В Украине изменились условия выхода на пенсию
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Украине изменились условия выхода на пенсию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно последним данным, в Украине предложили законопроект, предусматривающий изменение возраста выхода на пенсию для женщин. Авторы законопроекта, зарегистрированного в Верховной Раде «Слугами народа», полагают, что в 2011 году с женщинами обошлись несправедливо. А точнее, время выхода на пенсию не должно зависеть от даты рождения. Если внесенный законопроект будет одобрен, женщины станут пенсионерками намного раньше – в 55 лет. Однако, существует важное ограничение: это станет возможным лишь при отсутствии рабочего места, то есть одновременно работать и получать пенсию в 55 лет запретят.
Украинцев научили различать понятия «трудовой стаж» и «страховой стаж». Для первого нужно трудиться, а для второго производить все исчисления в пенсионный фонд.
После начала внедрения пенсионной реформы у населения появилось множество вопросов о том, как изменится стаж для выхода на пенсию в Украине и как будут реализованы изменения на практике.
Существует четыре категории стажа, от которых зависит выход на пенсию:
- Льготный стаж. Такой стаж засчитывается тем, кто работал на предприятиях в течение полного рабочего дня и сталкивался с вредными и опасными условиями работы. Предприятия, имеющие такие издержки производства, приводятся в списках, утвержденных постановлениями Кабинета Министров Украины.
- Страховой стаж. Такой вид стажа представляется собой некий отрезок времени, в течение которого лицо подлежало общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно платились взносы в сумме не меньше минимального страхового взноса (ст. 24 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»).
- Спецстаж. Специальный стаж выглядит как суммарная продолжительность определенной трудовой деятельности на соответствующих видах работ, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии.
- Общий (трудовой) стаж. Это тот стаж, который действует в большинстве случаев. Его подсчитывают согласно записям в трудовой книжке. Трудовой стаж может включать в себя такие понятия как общий, льготный и специальный стаж работы. В Законе Украины «О пенсионном обеспечении» понятие общего стажа работы в основном применяется для отличия его от стажа, дающего право на льготы по назначению пенсии.
Известно, что трудовой стаж, который был заработан до января 2004 года, автоматически приравнивается к страховому стажу. Также стоит отметить, что после введения с 1 января 2004 года страхового стажа стало не иметь значения, сколько человек фактически работал. Теперь учитывается в течение какого периода и сколько уплачивал работодатель за работника в Пенсионный фонд.
Так же известно, что с 1 января 2021 года на заслуженный отдых граждане получили возможность уходить в 60, 63 или 65 лет. Этот возраст зависит от количества накопленных лет страхового стажа в трудовой деятельности.
Что такое страховой стаж?
Страховой стаж – это период, на протяжении которого человек подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию. В этот срок работник должен ежемесячно платить страховые взносы.
Важно! Минимальная сумма взноса определяется государством, но человек может увеличить её по собственному желанию, тем самым увеличив свою пенсию в будущем.
Не всегда понятно, что входит в страховой стаж. В это понятие включаются периоды:
- Работа по трудовому договору или контракту, при которой работодатель оплачивает взнос за работника самостоятельно.
- Предпринимательская деятельность без фиксированного налога при условии оплаты страховых взносов.
- Предпринимательская деятельность с использованием упрощённой системы налогообложения, а также с использованием фиксированного налога: с 1998 по 2000 при наличии справки про регистрацию субъекта предпринимательской деятельности и с 2000 до 2017 при условии оплаты страховых взносов.
- Прохождение воинской службы до 2018 года.
- Отпуск по беременности с 2004 по 2013.
- Отпуск по уходу за ребёнком до того, как ему/ей исполнится шесть лет – с 2004 года.
Размер пенсии в связи с утерей кормильца
Данный вид пенсии в солидарной системе назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, которые состояли на его иждивении, при наличии у кормильца на день смерти страхового стажа, который был бы необходим ему для назначения пенсии по III группе инвалидности (см. раздел выше).
