Снятие с регистрационного учёта
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Снятие с регистрационного учёта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если человек намерен выписаться быстро, не ожидая несколько дней, ему лучше всего направить обращение через портал Госуслуги. В таком случае снятие с регистрационного учета произойдет в день поступления заявления в ОВД. При этом не имеет значения, кто направлял ходатайство — сам инициатор или его законный представитель. Сколько времени обычно занимает снятие с учета и как быстро можно выписаться из квартиры, читайте тут.
Как выписывают из жилища по общим правилам
Трудностей не возникнет, если вы самостоятельно займетесь процедурой выписки до смены жительства или после. Оба варианта имеют свои особенности. Если вы выписываетесь до смены жительства, то вам нужно написать заявление в УФМС вместе с необходимыми документами. По прибытии на новое место жительства, Вы получаете адресный листок и предъявляете этот документ для последующей прописки.
Такой вариант не удобен тем, что требуется дважды проходить процедуру. Кроме того, пока вы не пропишитесь по новому месту жительства, вы юридически считаетесь бездомным.
Второй вариант более целесообразен и подходит тем, кто знает, куда пропишется в будущем. По прибытии на новый адрес проживания, вы приходите в местное УВМ для регистрации. В процессе постановки на новый регистрационный учет, старая прописка аннулируется. Вам не нужно два раза проходить процедуру регистрации.
Снятие с регистрационного учета удаленно или по доверенности
Заявление на выписку из квартиры можно подать по месту фактического проживания/нахождения. Например, гражданин проживает в Москве, а прописан в Уфе. Чтобы выписаться из уфимского жилья, он может обратиться в районное МВД Москвы. В данном случае его могут выписать «в никуда». Если же в Москве он прописывается по новому адресу, то со старого адреса его выпишут автоматически в течение трех дней.
Выписаться из квартиры можно по доверенности. Например, человек находится в другом городе или стране и может поручить своему доверенному лицу (например, супругу) выписать его из квартиры. «Доверенность и заявление о снятии с регистрационного учета необходимо заверить у нотариуса. При оформлении доверенности понадобится только паспорт», — уточнил Шон Бетрозов.
Граждане, находящиеся за пределами России, могут дистанционно выписаться из квартиры. «В этом случае придется заверить заявление в консульстве России или обратиться к нотариусу в стране проживания для оформления доверенности с последующим ее переводом на русский язык и произвести апостиль — процедуру легализации», — добавил адвокат. После этого доверенное лицо может обратиться в МФЦ или отделение МВД и пройти процедуру снятия с регистрационного учета.
Куда идти? Где выписываться? К кому обращаться?
Выписка производится на основании заявления и некоторых сопутствующих документов. Процедура находится в ведении Управления по вопросам миграции МВД.
Данная служба также делегировала некоторые свои полномочия многофункциональным центрам, МФЦ (теперь они называются ГБУ «Мои документы») которые работают на тех территориях, где располагается недвижимость.
Срок снятия с регистрационного учета непосредственно в органах УВМ МВД меньше, чем через ГБУ. Это объясняется тем, что сотрудники ГБУ лишь обрабатывают запросы, а снимает с учета все равно МВД. Зато офисы ГБУ удобно расположены, имеют комфортный для всех режим работы, и сдавать туда документы не в пример удобнее, чем прямо в УМ МВД. Выписка через ГБУ может занимать от полутора до трех недель.
Нормативная база, регулирующая вопросы регистрации граждан
Порядок постановки и снятия с регистрационного учета граждан в Российской Федерации регулируют следующие нормативные акты:
- Конституция РФ. Регламентирует свободу передвижения и выбора места жительства или пребывания гражданам страны;
- ФЗ № 5242-1 «О праве граждан РФ…»;
- Постановление Правительства РФ № 713;
- Административный регламент, утвержденный Приказом ФМС от 11 сентября 2012 года №288.
Указание на возможность снятия с регистрационного учета через доверителя содержится лишь в Административном регламенте и касается оно лиц, которые находятся за границей РФ и по этой причине не могут реализовать процедуру лично. Однако нормативная база не содержит и прямого запрета на подобный способ аннуляции регистрации, поэтому возможность его реализации зависит от решения сотрудника паспортного стола.
Миграционный учет граждан с 2016 года отдан в ведение МВД РФ, поскольку Федеральная Миграционная Служба была упрощена. Сотрудники ФМС неохотно выписывали через представителя, поскольку данным способом часто пользуются мошенники, которые пытаются выселить человека из квартиры. Регистратор, реализующий процедуру, берет на себя ответственность за ее последствия. Если окажется, что права выписавшегося человека были нарушены, сотрудник паспортного стола также будет отвечать за это.
Прежде чем оформлять доверенность на представителя, следует обратиться в миграционный отдел МВД лично или по телефону и уточнить возможность снятия с регистрационного учета таким способом.
Аннулировать прописку можно следующими способами:
- Обратившись в паспортный стол, выписаться в «никуда», не оформляя регистрацию по новому месту жительства. Не стоит забывать при этом об ответственности за проживание на территории Российской Федерации, без регистрации.
- Воспользоваться порталом «Госуслуги». Потребуется паспорт выписывающегося человека. Необходимо авторизоваться на сайте, заполнить данные и отправить заявку в миграционный отдел. После этого потребуется посетить паспортный стол, чтобы предоставить оригиналы документов и подписать листок убытия. Это также может сделать представитель, если сам гражданин имеет уважительные причины, которые не позволяют ему присутствовать лично.
- Выписаться посредством оформления регистрации по новому месту проживания. Потребуется пакет документации и согласие собственника жилья, если недвижимость, по адресу которой происходит постановка на регистрационный учет, не принадлежит гражданину. Право совершения необходимых действий можно также делегировать другому лицу посредством доверенности, если имеются уважительные причины.
Куда обращаться с готовым документом?
Следует узнать, смогут ли территориальные органы, уполномоченные производить учетные действия, оформить снятие с регистрации без личного присутствия гражданина, и только при положительном ответе начинать действовать.
Выписку оформляют:
- подразделения ФМС;
- МФЦ;
- жилищные конторы через имеющиеся у них специальные отделы.
Собственно учетные действия производятся только работниками ФМС, остальные органы только совершают прием граждан с их документами, а потом и выдачу готовых результатов. В этой непростой ситуации имеет смысл идти именно в миграционную службу.
Стандартный список бумаг:
- паспорт отсутствующего человека;
- его заявление.
Дополняются при дистанционной процедуре снятия с учета по месту жительства наличием письменного полномочия, надлежащим образом оформленного, и паспорт того, кого привлек заявитель.
Теперь бумаги принимают в едином окне, так что общение с представителями миграционной службы ограничивается только одним специалистом.
Обычно на эту процедуру требуется не более 3-х дней, но если бумаги сданы не в отделение ФМС, а паспортисту ЖЭКа, то этот срок может составлять в общей сложности 6 дней. Отсчет времени начинается с даты принятия полного комплекта бумаг.
Процедура по снятию с регистрационного учета бесплатная, не требует оплаты государственной пошлины или иных платежей в государственную казну. Однако в случае пользования услугами нотариуса придется оплатить составление доверенности в соответствии с его расценками.
Все другие варианты: через портал Госуслуги, выписка по запросу также производятся бесплатно. Гражданин не оплачивает расходы по обмену документацией между отделениями ГУВМ МВД при выписке по запросу.
Важно помнить, что закон предоставляет гражданину только семь дней для постоянной регистрации по новому месту жительства после выписки. Для постановки на учет по временному пребыванию этот срок составляет девяносто дней. Нарушение этих правил влечет наложение административного штрафа от двух до трех тысяч рублей.
Хотя вариант с просрочкой обязанности получения временной регистрации выявить сложно, так как гражданин может назвать любую дату прибытия в город, но отсутствие постоянной регистрации в паспорте неизбежно ведет к наложению штрафа, это может обнаружить сотрудник правоохранительных органов при стандартной проверке документов.
Общие основания для выселения из квартиры
Сотрудники территориальных органов ФМС требуют личного присутствия выписываемого лица. Причина – установленный порядок, в соответствии с которым нужно (в том числе) убедиться, что лицо лишается права на проживание в добровольном порядке. Распространены схемы злоумышленников, посредством которых граждане лишаются прав на жилье, не подозревая об этом. Меры предосторожности со стороны ФМС направлены, в том числе, и на предупреждение подобных преступлений.
Однако выписка может понадобиться в самый неподходящий момент, когда лицо находится далеко (за границей, в другом регионе страны), его появление в ближайшие месяцы (и годы) не предвидится. Причинами снятия с регистрации могут быть:
- Сделки по отчуждению жилой недвижимости;
- Переезд на новое место проживания;
- Пребывание в другом регионе более 90 дней;
- Выселение в принудительном порядке.
К сделкам по отчуждению жилья относятся:
- Продажа;
- Дарение;
- Передача в наследство;
- Расприватизация.
При купле-продаже рекомендуется снимать с регистрации всех прописанных в квартире (доме, общежитии) лиц. В противном случае снижается рыночная стоимость жилья. При дарении или наследовании бывший собственник может и не заниматься выпиской всех лиц, но это станет проблемой для нового владельца.
В процедуре расприватизации предусмотрено, что все лица, которые были прописаны в жилье, должны выписаться. После перехода недвижимости в муниципальную собственность, они снова могут вписаться в нее, но уже в качестве нанимателей.
Необходимые документы
Основной документ – доверенность. Она оформляется у нотариуса, без выполнения этого требования считается недействительной. Кроме нее в паспортный стол подаются:
- Паспорта лица, который подает заявление, и доверителя.
- Копии правоустанавливающих документов на недвижимость, если заявление подает собственник.
- Письменные согласия на выписку остальных владельцев (не пользователей!) жилья.
Паспорт доверителя нужен в оригинале. Именно в нем будут ставить отметки о выписке. К правоустанавливающим документам относятся:
- Дарственная;
- Договор купли-продажи;
- Завещание.
Если квартира государственная, подается соглашение о социальном найме. Дополнительно понадобится СНИЛС, идентификационный код.
Основания для выписки из квартиры
Иногда случается так, что в квартире прописывается знакомый или дальний родственник, но спустя некоторое время меняет место жительство. Он может переехать в другой город или и вовсе покинуть страну, что усложнит процесс снятия с регистрации без его личного присутствия. Существуют основания для выписки человека в ситуации, когда он не может явиться в УФМС.
Для снятия с регистрации существуют следующие основания:
- Смена места жительства.
- Смерть гражданина.
- При утрате гражданином права пользования жилым помещением (например, при продаже квартиры).
- При указывании недостоверных данных, послуживших основанием для регистрации (если они обнаружены).
Законом не запрещено снятие с учета по месту регистрации без личного присутствия, но иногда сотрудники ФМС отказывают гражданам. Перед осуществлением процедуры требуется уточнить этот вопрос по месту прописки. Разберемся с тем, как можно оформить выписку.
✅ Можно ли выписаться из квартиры по доверенности?
Первый вопрос, который волнует многих людей, что такое доверенность и зачем она нужна? Доверенностью признается нотариально заверенная бумага, дающая право указанному в ней лицу совершать юридически значимые действия от имени доверителя. Проще говоря, один человек делегирует свои полномочия другому человеку.
Доверенность оформляется в тех случаях, когда физическое лицо не может лично участвовать в выписке из квартиры. Скажем, вследствие тяжелой болезни, нахождения в командировке или за пределами РФ. Ничего страшного в этом нет – наделив полномочиями другое лицо, можно сняться с регистрационного учёта в те же сроки, что и обычно.
Общие положения о доверенностях закреплены в ст. 185 ГК РФ. Например, доверенность на выписку из квартиры содержит обязательства представителя перед третьими лицами. В нашем случае, миграционным органом, ГБУ «Мои документы» или ТСЖ.
Можно ли выписаться по доверенности? Точный ответ вам дадут только регистраторы. Административный регламент не даёт чётких инструкций, выписывать граждан через представителей или нет. Единственное, что указано в регламенте – порядок действий по выписке граждан, находящихся за рубежом (п. 128). Но в большинстве случаев выписаться через представителя можно. Поэтому, переходим к рассмотрению вопроса.
Можно ли выписать без присутствия?
Если лицо дает согласие на выселение, сделать это можно и без его непосредственного участия. В остальных случаях речь идет о принудительном снятии с регистрации, как правило, проводится через суд.
Снятие с регистрации допускается в принудительном порядке без разрешения и уведомления лица, если такой порядок предусмотрен заключенным договором, на основании которого проводилось поселение в квартире, доме или общежитии.
Некоторые моменты принудительного снятия с регистрации:
- Не применяется к собственникам и близким родственникам.
- Дети, не достигшие 18 лет, снимаются с учета исключительно законными представителями.
Даже в этих случаях есть исключения. Например, собственника могут снять с регистрации в принудительном порядке, если он проходит процедуру несостоятельности. Но чаще всего он сам заинтересован завершить процесс банкротства, саботирование этой процедуры нежеланием выписываться обернется для него финансовыми потерями.
В остальных случаях, когда требуется снятие с регистрации, а личное присутствие человека невозможно, это делается по доверенности. Составленный по всем предъявляемым требованиям документ позволяет совершить процедуру без выписываемого лица.
Узнаем о правилах оформления уведомления о выселении из квартиры, прочитав специальную статью, подготовленную редакцией нашего сайта.
Что делать, если не получилось?
Справка. Если причина отказа в выписке из квартиры по доверенности заключается в предоставлении не всех документов, то доверенному лицу потребуется собрать полный перечень необходимых бумаг и обратиться в паспортный стол повторно.
При переезде в другой город в данной ситуации гражданину следует сперва встать на регистрационный учёт по новому месту проживания. Тогда старая прописка аннулируется автоматически при подаче подтверждающих новую регистрацию документов доверенным лицом. Также бумаги можно выслать по почте, а штамп о снятии с учёта поставят уже в учреждении в регионе проживания.
В крайнем случае понадобиться обратиться в суд. Подача заявления в судебную инстанцию не требует личного присутствия и осуществляется по почте. В заявлении желательно указать просьбу о рассмотрении дела без присутствия заявителя. После рассмотрения доводов суд выносит вердикт, копии которого отправляются в региональное подразделение УФМС. Далее гражданину необходимо выслать пакет документов по почте. Снятие с регистрации будет выполнено в течение трёх рабочих дней.
О других видах доверенностей — в банк, ГИБДД, ИФНС, ПФР, ФСС, суд, в страховую и транспортную компании, а также на квартиру и автомобиль — читайте в отдельных материалах наших экспертов.
Несмотря на то, что выписка из квартиры при личном присутствии человека — самый удобный способ, он не всегда осуществим. Снятие с учёта по доверенности является более сложной процедурой, но её можно упростить, если сразу предоставить всю необходимую документацию. Также в качестве представителя доверителю следует выбирать человека, заслужившего доверие, во избежание возможных проблем и недоразумений.
Лучшие Адвокаты Москвы
Истец считает, что нарушаются права и законные интересы ребенка на безопасные для жизни и здоровья условия проживания в жилом помещении. Просит суд обязать ответчицу сняться вместе с сыном с регистрационного учета по адресу: ; обязать МО УФМС России по Рязанской области в г. Скопине снять Г.Е.А. и Г.О. с регистрационного учета по указанному адресу; обязать ответчицу зарегистрироваться и зарегистрировать несовершеннолетнего Г.О. по адресу: . Решением суда в удовлетворении заявленных требований отказано. В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Ссылается на то, что суд не учел интересы несовершеннолетнего, так как регистрация в жилом помещении, непригодном для проживания, нарушает его права. В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Г.Е.А. просила возместить судебные расходы, понесенные на оплату услуг представителя в суде апелляционной инстанции в сумме рублей. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, районный суд пришел к выводу о том, что правовых оснований для возложения на ответчицу и органы регистрационного учета обязанности снять Г.Е.А. и ее несовершеннолетнего сына Г.О. с регистрационного учета по адресу: , не имеется. Судебная коллегия признает выводы районного суда обоснованными по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что стороны состояли в браке. 15.08.2012 года у них родился сын Г.О. 07.12.2012 года брак между супругами прекращен. Г.Е.А. и Г.О. зарегистрированы по адресу: . Фактически ответчица с сыном проживают в принадлежащей Г.Е.А. квартире по адресу: .
Снятие с регистрационного учета по доверенности
Алексей Поляков,в адм.регламенте нигде не написано»личное присутствие»,там есть только о том,что заявление должно быть лично подписано.Так что закон вполне позоволяет делать то,что хочет сделать автор вопроса. Кстати,я таким образом неоднократно выписывала и прописывала граждан,которые лично не могут притопать в паспортный стол(больные или находятся в другом городе или стране) и проблем не возникалоОднажды только возникли-но тогда требуем письменный отказ с указанием причины и топаем с ним по восходящей.
Елена,да есть у них это заявление.Вариантов по сути два. Предложить им самим за подписью прийти и второй — пожаловаться на их действия в прокуратуру. В свое время у меня по сделке выписывали так людей без всяких проблем.Видимо представитель был более настойчив.