Благоустройство придомовой территории: кто отвечает, правила и особенности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Благоустройство придомовой территории: кто отвечает, правила и особенности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Благоустройство придомовой территории включает в себя большое количество разных работ, в том числе озеленение, установку детских площадок, мероприятия по ландшафтному дизайну, освещение, а также в целом работы по поддержанию территории в чистом и ухоженном виде.
Какие дома включаются в программу благоустройства?
Вопрос решается индивидуально в каждом субъекте. Будет ли включен конкретный дом в программу благоустройства на следующий год зависит от года постройки, внешнего вида, аварийности и других факторов. Так, обычно не включают в программу дома, которые:
- Признаны аварийными и подлежат сносу;
- Рядом планируется замена инженерных коммуникаций;
- Рядом находится новостройка;
- Работы, которые запланировали жители, уже были реализованы в рамках бюджетных средств.
За работы по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов платят жильцы, будь то владеющие жилой недвижимостью или только арендующие ее. Конечно, можно облагородить двор и собственными руками, если есть активисты, желающие заниматься мелким строительством и прочими необходимыми работами. На практике такое встречается не слишком часто. Также подобные мероприятия могут выполняться за счет государственных средств, если это реализуемая федеральная программа благоустройства.
Ремонт придомовой территории многоквартирного дома производится также за счет жильцов. Текущим считается ремонт:
- поврежденных участков дороги, то есть частичное асфальтирование или иной метод;
- забора и прочих ограждающих конструкций;
- детских сооружений;
- спортивных конструкций.
В капитальный ремонт входят:
- асфальтирование;
- озеленение;
- установка ограждений и строений;
- оснащение хозплощадок, детских и спортивных.
Небольшая путаница понятий и нормативная база
После того, как закончилось строительство (или перестройка) жилья, наступает черед окружающего пространства. Число хозяев, стремящихся разбить грядки от забора до калитки, уменьшается с каждым годом. Все чаще землевладельцы стараются совместить практичность и красоту, и поэтому, когда говорят об облагораживании территории около дома, имеют в виду проектирование ландшафта.
Между тем, в законодательстве используется понятие придомовой территории, которое отличается от житейского. Изначально оно относилось к многоквартирным домам; имелась в виду прилегающая к дому зона. В документах отсутствует чёткое определение, но под домовой территорией подразумевается земельный надел, необходимый для обслуживания объекта недвижимости.
Зона придомового участка для многоквартирных и индивидуальных построек определяется по разным правилам, но для частного жилья порядок выглядит упрощённым. В плане участка указывается находящаяся в собственности площадь, в этом случае придомовой территорией считается полоса земли шириной 1,5 м за пределами ограждения.
Вопросы благоустройства придомовой территории многоквартирного дома
После уточнения границ придомовой территории и постановки ее на кадастровый учет право собственности на нее автоматически закрепляется на владельцами квартир. Однако это не означает возникновение возможности продажи доли земельного участка – отчуждать его отдельно от жилья закон не разрешает.
- уборка мест общего пользования и подземных паркингов (при наличии таковых);
- установка контейнеров для пищевых и бытовых отходов;
- вывоз мусора и снега, отвод талых вод;
- озеленение территории, в том числе устройство газонов, посадка цветов и уход за ними, уборка скошенной травы, листвы и т. д.;
- изготовление, возведение и ремонт детских площадок, мест для отдыха;
- облицовка, покраска, очистка ограждений, скамеек и т. д.;
- обеспечение безопасности жильцов (например, удаление сосулек, посыпание песком пешеходных дорожек в зимний период и пр.).
Как называется программа по благоустройству придомовой территории
quote: Originally posted by Satin: мммда жесть. но приходится радоватся и этому. у нас депутат дорогу полность заасфальтировал еще 2 года назад, все жильцы в шоке просто. шас опять я пойду к нему.. площадку детскую будем требовать.. пока перед выборами может и сделают.
quote: Originally posted by EXTRIM: В общем сегодня отец пришёл с работы и по дороге сфотографировал на телефон прошедший сегодня ремонт тротуара в нашем двое, и вот на «это» и выделялись огромные деньги для ремонта тротуаров и придворовых дорог? Куда уходят деньги?
Соседний двор вообще засыпали старым содранным асфальтом. Кто что думает по этому поводу, примеры, у кого как «отремонтировали» двор? Может быть это только первичный слой?
Что такое паспорт благоустройства и зачем он нужен?
Для улучшения архитектурного облика дворов и городов в целом, для дальнейшего благоустройства территории разрабатываются паспорта. После того как объекты на территории дома (детская площадка, парковка и т. д.) будут построены, собственники жилья должны разработать паспорт благоустройства.
