Что такое сельская местность по закону

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое сельская местность по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Такие понятия, как «категория земель» и «вид разрешенного использования», определяются в государственных нормативных актах. В Земельном Кодексе весь состав земель России по целевому назначению разделен на 7 категорий. Каждая категория земли имеет законодательно закрепленные характеристики и правовой режим использования.

Подходящий ВРИ для ведения бизнеса

Для постройки объектов под бизнес подходит зона «Предпринимательство».

Для частного бизнеса лучше всего использовать такие виды разрешенного использования земельных участков населенных пунктов:

  • магазины,
  • точки общепита,
  • гостиницы,
  • автомобильные СТО.

Для возведения магазинов. Разрешается постройка, не превышающая 5000 метров квадратных. Здание может быть использовано для реализации товаров любого типа. При необходимости одновременно с магазином открыть кафе, у комиссии по землепользованию необходимо запросить добавление условно разрешенного ВРИ «Общественное питание».

Для строительства точек общепита:

  • столовые,
  • рестораны,
  • кафе,
  • иные места, где за еду необходимо платить.

Классификация ВРИ (видов разрешенного использования)

Виды разрешенного использования под жилое сооружение принято классифицировать на отдельные группы. В этом разделе предлагаем ознакомиться с существующими вариантами и их главными особенностями, которые входят в категорию «для иных видов жилой застройки»:

  • ИЖС. На этой территории допустимо расположение строения высотой не более двадцати метров и количеством этажей — до трех. Состоять такое здание должно из нескольких комнат и помещений для вспомогательного пользования. Основная роль — удовлетворение гражданами бытовых и других видов нужд.
  • Многоквартирная малоэтажная застройка. Обычно это двухэтажный или четырехэтажный дом с количеством квартир от 8 до 16 и более. Дополнительно к такому зданию создают спортивные и детские площадки, объекты обслуживания, пристройки. При этом площадь последних должна быть не более 15% всей площади строения.
  • Для ведения личного подсобного хозяйства. На таком участке выстраивается жилой дом, рядом с которым обустраивается огород или сарай. На этих землях разрешается выращивание сельскохозяйственных культур и животных.
  • Блокированная ЖС. В рамках этой категории земель принято выстраивать жилой дом, который имеет одну или несколько общих стен с соседними жилыми сооружениями. Количество таких этажей — не более двух и совмещенных помещений — до десяти. Здесь допускается разведение декоративных или плодово-ягодных культур. Разрешено строительство индивидуальных гаражей, при условии, что последние не будут занимать площадь соседнего жилого строения.
  • Высотная застройка (многоэтажная). Размещение многоквартирных домов, этажность которых девять и выше. Здесь же предусматривается и облагораживание прилежащей территории, ее озеленение. Формирование ландшафтного дизайна.
  • Среднеэтажная застройка. Возведение жилого строения многоквартирного типа с количеством этажей не больше восьми. Дополнительно к нему организовывается участок с озеленением, благоустройством, формируют подземные гаражи и автостоянки.
  • Передвижное жилье. На этой категории участков разрешается размещение мобильного типа жилья. Это могут быть кемпинги, палатки, вагончики или жилые прицепы. К таким объектам разрешено подключение имеющихся рядом инженерных сетей (электричество, газификация, водообеспечение).

Как узнать характеристики земельных участков для каждого ВРИ

  • В соответствии с пунктом 3 части 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
  • Вместе с тем, согласно пункту 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
  • Частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации и частью 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
  • В соответствии с пунктом 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42 (далее — Порядок), сведения о видах разрешенного использования земельного участка вносятся в реестр объектов недвижимости на основании градостроительного регламента либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления. Если образование земельных участков не связано с изменением вида разрешенного использования исходного земельного участка, вид разрешенного использования образуемых земельных участков в реестре объектов недвижимости должен соответствовать виду разрешенного использования исходного земельного участка.
  • Согласно пункту 52 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 (далее — Требования), вид разрешенного использования образуемых земельных участков должен соответствовать сведениям государственного кадастра недвижимости о виде разрешенного использования исходного земельного участка, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. В таких случаях вид разрешенного использования образуемого (образуемых) земельного участка в реквизите «4» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» указывается при наличии оформленной на основании градостроительного регламента в произвольной форме декларации заинтересованного лица о выбранном виде разрешенного использования земельного участка либо при наличии акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, определяющего вид разрешенного использования образуемого земельного участка (декларация или копия акта, в соответствии с которым сведения о виде разрешенного использования земельного участка внесены в межевой план, включаются в состав Приложения к межевому плану).
  • Пунктами 6 — 7 статьи 11.9 Земельного Кодекса РФ предусматривается, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

