Компенсация расходов на оплату ЖКУ инвалидам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация расходов на оплату ЖКУ инвалидам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жилищные льготы по закону не ограничиваются нормативами на киловатты, кубометры, квадратные метры площади жилья или чем-то еще. В случае, когда у человека с инвалидностью имеется дополнительная жилая площадь, или ему выделили отдельную комнату, она не будет признаваться излишней. Коммунальные платежи с этих квадратных метров будут также соответствовать льготным условиям оплаты. Скидки не предоставляются в отношении жилья, находящегося в собственности после проведения приватизации.
Особенности предоставления скидок по оплате коммунальных услуг
Перечень предоставляемых инвалидам льгот, порядок оформления и иные, имеющие значение для установления обстоятельства можно найти в:
- Жилищном Кодексе РФ (Далее ЖК РФ);
- Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ (Далее ФЗ № 181).
Проанализировав статьи этих нормативных актов, можно сделать некоторые выводы относительно особенностей предоставляемых льгот:
- Льгота предназначена только для самого инвалида (если речь не идет о семье ребенка инвалида, или родителях, взявших в семью сироту). Вне зависимости от того, сколько членов семьи проживает в одной квартире с льготником, скидка будет предоставлена только на часть оплаты коммунальных услуг, пропорциональную потреблению инвалида. То есть, если живет 2 человека, один из которых инвалид, скидка будет рассчитана на половину суммы квитанций.
- Льготы инвалидам по ЖКХ в большинстве регионов не отражаются непосредственно в квитанциях. Сумма к оплате приходит в полном размере. После оформления льгот заявитель сможет получать причитающуюся сумму скидки обратно на указанный счет.
- Оформить льготу сможет лишь инвалид, не имеющий задолженностей по оплате коммунальных услуг. Скидка не носит авансового характера, ведь заявителю возмещается лишь часть уже уплаченных сумм. Если у жильца есть долги, то сначала придется их оплатить, и лишь потом подавать документы на льготы.
- Все льготы носят заявительный характер. Это значит, что после установления статуса инвалида, человек должен самостоятельно обратиться с документами в службу соц. защиты и предоставить необходимый пакет документов. В противном случае никаких изменений в размере затрат на услуги ЖКХ не произойдет.
- Льгота предоставляется лишь на один жилой объект. Если в собственности инвалида есть несколько объектов, то придется указать какой именно будет льготным исходя из места проживания заявителя.
- Льготы делятся на федеральные и региональные. Если федеральными вправе пользоваться любой инвалид в стране, то относительно имеющихся в конкретном регионе преференций стоит проконсультироваться в ближайшем отделении службы социальной защиты населения.
Изменение группы инвалидности или ее снятие
Чтобы продлить получение льгот, человеку с ограниченными возможностями нужно проходить комиссию в установленные законом сроки (раз в два года инвалидам I группы, раз в год инвалидам II и III групп, раз в 1, 2 или 5 лет детям-инвалидам) и предоставлять свежие справки в отдел соцобеспечения. Если по итогам освидетельствования будет установлена новая группа инвалидности, то человек может получить право на дополнительные льготы или лишиться некоторых из них. При улучшении состояния здоровья и снятии инвалидности права на льготу утрачиваются. Если человек своевременно не уведомит о снятии инвалидности отдел соцобеспечения, то орган не только прекратит начислять средства, но и потребует вернуть выплаченные компенсации за весь срок, когда право на льготу было утрачено, а деньги продолжали начисляться.
Порядок получения льгот
Когда гражданин, имеющий группу инвалидности, живет один, материальная помощь предоставляется ему на оплату общего метража жилого помещения и всех коммунальных услуг. В случае же, когда инвалид проживает со своими близкими, скидки будут применимы лишь его личной части квартиры или дома и только к потребленным им услугам коммунальных служб. Все показатели будут поделены на число жильцов.
У лиц с инвалидностью, в чьей собственности числится не одно жилое помещение, права на льготы имеются в отношении только одной квартиры или одного дома — на усмотрение владельца. Если у инвалида имеется несколько оснований на получение каких-либо жилищных льгот, они вправе выбирать только одно из имеющихся у них оснований для оформления скидок.
Затраты на оплату жилья по льготным условиям, а также коммунальных услуг и топлива на обогрев квартир и домов, подлежат возмещению. Жилищные фонды получат средства из:
- федерального бюджета (только государственный фонд федерального значения),
- средств, источники которых определены постановлениями для субъектов РФ и органов местной власти (только государственный фонд, включенный во владение субъектов РФ, общественный и муниципальный).
Условия обеспечения жильем
Инвалиды, в том числе инвалиды детства, также относятся к числу льготников, которые вправе претендовать на включение их в перечень нуждающихся в строительстве жилья граждан. Их заявления будут рассмотрены местными властями в первую очередь, к тому же для инвалидов рассчитывается жилая площадь больше нормы. Обратиться за тем, чтобы встать в очередь, можно в Администрации поселения, по месту работы или сразу в обоих местах.
Арендуемое или взятое по договору найма жилое помещение предоставляется инвалидам исходя из перечисленных ниже моментов:
- расстояние до жилья членов их семей,
- расположения поблизости лечебных и реабилитационных центров,
- рекомендаций кураторов реабилитационных программ в отношении каждого конкретного заявителя,
- состояния здоровья человека.
Как только освобождается жилье, которое ранее было специальным образом оборудовано, исходя из потребностей инвалида, его сразу передают в пользование другому человеку с ограниченными возможностями. Если же он попадает в учреждение соцобслуживания, право на занимаемое по договору аренды или социального найма жилье сохраняется за ним на ближайшие 6 месяцев. Если в будущем возникнет необходимость в предоставлении инвалиду жилого помещения, он встанет в очередь на улучшение условий проживания, и ему либо вернут его же квартиру, либо предложат новые варианты.
Также бывают ситуации, когда возможно произвести равноценную замену имеющегося у инвалида жилья на подобное, но более ориентированное на необходимость нахождения ближе к родственникам или лечебным учреждениям, а также на соблюдения условий реабилитационной программы. К примеру, если инвалиду тяжело каждый раз спускаться и подниматься с 5-ого на 1-ый этаж и наоборот, ему предложат равноценную квартиру на 1-ом этаже.
Дети, имеющие установленную инвалидность, у которых нет родителей, при достижении 18-летия получают жилье вне всяких очередей. Предоставление им квартир находится под ведомством Администрации поселения региона расположения детского дома или бывшего места проживания ребенка (до определения его в социальный приют).
Дополнительные льготы по разным направлениям
Есть дополнительные «бонусы», которые касаются не оплаты в целом, а определенных направлений и выплат.
- Скидки на оплату капитального ремонта дома. Тут есть льготы по ЖКХ для пенсионеров. Пенсионеры в возрасте 70–79 лет оплачивают только половину взноса на капитальный ремонт дома. С 80 лет не платят вовсе. Скидка в 50% также положена инвалидам I и II групп, ветеранам труда.
- Счетчики на электричество и воду. Некоторые категории граждан могут рассчитывать на их бесплатную установку. Кто именно – зависит опять же от региона, поэтому необходимо в каждом конкретном случае уточнять.
- Во многих регионах пенсионеры имеют дополнительные льготы, размер и перечень которых зависит от многих факторов. Узнать, на какие льготы можно рассчитывать, нужно в отделе социальной защиты. Важно! Просто по факту наличия права на льготу никто ее предоставлять не будет, необходимо самостоятельно обратиться за уточнениями и оформить скидку.
Способы востребования и прекращение выплат
По закону инвалид может получить деньги по программе компенсации услуг ЖКХ следующими способами:
- Перевод на счет в банке;
- Перевод посредством Поты России.
Выбор остается за заявителем, так что указывайте наиболее удобный для вас вариант начисления денежных средств.
Существуют и условия, при которых выплаты могут прекратиться на законных основаниях. К ним относится следующее:
- Прошло 6 месяцев с момента последнего обращения гражданина на счет получения льгот. В данном случае заявление следует написать заново и по-новому оформить субсидию.
- Истек срок действия справки МСЭ. В этом случае перестает действовать основание, которое послужило условием для начала выплат компенсаций ЖКХ. Выход из такой ситуации – прохождение комиссии на получение справки заново или же оформление бессрочной группы инвалидности. Также необходимо собрать и оформить все документы на предоставление льготы повторно.
- Наличие долгов по оплате коммунальных услуг, аренды жилья. Отсутствие каких-либо задолженностей – одно из основных требований, предъявляемых к заявителю, поэтому при возникновении таковых последующие компенсации прекращаются до погашения долгов.
- Если инвалид использует более выгодное основание для перечисления субсидий. Выплата сразу по двум основаниям не может осуществляться, поэтому компенсация по инвалидности за оплату ЖКХ прекращается.
- Смерть инвалида – в этом случае автоматически прекращается срок действия субсидии.
Особенности федеральных и региональных льгот
Государство реализует программы соц. защиты инвалидов на федеральном и региональном уровне – между этими двумя понятиями существует определенная разница:
- Федеральные или общегосударственные льготы имеют силу на всей территории страны и действуют во всех регионах на равных условиях. Обычно льготы такого уровня не доставляют гражданам хлопот, так как они гарантированы государством. Лица, претендующие на получение федеральных льгот и выплат, называются федеральными льготниками. Инвалиды также относятся к этой группе.
- Региональные льготы устанавливаются законодательством конкретного субъекта страны. Такие преференции выглядят как дополнительные льготы и надбавки к общегосударственным и выплачиваются из местного бюджета. Правительство субъекта вправе назначать или отменять подобного рода льготы без согласования с Правительством РФ.
Узнать перечень льгот в конкретном регионе можно при обращении в местный орган социальной защиты населения.
Что делать, если пришел отказ в оформлении льготы
В Федеральном законе №181 недвусмысленно сказано о том, что положено инвалидам, поэтому безосновательный отказ в оформлении невозможен. Если все же имеют место неправомерные действия работников соц. органа, то обратившийся вправе потребовать письменное разъяснение отказа.
Если письменный отказ не выдают, то необходимо в письменной форме составить требование о предоставлении официального отказа в двух экземплярах, подписать и передать в канцелярию с обязательным проставлением на экземпляре обратившегося даты и входящего номера документа.
Это необходимо, так как государственный орган обеспечивает всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения гражданина в течение 30 календарных дней.
В случае не согласия с полученным ответом инвалид вправе обратиться в органы прокуратуры с заявлением о нарушении своих прав, либо обжаловать неправомерные действия со стороны представителей государства в суде общей юрисдикции.
Что делать, если компенсация ЖКХ инвалидам не была предоставлена
Если заявитель предоставит полный пакет документов, то оснований для отказа в оформлении льготы на коммунальные услуги инвалидам не будет. Однако, такие случаи пусть редко, но встречаются.
Причинам тому скорее некомпетентность отдельных сотрудников, нежели сознательное желание ущемить права отдельных заявителей. Если это происходит, то обычно, достаточно обратиться к руководителю учреждения.
Если и этого не хватило, но гражданин уверен в своих правах, то можно обратиться в территориальную прокуратуру.
Кроме прокуратуры дела о нарушении прав граждан рассматривает суд. Предварительное обращение в прокуратуру не обязательно, но часто и его достаточно для успешного разрешения проблемы.
Иногда льготы могут приостанавливаться. На это есть ряд причин, например:
- Истек срок, на который была установлена инвалидность. В таком случае необходимо пройти медико-социальную экспертизу и предоставить новую справку.
- Имеются задолженности по коммунальным платежам и квартплате. Обычно хватает пары месяцев просрочки, чтобы субсидия была приостановлена. В таком случае необходимо снова посетить медицинские учреждения и продлить статус.
- Территориальным органам соц. защиты стало известно, что состав семьи изменился, и в квартире стало проживать большее количество людей, чем заявлено ранее.
В таком случае, нужно предоставить новую справку о составе семьи, соответствующую фактическим обстоятельствам.
Как быть в ситуации наличия задолженности
Невозможно получить компенсацию или субсидию для покрытия расходов на коммунальные услуги, если инвалид имеет задолженность по оплате счетов. Поэтому при подаче документов требуют предоставить подтверждение отсутствия задолженности по счетам.
Однако льготники по-прежнему имеют возможность получать компенсацию за платежи за жилищно-коммунальные услуги. Для этого достаточно заключить соглашения о реструктуризации задолженности с управляющей компанией, которая является поставщиком ЖКУ.
Следует лично сообщить в организацию и написать руководству заявление о частичном ежемесячном погашении. Такой договор будет заключен как подтверждение добросовестного исполнения своих обязанностей, а его копия докажет, что инвалид производит оплату задолженности на добровольной основе и пособие будет выплачено.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка № 1: инвалид из 1 группы подает документы в органы социального обеспечения с просьбой предоставить 100% скидку на оплату капитального ремонта. Ошибка в том, что инвалиды в группах 1, 2 и 3 не имеют права на полное освобождение от стоимости капитального ремонта. Единственное, что позволяет сделать закон: оплатить всю сумму в полном объеме, а потом прийти в органы УСЗН на возмещение половины расходов.
Ошибка № 2: квартира была пуста, потому что инвалид покинул квартиру на 1 месяц, чтобы жить со своей дочерью в коттедже. По возвращении льготник подает заявление в УСЗН после получения компенсации в размере 50% от стоимости жилья и коммунальных услуг за период его отсутствия в помещении. Ошибка в том, что отсутствие всех жильцов в квартире является основанием для приостановки начислений в счет оплаты услуг ЖКХ. Если заранее сообщить о своем отъезде за определенный период времени, то не придется оплачивать счета в течение этого периода. Важно сохранить документы, подтверждающие отъезд.
Подведем итоги. На основании приведенной информации мы пришли к выводу, что государство заботится о людях с ограниченными возможностями. Каждый год вносятся изменения и дополнения в список услуг для людей с ограниченными возможностями. В законодательство Российской Федерации были внесены изменения для повышения уровня жизни и достойного существования этой категории населения. Но из-за нехватки средств государство не всегда может обеспечить достойную жизнь людям с ограниченными возможностями.
Есть много добровольческих организаций, которые самоотверженно пытаются помочь таким людям не только в финансовом, но и в моральном отношении, потому что, как и все остальные, им нужна такая поддержка.
Детям –инвалидам стараются дать больше возможностей использовать свой потенциал. Предоставление льгот для обучения в университетах, а также предоставление пакетов отдыха и реабилитации по мере необходимости.
Программа по предоставлению субсидий
В России предусмотрены программы, предоставляющие субсидии для граждан, не имеющих жилья или нуждающихся в его улучшении. Эти программы позволяют получить жилую площадь бесплатно, по договору социального найма, или предоставляют денежные средства для оплаты части стоимости жилья. Помощь выдается, чтобы компенсировать строительные или квартирные расходы.
Кроме того, ряд регионов страны предусматривает программы для инвалидов, в рамках которых им могут быть предоставлены единовременные выплаты на приобретение жилья. Такие программы действуют в Приморском крае, Пермском крае и ряде других регионов. Чаще всего получателями таких выплат являются не просто инвалиды, а инвалиды боевых действий, ветераны боевых действий и члены семей погибших инвалидов и ветеранов боевых действий. Таким образом существенно уменьшается круг претендентов на льготу. Остальные инвалиды вправе рассчитывать на господдержку на общих основаниях, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Нужно отметить, что приоритетной очередью могут воспользоваться инвалиды, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний. Список таких заболеваний четко регламентирован федеральным законодательством.
Скачать для просмотра и печати:
Закон Приморского края «Об обеспечении жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на территории Приморского края»
Программа позволяет российским гражданам с инвалидностью:
- приобрести квартиру;
- улучшить жилищные условия;
Очередность инвалидов в 2021 году устанавливают:
- органы местного самоуправления;
- предприятие или учреждение, имеющее жилой фонд (по месту работы). Людям, утратившим трудоспособность, дается возможность быть в двух очередях одновременно.
Важно! Денежное пособие предоставляется один раз по очереди (с начала учета), при действительной потребности в помощи.
Перечень компенсаций за квартплату инвалидам
Размер компенсации может варьироваться в зависимости от того, какая группа инвалидности присвоена гражданину. Они получают различные льготы при определении статуса. Особенные условия предусматриваются для детей-инвалидов.
| 1 группа |
Инвалиды, имеющие первую группу, получают различные права и льготы в области жилищного обслуживания:
|
| 2 и 3 группа | Инвалиды 2 и 3 группы имеют право на расширенный список льгот. Среди них выделяют:
|
| Детям |
|