Расстояние от забора до дома: закон и нормативы СНиП 2021-2022 для ИЖС и СНТ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расстояние от забора до дома: закон и нормативы СНиП 2021-2022 для ИЖС и СНТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Регламентированное расстояние от забора до жилого строения может вызывать нарекания даже в том случае, если постройка полностью соответствует СНиП 30-02-97* и СП 53.13330.2019. Здесь вопрос решается уже не в соответствии с определенными нормативами, а в максимальной к ним приближенности.
Oгpaждeниe и тpeбoвaния к нeмy
Boзвoдя зaбop, влaдeлeц дaчи пpecлeдyeт cлeдyющиe цeли:
- oбoзнaчeниe гpaниц yчacткa;
- зaщитa oт шyмa и пыли;
- пpeпятcтвиe для нecaнкциoниpoвaннoгo пpoникнoвeния пocтopoнниx;
- oбecпeчeниe кoнфидeнциaльнocти пpoживaющиx;
- дeкopaтивнaя cocтaвляющaя лaндшaфтнoгo дизaйнa.
Нepeдкo мoнтaж зaбopa cтaнoвитcя пpичинoй кoнфликтa мeждy coceдями.
Чтoбы избeжaть пpeтeнзий, дocтaтoчнo выпoлнить тpeбoвaния cтpoитeльныx пpaвил в чacти ycтaнoвки oгpaждeний yчacткa, pacпoлoжeннoгo нa тeppитopии CНT или ИЖC. Coглacнo пyнктy 6.2 CНиП 30-02-97, paзъяcняющeмy пpaвилa плaниpoвки caдoвыx yчacткoв:
- зaбopы мeждy yчacткaми дoлжны быть из ceтки или peшeтки, дoпycтимaя выcoтa 1,5 м;
- зaбopы co cтopoны пpoeздoв и yлиц мoгyт coopyжaтьcя глyxими, ecли этo caнкциoниpoвaнo peшeниeм oбщeгo coбpaния дaчникoв (caдoвoдoв).
Что будет, если не соблюсти эти правила?
Не советуем игнорировать требования СП 53.13330.2019. Они обеспечивают владельцам участков безопасность и комфорт.
Представьте, что на участке прямо возле соседского забора растёт высокое дерево. Оно старое и довольно шаткое. Может случиться так, что подует сильный ветер, дерево не выдержит и упадёт к вам на участок. Вы сможете добиться возмещения ущерба, нормативные акты наверняка будут на вашей стороне ― дерево росло там, где не положено.
Или другая ситуация ― дом соседей стоит рядом с вашим забором. Зимой с его крыши падает снег и лёд, а осенью, весной и летом льется вода. Всё это попадает на ваш участок и размывает почву. Это недопустимо.
Лайфхак: если ваш гараж или другое строение располагаются близко к забору, скаты крыши должны «смотреть» на ваш участок, а не на соседний.
Отступ построек и сооружений от забора своего участка
В СП 53.13330.2019 указано допустимое расстояние от забора до всех строений земельного надела в СНТ. Аналогичные нормативы для ИЖС зафиксированы в СП 30-102-99.
На стандартной территории допустимо возводить лишь 1 жилой дом. Строительный план должен учитывать как внутренние, так и внешние объекты, уже имеющиеся на вашей и смежных землях. При отсутствии таковых от ограждения отступается от 1 до 5 м (в идеале 3-5) — зависимо от конкретных обстоятельств:
- 1-этажный небольшой домик — 1,
- 2-этажный — 1,5,
- 3-этажный — 2,
- дом, совмещенный с гаражом — 1-3 м,
- при наличии в приграничной зоне земель общего пользования — 5,
- от окон жилых помещений до любого соседского объекта капстроительства — 6
- выгребные ямы — в 8–12 м от жилья.