На основании изложенных выше норм можно сделать вывод, что при установлении вида разрешенного использования образуемого земельного участка, необходимо учитывать цель его образования, рациональность использования, а также наличие законодательных актов, устанавливающих исключения из положений пункта 3 части 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, основные требования к образованию земельных участков закреплены в Земельном кодексе РФ, основные требования к установлению тех или иных ВРИ на территории содержатся в ПЗЗ вашего региона. К примеру, характеристики земельных участков под ЛПХ закрепляются в ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и в вашем региональном законе об обороте сельхоз земель.

Категория земли

Доля в Земельном фонде РФ

Лесной фонд

65,6%

Земли сельхоз назначения

22,6%

Резервный фонд

5,2%

Особо охраняемые территории

2,7%

Водный фонд

1,6%

Земли поселений (населенных пунктов)

1,2%

Промышленное и иное назначение

1%

Виды разрешенного использования

Каждый ВРИ предназначен для соответствующей деятельности, предусмотренной характеристиками зоны застройки. Шифр 2.0 предусматривает строительство жилых зданий следующих типов:

  1. Малоэтажная застройка может достигать трёх этажей, но здесь недопустимо разделение дома на квартиры. Могут строиться хозяйственные постройки, гаражи и иные подсобные сооружения. Допускается насаждение плодовых деревьев, кустарников и разведение сада, огорода. Те же нормы распространяются на земли ЛПХ и блокированную жилую застройку.
  2. Передвижное жильё допускает формирование палаточных лагерей, кемпингов и проживание в вагончиках.
  3. Жилые дома средней этажности не должны превышать 8 этажей, они обязательно должны быть разделены на 2 и более квартир. Здесь предусматривается озеленение и благоустройство приусадебной территории, расположение гаражей и автостоянок.
  4. Высотные здания – от 9 этажей должны быть разделены на квартиры для проживания граждан.Нижний этаж может использоваться под объекты обслуживания, придомовая территория может быть озеленена и обеспечена детскими спортивными площадками, паркингом и иными необходимыми объектами.
  5. В этой зоне могут располагаться объекты, данные в перечне под шифрами 3.0 и 4.0, но при условии, что они служат целям граждан, проживающих в зоне застройки.

Зона, предусматривающая расположение земель с ВРИ под шифром 3.0, относится к общественному пользованию. Она может служить следующим целям:

  1. Коммунальное обслуживание, состоящее из комплекса многочисленных сфер деятельности, которые поставляют газ, электричество, воду и тепло. А также предоставляют жильцам услуги сферы ЖКХ и иные эксплуатационные услуги, без которых система жилого комплекса или иные виды зданий не могут функционировать.
  2. Размещение социальных учреждений: домов престарелых, домов ребёнка, центров занятости и иных аналогичных структур.
  3. Бытовое обслуживание, в которое входят помещения для размещения парикмахерских, салонов красоты, ателье и аналогичные заведения.
  4. Больницы, реабилитационные центры, поликлиники и иные медицинские учреждения.
  5. Для образовательных целей здания используются под школы, детсады, вузы и ссузы. Здесь же могут размещаться различные услуги по дополнительному образованию, повышению квалификации и переподготовке специалистов.
  6. К культурным учреждениям относятся здания театров, филармоний, выставочных центров, библиотек и домов (дворцов) культуры. Здесь же размещаются стационарные и временные помещения цирков, океанариумов, зоопарков. А так же размещаются площадки для организации досуга и праздничных гуляний.
  7. Для религиозного использования предназначены здания храмов, церквей, мечетей и молельных домов. На этих же землях допускается организация монастырей, скитов и иных форм проживания религиозных общин.
  8. Расположение административных зданий, исполкомов.
  9. Научная деятельность требует земельных площадей для организации структуры научно-исследовательских изысканий, конструкторских бюро, опытных хозяйств и т.п. Здесь же размещаются федеральные и региональные центры академии наук.
  10. Ветеринарная помощь животным предусмотрена только в рамках услуг владельцам домашних питомцев, исключая сельскохозяйственных животных.
Читайте также:  Проблема единственного жилья в делах о банкротстве граждан

В бизнес зону с шифром 4.0 входят все организации, регулирующие предпринимательскую деятельность, в том числе – офисы компаний, их управленческие и административные центры. Также здесь размещаются объекты, участвующие в бизнесе и использующиеся для извлечения прибыли. В их числе:

  • торговые и торгово-развлекательные центры;
  • рынки;
  • магазины;
  • гостиницы;
  • кафе и рестораны;
  • игровые и ночные клубы;
  • помещения для предоставления транспортных услуг;
  • банки;
  • страховые компании.