Страховой стаж не имеет значения в том случае, если умерший был уже пенсионер либо лицо, которое получило инвалидность в период прохождения срочной военной службы.
Размер пенсии в связи с утерей кормильца равен:
- 50% от размера пенсии по возрасту умершего на 1 нетрудоспособного члена семьи;
- 100% — да 2-х и более нетрудоспособных членов семьи;
- Дети-сироты получат пенсионное обеспечение согласно пенсии по возрасту каждого родителя.
Пенсионный возраст 2019
Начиная с января 2019 года граждане Украины приобрели право самостоятельно определять для себя возраст выхода на пенсию. Такая возможность предоставляется тем, кто за годы работы сумел накопить совокупно по всем видам деятельности 40 лет трудового стажа.
Стоит знать! Норма самостоятельного выбора сроков выхода на пенсию имело место в законодательстве и ранее, однако не работала на практике.
В связи с пенсионной реформой пенсионный возраст в Украине будет постепенно увеличиваться, однако уже сейчас многим людям придется выйти на пенсию позже из-за недостаточного страхового стажа:
- стаж до 15 лет – выход на пенсию с 65 лет (размер пенсии равен социальному минимуму);
- стаж в пределах 15-25 лет – выход на пенсию в 63 года.
- стаж более 35 – выход на пенсию согласно установленному законодательством пенсионному возрасту.
Условия начисления пенсии были скорректированы с учетом роста количества пенсионеров и ухудшения демографической обстановки. Возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин изменяется постепенно (увеличивается на 6 месяцев каждый год) и на данный момент составляет 58 лет для женщин и 63,5 лет для мужчин.
Важно! В 2019 году женщины имеют право выйти на пенсию в 56,5 лет, а мужчины в 61,5 лет.
Пенсионный возраст в Украине для женщин:
Год рождения | Возраст | Год оформления пенсии |
Начало 1962 года | 55,5 лет | 2017 |
Конец 1962 года | 56 лет | 2018 |
Начало 1963 года | 56,5 лет | 2019 |
Конец 1963 года | 57 лет | 2020 |
Начало 1964 года | 57,5 лет | 2021 |
Конец 1964 года | 58 лет | 2022 |
Все года позднее 1964 года | 58 лет | 2022 и далее |
Как проверить страховой стаж
Каждый гражданин Украины может узнать свой страховой стаж через сервисный центр Е-пенсия, созданный Пенсионным фондом. Если подошел ваш пенсионный возраст или вы просто хотите ознакомиться со своей личной пенсионной историей, электронный сервис станет вашим помощником. На этом портале можно проверить свой страховой стаж – когда, кем, сколько, как долго выплачивались пенсионные отчисления в фонд на ваше имя, а также обратиться за оформлением пенсии, перерасчетом пенсии, прекращением выплат в связи с переездом и т.д. Там же есть онлайн калькулятор расчета страхового стажа. Чтобы иметь доступ к получению вашей персональной информации необходима регистрация на сайте. Способы регистрации подробно описаны на портале. Если коротко, то для регистрации нужно обзавестись электронной цифровой подписью ЭПЦ, которая выдается при помощи ключа. Ключ можно получить, обратившись в местные органы налоговой службы, либо удалено через сайты УкрСибБанка или ПриватБанка, где выполнив предлагаемые действия, скачивается сертификат.
Стаж полученный за границей при оформлении пенсии в Украине
По правилам, установленным законодательством Украины, стаж, полученный гражданином Украины во время трудовой деятельности за границей, учитывается при оформлении пенсии только в том случае, если между Украиной и этим государством есть международное соглашение. Такого рода международные документы подписаны практически со всеми странами бывшего Советского Союза. Украины могут рассчитывать на учет страхового стажа при работе в Российской Федерации, Беларуси, Молдове, Армении, Азербайджане, Туркменистане, Узбекистане, Кыргызстане, Казахстане, Таджикистане. Согласно договоренностям с этими странами пенсионное обеспечение назначается лицу в соответствии с внутренним законодательством того государства, где проживает пенсионер.