Когда и для чего придумали нормы отступа от границ земельного участка
Информация о том, сколько отступать от забора, от улиц, от соседних участков и возведенных построек при строительстве дома содержится в градостроительных и нормах и правилах (СНИПах, СанПинах), а также закреплены законом о противопожарной безопасности.
Эти нормы разрабатывались еще в прошлом веке для безопасности граждан, тогда, когда еще не существовало частной собственности. С течением времени, с учетом застройки и освоения территорий, нормы и правила видоизменялись наряду с другим земельным законодательством.
Существуют своды правил, которые регулируют возведение построек в черте города (СП 30-102-99). Есть правила, которые предусматривают застройку и планировку дачных участков (СП 53.13330.2019).
Наряду с этими сводами приняты Санитарные Правила, где указаны допустимые минимальные расстояния от газопроводов, ферм, очистных сооружений до отдельных зданий (СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03), а также требования к противопожарным отступам (123-ФЗ от 22.07.2008 г., с изменениями от 30.04.2021 № 117-ФЗ, СП 4.13130.2013)
Рассмотрим какие правила и нормы по минимальным отступам от границ участка действуют при строительстве дома на дачных, садовых участках в СНТ.
Где можно почитать о нормах расстояния от дома до забора?
Все вопросы расстояний и расположений различных построек регулируются СП 53.13330.2019, актуальной редакцией действовавшего с 1998 года СНиП 30-02-97. С середины апреля 2020 года в России начала работать новая редакция, ключевой особенностью которой стал рекомендательный статус всех норм и правил.
Основных изменений в новом СП два:
-
во-первых, законодательство утвердило абсолютную легальность дачных участков размеров в 4 Га, что и так действовало, просто не было прописано официально;
-
во-вторых, от соседского забора до септика, туалета или компостной ямы теперь должно быть как минимум 2 метра, а от дома — и вовсе не менее 12 метров.
В остальном принципиально ничего не поменялось.
Власти рекомендуют обо всём договариваться с соседями, чтобы не возникало неприятных ситуаций. Теперь законами разрешается даже строить вокруг дома сплошные глухие заборы, при условии получения письменного разрешения от соседей и от правления дачного товарищества.
Важно учитывать и то, что у конкретных регионов могут иметься собственные взгляды на нормативы, в особенности теперь, когда основной свод правил — просто перечень рекомендаций.
Зачем на участке нужен забор
Законодательство РФ позволяет владельцам загородных участков изготавливать ограждающие конструкции любой конфигурации. Можно встретить прозрачные и непрозрачные, деревянные, каменные, стальные и другие ограды. Независимо от материалов, у всех заборов общие задачи:
- Декорирование земельного участка, если ограда имеет эстетичный внешний вид.
- Маскировка двора и происходящей на нём деятельности от посторонних взглядов.
- Предотвращение возможных посягательств на собственность со стороны соседей.
- Защита участка от пыли и шума с дороги, от сильного ветра и от попадания мусора.
- Ориентир для соблюдения расстояний, указанных в строительных нормах и правилах.
Ввиду многочисленных плюсов заборы встречаются практически на всех загородных участках в России независимо от региона. Меняется только внешний вид, размеры и выбранный материал.
Нужно ли соблюдать правила
Нормы СП, СНиП и СанПиН придуманы непросто так, а чтобы их соблюдали. За пренебрежение указаниями предусмотрена административная ответственность, которая регламентируется ст. 9.4 Административного кодекса Российской Федерации. На первый раз нарушитель получит устное предупреждение. Если не устранит, то будет выписан штраф на сумму от 1 до 2 тысяч рублей.
Более серьёзные санкции последуют, если будет доказано, что пренебрежение нормами нанесло вред природе или соседям. В первый раз нарушителя ожидает увеличенный вдвое штраф, то есть от 2 до 4 тысяч рублей. Повторное нарушение наказывается ещё большим штрафом вплоть до 5 тысяч рублей. Нередки судебные разбирательства по поводу несоблюдения дистанции до забора.