В зону рекреационного назначения под шифром 5.0 входят все виды отдыха, занятия спортом и туризмом, которые допускаются в определённых местах:

  • в зелёных зонах поселений;
  • в спортивных залах и клубах;
  • в санаториях и профилакториях;
  • в спортивных и детских лагерях;
  • в лесном или горном массиве.

Такие земли могут использоваться как государством или муниципалитетом, так и арендаторами, предоставляющими соответствующие услуги.

Можно ли построить гостиницу на участке под ИЖС?

Ни гостиницу, ни промышленное предприятие, ни любое другое здание, кроме жилого дома на одну семью, построить нельзя. В новостях время от времени мелькают случаи, когда приставы выполняли решение суда и сносили незаконные постройки, как бы основательны они ни казались.

выделяется только для того, чтобы решить жилищные проблемы одной конкретной семьи.

Несмотря на то, что участок находится в собственности и строительство ведется на личные средства собственника, права строить то, что ему захочется, у хозяина участка не будет. Должно быть учтено не только целевое назначение земли, но и все строительные нормы и правила. Отступы от красной линии, между соседними домами и по отношению к забору, все это строго упорядочено.

Нарушения наказываются штрафами и требованиями исправить строительные ошибки. Каждый, кто приобретает земельный участок впервые, сталкивается с такими понятиями как статус надела, категория земли, ВРИ — .

Поначалу бывает трудно понять, чем отличаются ЛПХ от СНТ и ИЖС. И как эти понятия относятся к вопросу, как построить гостиницу на земле ИЖС. Каждый земельный участок относится к одной из семи категорий, которые существуют у нас в России.

Жилой дом (ИЖС) & Гостевой дом, Малая гостиница

Так что же на самом деле понимается под гостевым домом и малой гостиницей?

Как правило, под этим имеются ввиду индивидуальные жилые дома на землях с видом разрешенного использования (ВРИ) «Для индивидуального жилищного строительства» (ИЖС, Код такой земли 2.1). Это дома в виде отдельно стоящих зданий количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров (это по закону, а на практике бывает и более). Такие дома могут состоять из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Кстати, для размещения гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения (дом ИЖС — один из видов жилого помещения- ст.16 ЖК РФ) для временного проживания в них могут быть использованы земельные участки с ВРИ «Гостиничное обслуживание» (код 4.7).

И это первая проблема и барьер на пути общей амнистии жилых домов ИЖС, используемых в качестве гостиниц.

На какой земле можно строить общежитие

Бизнес также заострил внимание на том, что ответственность вузов должна быть строго регламентирована, все обязательства четко прописаны и схемы должны быть прозрачны. К тому же, необходимо определить роль оператора. Первоочередное право получения общежития имеют молодые семьи, воспитанники детских домов и школ-интернатов, а также инвалиды с детства. С учетом мнения трудового коллектива общежитие может быть предоставлено в первую очередь также рабочим и служащим, имеющим высокие производственные показатели и принимающим активное участие в общественной жизни.

Рассмотрим, можно ли строить гостиницу в пределах своего участка на землях ИЖС на законном основании. Прямого указания в законах на такой вид использования земельного надела не установлено. Это порождает возможность злоупотребления своим правом, как со стороны владельца участка, так и со стороны местных властей, выдающих предписание о сносе подобных объектов.

На садовом участке его хозяин может построить жилой дом, получить официальную прописку. Местные власти сохраняют за собой право отказать в выдаче разрешения, ссылаясь на то, что угодья ЛПХ предназначены, прежде всего, для организации и развития подсобного хозяйства. Чтобы не возникло подобных вопросов, нужно разбить сад, высадить огород.

Стоит отметить, что если вы не зарегистрированы на дачном участке,то существует опасность, что при расширении городской застройки ваша дача пойдет под снос, поэтому возводить капитальное строение нет смысла, проще использовать дачные дома из блок-контейнеров, их легко возводить и при необходимости легко перевезти в другое место. (См. также статью Дачные домики из бруса: особенности.)

