Списание долгов по ЖКХ по закону — условия и какие есть способы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Списание долгов по ЖКХ по закону — условия и какие есть способы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не все долги можно списать. Во-первых, важно выполнение условия — должник не может вносить платежи более трех месяцев. Во-вторых, есть обязательства, которые все равно останутся за должником. По словам партнера юридической компании «Сотби» Антона Красникова, внесудебное и судебное банкротства позволяют списать задолженности, которые образовались из-за того, что должник не исполнил принятые им обязательства.
Какие долги можно списать
Можно списать:
-
просрочки по кредитам;
-
микрофинансовые займы;
-
долги за коммунальные услуги;
-
долги перед юридическими лицами;
-
штрафы за неуплату налогов;
-
любые другие штрафы (например, за неоплаченную парковку).
Нельзя списать:
-
долги по алиментам и обязанность их выплачивать;
-
выплаты по субсидиарной ответственности, когда руководство отвечает по долгам компании своими деньгами или имуществом;
-
требования кредиторов по текущим платежам, которые возникли после начала процедуры банкротства;
-
долги по выплате зарплаты или выходного пособия;
-
любые другие выплаты перед третьими лицами, (например, за нанесенный ущерб или моральный вред).
Отвечает директор ЮРОУ ПринциП Денис Хмелевской:
Исковая давность — инструмент, пользоваться которым нужно правильно. Прежде всего, исковая давность носит заявительный характер — работает только в том случае, когда кредитор обратился в суд.
Задача должника — подать судье по соответствующему делу заявление о применении последствий пропуска исковой давности, указав в нем, что задолженность за период до даты подачи искового заявления не подлежит взысканию, поскольку срок исковой давности пропущен.
Таким образом, если есть желание избавиться от долгов, нужно сидеть, как «мышка», оплачивая строго свежие периоды.
Очень важная деталь! Если должник оплатит хоть один рубль за неопределенный период, грамотный юрист УК заявит, что течение срока исковой давности восстановлено.
Исковая давность – это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. По общему правилу срок исковой давности составляет три года. Исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения по делу. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, является основанием для отказа в удовлетворении иска.
С учетом правил об исковой давности энергоснабжающая организация может взыскать долг с неплательщика только за три последних года.
Как рассчитывать начало течения срока исковой давности?
Здесь надо установить, за какой период должник осуществил платеж последний раз. Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, внесенные деньги засчитываются в счет оплаты коммунальных услуг за период, указанный гражданином. Если гражданин не указал, в счет какого расчетного периода им производится погашение задолженности, внесенные платежи засчитываются за периоды, по которым срок исковой давности не истек.
Пленум Верховного суда РФ в постановлении от 27.07.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснил, что срок исковой давности по искам о взыскании задолженности за услуги ЖКХ исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу.
Например, собственник несколько лет вносил оплаты несвоевременно и не в полном объеме. Управляющая компания обращается в суд за взысканием задолженности за коммунальные услуги.
Здесь должен быть произведен расчет задолженности с учетом того, что оплаченной будет считаться задолженность, указанная в квитанциях должником. Если в квитанциях нет указаний на период, за который поступает оплата, то эти платежи идут в счет периода с неистекшим сроком исковой давности. При этом срок давности считается отдельно по каждому ежемесячному платежу.
Все внесенные средства не могут быть засчитаны в период, по которым срок исковой давности истек. Суд должен по каждому ежемесячному платежу рассчитать срок исковой давности, а также установить, за какой период управляющая компания зачла каждую перечисленную сумму.
Таким образом, если в отношении вас предъявлен иск и в него включены долги за больший период – заявляйте в суде об исключении этой задолженности из суммы иска на основании того, что для ее взыскания пропущен срок исковой давности.
Почему возникает трехгодичная задолженность по коммуналке?
Оплачивать коммуналку обязаны арендаторы, наниматели, собственники квартир, частных строений. Если у помещения один владелец, но на территории зарегистрированы еще другие лица, тогда квитанция будет приходить на собственника, но услуги ЖКХ будут рассчитаны на каждого проживающего в квартире или частном доме. Соответственно, платить должны все.
Большинство собственников многоквартирных домов оплачивает ЖКХ-услуги вовремя или с незначительным опозданием. Есть и те, которые в течение трех и более лет не платят за коммуналку. Причины такого поведения могут быть разными. Среди них стоит выделить следующие:
- Гражданин имеет квартиру, но не проживает в ней. Коммунальные платежи начисляются по средним тарифам.
- У семьи возникла сложная финансовая ситуация и она не может оплачивать услуги ЖКХ.
- Жильцы преднамеренно не платят, ожидая, что спустя три года выйдет списать задолженность.
Долги по коммуналке через банкротство
Физическое лицо может быть признано банкротом, если оно не в состоянии рассчитываться по своим обязательствам — от кредитов в банках и микрофинансовых организациях до налогов и коммунальных платежей.
Для старта процесса просрочка по всем долгам должна быть от трех месяцев, а сумма — от 500 000 рублей, туда могут входить не только долги по ЖКУ. Если меньше, то на банкротство можно и не подавать, решение за вами.