Примечательно, что установление факта несоблюдения минимального расстояния между домом, постройкой или деревом и забором — еще не повод принуждать нарушителя решить проблему. Добиться сноса, переноса постройки или удаления зеленых насаждений можно только через суд. Однако лучший вариант — соблюдать дистанцию от дома до забора и не допускать конфликты.
Изменения в СНиП 30-02-97 от 2018 года
Отдельно нужно сказать об изменениях, которые внесены в СНиП 30-02-97 с в 2018 года, которые касаются именно характеристик ограждения на дачных участках, так как именно из-за них чаще всего возникают разногласия, а то и серьезные конфликты между соседями. Дело в том, что не все владельцы выполняют даже установленные правила, захватывая часть соседней территории, устанавливая забор. Некоторые из них поднимают его на такую высоту, что ограждение отбрасывает тень иногда на половину огорода соседей, из-за чего почва перестает нормально плодоносить.
Важно! Если соседи установили не только высокий, но и сплошной забор, отбрасывающий тень на участок большую часть дня, то урожай вряд ли будет большим. Это связано с нехваткой солнечного цвета, а также отсутствием нормальной циркуляции воздуха. Такие условия поспособствуют образованию на почве мха, а значит, для овощных и ягодных культур микроклимат станет неподходящим.
Требования в садовых товариществах
Застройка садоводческого некоммерческого товарищества регулируется СНиП 30.02.97. Однако подобные организации обычно имеют собственный устав. Иногда и вовсе можно оставлять участки без ограждения. Высота уличной ограды в СНТ должна быть максимум 2,5 м. Материалы можно выбирать любые. Смежного типа ограда формируется из светопрозрачных стройматериалов на высоте до 2 м. Ее нельзя переносить.
Итак, разберем нормы расположения построек на земельном участке от соседей. Если хозяйственные строения на двух участках расположены очень близко, то с разрешения владельцев соседних земель, можно выходить за границы своей территории. Однако это не должно мешать проходу соседей, проезду машин, закрывать доступ к коммуникациям. Поскольку забор устанавливается не на время, любые поправки, соглашения нужно фиксировать письменно и заверять с помощью нотариуса.
Отступы при строительстве между постройками
На участке разрешено строительство только одного жилого дома. При планировании строительства стоит обратить внимание на наличие построек на соседних участках, если их нет достаточно отступить с каждой стороны 3 метра. При возведении одноэтажного жилого дома требуемый отступ от границы составляет 1 метр, при двухэтажной постройки — 1,5 метра, трёхэтажной — 2 метра. Если участок граничит с землями общего пользования, то необходимо соблюдение отступа в 5 метров.
Отступ при строительстве дома, совмещённого с гаражом от строений на другом участке — 3 метра, от забора — 1 метр. От окон комнат до любых капитальных строений, расположенных на соседском участке, необходим отступ в 6 метров. Выгребная яма располагается не ближе чем в 8–12 метрах от жилого дома.
Можно ли зарегистрировать дом если до границы участка меньше 3 метров
Как обстоят дела с кадастровым учетом при несоблюдении отступов от границ земельного участка мы выяснили у кадастровых инженеров. Росреестр при оформлении недвижимости довольно лояльно относится к несоблюдению границ, более того, эти границы, как правило, никто не проверяет. Сложнее будут обстоять дела после завершения дачной амнистии.
Предлагаем ознакомиться Кто занимается благоустройством дворовых территорий
(О сроках действия дачной амнистии подробнее читайте в статье: «Продление дачной амнистии до 1 марта 2021, новый закон 267-ФЗ от 02.08.2019»). Дачная амнистия уже прекращала свое действие (с 1марта 2020 до 2 августа 2020 года). В этот период для кадастрового учета необходимо было обращаться в органы местной администрации и получать уведомление о том, что градостроительные нормы соблюдены.
Разрешенные расстояния
В указанных нормативных актах устанавливается, на каком расстоянии следует размещать те или иные постройки на собственном участке с учетом уже имеющихся строений соседей.