Важно!
При выборе того или иного варианта стоит помнить о том, что зачастую дачный участок можно купить в полтора-два раза дешевле при той же площади.
Это очень важный фактор, ведь если на земле можно строить жилой дом, то он, по сути, ничем не отличается от ИЖС или ЛПХ.

  1. В постройке не должно быть более трех этажей.
  2. Из каждого сектора должен быть отдельный выход на общую территорию.
  3. В строении не должно быть более 10 блоков.
  4. Под каждый блок следует выделять достаточное количество земли, в соответствии с утвержденными на законодательном уровне нормативами.
  5. В стенах, которые разделяют блоки, нельзя размещать дверные и оконные проемы.
  6. Если таунхаус предназначен для проживания одной семьи, его нельзя в дальнейшем разделять на доли для продажи разным владельцам.

Это земли, находящиеся внутри границ населенных пунктов и поселений и предназначенные для их застройки и развития. Такие участки пpeднaзнaчeны для плaнoвoй зacтpoйки (многоэтажные дома), cтpoитeльcтвa индивидyaльнoгo жилья и вeдeния пoдcoбнoгo xoзяйcтвa. Также в cocтaв нaceлeнных пyнктов входят oбщecтвeннo-дeлoвыe, пpoизвoдcтвeнныe, peкpeaциoнныe зoны и инжeнepнo-тpaнcпopтнaя инфpacтpyктypa.

-Отдельная значимая часть сельхозземель — земли дачных, садовых, огородных некоммерческих товариществ, которые расположены за границами населенных пунктов. Зачастую под застройку переводятся именно земли сельхозназначения с помощью изменения вида разрешенного использования (ВРИ) с «для сельскохозяйственного производства» на «дачное строительство». На таких участках можно построить дачный дом.

Земля под строительство общежитий

«У нас существует структура по эффективному использованию земель и ему — Александру Браверману (глава фонда РСЖ) — нужно дать поручение, чтобы подумал об использовании земли не только под жилищное строительство, но и строительство общежитий», — сказал Путин. «Я дам такое поручение», — пообещал он.

На вопрос о том, считает ли он возможным закрепить в законодательстве механизм, при котором вузы, вкладывая порядка 60% средств в строительство общежитий, могут рассчитывать на льготные условия подключения к инфраструктуре, Путин отметил, что это несколько сложно для регионов и муниципалитетов, однако пообещал подумать над этим вопросом в рамках программ поддержки вузов и регионов.

Также важно отметить, что если у вас нет регистрации на приобретенном участке дачного типа, то при муниципальной застройке государство может попросту постановить снести ваше строение. Большинству владельцев дачных участков можно предложить приобрести каркасный разборный дом, который легко перевезти в случае отъема земли администрацей. Также популярны дома по типу контейнерных блоков или деревянного бруса – все то, что легко разобрать и собрать на новой территории.

Желающих приобрести в собственность земельный участок ждет долгая юридическая «эпопея», сопряженная с нюансами терминологии. Поэтому перед совершением сделки важно ознакомиться со всеми понятиями, относящимися к земельному праву в целом, и сельскохозяйственной земле в частности. Это поможет не только упростить процесс регистрации земли и возведения на ней постройки, но и позволит адекватно проанализировать цену на приобретаемую землю.

  1. Земли сельхоз назначения. Такой вариант – наиболее распространенный для организации садово-дачных сообществ и товариществ. Такие земли чаще всего выделяются в значительных масштабах, разделяются на отдельные участки и присваиваются людям, желающим вступить в такой кооператив;
  2. При наличии земельных территорий, подходящих под садово-дачные содружества, и благоприятном отношении со стороны местных властей, можно получить землю под дачное строительство в черте населенного пункта. Однако это скорее исключение, чем постоянная практика.

По действующему отечественному законодательству все территории делятся на семь типов в соответствии со своим назначением. Внутри каждого типа существует, как правило, несколько легальных вариантов использования земли. Если вы собираетесь приобрести участок земли для дачного строительства что это такое – знать просто необходимо. Не так важно, какой тип жилья вы хотите возвести на земле, как важен статус этой самой земли. Большинство людей не задумываясь приобретают различные участки, планируя возвести на них свое жилье, и в последствии сталкиваются с огромным количеством законодательных нюансов. Чтобы не попасть в глупое положение, стоит заранее ознакомиться со всеми тонкостями владения дачной землей.

