ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году — повышение и последние новости
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году — повышение и последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежемесячные выплаты федеральным льготникам, к которым в частности относятся и ветераны боевых действий, обязаны ежегодно индексировать в соответствии с инфляцией предыдущего года. Такая норма в отношении ВБД зафиксирована в части 5 ст. 23.1 закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995.
Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
- В 2022 году наблюдается существенный рост потребительских цен, который по данным Минэкономразвития может составить около 17,5%.
- Чтобы компенсировать такую инфляцию, Правительство запланировало индексацию ЕДВ в 2023 году на аналогичный процент — на 17,5%.
Стоит заметить, что 17,5% — это предварительный процент индексации ЕДВ ветеранам боевых действий, определенный с учетом текущей экономической ситуации в стране.
Ближе к дате планового повышения Правительство утвердит Постановление, в котором будет указан точный процент индексации. Он будет определен на основании данных Росстата по итоговой инфляции в России в 2022 году.
До осуществления плановой индексации, то есть до 1 февраля 2023 года, размер выплаты ветеранам БД будет составлять 3481,85 руб. В результате повышения на 17,5% сумма ЕДВ увеличится на 609,32 руб. и составит 4091,17 руб.
Указанные суммы выплачивается только в случае полного отказа от соцпакета, включающего следующие льготы:
- обеспечение бесплатными лекарствами и необходимыми мед. изделиями;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;
- право бесплатного проезда в пригородных поездах и в электричках.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
---|---|
Лекарства + санаторий | 2600,61 |
Лекарства + проезд | 2613,20 |
Лекарства | 2776,52 |
Проезд + санаторий | 3574,37 |
Санаторий | 3737,69 |
Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Повышение пенсий и социальных выплат будет происходить поэтапно.
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
Сколько будет ЕДВ ветеранам боевых действий с 2022 года
Расширение компенсации чернобыльцам за коммуналку – Законопроект № 1262119-7 (подробнее)
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50 процентов будет предоставляться гражданам пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС в отношении как приватизированного, так и приобретенного по иным основания жилья. В Пояснительной записке указывается, что законопроектом предлагается устранить неравный подход в предоставлении мер социальной поддержки для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, установив право указанных граждан на получение соответствующих мер социальной поддержки независимо от основания возникновения права собственности на жилое помещение, в котором они проживают.
За неверный расчет коммуналки привлекут к административной ответственности – Законопроект № 5795-8 (подробнее)
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому нарушение ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами установленного порядка расчета платы за коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей. В Пояснительной записке указывается, что отсутствие в КоАП РФ специальной нормы, предусматривающей возможность привлечения к административной ответственности ресурсоснабжающих организаций и региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги аналогично норме об административной ответственности управляющих организаций за аналогичные нарушения, не способствует соблюдению единых принципов установления юридической ответственности, юридического равенства и справедливости.
Комментарий к налоговым спорам за сентябрь 2021
Прокуроры и следователи станут ветеранами боевых действий – Законопроект № 3060-8 (подробнее)
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому устанавливается статус ветерана боевых действий прокурорам и следователям, выполнявшим свои служебные обязанности в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона. Это позволит им предоставить право на меры социальной поддержки. В Пояснительной записке указывается, что законопроект направлен на исполнение поручений Президента РФ.
Дети ветеранов боевых действий получат право на бесплатное обучение в Вузах – Законопроект № 5463-8 (подробнее)
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджета получают дети ветеранов боевых действий, погибших в ходе боевых действий или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболеваний, полученных ими в ходе боевых действий. В Пояснительной записке указывается, что данное предложение обусловлено тем, что после потери своих кормильцев данная категория граждан является слабозащищенной в социальной сфере и нуждается в дополнительной защите государства.
Дайджест налоговых новостей за октябрь 2021
Расширение оснований для получения материнского капитала – Законопроект № 5790-8 (подробнее)
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому в отдельных регионах (перечень установит Правительство РФ) право на получение материнского капитала предоставят женщинам, родившим третьего ребенка после 1 января 2022 года, либо четвертого ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2022 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки. Данная мера распространяется также на мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка, четвертого ребенка или последующих детей. Размер маткапитала при рождении третьего ребенка предлагается установить в том же размере, в котором МСК установлен при рождении первого ребенка (с 1 января 2022 года — 503 237,10 руб.).
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:
Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.
При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.
Какие льготы положены
Льготы ветеранам боевых действий установлены как на федеральном, так и на региональном уровне каждого отдельного субъекта федерации. При этом обязательными являются именно федеральные льготы участникам боевых действий. Региональные же остаются на усмотрение местных органов власти.
На федеральном уровне предусмотрены следующие меры поддержки:
- ежемесячная денежная выплата;
- компенсация оплаты услуг ЖКХ в размере 50%;
- оказание медицинской помощи;
- льготное обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями;
- пособия;
- льготное пенсионное обеспечение;
- обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- льготная оплата найма помещений;
- установка домашнего телефона вне очереди;
- преимущественное положение при вступлении жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых или огородных земельных участков;
- ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время года;
- дополнительный отпуск в 35 дней без сохранения заработной платы работодателем;
- получение профессионального образования или дополнительного профессионального образования за счет работодателя;
- преимущественное право пользования всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных, спортивно-оздоровительных учреждений;
- право внеочередного приобретения билетов на все виды транспорта;
- преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные учреждения при наличии показаний (для лиц, обслуживавших воинские части Вооруженных сил на территории других государств, лиц, направленных на работу в Афганистан и Сирию).
Распространенные вопросы о жилищных субсидиях и ответы на них
Вопрос №1. Если размер льготы выше цены квартиры, можно ли забрать разницу себе и потратить на собственные нужды?
Ответ: Нет, если стоимость жилого помещения, приобретаемого за счет средств жилищного сертификата, меньше, то вам потребуется вернуть остаток в региональный бюджет.
Вопрос №2. Имеет ли право ветеран выписаться из квартиры, купленной по жилищной субсидии, с целью реализации жилья?
Ответ: После покупки жилья за счет субсидий и оформления его в собственность, он вправе распоряжаться своим имуществом, как захочет. Это значит, что ветеран может выписаться, продать, подарить недвижимость. На такие права не предусмотрены ограничения законом. Однако получить сертификат на покупку жилья повторно он уже не сможет.
Внимание! Субсидия предоставляется ветеранам боевых действий, которые встали в очередь на ее получение до 01.01.2015 года.
Пенсия ветеранам боевых действий в 2021 году
- военнослужащие и лица, ушедшие в запас или в отставку, принимавшее участие в боевых действиях во времена СССР и РФ;
- военнослужащие, участвовавшие в разминировании советских и зарубежных территорий по Приказу Правительства в период с 1945 по 1951 гг.;
- воевавшие в Афганистане;
- военные летчики, участвующие в боях и военных операциях;
- военнослужащие, осуществляющие перемещение грузов по территории, на которой ведутся бои;
- граждане, занимавшиеся обслуживанием зарубежных советских контингентов;
- вольнонаемные работники в ограниченном контингенте военнослужащих в Афганистане, проработавшие там с 1979 по 1989 год.;
- военные, участвующие в боевых операциях в Сирии и выполняющие там особые поручения.
Особенности оформления и получения льгот
Большая часть проблем, возникающих при оформлении статуса ветерана боевых действий и соответствующих льгот, связана с невозможностью доказать документально свое участие в вооруженных конфликтах. За прошедшие годы документы могли быть утеряны, также из-за человеческого фактора могут возникать ошибки.
Например, человек в 1995-1996 годах находился в Таджикистане (где продолжались вооруженные противостояния) и выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения. Есть некоторые документальные подтверждения – справка штаба Коллективных миротворческих сил, приказы о замене в состав миротворческих сил, и т.д. При этом комиссия военного округа выносит отказ в оформлении удостоверения ветерана боевых действий из-за недостатка документов.
Юристы отмечают, что в такой ситуации возможны коллизии – разница между непосредственно боевыми действиями и выполнением задач в условиях вооруженного конфликта. Однако, как показывает практика, суды обычно в таких ситуациях становятся на сторону заявителя и принимают решение о признании ветераном боевых действий.
В другой ситуации человек принимал участие в боевых действиях в 2008 году (конфликт в Абхазии и Южной Осетии), однако при оформлении удостоверения ветерана боевых действий воинская часть, где служил заявитель, не смогла прислать нужные документы с указанием точного периода службы.
Поскольку в данном случае присутствует отказ военкомата, его можно обжаловать в суде, привлекая воинскую часть как третье лицо. В ходе судебного разбирательства будет установлено право заявителя на получение статуса ветерана боевых действий.
Кто относится к ветеранам боевых действий
К этой категории относятся группы граждан:
- Военнослужащие (в том числе в запасе и отставке), военнообязанные во время военных сборов и служащие в системе МВД, ФСБ, ГУФСИН, принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в других государствах или на территории России и бывшего Советского Союза.
- Выполнявшие на этих территориях боевые задания по разминированию в 1941-1951 годах и боевому тралению в 1945-1957 годах.
- Военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов.
- Военнослужащие лётного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.
- Лица, обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и РФ, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо РФ за участие в обеспечении боевых действий.
- Лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года,.
- Лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения спецзадач на территории Сирии с 30 сентября 2015 года.
Льготы ветеранам боевых действий
Помощь и поддержка оказывается тем участникам боевых действий, которые получили статус ветерана. Процедура получения удостоверения и соответствующих льгот регулируется Федеральным законом № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. , Приказом Министра обороны от 29 сентября 2022 г. N 595 и Постановлением Правительства № 763 от 19.12.2003 г.
Помимо тех льгот, которые получает ветеран независимо от состава семьи (фактически, этими благами пользуются все проживающие с ВБД граждане), члены семьи имеют право на определенные привилегии. Но законодательство предусматривает предоставление дотаций только супруге (супругу) или родителям ветерана, другим членам семьи — при условии их нетрудоспособности:
- обеспечение жильем;
- субсидия до 50% от стоимости коммунальных услуг;
- медицинское обслуживание в ведомственных учреждениях;
- санаторно-курортное обеспечение;
- доплата к пенсии.
Да, льготы положены членам семей ветеранов — родителям и супруге или супругу при условии, что они не вступили в новый брак после смерти ветерана. Другим членам — при условии, что они нетрудоспособны и находились на иждивении ветерана, то есть жили только за его счет.
Льготы ветеранам боевых действий
Помимо отдельно поименованных государств, на территории которых были военные конфликты, к таким странам в рамках ФЗ относятся: Польша (война 1920 года); Испания (операция 1936−1939); Финляндия (1939−1940); Япония (1945); Китай (1924−1927; 1929; 1937−1944; 1945; 1946−1949; 1950 (актуально только для военнослужащих ПВО); Северная Корея (действия с территории Китая; 1950−1953); Венгрия (1956).
Предоставляется пакет документов, подтверждающих право военнослужащего на получение удостоверения:
- копия паспорта;
- копия военного билета;
- фотография 3*4;
- документы, подтверждающие участие в военных действиях (справки, летные книжки, выписки из приказов и проч.);
- копия орденской книжки (при наличии).
Также имеют право на присвоение статуса ВБД военные, участвовавшие в отдельных операциях: на озере Хасан (1938); на реке Халхин-гол (1939); у острова Даманский (1969); у озера Жаланашколь (1969); оборона городов-героев в период ВОВ (Одесса, Ленинград, Севастополь, Сталинград).
ВБД, которые признаны нуждающимися в улучшение жилищных условий и которые встали на учет до 01.01.2005 года, имеют преимущественное право на получение недвижимости. Также им может быть предложена денежная компенсация на приобретение жилплощади. Жилье предоставляется в социальный найм с компенсацией 50% от стоимости оплаты коммунальных услуг и квартплаты. Льгота не зависит от количества лиц, проживающих на одной жилплощади с ним.
Если удостоверение утеряно или пришло в негодность, процедура подачи заявления на восстановление аналогична. Но вместо подтверждающего комплекта документов, в комиссию или военкомат подается выписка (справка) о выдаче ранее оформленного удостоверения, а также само удостоверение, если замена требуется в связи с ветхостью.
- Для работающих пожилых граждан – возможность уйти в отпуск по их желанию в удобное время;
- Возможность не перечислять налог на имущество физлиц по одному объекту;
- Право не уплачивать земельный налог;
- Безвозмездное протезирование зубов в государственных медучреждениях;
- Компенсация в размере 50% стоимости железнодорожных билетов пригородного сообщения в пределах области;
- Бесплатный проезд на муниципальных садоводческих маршрутах общественного транспорта в дачный сезон;
- Оплата за счет средств бюджета взносов на капремонт в следующих размерах:
— Для граждан в возрасте от 70 лет – 50%;
— Для граждан в возрасте от 80 лет – 100%. - Дополнительные ежемесячные выплаты для пенсионеров, относящихся к следующим категориям:
- Герои Соцтруда, лица, которых наградили орденом Трудовой Славы – 2438 руб.;
- Инвалиды I и II группы, получившие увечье в ходе военных действий– 4095 руб.;
- Герои СССР и РФ – 8093 руб.
Кроме того, пенсионерам, которые утратили способность к самостоятельному обслуживанию своих базовых потребностей, в том числе не могут двигаться или перемещаются только с посторонней помощью, муниципальными соцработниками может быть также оказана безвозмездная помощь.
Одной из ключевых задач для администрации города Липецка и прилегающих к нему территорий выступает повышение материального благосостояния граждан. Для ее решения применяются в том числе льготы в Липецкой области в интересах определенных категорий лиц, проживающих на ее территории.
- Обратиться в органы соцзащиты, ПФР, МФЦ или ФНС, в зависимости от вида льготы;
- Предоставить требуемый пакет подтверждающих документов;
- При изменении своего статуса, передать соответствующие данные в ответственный за предоставление льготы орган;
- Проводить периодическую перерегистрацию в качестве нуждающегося в средствах соцподдержки.
- Субсидии на покупку и возведение жилья;
- Компенсация до 30% стоимости горючего для тех, кто проживает в помещениях без центрального отопления;
- Компенсация до 50% затрат на газификацию домов многодетных семей;
- Возмещение до 50% стоимости обустройства водопровода холодной воды в жилом помещении, но не более 20 000 руб. на одно домовладение;
- Выплата в целях приобретения формы для посещения школы – 2500 руб. раз в 2 года;
- Выплаты для обеспечения детей спортивной формой – 2010 руб. каждый год;
- Ежемесячный бесплатный визит в какое-либо культурное учреждение региона;
- Бесплатный проезд в муниципальном транспорте всем детям, обучающимся в школах, училищах, техникумах, ВУЗах до достижения им возраста 24 лет;
- Разовая компенсационная выплата на приобретение автомобиля семьям, воспитывающим 10 и более детей – до 900 000 руб.
- Оплата коммунальных расходов за счет средств регионального бюджета в следующих размерах:
- Для семей с 3 детьми – 30%;
- Если воспитывается от 4 до 6 детей – 50%;
- В случае, когда детей от 7 и более – 100%.
ВАЖНО . Страховая пенсия положена всем лицам, набравшим положенный для назначения пенсии страховой стаж (не менее 8 лет). Социальная пенсия может быть установлена в том случае, если данный ветеран в результате участия в военных действиях получил травму или ранение, сделавшие его инвалидом.
Налоговые льготы, за исключением налоговых вычетов, оформляются через подразделения Федеральной налоговой службы. Заявление можно подать как на личном приеме, так и через официальный портал налоговой службы. К заявлению прилагаются все удостоверяющие право на льготу документы.
Для получения налогового вычета потребуется написать соответствующее заявление работодателю, подтвердив его копиями документов (ветеранского удостоверения, справкой об инвалидности и прочее). Работодатель не вправе требовать от работника заполнять данное заявление ежегодно. Такое заявление действительно на все время работы у этого работодателя.
Социальный пакет ветерана боевых действий содержит большое количество льгот, которые могут существенно облегчить жизнь человека, отдавшего долг Родине. О том, какие льготы и иные меры социальной поддержки положены участникам различных боевых действий, и каким образом их правильно оформить, будет рассказано ниже.
Первая из таких льгот – полное освобождение от уплаты налога на имущество физического лица. Но это производится не в отношении всего имущества, а только применительно к одному объекту. Этот объект должен принадлежать ветерану на праве собственности, но не может быть использован для какой-либо деятельности, приносящей прибыль (например, для предпринимательской).
- Приравнять один день участия в боевых действиях к трем дням стажа для расчета пенсии.
- Ввести прибавки к пенсии за боевые награды и подвиги, совершенные в период военной службы. Предложено назначать доплату в 10% к пенсии за каждую медаль и 20% за каждый орден.
- Ввести право на досрочное назначение пенсии по старости — с 55 лет для всех ветеранов боевых действий.
- 5562,32 р. для военнослужащих, ставших инвалидами в результате боевых действий, и начальствующего состава;
- 4173,97 р. для ветеранов ВОВ, их семей, детей-узников концлагерей;
- 3062,00 р. для жителей блокадного Ленинграда и ветеранов боевых действий;
- 1670,66 р. для граждан РФ, служивших не менее полугода, но так и не попавших на поле боя, а также работников промышленной сферы. Семьи погибших на войне также получают ЕДВ в данном размере.
Актуальные вопросы и ответы
Вопрос №1: Если сумма сертификата выше стоимости комнаты, которую я хочу приобрести. Могу ли я разницу направить, к примеру, на ремонт жилища или другие личные нужды?
Ответ: Если сумма покупки меньше заявленной в сертификате сумму, излишек вас обяжут вернуть в бюджет.Вопрос №2: Можно ли ветерану выписаться из льготного жилья, например, с целью дальнейшей продажи.
Ответ: Участнику боевых действий положено жилье, которое он может купить с помощью государства. После того, как он оформит объект в собственность (данные вносятся в общую базу Росреестра), он вправе распоряжаться им на свое усмотрение. Никто не запрещает ему выписываться, продавать или дарить уже свое имущество. Вот только повторных оснований для получения жилья у него уже не будет.Вопрос №3: Какой размер помощи для ветеранов Санкт-Петербурга?
Ответ: Если цена одного квадрата в регионе составляет 60049 руб., значит, стоимость сертификата достигнет отметки 1 080 882 руб.Вопрос №4: Если ветеран боевых действий живет в Москве, какую сумму помощи ему выделят.
Ответ: Если стоимость квадрата составляет 90400 рублей, то на финансирование полагающихся ветерану 18 кв. м. выделят 1 627 200 рублей.
Такую помощь оговаривает федеральный закон №178-ФЗ от 17.17.99. Набор социальных услуг можно получить в натуральном виде или воспользоваться монетизацией – денежной компенсацией. НСУ проиндексировали на 3%, с февраля 2021 сумма составила 1155,06 руб.
Набор соцуслуг включает следующую помощь:
Вид льготы
Сумма, руб.
Статус ветерана боевых действий и предоставления субсидий регламентируется ФЗ№5 «О ветеранах». Согласно этому закону на жилищные льготы могут рассчитывать:
- военные, выполняющие спецзадачи в Сирии и отправленные на территорию этой страны после 30.09.2015 года;
- чеченские военнослужащие, участвующие в боевых действиях;
- лица, поставлявшие на территорию Афганистана грузы во время войны;
- афганские летчики;
- военные, принимавшие участие в разминировании СССР после Великой Отечественной Войны и до 1957 г.;
- военнослужащие, проходившие службу в других странах во время боевых действий.
Величину жилищных субсидий для ветеранов боевых действий определяет местный муниципалитет того региона, в котором проживает гражданин. Ветеран может самостоятельно выбрать, куда он потратит выделенные льготы – на покупку или строительство жилого помещения.
Полученный жилищный сертификат необходимо использовать в течение 6 месяцев, в противном случае он будет аннулирован.
Чтобы получить субсидию на жилье, ветерану сначала требуется подтвердить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. Для этого нужно доказать, что он:
- не имеет в собственности жилое помещение большой площади;
- не имеет квартиру в соцнайме;
- владеет собственным и социальным жильем, которое по количеству квадратных метров гораздо меньше установленной законом нормы;
- проживает в аварийном доме или здании под снос;
- имеет в семье больных хронической болезнью, проживать с которыми совместно не представляется возможным.
Чтобы ветеран военных действий мог получить жилищные субсидии, он должен быть зарегистрирован в регионе оформления льготы не менее 10 лет.
Для того чтобы оформить статус нуждающегося в улучшении жилья ветерану требуется направить заявление в районную соцзащиту, приложив к нему соответствующие документы. Процедура производится бесплатно в течение 30 дней.
В действующем федеральном законодательстве нет информации, на какую жилую недвижимость выделяется льгота. Поэтому ветераны вправе приобретать, как вторичное жилье, так и квартиру в новостройке.
Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в 2021 году
ВБД имеют право обслуживаться в тех же медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены в период прохождения военной службы. Прием осуществляется вне очереди.
Также бесплатно предоставляются санаторно-курортные услуги и проезд до оздоровительных учреждений, оплачивается или компенсируется из средств бюджета установка зубных протезов и приобретение ортопедических изделий.
Региональные власти вправе устанавливать перечень бесплатных лекарств или сумму субсидий на приобретение лекарственных средств для ВБД.
Авторы инициативы основное внимание уделили вопросу льгот. Сегодня ветераны БД, практически не имеют пенсионных льгот. Поэтому предложено внести 3 вида льгот:
- предоставить всем ветеранам БД право выйти на пенсию досрочно в возрасте 55 лет;
- принимать в расчете один день участия в боевых действиях, как 3 дня стажа для расчета предусмотренной законом пенсии;
- ввести прибавки к основной пенсии за наличие боевых наград; для них предусмотрена специальная формула расчета – 10-и процентная доплата за наличие медали и доплата 20% за каждый орден.
Не обошли вниманием и дискриминацию бывших бойцов в жилищном вопросе. Так, сегодня те ветераны БД, кто встал на учет до 1 января 2005 года получают субсидию на покупку жилья или само жилье, а те, кто получил статус ВБД после этой даты имеют право получить жилье на общих основаниях и не имеют права на субсидию для покупки жилья. Авторы предлагают устранить ограничение по дате и предоставлять субсидию на жилье всем.
Законом закреплено право ветерана на наличие квартирного телефона и его первоочередную установку. Но так, как такая услуга давно не актуальна, предложено заменить ее на право пользоваться мобильной связью бесплатно.
Сейчас в законе предусмотрено право на бесплатный проезд. Относится оно к сфере полномочий региональных органов власти. Учитывая то, что местные бюджеты часто ограничены в вопросах финансов, ветераны боевых действий во многих регионах просто не получают эту льготу. Исправить ситуацию поможет ее закрепление на федеральном уровне.
Кроме того, авторы законопроекта предложили освободить ветеранов от уплаты налога на доходы физических лиц и транспортного налога. Также предусмотрены другие льготы и права, касающиеся медицинского обслуживания, оплаты услуг ЖКХ, образования детей.
Льготы ветеранам боевых действий определяются в соответствии с категорией, к которой относится гражданин (далее мы рассмотрим подробно перечень данных льгот). Для определения того, какие льготы может получать ветеран, потребуется определить, к какой из данных категорий он относится. В соответствии со ст. 3 закона № 5-ФЗ, к ветеранам БД относятся следующие военнослужащие:
- Военнослужащие, в том числе уволенные в отставку/запас, военнообязанные, призванные на сборы, граждане из рядового и начальствующего состава МВД, Росгвардии, органов государственной безопасности, Минобороны СССР, Российской Федерации, ФСИН, которые были направлены органами государственной власти Российской Федерации в другие государства для участия в БД при исполнении служебных обязанностей либо участия в БД на территории Российской Федерации.
- Военнослужащие, в том числе уволенные в запас/отставку, граждане из рядового и начальствующего состава МВД и органов государственной безопасности, которые выполняли правительственные боевые задания по разминированию объектов, территорий СССР, прочих стран в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, принимали участие в операциях по БД в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года.
- Граждане, принимавшие участие в БД в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Дагестана.
- Военнослужащие автомобильных батальонов, доставлявшие грузы в Афганистан во время ведения в нем БД.
- Военнослужащие летного состава, производившие вылеты на боевые задания с территории СССР в Афганистан во время ведения там БД.
- Граждане, обслуживавшие воинские части ВС СССР и ВС Российской Федерации, пребывавшие на территории других стран в период ведения там БД, получившие ранения, увечья, контузии либо награжденные медалями/орденами СССР либо Российской Федерации за участие в БД.
- Граждане, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с 1 декабря 1979 года по 1 декабря 1989 года, отработавшие установленный срок либо досрочно откомандированные по уважительной причине.
- Граждане, направлявшиеся на работу на территорию Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный срок либо досрочно откомандированные по уважительной причине.
- Граждане, принимавшие участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан.
Список государств, территорий и периодов боевых действий с участием граждан Российской Федерации закреплен в Приложении к закону № 5-ФЗ.
Меры социальной поддержки и всевозможные льготы ветеранам боевых действий предоставляются и на федеральном, и на региональном уровне. Федеральные льготы для ВБД содержатся в ст. 16 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Они определяются в соответствии с тем, к какой категории относится ветеран БД.
Особенности оформления и получения льгот
Большая часть проблем, возникающих при оформлении статуса ветерана боевых действий и соответствующих льгот, связана с невозможностью доказать документально свое участие в вооруженных конфликтах. За прошедшие годы документы могли быть утеряны, также из-за человеческого фактора могут возникать ошибки.
Например, человек в 1995-1996 годах находился в Таджикистане (где продолжались вооруженные противостояния) и выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения. Есть некоторые документальные подтверждения – справка штаба Коллективных миротворческих сил, приказы о замене в состав миротворческих сил, и т.д. При этом комиссия военного округа выносит отказ в оформлении удостоверения ветерана боевых действий из-за недостатка документов.
Юристы отмечают, что в такой ситуации возможны коллизии – разница между непосредственно боевыми действиями и выполнением задач в условиях вооруженного конфликта. Однако, как показывает практика, суды обычно в таких ситуациях становятся на сторону заявителя и принимают решение о признании ветераном боевых действий.
В другой ситуации человек принимал участие в боевых действиях в 2008 году (конфликт в Абхазии и Южной Осетии), однако при оформлении удостоверения ветерана боевых действий воинская часть, где служил заявитель, не смогла прислать нужные документы с указанием точного периода службы.
Поскольку в данном случае присутствует отказ военкомата, его можно обжаловать в суде, привлекая воинскую часть как третье лицо. В ходе судебного разбирательства будет установлено право заявителя на получение статуса ветерана боевых действий.