Мнение эксперта
Александр Фомичев
Юрист. Стаж лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.
Все расчеты по отступам от соседей при строительстве частного дома ведутся от его стены или цоколя. Кроме того, следует учитывать наличие дополнительных элементов строения (крыльца, навеса, эркера): расстояния следует считать от них в случае выступания от стены больше, чем на 50 см. Игнорирование этого правила может стать для принципиальных соседей поводом для претензий собственнику дома. Если выступающие элементы находятся над землей (к примеру, балкон, свес крыши), для расчетов следует использовать их проекции на земную поверхность.
Рекомендуем почитать: Что делать, если забор или скат крыши соседа на моем участке
При возникновении с соседом спорных ситуаций по поводу слишком близкого расстояния от дома к забору нужно, в первую очередь, попытаться урегулировать конфликт мирным путем. В подобной ситуации, возможно, придется даже потратиться на компенсацию.
Если договориться не удалось, а строительство достигло того этапа, на котором уже невозможно что-то исправить, следует:
- подача заявления в местную администрацию с жалобой на несоблюдение градостроительного расстояния от забора. Если указанное действие не даст результата, то далее нужно отстаивать свои права в суде;
- иск в суд (подробнее об этом в разделе «Ответственность за нарушение правил»). В заявлении указываются все обстоятельства, нарушающие права. Подтвердить свои доводы можно фотографиями или заключениями независимых экспертов. К примеру, в указанной ситуации, дом, построенный на близком расстоянии к забору, будет попросту нарушать нормы освещенности.
Сколько метров от забора можно строить дом?
По нормам СНиП расстояние от забора до участка построек не должно выходить за следующие пределы:
- Дом. Расстояние между своим домом и забором — не менее 3 м. Тогда не возникнут трудности с проведением коммуникаций, образованием отмостки, чтобы остальные люди не пострадали от воды;
- Сооружения для сельскохозяйственных животных. По санитарным правилам расстояние должно быть не меньше четырех метров;
- Сарай, гараж, беседки. Оптимальный промежуток – метр. Если беседка локализуется очень близко с чужим участком, часто происходит конфликтная ситуация. Нередко в беседке собираются большими компаниями и шумят. При дружеских отношениях с соседями можно условиться о постройке гаража чуть заступая за их территорию. Требуется, чтобы он не препятствовал нормальному передвижению;
- Сооружения с открытым огнем. Расстояние – от 5 м. Это бани, котельные, сауны при твердом топливе;
- Туалет, душ, сауны и бани с электричеством или газовым топливом. Для этих построек стоит отступить 2,5 м;
- Объемные плодовые деревья. Сажать их стоит, выдержав пару метров от забора соседей, иначе они будут образовывать тень на их территории. Большие деревья с объемной листвой должны находиться за 4 м до границы соседского дома. От кустов с ягодами подобной тени нет, поэтому они сажаются за метр до забора. При более близком нахождении корни рискуют оказаться на другом участке. На своей территории они сажаются в местах, выбранных владельцем, строгих правил нет.
Наказание за нарушение норм
В ст. 9.4 КоАП установлены санкции за несоблюдение положений о строительстве объектов на ЗУ. Граждане могут отделаться предупреждением или штрафом на сумму до 2 000 рублей. При повторном нарушении размер штрафов выше – до 5 000 рублей.
Сосед, заметивший несоблюдение действующий норм или пострадавший от несоблюдения предписаний, вправе подать иск на нарушителя. Но мало просто заявить о наличии незаконного объекта. В суде ему нужно доказать, что он пострадал от допущенных нарушений.
Итак, определение расстояний между зданиями и иными объектами – сложный процесс. Несмотря на единый свод правил для разных участков, самостоятельно разобраться во всех нюансах проектировки и определить, сколько метров отступать при строительстве дома, будет проблематично. Лучше обратиться к специалисту.