  • Участки под индивидуальное жилищное строительство: требуют наличие проекта будущего сооружения, возводимого на данной территории. Проект разрабатывается и утверждается уполномоченными конторами, и требует немалых вложений. По действующему законодательству собственник участка под ИЖС может построить один дом, максимум в три этажа. При такой покупке вам не составит труда получить разрешение на возведение здания, получить адрес и прописку (регистрацию по месту жительства), этот вариант используется практически всеми застройщиками;
  • Участки для личного подсобного хозяйства: если находятся в черте города – являются приусадебными, на таких участках не запрещено строительства жилища. Если же такая земля находится за пределами городской черты, и относится к категории сельхоз земель – она будет считаться полевой. Для такого участка законом предусмотрен запрет на строительство жилых зданий;
  • Дачные участки: такие земли могут использоваться для самых разнообразных целей. Поэтому при покупке такой земли важно внимательно ознакомиться с документацией. Если вам необходимо приобрести участок для возведения строения, то нужно искать надел именно с правом на строительство жилых зданий. После покупки такого участка вы сможете без проблем получить разрешение на строительство, а после – зарегистрироваться в построенном доме. Категория земель для дачного строительства обязательно указывается в документах на землю.
Читайте также:  Кому и какие налоги платить при покупке и продаже квартиры

Размещение жилья на землях промышленного назначения

К земле промышленного назначения относится территория, где ведется добыча нефти или газа организации, занимающиеся горными разработками и добывающие полезные ископаемые. Подразделяются эти земли на участки для размещения промышленных объектов, и на участки для добычи полезных ископаемых.

Перевод жилого помещения в нежилое не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям. Или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение — часть жилого, либо используется собственником в качестве места постоянного проживания.

Предприятия, действующие на временно предоставленных участках, обязаны за свой счет привести их в состояние, пригодное для эксплуатации по основному назначению. Рекультивация ведется в ходе основной деятельности, а при невозможности этого — не позднее одного года после завершения работ.

Строительством общежитий для студентов займутся предприниматели

Федеральное законодательство определяет, что можно строить на земельных участках ИЖС. Собственникам разрешено возводить на них объекты, не предназначенные для личных нужд, при условии изменения их ВРИ.

После внесения соответствующих изменений все постройки можно будет задействовать только в коммерческих целях.

При строительстве таунхауса на участке, относящемся к категории ИЖС, необходимо соблюдать следующие требования Федерального законодательства:

  1. В постройке не должно быть более трех этажей.
  2. Из каждого сектора должен быть отдельный выход на общую территорию.
  3. В строении не должно быть более 10 блоков.
  4. Под каждый блок следует выделять достаточное количество земли, в соответствии с утвержденными на законодательном уровне нормативами.
  5. В стенах, которые разделяют блоки, нельзя размещать дверные и оконные проемы.
  6. Если таунхаус предназначен для проживания одной семьи, его нельзя в дальнейшем разделять на доли для продажи разным владельцам.

Если жилой дом был возведен на участке, выделенном под ИЖС, то собственник имеет законное право соорудить пристройку. В соответствии с регламентом Федерального законодательства объекты некапитального строительства не нуждаются в предварительном согласовании с надзорными органами.

Если к жилому дому будет достраиваться основательная пристройка, то предварительно следует получить разрешительные документы. При отсутствии такой возможности в дальнейшем узаконить самострой получится в судебном порядке.

Что можно строить на землях промышленности

Гражданин приобрел (договор купли-продажи) в 2022 году земельный участок (категория земель- земли промышленности, энергетики, транспорта…, с видом разрешенного использования ИЖС), получено свид-во о гос.регистрации права. Обратился в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на строительства, но получил отказ по абсурдным основаниям, цитирую «испрашиваемый земельный участок расположен в границах зон с особыми условиями использования территории: в зоне авиационного шума от аэродрома Чкаловский; в шумовой зоне, от автомобильного транспорта планируемой к реконструкции автомобильной дороги федерального значения А-103 «Щелковское шоссе», частично в зоне планируемого размещения линейных объектов автомобильного транспорта и в придорожной полосе указанной автомобильной дороги; в зоне влияния объекта культурного наследия регионального значения – Часовня-столб.

То есть, земельные участки под промышленность – это те, что используются или могут быть использованы для таких целей, как размещение производственных, административных построек, а также разного рода сооружений для осуществления деятельности организации, для эксплуатации промышленных объектов.

