Уточнение местоположения границ земельных участков.
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уточнение местоположения границ земельных участков.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В пункте 86 Приказа Минэкономразвития России № 412 предусмотрена процедура досудебного урегулирования спора, в соответствии с которой обоснованные возражения о местоположении границы могут быть сняты путем проведения повторного согласования. В этом случае оформляется новая редакция чертежа, на обороте которого составляется акт, содержащий сведения о согласовании местоположения отдельных характерных точек или частей границы, в отношении которых ранее имелись возражения. При этом в состав межевого плана включаются все редакции чертежа и акта согласования. Таким образом, заинтересованное лицо соглашается с местоположением границ смежного землепользователя.
Установление границ земельного участка.
Прежде чем перейти к описанию механизма разрешения судебного спора, необходимо остановиться на правилах проведения кадастровых работ по уточнению границ земельных участков.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом № 221-ФЗ, а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является прежде всего систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.
В государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Закона № 221-ФЗ). Согласно п. 7, 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из данных, имеющихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа – из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (технический паспорт, договоры, свидетельства).
Обратите внимание: при отсутствии документов границами земельного участка признаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Споры чаще всего возникают и имеют наибольшую трудность при уточнении границ земельных участков, так как определить координаты характерных точек с помощью правоустанавливающих документов зачастую невозможно. Законодатель учел возможные злоупотребления в данной сфере и ввел процедуру обязательного согласования местоположения границ с правообладателями смежных земельных участков.
Постановка земельного участка на кадастровый учет.
После вступления решения суда в законную силу (у ответчиков будет десятидневный срок на обжалование) его в соответствии с пп. 4 п. 25 Приказа Минэкономразвития России № 412 необходимо включить в состав приложения к межевому плану как документ о разрешении земельного спора и обратиться в соответствующий орган с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет.
В связи с признанием местоположения смежной границы между земельными участками по межевому плану смежного собственника кадастровой ошибкой в сведениях орган кадастрового учета в соответствии со ст. 28 Закона № 221-ФЗ обязан исправить эту ошибку.
Следует отметить, что согласно п. 3 ст. 25 Закона № 221-ФЗ при кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка, орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения в сведения о местоположении границ смежного земельного участка.
Поворотные точки границ надела: это что такое и зачем нужны
Итак, каждый земельный удел должен пройти регистрацию в государственных органах контроля, а также получить кадастровый номер с занесением в специальную книгу. Кстати, координаты поворотных точек границ земельного участка позволяют скорым образом провести разграничение и указать территорию, на которой в дальнейшем будет хозяйствовать застройщик.
В кадастровой выписке всегда имеется план участка, представленный в виде геометрической фигуры. В основном участки имеют квадратную либо прямоугольную форму, отталкивающуюся как раз от поворотных точек. Но также существуют варианты, когда участок имеет всего пару четких координат, остальные описываются кривыми. Такой метод изображения обуславливается особенностями ландшафта, например, на склонах или в горной местности.
Однако каждое изменение траектории должно фиксироваться собственной точкой, иначе возможны большие погрешности, например, посягательства на соседний участок, что приведет к судебным разбирательствам.
Если вообразить перед собой кадастровый план, то участок будет состоять из большого количества точек, соединенных между собой и образовывающих межу. Каждая такая точка будет называться поворотной и иметь собственную координату (X Y). На практике такие места всегда обозначаются табличками, позволяющими увидеть размеры участка вживую. А также они помогают кадастровому инженеру внести данные о месторасположении и форме участка в ГКН. Там ему присваивается собственный номер, тем самым выделяя участок из окружения и обозначая данную территорию как собственность другого человека.
Важно: после проведения межевания перенос табличек строго запрещен. Данные, введенные в кадастровую книгу, проверяются надзорными органами, следовательно, самовольное расширение или перемещение участка будет наказываться Законом.
Допустимая погрешность при межевании земельных участков
На сегодняшний день технологии позволяют быстро и точно определить пограничные точки, однако возникают ошибки при измерении, обусловленные неточностью приборов либо человеческим фактором. Такие моменты уже были предусмотрены законодательным органом и имеют место в допустимых пределах.
Исходя из специальной документации, которая используется в паре с законодательным актом, допустимая погрешность измерений будет колебаться в зависимости от участка и его принадлежности по Земельному кодексу. В частности, в населенных пунктах ведется строгий учет и допускается отклонение в 5-10 см, для СНТ и участков под ЛПХ – 20 см, промышленные зоны размечаются с точностью до полуметра. К менее важной категории относят земли сельхоз назначения и лесопосадки. В первом случае допускается погрешность в 2.5 м, а для межевания лесов оставляют 5 м погрешности.
В случае если данные нормы нарушаются, появляется ошибка в кадастровом учете, и приходится заново перемерять и межевать территорию.
Как найти участок по координатам x y на карте
Если у Вас есть данные из местной системы координат, то скорее всего вы их получили из выписки, а значит у вас есть кадастровый номер земельного участка. По кадастровому номеру легко определить, где именно находится участок – его лишь надо вбить в поисковик публичной кадастровой карты и вы увидите не только месторасположение ЗУ, но и его описание (адрес, категория земель, кадастровая стоимость, площадь и т.д.)
Но, если у вас есть только координаты – тогда дело обстоит сложнее.
Чтобы найти участок по координатам Х, У следует их перевести в географические координаты. Для этого есть масса бесплатных и платных сервисов пересчета координат из одной системы в другую на просторах интернета.
Однако имейте ввиду, что пересчет (особенно бесплатный) будет приблизительным и данные таких координат могут иметь размах плюс минус пара-тройка метров, а то, итого больше.
Если же у вас есть кадастровый номер участка, то вы можете найти его географические координаты на той же публичке – подробную инструкцию о том, как это сделать мы писали в отдельной статье.
Если кратко – наведите курсор на угол интересующего земельного участка и кликните мышкой – поисковик отразит географические координаты. См. фото ниже.
Самостоятельный поиск
Поскольку услуги кадастрового инженера требуется оплачивать, многие собственники участков задаются вопросом возможности самостоятельного определения координат границ. Любой владелец земли, желающий произвести подобную процедуру и имеющий знания в области кадастра и картографии, способен определить межу самостоятельно.
Важным моментом является то, что границы участка соответствующим образом заносятся в межевой план, который будет иметь юридическую силу только в том случае, если он составлен кадастровым инженером, имеющим лицензию на такой вид деятельности.
Таким образом самостоятельно определенные границы владелец участка даже не сможет никаким образом применить, кроме как сравнить их верность с теми, что установит кадастровый инженер.
Для определения границ обратитесь в геодезическую организацию или к кадастровому инженеру. В обоих вариантах лица, к которым вы обратились, должны иметь соответствующий допуск СРО. Обращаться должен собственник самолично. Перед межеванием настоятельно рекомендуется запросить данные о смежных границах вашего ЗУ, если таковые есть, чтобы избежать споров с владельцами смежных ЗУ.
Порядок действий:
- Обращение к кадастровому специалисту за проведением процедуры межевания.
- Заключение договора с специалистом на оказание работы (услуг).
- Если имеются смежные ЗУ – т.е. имеется одна общая граница у участков (не путать с соседними ЗУ), оповестить владельцев смежной территории о проведении межевания.
- Осуществление процедуры.
- Получить от специалиста межевой план земельного участка и иной документации, которую потребует кадастровая палата.
Некоторые люди собственноручно делают разметку, посредством натягивания сетки на территории надела, тем самым устанавливают границы. Однако надо знать, что этот способ ничем юридически не подкрепляется, потому органами не будет учитываться. А не будет зачтён, потому что не была произведена кадастровая съемка, вынос натуральных границ территории. Также будут отсутствовать задокументированные точные координаты, закрепляющие границы.
Согласование границ земельного участка – это элемент процедуры межевания, определяющий право и регламент пользования смежными землями собственников. Является результатом проведения межевых работ. Оформляется на основании геодезических замеров, проведенных высокоточными измерительными приборами.
Простыми словами — это согласование местоположения земельного участка с соседями с учетом документации и не в ущерб кому-либо.
Процедура согласования границ земельного участка удостоверяет проведение кадастровых работ и утверждение личными подписями согласия собственников на место расположения межевых границ.
После уточнения границ, правомочие составленной кадастровым инженером документации, приобретает юридическую силу и определяет соблюдение нормативов законодательства, с отсутствием нарушения имущественных прав соседей.
Какая погрешность допустима при межевании
Иногда спор с соседями может возникнуть из-за пары сантиметров земли. В таком случае обращаться в суд необязательно. При замерах законодатель допускает возможность погрешности. Это связано с точностью используемого геодезического оборудования, используемым методом измерения и квалификацией специалиста. В соответствии с Приказом Минэкономразвития №60 от 01 марта 2016 года, допускается следующая погрешность:
- для участков в населенных пунктах — не более 0,1 метра;
- для участков под личное подсобное хозяйство, огородничество, садоводство и индивидуальное жилищное строительство — не более 0,2 метров;
- для сельскохозяйственных участков — не более 2,5 метров;
- для земель лесного и водного фондов — не более 5 метров и так далее.
Как определить границы земельного участка без межевания
Если возникла необходимость определения границ участка, можно воспользоваться такими способами:
- Обратиться за помощью к кадастровым инженерам;
- Использовать данные Интернет-ресурсов;
- Разрешить сложившуюся ситуацию вместе с соседями.
Как действует каждый способ?
Способ первый. Сотрудничество с кадастровым инженером
Этот способ можно назвать самым верным. Единственным отрицательным моментом является то, что здесь нужно затратить некоторые финансы.
Для того чтобы специалист выполнил свою работу, необходимо подать специальную заявку в кадастровую палату. Инженер, прежде чем работать на местности, собирает все сведения по наделу, которые есть в кадастровой палате.
По результатам измерений, будут выставлены колышки. Допустимая погрешность равна 20 см., не более того. Выполнять работы такого плана имеет право лицензированный специалист. Как уже упоминалось, такие работы оплачиваемые. Так, в Подмосковье за определение границ участка нужно заплатить около 8 тысяч рублей.
Способ второй. Интернет
В Росреестр внесены сведения, касающиеся тех участков, на которых проводились кадастровые работы. То есть все данные должны храниться на сайте.
Необходимо использовать обновленный адрес сайта. Просто перейдите по указанной ссылке, впишите необходимые данные в указанные поля и необходимая информация уже у вас.
Способ третий. Решение проблемы с помощью соседей
Те границы, которые вы хотите определить, являются одновременно и границами соседствующих с вашим участком наделами людей. В данной ситуации, без согласования с соседями, добиться желаемого результата не представляется возможным.
Как поступить в данной ситуации:
- Пригласить соседей с помощью письменного извещения на встречу;
- Обратиться к специалистам;
- Подготовить документ с включением в него чертежа данного участка;
- Согласование данных посредством подписания акта.
Обработка документов
В Законе № 221-ФЗ (п.7,9 ст.38) говорится о том, что границы земельных наделов могут определяться на основании координат и точек. Эти координаты можно найти в документах о праве на частную собственность. В случае отсутствия этих бумаг, подтверждение сведений есть в документах о местоположении границ участка.
К этим документам относятся:
- Техпаспорт земельного участка;
- Документы о проведенных сделках;
- Свидетельство о праве собственности.
Важно! