Отмена стажа по уходу за ребенком инвалидом: миф или реальность?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отмена стажа по уходу за ребенком инвалидом: миф или реальность?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.
Особенности оформления пенсии родителям ребенка-инвалида
Кроме этого, заботы о ребенке-инвалиде не позволяют полноценно осуществлять трудовую деятельность, копить стаж и баллы, которые необходимы для формирования достойного материального обеспечения в старости.
В этой связи государство предоставляет родителям и опекунам ребенка с инвалидностью различного рода льготы, среди которых: признание времени ухода за ним периодом, входящим в страховой стаж (при определенных условиях), а также право на досрочный выход на пенсию. Об аспектах и тонкостях последнего подробно в этой статье далее.
С 2019 года законодательство ввело понятие «длительный стаж», по достижении которого можно выйти на пенсию на 2 года быстрее, но не раньше 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для этого надо отработать 37 и 42 года соответственно. Однако сюда не входят служба в армии, декретный отпуск, уход за инвалидом и учёба. То есть, сюда берутся только периоды, в которые работодатель делал отчисления.
Посчитаем. Например, женщина сразу после института, в 23 года, пошла на работу. Два раза уходила в декрет по 1,5 года. На досрочную пенсию она не сможет претендовать. Впрочем, и без детей тоже (23+37=60). Чтобы выйти на пенсию досрочно, надо начать работать максимум в 20 лет, а в декретный отпуск либо сходить на 1 год, либо не ходить вообще. Но и здесь есть оговорка.
Входит ли в стаж уход за ребенком-инвалидом
Действующее пенсионное законодательство предусматривает возможность включения в страховой стаж некоторых периодов, в течение которых трудоспособное лицо не работало, но осуществляло какую-либо другую деятельность, имеющую общественное значение. К указанным периодам относится и время ухода за ребенком-инвалидом. Если трудоспособный человек (например, один из родителей) осуществляет такой уход, то он вправе рассчитывать на включение в стаж всего времени подобной деятельности без каких-либо сокращений или исключений. Данное обстоятельство необходимо учитывать при обращении в органы Пенсионного фонда за назначением пенсии.
Для включения в страховой стаж времени, в течение которого осуществлялся уход за ребенком-инвалидом, необходимо соблюсти единственное условие. Данное условие закреплено в законе «О трудовых пенсиях в РФ», оно заключается в наличии периодов работы, которые предшествуют периоду ухода за таким ребенком или периодов трудовой деятельности, которые следует непосредственно за окончанием периода ухода. Если указанное условие соблюдается, то должностные лица уполномоченных органов не вправе отказать человеку в зачислении времени ухода за ребенком в страховой стаж. Указанная деятельность может осуществляться годами, однако она не должна оказывать негативного влияния на пенсионные права лиц, которые ее реализуют.
Идет Ли В Стаж Уход За Ребенком Инвалидом
1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
2. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Идет Ли В Стаж Уход За Ребенком Инвалидом
Согласно частям первой и второй статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы. Если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Как следует из материалов дела, решением ГУ УПФ РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края N от ДД.ММ.ГГГГ Султановой Н.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2022 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия требуемого специального стажа.
Входит ли уход за ребенком-инвалидом в стаж
Для подтверждения трудового стажа требуется придерживаться некоторых нетрудных соглашений. Во-первых, вы не должны состоять в каких-либо официальных трудовых отношениях. Во-вторых, вы должны официально находиться в отпуске по уходу за ребенком-инвалидом. В-третьих, вы должны были работать до момента возникновения рассматриваемых обстоятельств.
В бюрократическом плане наметился явный прогресс. Нынче чтобы получить льготу уже не требуется собирать ворох бумаг, подтверждающих вашу вынужденную нетрудоспособность. Механизм учета перестроился таким образом, чтобы перенести бюрократическую нагрузку с вас на органы пенсионного обеспечения. В практическом плане это означает переключение госконтроля за добросовестностью ухаживающего за ребенком-инвалидом на органы аккумулирующие сведения о реальном положении дел с его здоровьем. То есть сведений индивидуального учета инвалидов будет достаточно для подтверждения непрерывности стажа.