Общежитие жилое или нежилое здание?

Жилые помещения в общежитиях согласно статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации являются одним из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда наряду со служебными, жилыми помещениями маневренного фонда; жилыми помещениями в домах системы социального обслуживания населения; жилыми помещениями фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами; жилыми помещениями для социальной защиты отдельных категорий граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с подп. 2 п. 3 ст. 19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд — совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела 4 настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В пунктах 2-3 ст. 92 ЖК РФ указаны главные особенности специализированных жилых помещений :

1) в качестве таких помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Специализированный муниципальный жилищный фонд находится в подведомственности органов местного самоуправления РФ.

2) использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

3) включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом;

4) такие помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным ЖК РФ (п. 3 ст. 93 ЖК).

Применительно к этому пункту следует пояснить, что п. 2 ст. 102 ЖК РФ все же предусматривает возможность перехода права собственности на жилое помещение общежития. Такой переход возможен в порядке правопреемства.

Относительно права на сдачу в аренду следует пояснить, что судебная практика не отрицает право образовательного учреждения сдавать имеющиеся в общежитии и не используемые нежилые помещения в аренду, но только для целей, связанных с проживанием студентов (например, под химчистку, медицинский пункт и т.д.), запрещая одновременно использовать под офисы, производство, сбытовую деятельность, размещение, деятельности политических партий, их структурных подразделений, общественно-политических и религиозных движений и организаций (объединений), для незарегистрированной индивидуальной трудовой педагогической деятельности, для размещения на фасаде и крыше зданий и сооружений рекламы, антенн и в других целях, не относящихся к прямому назначению этих помещений. Кроме того, образовательное учреждение по своему усмотрению может расширить этот перечень и установить иные условия. 1

Общежития и гостиницы относятся к объектам гостиничного типа.

Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФ) здания общежитий относятся к зданиям, предназначенным для невременного проживания, т.е. к жилищам (код 13 0000000 « Жилища »). Здания гостиниц и общежитий гостиничного типа относятся к зданиям, кроме жилых (код ОКОФ 11 0000000 « Здания (кроме жилых )»).

При этом, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), эксплуатация зданий общежитий для студентов относятся не к деятельности по эксплуатации жилого фонда (раздел «K»), а к разделу «H» — «Гостиницы и рестораны» и входят в состав прочих мест для временного проживания (код 55.2) наряду с гостиницами (код 55.1).

Таким образом, общежития учебных заведений, гостиницы и общежития гостиничного типа относятся к виду экономической деятельности «Н» «Гостиницы и рестораны». При этом по ОКОФ общежития учебных заведений принадлежат к жилым зданиям , в то время как гостиницы и общежития гостиничного типа признаются нежилыми зданиями . Деятельность по эксплуатации этих зданий не относится к деятельности «К» «Операции с недвижимым имуществом» (к этому виду принадлежит деятельность по эксплуатации всех остальных зданий).

Согласно ст. 94 ЖК РФ под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Общежитие оборудуется в соответствии со строительными нормами и правилами. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами (постельные принадлежности и другой инвентарь).

На каком земельном участке можно расположить общежитие

  1. жилые зоны (в т.ч. допускающие различную предельно допустимую этажность застройки);
  2. общественно-деловые зоны различных типов (деловые, коммерческие, коммунально-бытовые, объектов здравоохранения, культуры и пр.);
  3. производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур;
  4. сельскохозяйственные зоны (зоны сельскохозяйственных угодий, зоны дач, садоводств и др.);
  5. рекреационные зоны (включающие городские леса, парки и сады, водоемы, объекты спорта);
  6. зоны особо охраняемых территорий, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение;
  7. зоны специального назначения (заняты кладбищами, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путём выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах);
  8. иные территориальные зоны, выделяемые с учётом функциональных зон и местных особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.

А я бы замелил так: к специализированному жилищному фонду относятся и общежития. а по определению балансодержателя, выявить статус, общежитие того-то. У нас, в Нижнем, есть ЗАО (в силу закона — коммерческая организация), на балансе которого находится общежите, у другого — в пределах курортного поселка — небольшой поселок с проживающими там сотрудниками. «»Они будут там тихо-мирно проживать. Какая ответственность за это может быть?»» — ну если тока по НК. Но тема ваша, скажу, не из легких (этим и интересна)..

Как уже отмечалось, ни действующее гражданское, ни жилищное законодательство не преобразует проживание уволившихся жильцов общежитий в коммерческий наем и не обязывает их заключать договор коммерческого найма после увольнения с предприятия, предоставившего жилье. 2.3.

Для участка, выделенного под индивидуальное строительство, допускается возведение дома для проживания собственника и его семьи. Несмотря на то, что земля находится в частной собственности, на строительство необходимо оформить разрешение. Готовый дом понадобится ввести в эксплуатацию и зарегистрировать в определенном порядке.

При не соблюдении требований СанПИНа на юридическое лицо и на физическое лицо, допустившее нарушение, а также на руководителя предприятия могут накладываться штрафы. Нижний предел штрафа для:

  • физического лица 100 рублей;
  • должностного лица — 500 рублей;
  • юридического лица — 500 рублей.
Читайте также:  Как растянуть судебное разбирательство по гражданскому делу

Размер штрафа зависит от правонарушения. Кроме штрафа деятельность предприятия может приостановлена сроком до 3 месяцев. Некоторые виды нарушений влекут уголовную ответственность.

Статья

Характер нарушения

Наказание

Статья6.3. Нарушение обеспечениясанитарно­ эпидемиологического благополучиянаселения

Нарушение действующих санитарных норм и правил правил, гигиенических нормативов, а также

невыполнение санитарно­гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Предупреждение или административный штраф на граждан от 100 до 500 руб.

На должностных лиц — от500 до 1 тыс. руб.

На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от500 до 1 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

На юридических лиц — от10 тыс.до 20 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Статья14.7. Обман потребителей

Обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей либо любой другой способ обмана потребителей.

Влечетналожение административного штрафа на граждан в размере от3 тыс. до 5 тыс. руб.

На должностных лиц — отдесяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от20 тыс. до 50

тыс. руб.

Статья14.7. Обман потребителей (вред. Федерального закона от 31.12.2014 N 530­ФЗ)

Введение потребителей взаблуждение относительно потребительских свойствили качества товара (работы, услуги) при производстве товара вцелях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10 и частью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса.

Влечетналожение административного штрафа на граждан в размере от3 тыс. до 5 тыс. руб.

На должностных лиц — от12 тыс. до 20 тыс. руб.

На юридических лиц — от100 тыс. до 500 тыс. руб.

Статья14.8. Нарушение иных правпотребителей

Нарушение права потребителяна получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы

Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от500 до 1 тыс. руб.

На юридических лиц — от5 тыс. до

10 тыс. руб.

Статья19.4. Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль(вред. Федерального закона от 05.05.2014 N 125­ФЗ)

Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль (вред. Федерального закона от 05.05.2014 N 125­ФЗ).

Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от500 до

1 тыс. руб.

На должностных лиц — от2 тыс. до 4 тыс. руб.

Статья19.5. Невыполнение всрок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль (вред. Федерального закона от 05.05.2014 N 125­ФЗ)

Невыполнение вустановленный срок законного предписания(постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства (вред. Федерального закона от05.05.2014 N 125­ ФЗ).

Влечетналожение административного штрафа на граждан в размере от300 до 500 руб.

На должностных лиц ­ от1 тыс. до 2

тыс. руб. или дисквалификацию на срок до трех лет.

На юридических лиц — от10 тыс. до 20 тыс. руб.

Статья19.7. Непредставление сведений (информации)

Непредставление или несвоевременное представление вгосударственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо дляосуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление вгосударственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или вискаженном виде.

Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от100 до 300 руб.

На должностных лиц — оттрехсотдо пятисотрублей.

На юридических лиц — от3 тыс. до 5

тыс. руб.

Ст.236. УК РФ: нарушение санитарных

норм, повлекшее отравление или заболевание

Нарушение санитарных норм, повлекшее отравление или заболевание потребителей.

Влечетнаказание в виде 80 тыс. руб. или вразмере заработка за 6 месяцев, а также снятие с должности либо ограничение свободы на период до 3 лет. Возможно назначение обязательных работ– до 180 часов. Если нарушение повлекло смерть, нарушитель обязан отработать 180­240 часовили получает ограничение, либо лишение свободы на срок до 5 лет

Статья14.4. Продажа товаров, выполнение работлибо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований (вред. Федерального закона от 18.07.2011 N 237­ФЗ)

Продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполненияработлибо оказания населению услуг, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.4.2 настоящего Кодекса (вред. Федерального закона от25.11.2013 N 317­ФЗ).