В этом документе отображается информация о том, какие объекты озеленения были сделаны, какие работы были выполнены – тротуары, площадки для сбора мусора, лестницы, подъезды и т. д.
Далее в паспорте отображается информация о художественном оформлении фасадов (цветовое решение, ночная подсветка, оформление фасада к праздникам). В заключении отображается список документов с фамилиями лиц, которые будут ухаживать за зелеными насаждениями, будет прикреплен договор на вывоз мусора и т. п.
Для разработки паспорта управляющей компании нужно обращаться к архитекторам, в проектные организации. После разработки паспорта его нужно согласовать с местными органами власти. Документ следует подать в 2 экземплярах в администрацию города.
Понятие и требования к благоустройству жилых территорий
Благоустройство представляет собой взаимосвязанные процессы по улучшению муниципального образования или его отдельной территории, которые состоят из 2 аспектов:
- Инженерное преобразование. Данный процесс связан с обеспечением района необходимым для проживания оборудованием– искусственным освещением улиц и дворов, системой коммунальных сетей и тд. Благоустройство жилых территорий также заключается в модернизации социально-бытового обслуживания населения.
- Внешнее преобразование. Благоустройство территории жилой застройки подразумевает также улучшение состояния окружающей среды в определенном микрорайоне. Например, проводятся мероприятия по озеленению улиц, оборудованию объектов малой архитектуры, регулированию движения транспортных средств и пешеходов.
Правила и нормы благоустройства территории жилого дома
Особое значение в благоустройстве жилых застроек имеет придомовая территория. На законодательном уровне под ней понимается участок земли, непосредственно примыкающий к дому и закрепленный за ним по документам. Данная территория находится в общем владении жильцов.
Администрация муниципального образования занимается благоустройством придомового пространства, организуя различные мероприятия по высадке деревьев, строительству новых детских площадок или же выделяя денежные средства из местного бюджета для аналогичных целей.
Жильцы домов самостоятельно определяют необходимый вид помощи. Только за ними закреплено право выбирать, с какой управляющей компанией заключить соглашение, как организовать ТСЖ, какое сооружение построить в первую очередь на придомовой территории. В целом благоустройство данного пространства может заключаться:
- в строительстве новых детских или спортивных площадок;
- в реставрировании пешеходных дорожек и тротуаров;
- в озеленении территории: клумбы, газоны и тд.
Владельцы придомовой территории и их права
Участок возле частного или квартирного дома со всеми располагающимися на нем объектами может находиться в собственности одного человека. Ранее подобными вопросами интересовались немногие, но в последнее время хозяева стараются оформить документацию на владение придомовой территорией. Чтобы получить подробную информацию, нужно обратиться в органы кадастрового учета. Если участок был выкуплен или распределен до 2005 года, а именно до введения Жилищного кодекса, то оформить право собственности можно на бесплатном основании. Если таких документов не имеется у владельца, то можно самостоятельно установить границы, которые должны принадлежать хозяевам.
Придомовая территория с другими объектами коммунальной собственности
Если придомовая территория прописана за определенным собственником, то другие могут пользоваться данным участком с соответствующим разрешением. Фактически третьи лица не могут строить или пользоваться придомовой территорией без разрешения владельца. Относительно многоквартирных домов — придомовой участок должен распределяться между всеми жильцами. Пределы таких границ определяются жилой площадью квартиры.
Некоторые участки придомовой территории могут сдаваться в аренду.
Придомовая территория многоквартирного дома
Придомовая территория представляет собой участок земли, на котором находится многоквартирный дом, а также примыкающие к нему элементы инфраструктуры.
Участок, имеющий статус придомовой территории, принадлежит собственникам помещений этого дома, являясь общей долевой собственностью.
Об этом свидетельствует ст.16 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса», а также первая часть 36 статьи Жилищного кодекса России
Приказ Минстроя РФ от №59 «Об утверждении Методических указаний по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах» содержит указания по расчету размеров придомовой территории.
Величина участка определяется органами местного самоуправления в соответствии с градостроительными нормативами и пропорционально общей площади жилых помещений.
В состав участка входят:
- Гаражи, автомобильные стоянки;
- Детские или иные площадки, оборудованные специализированным образом;
- Элементы озеленения участка;
- Вспомогательные сооружения, осуществляющие участие в функционировании дома (пожарные объекты, трансформаторные будки и т.п.). (ПП № 491 от ).
Границы земельного участка определяются соответствующими кадастровыми картами или, если здание не находится на кадастровом учете, муниципальному образованию или иному гражданско-правовому образованию.
Для того, чтобы решить вопрос с определением границ участка, заинтересованные лица должны инициировать процедуру постановки придомовой территории на кадастровый учет.
Отсутствие кадастрового паспорта препятствием для приватизации не является. В ходе постановки будут определены границы территории.
Что делать, если работы по озеленению не проводятся?
Поскольку придомовая территория находится в собственности всех владельцев квартир, то и меры юридического характера принимаются коллективно. Обычно это решается с помощью договоров с управляющей компанией.
ВНИМАНИЕ! Однако проблема состоит в том, что при заключении таких договоров часто забывают предусмотреть пункт озеленения.
Выход из такого положения видится в следующем.
- Инициировать перезаключение договора, куда внести отдельными пунктами обязанности по формированию объектов озеленения и поддержанию их в надлежащем порядке.
- Проводить озеленение двора многоквартирного дома своими силами. Это может быть интересно и не дорого, но результат слишком сильно зависит от желания и возможностей жильцов. Если на посадку ещё можно разово организовать жильцов, то уход за объектами озеленения требует постоянства и регулярности.
- Заключить отдельный договор со специализированной организацией, занимающейся озеленительными работами. Обычно это самый лучший выход из положения.
Кто ответственный за благоустройство?
Ответственность за исполнение норм, правил и требований по обустройству придомовой территории возлагается на собственника жилья (прямо или опосредованно – т.е. через договор с Управляющей компанией).
Если земля принадлежит муниципалитету, то за благоустройство отвечают представители местной Администрации. Если придомовая зона относится к частной собственности, ответственность несут жильцы. Однако в этом случае собственники, как правило, передают (делегируют) свои полномочия определенному юридическому лицу: Управляющей компании, ТСЖ или Домовому комитету (ответственные лица назначаются из числа собственников).
Современный город – город в котором хочется жить и работать! Житель судит о городе и его комфорте из окна своей квартиры. В современном дворе учитываются интересы всех жителей. Обустройство придомовой участка предполагает выделение функциональных зон: места для парковки, игровая площадка, уличные тренажеры, площадка для выгула собак, зона отдыха и многое другое… сегодня все зависит от инициативы собственников.
Стандартпарк уделяет особое значение благоустройству и организации городских и частных пространств, создавая уникальный облик наших дворов, скверов, набережных и улиц. Мы готовы осуществить поставку высококачественной продукции, которая позволит придать придомовой зоне эстетичный и неповторимый вид.
Федеральные программы по благоустройству придомовых территорий
Понимая сложность организации самостоятельного контроля за общей площадью около многоквартирных зданий, государством разработан ряд программ, нацеленных на благоустройство дворов российских домов. С 2016 года запущена программа под названием «Наш двор».
Государство выделяет средства на проведение работ, а за целевым использованием выделенных 20 миллиардов организован общественный контроль.
Программа состоит из 2 частей:
- Обязательной, когда участники программы за счет государства ремонтируют и обустраивают проезды для автомобилей, устанавливают скамейки, урны, организуют уличное освещение.
- Дополнительной, связанной с возведением спортплощадок, игровых зон, парковок, заборов, высадкой зеленых насаждений, если сами граждане будут принимать участие в работе и вложат 3% от всех запланированных расходов из собственного кармана.
Понятие озеленения придомовой территории
Процесс озеленения это часть работ по благоустройству придомового земельного участка жилого дома, в который входит отнюдь не одно значение. С момента Вашего въезда эти работы становятся и для вас очень даже животрепещущим понятием. Ведь всё больше внимания уделяется при покупке недвижимости на достаточное количество зелени в виде деревьев, кустарников и цветов на придомовой площади. Желания понятны, поскольку здоровой экологией мегаполисы похвастаться не могут.
Важно! Процесс по искусственному разведению древесных насаждений и травянистых растений трудоёмок и нуждается в заботливых руках жильцов МКД. Нормы озеленения придомового участка регламентированы приказом Госстроя №170. В нём прописано, что в обязанность жильцов входит сохранность естественного экологического окружения дома. Порча или уничтожение зелёных насаждений на прикреплённой к дому земле является административным правонарушением.
Проведение работ без ссылки на нормы, правила и СНиПы может принести вред. Главным документом для работ по озеленению станет СНиП III-10-75, утверждённый в 70-х годах прошлого века. Документ настолько скрупулезно описывает все особенности работ, что опираются на них и на сегодняшний день. Качество грунта, как его правильно снимать, особенности в сохранении рассады до посадки, какого размера должен быть ком земли, приготовленный для посадки дерева, где следует приобретать саженцы и т.д.