Как рассчитать пенсию матерям детей-инвалидов детства? Факторы, влияющие на размер льготной выплаты
- День фиксации права на пенсию определяется днем подачи заявления. Даже если оформление длилось несколько дней, то основным считается именно тот день, когда было принято заявление.
- Пенсию назначают с месяца, когда было принято заявление. Дата при этом не важна. Если человек посетил ПФР 30 сентября, то пенсионные начисления рассчитываются с 1 сентября. Если же он пришел уже 1 октября – начисления начинаются с 1 октября.
- Чтобы оформить льготы по инвалидности чада, необходимо иметь соответствующую справку об инвалидности. Для этого требуется пройти медико-социальную экспертизу, по результатам которой будет составлен акт. Выписка из этого акта и является справкой об инвалидности.
Кто может быть опекуном инвалида
Для того чтобы время патронажа над недееспособным человеком было включено в трудовой стаж, гражданину, осуществляющему его, необходимо официально оформить опекунство. Эта процедура требуется даже близким родственникам больного. Например, уход за ребенком инвалидом входит в трудовой стаж матери только в том случае, если она закрепила за собой опекунский статус.
Оформить патронаж над инвалидом 1 группы могут не только его близкие родственники, но и посторонние люди – соседи, наемные сиделки и т. д.
Для получения статуса опекуна гражданин должен соответствовать следующим требованиям:
- быть совершеннолетним и полностью дееспособным;
- иметь жилплощадь, подходящую для размещения опекаемого (в соответствии с санитарным нормами и требованиями соцзащиты);
- иметь постоянный доход;
- не иметь судимостей по причине совершения преступлений в пьяном виде, нанесения вреда здоровью и жизни, лишения родительских прав.
Минимальный возраст, в котором можно оформить опекунство, равняется 18 годам. Верхнюю возрастную границу закон не устанавливает. Стать опекуном недееспособного человека могут, в том числе, и действующие пенсионеры, если они будут удовлетворять всем перечисленным выше требованиям.
Уход за инвалидом 2 группы тоже входит в стаж. Но оформление, документы и прочие тонкости влияния опекунства на будущую пенсию в данной статье рассматриваются только применительно к лицам, осуществляющим опеку за носителями 1 группы инвалидности.
Когда уход за инвалидом входит в стаж
Основным условием включения периода опекунства в страховой стаж является наличие у опекуна периодов трудовой деятельности помимо ухода за опекаемым. Эти периоды могут быть зафиксированы:
- непосредственно перед началом патронажа;
- сразу после окончания периода опеки.
Иными словами, гражданин должен либо уволиться перед получением статуса опекуна, либо выйти на работу практически одновременно со снятием этого статуса. Помимо трудоустройства по найму, в зачет может пойти и иная трудовая деятельность – оформление ИП, частная практика и т. д.
Особые условия действуют для семей с детьми, имеющими инвалидность. Стаж по уходу за ребенком-инвалидом входит в трудовой стаж того из родителей, кто официально оформил опекунство. При этом действуют следующие особенности:
- опека должна продолжаться как минимум до достижения ребенком 8-летнего возраста;
- не важно, в какой момент были оформлены документы – с момента рождения/получения инвалидности или позже;
- период ухода позволяет родителю уменьшить возраст своего выхода на пенсию.
Как оформить зачет в стаж периода ухода за инвалидом или престарелым
Обращаться в Пенсионный фонд по поводу зачета в стаж периода ухода имеет смысл, если соблюдены все следующие условия:
- В течение заявленного периода ухода ни ухаживающее лицо, ни нетрудоспособное не являлись работающими;
- Факт ухода могут подтвердить свидетели (соседи), если это не было оформлено официально и в материалах пенсионного дела отсутствуют данные;
- Нетрудоспособное лицо имел право на посторонний уход в указанный период;
- За нетрудоспособным лицом не значился ухаживающим иной гражданин в этот период.
Если одно из этих условий не прослеживается, специалисты Пенсионного фонда вправе отказать в добавке к стажу и вынести отрицательное решение по заявлению.
Если же все условия выполнены, смело можно требовать увеличения своего стажа, подав заявление с необходимыми документами в клиентскую службу по месту жительства одной из сторон (ухаживающего или нетрудоспособного).
Возможность подачи другим способом, например, посредством почтовой связи или через личный кабинет на портале Госуслуг, отсутствует, так как данная процедура требует присутствия нескольких лиц одновременно на приеме и сопряжена с обработкой множества данных.
Необходимые документы:
- Паспорта ухаживающего и нетрудоспособного лиц;
- Свидетельство о смерти в случае кончины того, за кем устанавливается уход;
- Заявление ухаживающего лица или его близкого родственника, если пенсионер умер, в котором указываются причина и периоды ухода (составляется на приеме в произвольной форме);
- Свидетельство о рождении, если в качестве нетрудоспособного лица выступает ребенок-инвалид;
- Трудовые книжки или иные документы о прекращении работы;
- Паспорта свидетелей (соседей);
- Документы паспортно-визовых служб, указывающих на то, что ухаживающий проживал в непосредственной близости от нуждающегося в присмотре.
При наличии всех документов и свидетелей специалист составляет на приеме акт опроса свидетелей, включающий сведения о том, что факт ухода действительно имел место, который заверяется подписями всех заинтересованных сторон.
Если по данному вопросу обращается пенсионер, желающий дополнить стаж нестраховым периодом ухаживания, то процедура такая же, только при положительном решении производится одновременно и перерасчет пенсии в сторону увеличения со следующего месяца.
Как подтвердить, что вы ухаживали за нетрудоспособным человеком
Пенсионный фонд учитывает период ухода трудоспособного лица за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или человеком старше 80 лет на основании заявления ухаживающего человека, справки об инвалидности, удостоверения инвалида или паспорта, подтверждающего возраст.
Если инвалид или престарелый и ухаживающий человек живут по разным адресам, инвалид должен также письменно подтвердить, что за ним в конкретный период ухаживал определенный человек. После смерти инвалида или престарелого человека такой документ можно попросить у членов его семьи. Отчитываться о том, как именно вы ухаживаете за человеком, не надо.
Можно установить факт ухода и более сложным путем: пригласить в дом к инвалиду сотрудника ПФР, и тот составит акт, подтверждающий, что за инвалидом или престарелым человеком ухаживают.
Пленум Верховного суда РФ рекомендовал судам производить перерасчет трудовой пенсии, только если представлены документы, подтверждающие уход за нетрудоспособными гражданами.
Серпуховский городской суд Московской области признал достаточным подтверждением ухода за человеком старше 80 лет такой комплект документов:
- Пенсионное удостоверение.
- Справка об инвалидности.
- Удостоверение инвалида.
- Заявление пожилого человека о том, что конкретный человек осуществляет за ним уход.
Городской суд Нальчика включил в страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию, период ухода матери за ребенком-инвалидом. Его подтверждали свидетельство о рождении дочери от истицы и справка медико-социальной экспертизы об установлении бессрочной инвалидности.
Суд Ставропольского края отказался зачесть в страховой стаж период ухода за отцом на основании заключения врачебной комиссии, что тому нужен постоянный уход, потому что инвалидность 1 группы отцу не назначали.
Зачет периода ухода за нетрудоспособным лицом в стаж: когда положено, кому и сколько
Данный стаж за уход за инвалидом или престарелым гражданином подлежит зачету в пенсионный капитал при дальнейшем назначении пенсии как нестраховой (определяется статьей 3 Закона ФЗ-400 «О страховых пенсиях»).
Отличие нестрахового периода работы от страхового, то есть обычного стажа, заключается в следующем: если год обычной работы в личную пенсионную копилку может входить в размере 6 баллов, то период ухода – лишь в размере 1,8 пенсионных баллов. Однако и эти баллы, как показывает практика, могут иметь решающее значение при подсчете права на пенсию и размера пенсионного пособия.
Учесть данные периоды, то есть подать заявление об их присоединении к своему пенсионному капиталу, можно как до, так и после формирования пенсии. Здесь может быть две разные ситуации, и порядок включения в них отличен друг от друга. Рассмотрим их.
Входит ли в стаж уход за ребенком-инвалидом
Действующее пенсионное законодательство предусматривает возможность включения в страховой стаж некоторых периодов, в течение которых трудоспособное лицо не работало, но осуществляло какую-либо другую деятельность, имеющую общественное значение. К указанным периодам относится и время ухода за ребенком-инвалидом. Если трудоспособный человек (например, один из родителей) осуществляет такой уход, то он вправе рассчитывать на включение в стаж всего времени подобной деятельности без каких-либо сокращений или исключений. Данное обстоятельство необходимо учитывать при обращении в органы Пенсионного фонда за назначением пенсии.
Для включения в страховой стаж времени, в течение которого осуществлялся уход за ребенком-инвалидом, необходимо соблюсти единственное условие. Данное условие закреплено в законе «О трудовых пенсиях в РФ», оно заключается в наличии периодов работы, которые предшествуют периоду ухода за таким ребенком или периодов трудовой деятельности, которые следует непосредственно за окончанием периода ухода. Если указанное условие соблюдается, то должностные лица уполномоченных органов не вправе отказать человеку в зачислении времени ухода за ребенком в страховой стаж. Указанная деятельность может осуществляться годами, однако она не должна оказывать негативного влияния на пенсионные права лиц, которые ее реализуют.
Входит ли в стаж уход за ребенком-инвалидом
Для включения в страховой стаж времени, в течение которого осуществлялся уход за ребенком-инвалидом, необходимо соблюсти единственное условие. Данное условие закреплено в законе «О трудовых пенсиях в РФ», оно заключается в наличии периодов работы, которые предшествуют периоду ухода за таким ребенком или периодов трудовой деятельности, которые следует непосредственно за окончанием периода ухода. Если указанное условие соблюдается, то должностные лица уполномоченных органов не вправе отказать человеку в зачислении времени ухода за ребенком в страховой стаж. Указанная деятельность может осуществляться годами, однако она не должна оказывать негативного влияния на пенсионные права лиц, которые ее реализуют.
Если должностные лица отделения Пенсионного фонда по каким-либо причинам отказываются засчитать в страховой стаж время ухода за ребенком-инвалидом, то следует запросить письменный отказ от руководителя соответствующего подразделения. Данный документ можно будет обжаловать в судебном порядке, поскольку положительное судебное решение станет безусловным основанием для зачета в стаж соответствующих периодов деятельности. Встречаются и более сложные ситуации, при которых человек узнает об отказе включить соответствующие периоды ухода в стаж уже после выхода на пенсию. В таком случае также не стоит пренебрегать собственными правами, поскольку по личному заявлению с приложением подтверждающих документов уполномоченный орган должен сделать перерасчет пенсии, связанный с увеличением общей продолжительности стажа.
Как подтвердить, что вы ухаживали за нетрудоспособным человеком
Пенсионный фонд учитывает период ухода трудоспособного лица за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или человеком старше 80 лет на основании заявления ухаживающего человека, справки об инвалидности, удостоверения инвалида или паспорта, подтверждающего возраст.
Если инвалид или престарелый и ухаживающий человек живут по разным адресам, инвалид должен также письменно подтвердить, что за ним в конкретный период ухаживал определенный человек. После смерти инвалида или престарелого человека такой документ можно попросить у членов его семьи. Отчитываться о том, как именно вы ухаживаете за человеком, не надо.
Можно установить факт ухода и более сложным путем: пригласить в дом к инвалиду сотрудника ПФР, и тот составит акт, подтверждающий, что за инвалидом или престарелым человеком ухаживают.
Пленум Верховного суда РФ рекомендовал судам производить перерасчет трудовой пенсии, только если представлены документы, подтверждающие уход за нетрудоспособными гражданами.
Вопросы, связанные с пенсионным обеспечением граждан, находят свое разрешение в действующих законодательных актах. Основополагающим и наиболее важным среди них выступает Федеральный закон от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Именно данный нормативно-правовой акт устанавливает, кроме прочего, порядок и основания для досрочного начисления пенсионных средств родителям, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.
В частности, статья 32 данного правового документа определяет перечень лиц, которые имеют право на сохранение за ними досрочной пенсии. Также она устанавливает критерии в плане наличия определенного страхового стажа и количества баллов, которым должны соответствовать потенциальные получатели досрочных выплат.
Кроме этого, статья 12 этого федерального закона обеспечивает защиту пенсионных прав граждан, на воспитании которых находится ребенок-инвалид. Это обеспечивается за счет того, что время, в течение которого гражданин воспитывал несовершеннолетнего с установленной инвалидностью, засчитывается в страховой стаж с назначением трудовых баллов, формирующих ИПК.
Кроме этого, при рассмотрении вопросов, связанных со льготным пенсионным обеспечением граждан, воспитывающих детей инвалидов, следует учитывать положения Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11 1995 года № 181-ФЗ. Данный нормативный акт дает определение понятию «инвалид», «ребенок-инвалид».
Кроме этого, нормами закона устанавливается порядок осуществления деятельности учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ) в рамках комплексной оценки состояния здоровья и трудоспособности граждан при присвоении им той или иной группы инвалидности или об отказе в этом.
Размер досрочной пенсии матери ребенка-инвалида рассчитывается в зависимости от комплекса факторов:
- рабочего и страхового стажа родителя;
- среднего размера заработной платы;
- пенсионных баллов;
- прав на получение льгот.
Пенсионное пособие состоит из двух частей:
- базовой;
- страховой.
Стандартная базовая надбавка для родителей, ухаживающих за детьми-инвалидами, составляет 30% (тридцать процентов). Но показатель надбавки может быть увеличен до 50% (пятидесяти процентов), если человек работал в условиях Крайнего Севера: двадцать лет – для женщин, двадцать пять лет – для мужчин.
Страховая часть пособия определяется на основе коэффициентов индивидуальным способом. Чтобы была назначения минимальная досрочная пенсия родителям ребенка-инвалида, составившего запрос, должно иметься не менее тридцати баллов.
Как рассчитать досрочную пенсию по инвалидности ребенка: количество баллов умножается на коэффициент страховой части и суммируется с базовой суммой пособия. Итоговый результат – размер ежемесячных денежных выплат по уходу за ребенком-инвалидом.
Дополнительно родители или опекун ребенка, имеющего подобные проблемы со здоровьем, имеют право на налоговый вычет. Максимальная сумма налогового вычета составляет 12 тысяч рублей.
К списку предоставляемых льгот относятся:
- предоставление более короткой рабочей недели;
- получение запрета на увольнение без существенной причины;
- ежемесячное получение четырех оплачиваемых выходных дней;
- предоставление отпуска в период, когда сотрудник пожелает;
- запрет привлечения к принудительной командировке.
Дополнительно в зависимости от региона может быть предоставлено:
- снижение тарифов для оплаты коммунальных услуг;
- предоставление проездного билета по льготам;
- обеспечение первоочередности мест в детском саду;
- обеспечение бесплатного направление на лечение в санаториях.
Стаж бывает страховым и трудовым. Данный показатель для страхового стража рассчитывается на основе периода, в течение которого производились выплаты. Для трудового стажа этот показатель связан с периодом работы на основе трудового договора.