Влечетналожение административного штрафа на граждан в размере отодной тысячи до 2 тыс. руб. На должностных лиц ­ от3 тыс. до 10

тыс. руб. На лиц,

осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,— от10 тыс. до 20

тыс. руб.

На юридических лиц — от20 тыс. до 30 тыс. руб.

Статья14.5. Продажа товаров, выполнение работлибо оказание услугпри отсутствии установленной информации либо неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно­кассовой техники (вред. Федерального закона от 03.06.2009 N 121­ФЗ (ред. 17.07.2009))

Продажа товаров, выполнение работлибо оказание услугорганизацией, а равно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставлениякоторой предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от1 тыс. 500 руб. до 2 тыс. руб.

На должностных лиц — от3 тыс. до 4

тыс. руб.

На юридических лиц — оттридцати тысяч до 40 тыс. руб.

Статья14.5. Продажа товаров, выполнение работлибо оказание услугпри отсутствии установленной информации либо неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно­кассовой техники (вред. Федерального закона от 03.06.2009 N 121­ФЗ (ред. 17.07.2009))

Неприменение вустановленных федеральными законами случаях контрольно­кассовой техники, применение контрольно­кассовой техники, котораяне соответствуетустановленным требованиям либо используетсяс нарушением установленного законодательством Российской Федерации порядка и условий ее регистрации и применения, а равно отказ ввыдаче по требованию покупателя (клиента) вслучае, предусмотренном федеральным законом, документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средствза соответствующий товар (работу, услугу).

Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от1 тыс. 500 руб. до 2 тыс. руб.

На должностных лиц — от3 тыс. до 4

тыс. руб.

На юридических лиц — оттридцати тысяч до 40 тыс. руб.

Статья14.6. Нарушение порядка ценообразования (вред. Федерального закона от25.12.2008 N 281­ФЗ)

Завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке).

Влечетналожение административного штрафа на граждан в размере 5 тыс. руб. На должностных лиц — 50 тыс. руб. или дисквалификацию на срок до трех лет.

На юридических лиц — вдвукратном размере излишне полученной выручки отреализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, втечение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.

Статья14.6. Нарушение порядка ценообразования (вред. Федерального закона от25.12.2008 N 281­ФЗ)

Занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.

Влечетналожение административного штрафа на граждан в размере 5

тыс. рублей.

На должностных лиц — 50 тыс. руб. или дисквалификацию на срок до трех лет.

На юридических лиц — 100 тыс. руб.

Статья14.7. Обман потребителей (вред. Федерального закона от 31.12.2014 N 530­ФЗ)

Обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иной обман потребителей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Влечетналожение административного штрафа на граждан в размере от3 тыс. до 5 тыс. руб.

На должностных лиц — отдесяти тысяч до 30 тыс. руб.

На юридических лиц — от20 тыс. до 50 тыс. руб.

Статья14.7. Обман потребителей (вред. Федерального закона от 31.12.2014 N 530­ФЗ)

Введение потребителей взаблуждение относительно потребительских свойствили качества товара (работы, услуги) при производстве товара вцелях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10 и частью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса.

Влечетналожение административного штрафа на граждан в размере оттрех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — отдвенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц

— от100 тыс. до 500 тыс. рублей.

Статья14.8. Нарушение иных правпотребителей

Нарушение права потребителяна получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы.

Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере отпятисотдо 1 тыс. руб.

На юридических лиц — от5 тыс. до 10 тыс. руб. (вред. Федеральных законов от22.06.2007 N 116­ ФЗ, от27.07.2010 N 239­ФЗ

Статья14.8. Нарушение иных правпотребителей

Включение вдоговор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите правпотребителей.

Влечетналожение административного штрафа на должностных лиц в размере отодной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от10 тыс. до 20 тыс. руб.

Статья14.8. Нарушение иных правпотребителей

Непредоставление потребителю льготи преимуществ, установленных законом.

Влечетналожение административного штрафа на должностных лиц в размере от500 до 1 тыс. руб.

На юридических лиц ­ от5 тыс. до 10

тыс. руб.

Статья14.15. Нарушение правил продажи отдельных видовтоваров

Нарушение установленных правил продажи отдельных видовтоваров.

Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от300 до 1 тыс. тысячи 500 руб. На должностных лиц — отодной тысячи до 3 тыс. руб.

На юридических лиц — от10 тыс. до 30 тыс. руб.


Похожие записи:


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *