Отпуск при ненормированном рабочем дне не использовался: как быть?

Гражданское право 15 января, 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск при ненормированном рабочем дне не использовался: как быть?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Признаки ненормированного рабочего времени

2. Комментарии к ст. 119 ТК РФ

3. О предоставлении отпусков и выплате компенсации за неиспользованную их часть

4. Что значит «режим ненормированного рабочего времени»

5. Каким категориям может быть установлен ненормированный режим

6. Получение денежной компенсации

7. Допотпуск для отдельных категорий

8. Как определяется отпуск за ненормированный рабочий день

9. Нюансы в предоставлении отпуска на практике

10. Общий порядок предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска

11. Ненормированное или сверхурочное время?

Согласно ст. 119 ТК продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день может составлять как минимум три календарных дня. Фактически же она устанавливается в соответствии с действующими в организациях актами или заключенными с сотрудниками договорами.

Важно! Дополнительный оплачиваемый отпуск по условиям труда и категориям работников работодатель в соответствии с законом обязан предоставлять ежегодно.

О начале отпуска работодатель обязан уведомить работника под роспись за 2 недели до его начала.

Важно! Если работодатель не известил работника о начале отпуска в указанный срок, работодатель обязан перенести отпуск на другой срок, согласованный с работником. Перенесение отпуска на другой срок возможно при наличии письменного заявления работника.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

Работодатель, исходя из своих производственных и финансовых возможностей, вправе самостоятельно установить дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска работникам. Вопрос о таких отпусках также может быть урегулирован коллективным договором/соглашением. Локальный нормативный акт работодателя и коллективный договор/соглашение о ежегодных дополнительных оплаченных отпусках не должны ухудшать положение работника по сравнению с действующим законодательством.

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев непрерывной работы у данного работодателя.

Важно! По соглашению сторон ежегодный дополнительный отпуск может быть предоставлен до истечения шести месяцев с момента начала работы.

Следующим работникам отпуск за первый год работы работодатель обязан предоставить ранее истечения 6 месяцев непрерывной работы:

женщинам — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
работникам в возрасте до восемнадцати лет;
работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
мужу, в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам;
совместителю — по месту совместительства — отпуск предоставляется одновременно с отпуском по основному месту работы;
в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Важно! Работодатель обязан предоставить дополнительный отпуск при наличии следующих условий:

непрерывная работа в качестве медицинского работника;
должность (профессия) работника включена в перечень, утв. постановлениями Правительства РФ от 03.04.1996 № 391, от 06.06.2013 № 482, от 20.12.2021 № 2365;
продолжительность отпуска в зависимости от стажа, вида деятельности и замещаемой должности установлена постановлениями Правительства РФ от 03.04.1996 № 391, от 06.06.2013 № 482, от 20.12.2021 № 2365.

Признаки ненормированного рабочего времени

Ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Такая формулировка дается в ст. 101 ТК РФ. Проще говоря, ненормированный рабочий день, как и сверхурочная работа, является работой, выполняемой за пределами рабочего времени.

При этом в Письме от 29.10.2018 № 14-2/ООГ-8616 (далее – Письмо № 14-2/ООГ-8616) Минтруд разъяснил, что работник может привлекаться к выполнению своих трудовых функций как до начала рабочего дня (смены), так и после окончания рабочего дня (смены).

Ненормированный рабочий день не изменяет установленную для работника норму рабочего времени, а допускаемая переработка не должна приводить к превращению ненормированного рабочего дня в удлиненный.

Установление ненормированного рабочего дня также не означает, что на работников не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т.д. Для них, как и для остальных работников, сохраняются и дни еженедельного отдыха, и праздничные дни. Поэтому к работе, например, в выходные и праздники они привлекаются в общем порядке.

Один из основных признаков ненормированного рабочего дня – такая работа за пределами рабочего времени осуществляется эпизодически, то есть нерегулярно. Если она будет происходить систематически, то контролирующие и судебные органы могут посчитать ее сверхурочной.

Комментарии к ст. 119 ТК РФ

1. Дополнительный отпуск работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется в качестве компенсации за нагрузку и работу во внеурочное время (ст. 101 ТК).

Ненормированный рабочий день — это работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (во внеурочное время) по распоряжению работодателя или по инициативе самого работника. Ненормированный рабочий день может устанавливаться некоторым работникам в силу особого характера и специфики выполняемой ими трудовой функции. Продолжительность их работы ограничивается как кругом трудовых обязанностей, так и общеустановленной нормой рабочего времени. Поэтому для таких работников должна быть, как правило, установлена такая же продолжительность рабочего дня, как и для всех остальных работников. На них распространяются правила, определяющие время начала и окончания рабочего дня. Круг их обязанностей уточняется при заключении трудового договора и конкретизируется в должностных инструкциях.

2. Работа сверх установленной продолжительности рабочего дня, выполняемая работником с ненормированным рабочим днем, компенсируется предоставлением ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.

3. Перечень работников с ненормированным рабочим днем определяется в коллективном договоре или ином локальном нормативном акте, принимаемом работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

4. Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. N 884 утв. Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем (далее — дополнительный отпуск) предоставляется за работу в условиях ненормированного рабочего дня отдельным работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, если эти работники при необходимости эпизодически привлекаются по распоряжению работодателя к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или иным нормативным актом организации.

В перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включаются руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету, лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению, а также лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.

Продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого работникам с ненормированным рабочим днем, не может быть менее 3 календарных дней. Продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.

Работодатель ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником в условиях ненормированного рабочего дня. Право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня.

В случае если такой отпуск не предоставляется, переработка за пределами нормальной продолжительности рабочего времени компенсируется с письменного согласия работника как сверхурочная работа.

Дополнительный отпуск, предоставляемый работникам с ненормированным рабочим днем, суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (в том числе удлиненным), а также другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками. В случае переноса либо неиспользования дополнительного отпуска, а также увольнения право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном трудовым законодательством РФ для ежегодных оплачиваемых отпусков. Оплата дополнительных отпусков, предоставляемых работникам с ненормированным рабочим днем, производится в пределах фонда оплаты труда.

О предоставлении отпусков и выплате компенсации за неиспользованную их часть

Дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день могут предоставляться одновременно с отпусками ежегодными. Возможно их использование и вместе с другими отпусками, положенными работнику, например, в связи с особым характером его трудовой деятельности. Общее число дней отпуска в этом случае рассчитывается путем суммирования дней всех положенных ему отпусков.

Отгуливать положенный отпуск работник будет в соответствии с установленным графиком, при этом по соглашению с работодателем полный годовой оплачиваемый период отпуска может делиться на несколько частей, предоставляемых в течение всего года. Важно понимать, что работодатель не вправе принуждать сотрудника делить свой отпуск, кроме того, одна из частей такового не должна быть менее двух недель (14 дней).

Следует также напомнить о правах, закрепленных ст. 126 ТК. Согласно названной норме, часть ежегодного оплачиваемого отпуска работника может быть заменена денежной компенсацией. При этом необходимо понимать, что выплата компенсаций за неиспользованные дни отдыха является правом, а не обязанностью работодателя. При этом он по своему усмотрению может как заставить работника отгулять все имеющиеся у него дни, так и выплатить за неиспользованную часть компенсацию, допустив сотрудника к работе. Кроме того, если у последнего скопилось несколько ежегодных отпусков, то при их суммировании работник вправе взять компенсацию за время, превышающее 28 календарных дней в каждом отчетном периоде, либо любую часть дополнительного отпуска в каждом отчетном периоде.

Важно помнить, что компенсировать отпуск нельзя беременным женщинам и работникам, не достигшим совершеннолетия. Также не допускается замена части отпуска компенсацией сотрудникам, трудовые функции которых связаны с воздействием на них вредных или опасных производственных факторов.

***

Ненормированными признаются дни с особым режимом работы, при котором сотрудник в случае необходимости может быть по инициативе работодателя привлечен к осуществлению установленных для него трудовых обязанностей вне дневного рабочего времени. Компенсацией за данный режим работы является предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска. Его продолжительность не может быть менее трех дней. Правом заменить его компенсацией обладают не все категории работников.

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Отпуск».

Включаются ли дополнительные дни отпуска в график отпусков? Документ составляется заблаговременно, каждую вторую неделю декабря перед предстоящим годом. В нем могут содержаться сведения относительно добавочных дней отдыха для сотрудников. Однако если в документе нет такой информации, то трудящемуся, обладающему правом на увеличенный отпуск, необходимо обратиться с заявлением на имя руководителя.

Являюсь учителем предметником в школе и состою в профсоюзе. Решила выйти из него, на что специалист предостерегла о потере 3-х дополнительных дней отпуска. Права ли сотрудница? Членство в профсоюзе не влияет на предоставление допотпуска.

Разрешено ли вместо дополнительного отпуска оформить денежную компенсацию? Если работнику правомерно полагается такой отдых, то последний вправе обменять его на материальное возмещение. Для этого пишется заявление начальству, после его одобрения финансы перечисляются трудящемуся с выплатой ближайшей зарплаты.

В каких нормативных актах, помимо трудового соглашения, можно узнать информацию о ненормированном графике и положенном дополнительном отдыхе? Такими документами могут выступать коллективный договор и иной внутренний документ, принятый и утвержденный в организации.

Таким образом, ненормированный график представляет собой привлечение сотрудника к выполнению им функции, закрепленной за ним в трудовом договоре, сверх рабочей смены. Такое привлечение носит эпизодический характер и не может быть постоянным.

Легальным основанием неопределенной трудовой смены вправе стать производственная необходимость (увеличение производства по причине ЧС в стране, военное положение и необходимость в обеспечении армии и гражданского населения).

Предоставление отпуска оформляется приказом руководителя. Перед этим составляется расчетная записка и за 3 дня до отдыха сотруднику перечисляются предназначенные денежные средства.

Оплата ежегодного дополнительного отдыха производится по общим принципам и правилам ТК РФ. Сотрудник вправе изъявить желание заменить добавочное время отдыха на материальное возмещение. Фирма не вправе препятствовать этому волеизъявлению или оставлять только возможность компенсации и невозможность добавочного отпуска.

Ненормированный график означает неопределенность по времени длительности рабочей смены сотрудника. Одной из гарантий в трудовом праве выступает предоставление дополнительных дней отдыха за плавающий рабочий режим. Они предоставляются каждому сотруднику индивидуально.

Что значит «режим ненормированного рабочего времени»

Ст. 101 ТК РФ дает такое определение данному спецрежиму. Ненормированность рабочего времени означает, что сотрудники, в отношении которых данный способ организации труда закреплен локальными нормативными актами организации, могут по воле их работодателя быть привлечены (не постоянно, лишь по необходимости) к исполнению трудовых функций даже вне пределов рабочего времени, при этом дополнительное финансовое вознаграждение за это не предусмотрено.

К СВЕДЕНИЮ! Такой режим работы не может быть просто прихотью работодателя, он является следствием особенного характера труда, который не позволяет точно уложиться в лимиты рабочих часов по объективным причинам.

Для того, чтобы в отношении сотрудника действовал данный режим, необходимо одновременное соблюдения ряда условий:

должность сотрудника должна входить в перечень, подпадающий под действие спецрежима, документально закрепленный в учетной политике организации;
в трудовом договоре с сотрудником должно быть отражено положение о возможности его работы в режиме ненормированного дня;
если работник не трудоустраивается на такую должность, а переводится, к трудовому договору нужно оформить дополнительное соглашение.

Каким категориям может быть установлен ненормированный режим

Особый характер работы, предусматривающий ненормированное рабочее время, определяется постановлениями Правительства РФ и некоторыми статьями ТК. Так, к сотрудникам, которые вправе выполнять свои функции вне стандартного рабочего времени и сверх его, могут относиться:

представители администрации;
хозяйственные и технические работники;
работники, чье рабочее время трудно поддается учету (например, агенты, консультанты и др.);
врачи и медсестры, трудящиеся на своих должностях по 3 года и дольше;
служащие транспорта, связи и т.п.;
представители чеченских территориальных органов власти, лица, командированные в Чеченскую республику (п. 5 Постановления Правительства РФ от 3 декабря 1994 года № 1440).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В коммерческих организациях данный перечень может быть расширен и подкреплен внутренними нормативными актами.

Получение денежной компенсации

Деньги никогда не лишние, а если они могут быть положены только за включение в трудовой контракт положений о ненормированном дне, то почему бы этим не воспользоваться.

На самом деле, законодательство допускает по отдельному заявлению работника оформлять денежную выплату, компенсирующую оплату неиспользованных отпускных дней. Однако это проводится по согласованию сторон трудовых взаимоотношений, а для ряда категорий граждан отказ от дополнительного отдыха в пользу компенсации недопустим. Речь идет о категориях, защита которых на особом контроле со стороны государства:

Лица, не достигшие совершеннолетия.
Работницы в период беременности.
Граждане, занятые на вредных производствах.

Допотпуск для отдельных категорий

Иногда как у руководства предприятий, так и у самих сотрудников, возникают вопросы, связанные с тем, положен ли дополнительный отдых определенным группам трудящихся. Чаще всего такая проблема актуальна для людей, работающих по совместительству, в вахтовом или посменном режиме.

Как правило, совместителям отпуск за ненормированный рабочий день не предоставляется. Это объясняется тем, что они заняты на основном месте труда, а второе носит дополнительный характер.

По закону, они вправе находиться там не более 4 часов ежедневно. Но обычно работа по совместительству предусматривает пребывание на месте трудоустройства дольше указанных в ТК сроков. Рассчитывать на допотпуск в таком случае нельзя, даже при условии, что на основном месте гражданин работает полный день.

Работодатель обязан предоставлять отпуск либо материальную компенсацию. В ином случае действия руководства рассматриваются как противоправные. Наниматель не может отказать в дополнительном отдыхе даже при условии, что последний год сотрудник не привлекался к эпизодическому длительному труду.

Отказ возможен в случае, если работник не относится к перечню должностей с ненормированным рабочим днем. Также непредоставление отпуска может расцениваться как норма, если в трудовом договоре не отмечен особый характер труда.

ТК РФ отражает различные аспекты взаимоотношений между нанимателем и сотрудником. В частности, документ регламентирует специфику предоставления отпуска за ненормированный график. В соответствии с Кодексом, на дополнительный отдых могут рассчитывать отдельные категории работников. Его сроки и порядок оформления варьируются в зависимости от места трудоустройства и особенностей деятельности.

Как определяется отпуск за ненормированный рабочий день

Без указания точных условий распорядка труда, отдыха нанятому гражданину сложно доказать своё право на отдых за трудовые дни, которые не нормируются.

В случае, когда подчинённый работает неполный рабочий день, ненормированный — неприменим. Если сотрудник трудится в рамках сокращённого дня, он может работать вне рамок нормальной продолжительности трудового дня.

Когда лица, работающие на предприятии, проводят за выполнением дел больше времени, чем это предусматривает законодательство, они вправе рассчитывать на бонус в виде отпуска за это время.

Сложившийся режим работы необходимо отразить во внутренних актах и трудовых контрактах работающего персонала. Оплата производится в полном объеме. Рабочий стаж в данной организации тут неважен. Если человек увольняется, ему обязаны выплатить положенные средства за все неиспользованные отпуска.

Нюансы в предоставлении отпуска на практике

Дополнительные дни отпуска за ненормированный рабочий день могут предоставляться фирмой-работодателем одновременно с основными днями отдыха, а также иными гарантированными законодательством или локальными нормативными актами отпусками.

Порядок их использования определяется в соответствии с соглашениями между работодателем и сотрудником.

Например, общее количество дней отдыха может определяться посредством суммирования всех отпусков, которые положено отгулять сотруднику. Соответствующий механизм, таким образом, может фиксироваться к трудовом договоре или дополнительных соглашениях к нему. Использовать отпуск сотрудник должен исходя из утвержденного графика. В данном случае нормы ТК РФ, регулирующие, каким образом работодатели должны предоставлять своим работникам дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день, в целом действуют те же, что характеризуют пользование сотрудниками отдыхом на общих основаниях.

Общий порядок предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска

Важно! Дополнительный оплачиваемый отпуск по условиям труда и категориям работников работодатель в соответствии с законом обязан предоставлять ежегодно. О начале отпуска работодатель обязан уведомить работника под роспись за 2 недели до его начала

О начале отпуска работодатель обязан уведомить работника под роспись за 2 недели до его начала.

Важно! В случае, если ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск всем или некоторым категориям работникам установлен не законом, а коллективным договором/соглашением или локальным нормативным актом, работодатель обязан предоставить работнику такой отпуск. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев непрерывной работы у данного работодателя

Важно! По соглашению сторон ежегодный дополнительный отпуск может быть предоставлен до истечения шести месяцев с момента начала работы. Следующим работникам отпуск за первый год работы работодатель обязан предоставить ранее истечения 6 месяцев непрерывной работы:

женщинам — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
работникам в возрасте до восемнадцати лет;
работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
мужу, в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам
совместителю — по месту совместительства — отпуск предоставляется одновременно с отпуском по основному месту работы;
в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отпуск при стаже работы менее шести месяцев предоставляется по заявлению работника. Если ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работнику авансом, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работнику пропорционально отработанному им в соответствующих условиях времени.

Ненормированное или сверхурочное время?

В Законе определения этих режимов практически идентичны, за принципиальным отличием: ненормированный рабочий день компенсируется дополнительным отпуском, а сверхурочные часы работы должны быть дополнительно оплачены. Кроме того, согласие работника на сверхурочную работу обязательно, в отличие от прописывания этого момента в трудовых соглашениях, тогда как с ненормированным временем дело обстоит в точности наоборот.

Как же правильно поступить работодателю, если его сотрудник был привлечен к работе, к примеру, в ночное время или в праздники?

Если в трудовом договоре и внутренних актах организации для данного сотрудника не предусмотрен ненормированный режим, то такая работа однозначно признается сверхурочной и должна быть оплачена в двойном размере за первые два часа переработки и в полуторном – за последующие. При этом ее время не должно превышать 4 часов в течение двух смен подряд или 120 годовых часов.
Если же сотрудник принадлежит к категориям, для которых предусмотрен режим ненормированного рабочего времени, то возможны два варианта оценки этой ситуации:
- в случае, если работнику предоставлен по его требованию дополнительный отпуск, работа не признается сверхурочной и не требует дополнительной оплаты, поскольку является обусловленной частью спецрежима;
- работник не потребовал дополнительный отпуск – работодатель обязан оплатить ему сверхурочные часы (поскольку в законе нет положения о том, что ненормированный режим исключает сверхурочный труд).