Со многими европейскими странами Украина заключила договора о пропорциональном пенсионном обеспечении. Согласно этим документам каждая страна пропорционально выплачивает пенсионное обеспечение в зависимости от срока, отработанного пенсионером на ее территории, с расчетом внутригосударственных обязательных страховых взносов и размера заработной платы. К этим странам относятся Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Румыния, Португалия, Испания, Монголия. Размер заработной платы пересчитывается в национальную валюту по курсу Национального банка на момент назначения пенсионного обеспечения.
В тех случаях, когда с государством, на территории которого осуществлялась трудовая деятельность, никаких соглашений у Украины нет, то такой страховой стаж не учитывается. К сожалению, к таким странам относятся популярные направления для трудоустройства среди наших сограждан – Италия, Германия, Израиль и другие.
Подтверждение зарубежного стажа входит в компетентность Пенсионного фонда, который осуществляет его по запросу пенсионера. Для этого в заявлении необходимо указывать точное название и точное местонахождение предприятия, в котором проходила трудовая деятельность.
Можно ли увеличить коэффициэнт зарплаты
В пенсионном законодательстве есть две возможности отчасти увеличить коэффициент зарплаты. Одна старая и одна новая.
- 1. Так называемая оптимизация. Сейчас при расчете индивидуального коэффициента зарплаты законодательство разрешает исключить из подсчетов период «плохой зарплаты» в размере 10% стажа. (К примеру, если стаж 30 лет, то исключить из подсчетов можно 36 месяцев). Низкая зарплата «портит статистику» при подсчете этого самого индивидуального коэффициента зарплаты
- Новый закон, который вступил в силу с 1 октября 2011 года, дополнительно позволяет исключить из подсчетов средней зарплаты время службы в армии, ухода за ребенком до трех лет (за период с 1 июля 2000 года до 1 января 2005 года), ухода за инвалидом первой группы или ребенком-инвалидом, а также период учебы в высших учебных заведениях (техникум, училище, институт, университет, академия и пр.). Эти беззарплатные годы также занижают уровень зарплаты и могут снизить в итоге индивидуальный коэффициент зарплаты, а следом и показатель средней зарплаты конкретного гражданина, который ложится в основу пенсионных расчетов.
До достижения 60-летнего возраста право на пенсию по возрасту имеют женщины 1961 года рождения и старшие после достижения ими такого возраста
55 лет | родились до 30 сентября в 1956 году включительно; |
55 лет 6 месяцев | родились с 1 октября в 1956 году по 31 марта в 1957 году; |
56 лет | родились с 1 апреля в 1957 году по 30 сентября в 1957 году; |
56 лет 6 месяцев | родились с 1 октября в 1957 году по 31 марта в 1958 году; |
57 лет | родились с 1 апреля в 1958 году по 30 сентября в 1958 году; |
57 лет 6 месяцев | родились с 1 октября в 1958 году по 31 марта в 1959 году; |
58 лет | родились с 1 апреля в 1959 году по 30 сентября в 1959 году; |
58 лет 6 месяцев | родились с 1 октября в 1959 году по 31 марта в 1960 году; |
59 лет | родились с 1 апреля в 1960 году по 30 сентября в 1960 году; |
59 лет 6 месяцев | родились с 1 октября в 1960 году по 31 марта в 1961 году; |
60 лет | родились с 1 апреля в 1961 году по 31 декабря в 1961 году. |
Уже с 1 января надбавку к пенсиям получили бывшие военные. Как разъяснил министр соцполитики Андрей Рева, пенсии увеличат в среднем на 25%. По словам чиновника, в стране около 550 тыс. пенсионеров-силовиков, а средняя их пенсия — 4900 грн, поэтому надбавка составит 1225 грн.
