Статья 16. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 16. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Причиной увольнения военнослужащего по состоянию здоровья может явиться как постепенно развивающееся заболевание, которое в конечном итоге препятствует полноценному исполнению им служебных обязанностей или делает невозможными их исполнение по занимаемой должности, так и полученная травма. В последнем случае характер травмы имеет существенное значение лишь в аспекте определения уровня льгот и компенсаций.

Увольнение по состоянию здоровья: перечень заболеваний

Список заболеваний, которые могут основанием для увольнения из армии в соответствии с Расписанием болезней, весьма обширен. Общее свойство всех этих болезней: невозможность дальнейшего несения службы без ущерба для здоровья или полноценного исполнения военнослужащим своих обязанностей.

Причем не всегда нарушение здоровья сопровождается полным отстранением от военной службы. При отдельных диагнозах допускается присвоение категории годности «Г», означающей временную негодность до последующего через 6-12 месяцев переосвидетельствования. Категория «В» также может присваиваться на период лечения, в случае его успешности позволяя возобновить прохождение службы.

Компенсации при комиссации военнослужащего

Тем, кто уволен из рядов вооруженных сил по состоянию здоровья, законом полагаются льготы и компенсации.

Их количество и размер зависят от:

• присвоения бойцу инвалидности и ее группы;
• количества отработанных в военном ведомстве лет;
• занимаемой должности и звания;
• статуса уволившегося (срочник, ветеран, военный пенсионер и так далее);
• наличия льгот и субсидий, не реализованных в период службы.

Таблица единовременных выплат:

Если проблемы, связанные с нарушением здоровья, препятствуют в полной мере исполнению должностных обязанностей, сотрудник вооружённых сил имеет право прекратить службу. В отличие от трудящихся в гражданских областях, военнослужащий должен обосновать увольнение, представив доказательства невозможности нахождения в армии по состоянию здоровья.

Процедура увольнения состоит из нескольких этапов:

1. Стационарное (реже амбулаторное) лечение и освидетельствование на профессиональную пригодность.
2. Выдача заключения на основании сведений, отражённых в истории болезни.
3. Составление специального протокола при непригодности к дальнейшему несению службы.
4. Подача рапорта об увольнении вследствие нарушения здоровья.
5. Оформление документов об освобождении от должности.
6. Расторжение контракта с отметкой о причине разрыва.

Закон закрепляет, что гражданин может покинуть ряды вооружённых сил только по своему желанию. В период прохождения сотрудником длительного лечения в стационаре его увольнение запрещено.

Дождаться издания приказа

Издание и оформление приказов регламентируется Приказом Министерства обороны от 04.04.17г. №170, который содержит инструкцию по ведению делопроизводства в Вооруженных Силах РФ. Приказ – основной распорядительный документ военного управления, издаваемый на правах единоначалия командиром воинской части, в котором официально заявляется, что вы уволены с военной службы.

Форма приказа утверждена инструкцией о делопроизводстве и содержит следующие реквизиты:

1. наименование – Приказ командира войсковой части с указанием номера;
2. разновидность;
3. дата и порядковый номер документа;
4. название приказа;
5. основной текст;
6. место для подписи с указанием командира части, его звания, ФИО.

Оформляется на основании следующих документов:

• рапорта;
• заключения военно-врачебной комиссии;
• листа беседы.

Военный контракт прекращает свое действие со дня вынесения приказа. Исключение военнослужащего из списков личного состава производится в месячный срок со дня получения заключения военно-врачебной комиссии.

Период увольнения по болезни для каждого военного индивидуальный. Минимальный срок пребывания в медицинском учреждении – 30 дней. В случае, если медицинский осмотр не требуется, служащий получает заключение в день прохождения освидетельствования.

Результаты передаются в часть в течение 5 суток. При необходимости в дополнительном рассмотрении срок может быть продлен.

Если процесс комиссования затягивается на 2–3 месяца, следует обратиться к командиру для выяснения причины. Если итоги неудовлетворительные, нужно составить претензию на имя командующего или руководство медицинского учреждения, потом можно подать жалобу в военную прокуратуру, обратиться в суд.

Процесс комиссования из рядов Вооруженных сил регламентируется законодательными актами и не доставляет особых проблем служащему. Соблюдение специальной процедуры при увольнении военнослужащего по состоянию здоровья необходимо из-за специфики воинских обязанностей.

Процедура увольнения, связанная с состоянием здоровья военного в обоих случаях особо не отличается. В целом она выглядит так:

• Получение письменного предписания командования части (если действие инициируется руководством);
• Помещение в стационар на период медицинского обследования (в среднем 2-3 недели);
• Оформление заключения специалистами;
• Предоставление военным рапорта на уход и результатов медицинского обследования;
• Информирование сотрудника начальством о принятом решении и условиях ухода в запас и о льготах, на которые можно претендовать;
• Составление и подписание акта, по факту получения информации о сроке расторжения контракта и о размерах компенсации;
• Подтверждение отставки командиром и оформление приказа о расторжении контракта с военнослужащим;
• Расчет военного;
• Исключение военного из списка личного состава военного подразделения.

Относительно ст. 38 ФЗ 53-ФЗ от 28.03.98, уход по состоянию здоровья считается завершенным момента исключения из личного состава. До этого, военный,подлежащий увольнению должен передать свои полномочия и получить все относящиеся к нему выплаты.

Законодательный регламент военных

Правовые вопросы военнослужащих регламентирует ФЗ «О статусе военнослужащих» (№76-ФЗ от 25 мая 1998 года). В нем прописаны все основные действия при комиссовании военнослужащих в запас.

• военнослужащего нельзя уволить без личного согласия, предварительно не уведомив об этом (ст.23);
• установлена специальная система начисления единовременной выплаты комиссуемому лицу (п.3 ст. 23);
• каждому военному, отправляющемуся в запас, определена обязательная выплата по социальным гарантиям (п.4 ст. 23);
• все находящиеся в рядах ВС РФ категории лиц, увольняясь из-за болезней и ухудшения самочувствия, приобретают права на льготы.

Законом «О денежном довольствии военнослужащих (№306-ФЗ от 7 ноября 2011 года) разъясняется, что все лица, покидающие место службы в вооруженных силах по причине ухудшения здоровья, получают право на материальную компенсацию. Также статьями 34 и 51 данного законодательного акта уточняется, что военного, относящегося к категории В, возможно уволить только на основании заключения ВВК.

Какие болезни приводят к увольнению гражданина из армии

Приложением к Постановлению Правительства РФ № 565 от 04.07.2013 уточняются общеобязательные требования, предъявляемые к состоянию здоровья военнослужащего. Пунктом 2 Общих положений данного Приложения устанавливаются такие категории пригодности граждан к армейской службе, соответствующие регламентированному расписанию болезней:

• разрешается несение военной службы (категория А);
• допускается пребывание лица в рядах вооруженных сил, но с несущественными оговорками (Б);
• ограниченная пригодность субъекта к армейской службе (В);
• временная негодность человека к выполнению воинских обязанностей (Г);
• абсолютная негодность физлица к армейской службе (Д).

Перечень заболеваний, препятствующих несению гражданином военной службы, регламентируется Расписанием болезней отдельного Приложения к вышеупомянутому Постановлению Правительства РФ. Таким образом, каждому из заболеваний данного списка соответствует конкретная категория пригодности.

Выполнению лицом воинских обязанностей могут воспрепятствовать следующие возможные диагнозы (в скобках указываются соответствующие категории пригодности):

• болезни головного мозга (категории – В, Д);
• инфекционные заболевания, являющиеся неизлечимыми (В);
• эпилепсия (категории – Д, Г, В, Б);
• временные функциональные расстройства, возникшие у гражданина на почве инфекционных заболеваний (Г);
• болезни психического характера различной степени тяжести (категории – Д, Г, В, Б);
• туберкулез (Д, В);
• болезни эндокринной системы различной степени тяжести (Д, Г, В, Б);
• лепра (категория Д);
• болезни крови (В, Г, Д);
• ВИЧ-инфекция (категория Д);
• опухоли – как доброкачественные, так и злокачественные (В, Г, Д);
• сифилис (В, Г, Д).

Вышеприведенный список заболеваний не является исчерпывающим. Детальный перечень возможных проблем со здоровьем содержится в Постановлении № 565. При этом нужно учесть, что ухудшение здоровья гражданина не во всех случаях приводит к его окончательному исключению из армии. Если физическому состоянию военнослужащего присваивается категория «В», это может означать, что его отстранение является временным (после излечения гражданин сможет возобновить военную службу).

Увольнение гражданина из армии по состоянию здоровья допускается при наличии следующих предпосылок:

1. Наличие у военнослужащего болезни, симптомы которой часто проявляются.
2. Функции организма существенно нарушены, что подтверждается медицинским заключением.
3. У человека присутствуют хронические заболевания, требующие постоянного (систематического) лечения.
4. Гражданин более 4 (четырех) месяцев подряд отсутствует на службе в связи с временной нетрудоспособностью.

Если военно-врачебной экспертизой гражданину установлена ограниченная пригодность (категория В), он вправе уйти из армии в связи с конкретным заболеванием. Однако увольнение по состоянию здоровья не является обязательным для военнослужащего при данных обстоятельствах.

Какие заболевания служат основанием для прекращения службы?

Согласно приведенному выше Постановлению № 565 каждому виду заболеваний соответствует определенная категория годности. Приведем возможные диагнозы, препятствующие прохождению службы, в таблице.

Приведенный перечень отражает только часть возможных отклонений в состоянии здоровья, в указанном документе он гораздо шире.

Процедура прекращения службы при ухудшении здоровья

Военное дело, как специфический вид деятельности накладывает свой отпечаток на процесс оформления прекращения службы. Перечень этапов, которые включает увольнение с военной службы следующий:

• Прохождение лечения и последующего медицинского освидетельствования;
• Получение заключения медкомиссии на основе проведенного осмотра и истории болезни;
• Оформление специального протокола в случае невозможности дальнейшего прохождения службы;
• Составление и передача командиру рапорта об увольнении;
• Проведение командиром личной встречи с военнослужащим;
• Издание распорядительного документа о прекращении службы.

Выплаты и компенсации при увольнении

При увольнении по состоянию здоровья положена одноразовая выплата военнослужащим, включающая в себя:

• единовременное пособие;
• компенсацию по потере здоровья.

Трудовой стаж является определяющим фактором при расчете единовременного пособия. Если военнослужащий отслужил 20 лет и более, то размер выплаты будет составлять от 7 до 15 окладов, в остальных случаях, когда трудовой стаж меньше указанного периода, увольняемому будет выплачено от 2 до 5 окладов.

Важно! Если гражданин был уволен без пенсионных начислений, то на протяжении календарного года за ним сохраняется выплата оклада.

Кроме того, при выходе на пенсию военнослужащему положено:

• выплата оклада за последний служебный месяц;
• компенсирование вещевого имущества;
• премиальная выплата;
• компенсация за неиспользованные отпускные дни.

При наличии у военнослужащего обязательств по алиментам, их перечисление будет производиться с полной суммы денежных средств, выплаченных при увольнении.

○ Законные основания для увольнения военнослужащего

В зависимости от срочной или контрактной формы прохождения службы зависят и основания увольнения. Они предусмотрены статьей 51 ФЗ, который регулирует воинскую обязанность и порядок несения военной службы. Так, увольнение лиц, которые проходят срочную и контрактную службу, осуществляется по следующим, общим для обеих категорий лиц, основаниям:

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:

а) по возрасту — по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;

в) по состоянию здоровья — в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе;

г) по состоянию здоровья — в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, или проходящего военную службу по призыву;

д) в связи с лишением его воинского звания;

д.1) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении;

д.2) в связи с утратой доверия к военнослужащему, являющемуся командиром (начальником), со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, также в случае непринятия военнослужащим, являющимся командиром (начальником), которому стало известно о возникновении у подчиненного ему военнослужащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов;

е) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы;

е.1) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно;

ж) в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования;

з) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;

и) в связи с избранием военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе;

к) в связи с прекращением военной службы в период ее приостановления;

л) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в органах, или военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, либо проходящего военную службу по призыву;

м) в связи с приобретением военнослужащим, являющимся гражданином, проходящим военную службу по контракту в органах, гражданства (подданства) иностранного государства».

Что должно быть в характеристике и в других документах?

Документы, необходимые военнослужащему, при увольнении с военной службы по состоянию здоровья:

Служебная характеристика. В документе должны быть отмечены:

• сведения о влиянии состояния здоровья бойца на исполнение им обязанностей военной службы по занимаемой должности;
• мнение о целесообразности сохранения армейца на военной службе.

• звание;
• номер части;
• фамилия, имя, отчество;
• год рождения;
• месяц и год призыва или поступление на военную службу по контракту;
• цели освидетельствования и предварительного диагноза.

• результаты медобследования состояния здоровья военнослужащего;
• обращения за медицинской помощью;
• количество потери трудовых дней за последние 2 года, связанное с состоянием здоровья.

• личные данные военного;
• идентификационные данные контракта;
• причины написания рапорта на отставку;
• приводятся ссылки на законодательные и нормативные акты;
• перечень документов, подтверждающих причину увольнения;
• ходатайство о направлении личного дела по месту жительства в отделение военкомата;
• ходатайство о предоставлении жилья;
• документы на право собственности жилого помещения или сведения об отсутствии таковых.

• Скачать бланк рапорта на увольнение военнослужащего по состоянию здоровья
• Скачать образец рапорта на увольнение военнослужащего по состоянию здоровья

Увольнение военнослужащего из-за болезни

Причиной увольнения военнослужащего по состоянию здоровья может явиться как постепенно развивающееся заболевание, которое в конечном итоге препятствует полноценному исполнению им служебных обязанностей или делает невозможными их исполнение по занимаемой должности, так и полученная травма. В последнем случае характер травмы имеет существенное значение лишь в аспекте определения уровня льгот и компенсаций.

Следует учитывать, что основанием к увольнению с правом на получение льгот и компенсаций от государства служит любой установленный военно-врачебной экспертизой ущерб здоровью, понесенный военнослужащим в период несения службы. То есть к ним может быть отнесена как бытовая травма, так и полученная в период исполнения служебных обязанностей.

Получение ранения или травмы в период участия в боевых действиях является наиболее критичным и гарантирует самый высокий уровень компенсаций и льгот в случае увольнения.

Увольнение по болезни военнослужащего производится на основании медицинского освидетельствования, которое проводит специальная военно-врачебная комиссия (ВВК). При этом обследуемому, в зависимости от состояния его здоровья, присваивается в таком случае одна из следующих категорий годности с указанием ее в военном билете:

• «В» — ограниченно годен к военной службе (увольняется с зачислением в запас);
• «Д» — не годен к военной службе (освобождается от воинской обязанности, не подлежит воинскому учету).

В отношении различных категорий военнослужащих — в зависимости от того, служат ли они по призыву либо по контракту, а также от имеющихся воинских званий, российским законодательством предусмотрены особенности, связанные с возможностью уволиться и обязательностью данной процедуры. С категорией годности «Д» службу продолжить не получится ни при каких обстоятельствах, в этом случае следует так называемое «комиссование» по медицинским основаниям с установлением соответствующей группы инвалидности.

Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья из армии

Учитывая ухудшение состояния здоровья, военнообязанные лица имеют право на увольнение с должности по собственному желанию. Лица, несущие службу в РФ, не могут быть уволены без личной осведомленности, их согласия. Руководящие органы обязаны выполнять весь процесс увольнения военнослужащего по состоянию здоровья, выполнение положенных выплат, пенсий соответственно законам федеративного государства.

Соответственно ст. 34, п. 11 «Положения о порядке прохождения военной службы», утвержденного в сентябре 1999 года Указом президента, военнослужащий, который проходит службу по контракту, имеет возможность увольняться по выбранному основанию. Это предусмотрено ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности, военной службе» (дальше будем называть его сокращенно Закон).

• Если военно-врачебная комиссия, учитывая медицинские показатели военнослужащего, признает его негодным, ограниченно годным к несению военной службы, служащий имеет право увольняться по состоянию здоровья.
• Когда военнослужащий находится на лечении в стационаре, его, согласно п. 11, ст. 38 Закона не могут исключить из состава части. На военнослужащего не имеют права оказывать давление должностные лица кадрового органа при увольнении со службы.

Похожие записи:

• Юрист готов ответить на ваш вопрос!
• Как изменятся правила социальных выплат инвалидам-чернобыльцам?
• Какие пособия и выплаты от государства положены на третьего ребенка