Начинайте процедуру не позднее 30 рабочих дней с момента, когда вы поняли, что не можете расплачиваться с долгами в полном объеме. Например, потеряли работу или заболели. Имейте в виду: это довольно радикальный способ списать коммунальные долги, к нему обращаются в крайнем случае. Дело в том, что в процессе вы теряете право распоряжаться имуществом, счетами и картами — они передаются финансовому управляющему. А после признания банкротом появляются и другие ограничения — например, если захотите взять кредит, то должны будете в течение пяти лет предупреждать банки о факте финансовой несостоятельности. Если этого не сделать, то вас могут внести в «черный список».
Правовое регулирование
Главный правовой документ, освещающий вопросы оплаты коммунальных услуг, задолженности и начисления пени, — ЖК РФ. Неисполнению обязанностей по оплате услуг посвящена ст. 155 ЖК РФ.
Чтобы выяснить, законны ли пени за просрочку коммунальных платежей и соблюден ли порядок их начисления, стоит ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Постановление № 354).
Множество изменений в финансовые отношения внес и Федеральный закон от 03.11.2015 №307-ФЗ, стимулирующий повышение дисциплины должников.
Хотя во всех перечисленных правовых актах содержится утвердительный ответ на вопрос, обязательно ли платить пени за коммунальные услуги, предусмотрены исключения из общего правила.
Можно не платить пени за коммунальные услуги?
Обязанность граждан и организаций платить за коммунальные услуги установлена законом.
Если не вносить оплату в срок или не в полном объеме, будет копиться задолженность, которая может быть взыскана в судебном порядке. При этом, порядок взыскания задолженности за коммунальные услуги достаточно простой – вынесение судом судебного приказа.
В период ограничительных мероприятий по коронавирусу среди граждан распространено мнение о возможности не оплачивать коммунальные услуги. Это не соответствует действительности. Обязанность внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги и на капремонт сохраняется.
Исполнители коммунальных услуг не имеют права до 01.01.2021 требовать уплаты неустоек (пени). Это же правило касается и взносов на капремонт.
Таким образом, в связи со сложившейся ситуацией, ограничительными мероприятиями по коронавирусу, до 1 января 2021 года можно не платить пени.
Вместе с тем, Верховный Суд пояснил , что данное право касается задолженности, которая образовалась с 6 апреля 2020 года.
Как избавиться от долгов по ЖКХ?
Если долг за квартиру накопился из-за неправильных расчетов, обратитесь в свою УК для проведения сверки. Возможно, Вы попали в список должников из-за банальной ошибки или неточности в расчетах. Если организация не согласна с Вашими расчетами и настаивает на своем, придется решать проблему через жилищную инспекцию или суд.
Бывают ситуации, когда гражданин не знал о своем долге или не согласен с его размером, и вдруг узнает, что задолженность будут списывать в принудительном порядке. В таком случае попробуйте добиться отмены судебного решения.
Если Вы испытываете проблемы с деньгами, попробуйте договориться с УК об отсрочке или рассрочке долга. Чаще всего, организации идут навстречу должникам и разрешают вносить платежи посильными частями в течение определенного срока. Чтобы получить рассрочку, обратитесь в управляющую компанию с заявлением. Помните, что предоставление рассрочки не освобождает лицо от уплаты ежемесячных платежек.
Если возможности платить нет из-за временных финансовых трудностей, попробуйте попросить «коммунальные каникулы» ─ отсрочку с последующем погашением долга в один прием или частями. Решение о предоставлении каникул зависит от доброй воли руководителя УК.
Если у Вас есть право на получение льгот на ЖКУ, их нужно оформить. Так, Вы сможете сократить платеж по квитанции на 10-50%. Льготы предоставляются ветеранам боевых действий, инвалидам войны, педагогам и администрации сельских школ, инвалидам I, II и III группы и другим категориям граждан. Кроме того, некоторые регионы выделяют льготы для многодетных семей, ветеранов труда, пенсионеров, детей-сирот и др.
Судебная практика по списанию долгов ЖКХ
Если не платить за квартиру, рано или поздно управляющая компания доведет дело до суда. И как свидетельствует судебная практика, суд неохотно списывает задолженность. На это есть причины. Граждане не умеют и не особо охотно отстаивают права в суде. Поэтому часто документы составляются неправильно, не соблюдаются необходимые правила, позволяющие списать долги. Незнание действующего законодательства развязывает руки компаниям-поставщикам коммунальных услуг, которые часто завышают требования.
Если посмотреть статистику, в среднем сумма по искам «О взыскании долга за ЖКХ» составляет 50–100 тысяч рублей. А взыскивают около 20% всех средств (статистика по исполнительным производствам).
Списание долгов за ЖКХ – актуальная тема в России. По тем или иным причинам задолженность имеется у множества людей. И в таком случае важно знать, как же действовать в так ситуации. Знание законов поможет сэкономить деньги, время.
А чтобы после списания задолженности опять не попасть в такую ситуацию, ознакомьтесь с правилами получения субсидии. Особенно, если семья относится к категории многодетной. Ведь получить субсидию может семья, человек, которые тратят на оплату ЖКХ услуг большое допустимой по региону нормы доли расходов.
А последствия неуплаты долгов могут быть разные. Если жилье собственное – здесь много вариантов. Ну а если муниципальное – последствия серьезные. После полугода неуплаты могут переселить в квартиру с худшими условиями и меньшей площадью (6 кв.м. на каждого члена семьи).
Когда погашается задолженность за коммунальные услуги, через какое время?
- Согласно ст. 266 НК РФ долгом, нереальным к взысканию, признается долг плательщика, по которому истек срок исковой давности, а также долг, по которому невозможность взыскания подтверждена постановлением судебного пристава.
- Кроме того, задолженность признается безнадежной, если обязательство прекращено из-за невозможности его исполнения на основании акта госоргана.То есть, коммунальная служба при смерти плательщика (при отсутствии наследников), при невозможности взыскать долг после окончания исполнительного производства, а также при отсутствии у должника имущества, на которое может быть направлено взыскание, обязана отнести задолженность к сомнительной и провести ее списание.
Срок исковой давности задолженности по ЖКХ
Зачастую управляющая компания и поставщики коммунальных услуг не следят за сроками обращения в суд, пропуская период, отведенный для предъявления претензий в суд с целью принудительного взыскания.
Заявления о взыскании долга по ЖКХ могут подаваться в течение 3 лет с момента появления долга. Готовясь к судебному разбирательству, суд учитывает, что взыскать получится долг только в пределах последних трех лет. Подобное ограничение заставляет юристов УК и коммунальных служб составлять заявления с учетом применения срока исковой давности. Однако нужно помнить, что при непрерывном начислении платежей, увеличивающих долг плательщика, отследить за списанием долга за период свыше трех лет не получится, и компании погашают общую сумму всего долга, если сам должник не урегулирует вопрос освобождения от оплаты через списание в связи с истечением срока давности.
Что входит в долги по ЖКХ
Обязанность платить за услуги ЖКХ предусмотрена Жилищным кодексом РФ (ЖК РФ). Коммунальные платежи начисляются за воду и водоотведение, теплоснабжение, электричество, бытовой газ. Перечень коммунальных услуг зависит от вида жилфонда, степени его благоустройства. Также в квитанцию могут включать квартплату на квартиру по социальному найму. Отдельно выставляются счета по взносам на капитальный ремонт.
Важно определить круг лиц, с которых могут взыскать задолженность. Платить коммуналку обязаны:
- наниматели жилых помещений, проживающие на условиях соц. найма;
- собственник квартиры с момента регистрации права;
- граждане, получившие жилье по договору долевого строительства по передаточному акту;
- арендаторы муниципального или государственного жилья (по соц. найму).
Как правильно написать заявление?
Применив срок исковой давности, спор с жилищными службами возможно выиграть. Но его не будут отслеживать ни сами коммунальщики (им выгодно взыскать всю задолженность), ни суд (он встает на защиту интересов стороны, чьи интересы нарушены). Потому заявить о списании долгов, которым больше трех лет, в интересах только самого должника.
Для этого необходимо подать в суд заявление в свободной форме с обязательным наличием следующих реквизитов:
- ФИО и адрес заявителя;
- заголовок – «заявление о применении срока исковой давности»;
- просьба о рассмотрении иска по задолженности с учетом срока по взысканию;
- указание о том, что срок исковой давности по коммунальному долгу пропущен;
- перечень подтверждающих документов;
- дата составления заявления;
- подпись заявителя с расшифровкой.
К заявлению могут быть приложены расчеты по коммунальным платежам с указанием периода назначения и суммы, а также документы, поясняющие причины неисполнения требований по оплате за услуги ЖКХ: отсутствия дохода, затраты на дорогостоящее лечение и т.д.
Списание долга в управляющей компании
Управляющая компания может списать имеющийся долг либо осуществить реструктуризацию задолженности. Но чаще всего это не входит в сферу интересов УК, вследствие чего компания не спешит принимать такое решение.
Можно заставить управляющую компанию списать долги. Но только через суд. Однако в суде придется доказать, что задолженность – это следствие уважительных причин, а не безответственного отношения.
Второй вариант – можно попробовать добиться получения субсидия на плату ЖКХ. Безусловно, такой способ не избавит от долговых обязательств, однако суммы в квитанциях станут значительно меньше. Такая льгота регламентируется статьей 159 ЖК России.
Получить льготу могут исключительно те лица, чей совокупный доход составляет меньше 88% от общей суммы всех услуг ЖКХ. Доход также распространяется на лиц, которые не достигли 18-летнего возраста, проживающих с должником на законных основаниях. Например, это могут быть собственные дети либо ребенок, находящийся под опекой.
Чтобы получить субсидию, должник должен подтвердить уровень доходов соответствующими документами, а также представить документ, в котором УК соглашается на постепенное погашение образовавшейся задолженности.