неприватизированная жилая площадь, которая находится в собственности страны. Граждане, проживающие там, никакого права собственности на ее не имеют.
Можно сказать, что они снимают квартиру, заключая с государством договор социального найма.
Естественно, муниципальное жилье наниматель не может ни продать, ни подарить, ни передать в наследство до того, как приватизирует. Полное понятие «муниципальное жилье» определяется ст. 19 Жилищного кодекса РФ.
Наниматель должен оплачивать:
Взнос на капитальный ремонт оплачивает тот, кому принадлежит квартира, в данном случае – муниципалитет.
Приведем в пример квартиру в Москве в доме со всеми удобствами на втором этаже площадью 80 кв. м.:
Таким образом, за муниципальную квартиру площадью 80 кв. метров придется заплатить 4685,6 рублей плюс коммунальные услуги по счетчикам.
Преимущества приватизации
1. Бесспорное преимущество приватизированной квартиры состоит в том, что помещение становится собственностью граждан, которые поставили свои подписи под договором приватизации. Хозяева могут по собственному усмотрению распоряжаться жилплощадью: сдавать ее, дарить, продавать, завещать, а также брать кредиты под залог недвижимости.
2. Стать собственником быстро и дешево. Для покупки потребовалось бы значительно больше финансовых вложений.
3. Продать квартиру гораздо быстрее, нежели неприватизированную.
4. Собственник жилья имеет возможность по своему желанию прописывать или выписывать из квартиры других людей.
5. Обеспечить себе уход в старости. Пожилые люди, имеющие в собственности приватизированную квартиру, могут сделать ее вкладом при заключении договора ренты или для переселения в хороший социальный приют с комфортными условиями и квалифицированным персоналом, обеспечивающим уход.
6. Свободная перепланировка. Приватизированное жилье собственник может подвергать перепланировке по своему усмотрению (предварительно согласовав свои действия с государственными органами).
7. Нельзя выселить, не оплатив расходы. Выселить собственника из приватизированной квартиры, не оплатив ему расходы и не предоставив альтернативное жилье, никто не имеет права. Даже если собственник серьезно задолжал по коммунальным платежам. Если дом, где находится приватизированная квартира, подлежит сносу, то собственника, опять же, на улицу никто не выгонит. Ему либо предоставят равноценное (или лучшее) жилье, либо выплатят компенсацию в размере рыночной стоимости квартиры.
- Если вы живёте в квартире по договору социального найма или получили её от государства при советской власти, то можете эту недвижимость приватизировать, то есть бесплатно получить её в собственность.
- Приватизировать жильё можно один раз за всю жизнь. Но если вы участвовали в приватизации, когда вам не было 18 лет, то два.
- Все зарегистрированные в квартире должны подписать согласие на приватизацию или отказ от неё. Если кто‑то колеблется, ничего не выйдет.
- Несовершеннолетние участвуют в приватизации по умолчанию. Отказ возможен только через органы опеки.
- Важнее всего в приватизации — собрать полный пакет документов. Какие бумаги понадобятся, знают в ответственном за процесс органе местной администрации.