Не стоит забывать, что в стране также запланировано ежегодное повышение пенсий, с учетом инфляции и роста зарплат. Ежегодное повышение проводится в автоматическом режиме. Как говорят в Минсоцполитики, повышение будет происходить по единым подходам и составит 50% от роста средней зарплаты плюс 50% от увеличения уровня инфляции.
В правительстве отмечают, что пересчитают пенсии уже с марта, когда будет окончательно подсчитана инфляция и рост средней зарплаты за 2018 г.
«Если инфляция в этом году будет 12%, как прогнозируется, то в расчет берется 6%. Фонд оплаты труда вырос за восемь месяцев на 25%, то есть в расчет берем 12,5%. В сумме это 18,5%. Это означает, что рост пенсий произойдет в пределах 20% от размеров пенсий, которые есть сейчас», – отмечает Рева.
Напомним, что средний размер пенсии в Украине в начала 2018 года составил чуть больше 2,5 тыс. грн. Из такого расчета 20% прибавки к пенсии составит чуть больше 500 грн.
Влияние новых пенсионных реформ на жизнь граждан
В Украине ежегодно увеличивается число пенсионеров и уменьшается количество работающего населения. Демографическая ситуация ухудшается с каждым днем. В связи с этим постоянно возрастает дефицит бюджета. Государство идет на кардинальные меры, увеличивая пенсионный возраст. Это печально, однако положительных изменений в ближайшее время не предвидится. Многие молодые специалисты стремятся уехать на работу заграницу, так как там выше не только заработная плата, но и уровень жизни и социальных гарантий.
Если говорить о США и Европе, то там возраст выхода на пенсию также повышается, однако люди могут позволить себе путешествовать, заниматься любимым делом или открывать бизнес. Пенсионерам предлагают различные выгодные программы. При этом их активно поощряют за желание продолжить трудовую деятельность.
Если говорить о Японии, то в этой стране уровень пенсии зависит от возраста выхода на нее. И чем позже ее оформляешь, тем она выше. Таким образом способствуют, чтобы граждане дольше работали.
Последние годы пенсия практически не повышалась. Согласно новому закону она зависит от минимальной заработной платы, которая в свою очередь зависит от инфляции. Это означает, что она будет регулироваться автоматически с ростом этих значений.
Каждый гражданин сам решает в каком возрасте ему идти на пенсию. Законом предписаны лишь минимальные требования. По достижению пенсионного возраста человек может обратиться в любое время за начислениями.
Однако стоит отметить, что деньги будут насчитываться с момента оформления, поэтому, чтобы не потерять средства лучше не откладывать это дело надолго. При этом сроков для оформления законом не указано, значит можно оформить в любой момент, даже спустя несколько лет.
Система накоплений и перспективы реформы
В 2018 г. дефицит ПФУ составил около 150 млрд грн. Именно такая сумма была выделена из бюджета для «латания дыр». МВФ, как основной кредитор страны, требует уменьшения этого дефицита. Но правительство выбрало путь не полноценных реформ, а параметрических.
Как показывает мировая практика, самые успешные системы имеют трехуровневый характер. То есть основой являются накопления. Но пробы ввести накопительную систему в Украине терпят фиаско. В рамках реформы было предложено запустить программу обязательного накопительного страхования еще в июле 2018 г. С зарплат украинцев моложе 35 лет предлагалось дополнительно удерживать 2%, в дальнейшем – до 7%.
Но так и не были разработаны механизмы управления и гарантирования сохранности таких накоплений. Аналитики также заостряли внимание, что налоговая нагрузка на зарплаты молодежи сделает эту категорию не популярной для работодателей.
Не пользуются популярностью среди украинцев и негосударственные пенсионные фонды, страховые и банковские программы для будущих пенсионеров. Это объясняется девальвацией национальной валюты и недоверием населения к страховым и банковским структурам.
Поэтому говорить о перспективах пенсионной системы в Украине сложно. И если сегодняшние пенсионеры могут рассчитывать только на те мизерные выплаты, которые по привычке называют пенсиями, то будущим пенсионерам стоит уже сегодня задуматься об альтернативных вариантах накопления средств на старость.
Минимальная пенсия для людей с большим трудовым стажем
С 1 января минимальная пенсия повышается на 172 грн до 1669 грен для лиц старше 65 лет и стажем работы не менее 30 лет для женщин и 35 лет – для мужчин.
Повышение пенсий затронет около 2 млн пенсионеров.
Законодательством предусмотрено, что размер пенсии для таких лиц не может быть ниже, чем 40% минимальной заработной платы. Поскольку уровень минимальной зарплаты с 1 января увеличивается до 4173 грн, то у этой категории людей будет перерасчет и размер пенсии возрастет на 172 грн.
Прожиточный минимум для лиц, которые потеряли трудоспособность, с 1 декабря 2021 года был повышен на 62 грн до 1497 грн. С 1 июля размер минимальной пенсии также повышен на 62 грн – до 1435 грн. Таким образом, минимальная пенсия в 2021 году выросла на 9% (на 124 грн) – с 1373 грн до 1497 грн.
Согласно Закону о госбюджете, в 2021 году пенсия вырастет на 9%. Законом устанавливается следующий прожиточный минимум для лиц, утративших трудоспособность: с 1 января 2021 года – 1497 грн, с 1 июля – 1564 грн, с 1 декабря – 1638 грн.
Для чего нужно осовременивание минимальной пенсии в Украине
Многие пенсионеры абсолютно теряются в цифрах, но какая сейчас минимальная пенсия в Украине интересует всех, ведь от этого зависит качество их жизни. До принятия Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины касательно повышения пенсий» можно было наблюдать такую картину:
- Шахтер проработал 46 лет и в 2008 году вышел на заслуженный отдых. Ему начислили 3300 грн пенсии.
- Шахтер проработал 46 лет, но на пенсию вышел в 2021 году. Его пенсия составила 8400 грн.
При подсчете их пенсий использовали такие данные:
- зарплата;
- стаж;
- средняя зарплата по Украине.
Средняя зарплата растет, новоиспеченные пенсионеры получают пенсии с привязкой к ним, а те, кто раньше ушел на пенсию, о повышении только мечтают.
Несмотря на то, что размеры пенсии ограничиваются законом, у каждого пенсионера эта цифра будет индивидуальной.
Начисление пенсии в Украине
Соблюдают два условия при начислении выплат:
- страховой стаж;
- пенсионный возраст.
В период с начала 2018 по 2028 год планомерно увеличивают стаж с 25 до 35 лет, ежегодно на 12 месяцев.
Пенсию по возрасту для любого украинца в 2019 году рассчитывают с использованием единой формулы, но итоговая сумма зависит от размера заработка, с которого взимались страховые взносы и продолжительности стажа. Предусмотрен широкий спектр доплат, надбавок, повышений.
На заметку от BBQcash: выплаты начисляют со второго дня от даты достижения указанного возраста, если обращение в Пенсионный фонд произошло не ранее, чем за 1 и не позднее 3 месяцев.
Минимальную сумму пенсии по возрасту на январь 2019 года составляют 1669,20 грн. На сегодня это 40 % от нижней планки оплаты труда. Эта сумма автоматически увеличится при росте минимальной заработной платы.
С января текущего года украинцы, производившие отчисления не менее 15 лет, отправятся на заслуженный отдых в 65 лет. 40 календарных лет страхового стажа обеспечивают получение пенсии независимо от возраста.
С 1 января 2019 года украинцы отправляются на заслуженный отдых безотносительно к половой принадлежности:
Возраст, лет |
Страховой стаж, лет |
60 | не менее 26 |
63 | от 16 до 25 |
65 | от 15 до 16 |
Государство предоставило право выкупа недостающего стажа. Удвоенную минимальную страховую сумму выплачивают за месяц. Около 84000 грн. придется потратить за максимальный срок недостающего стажа 5 лет.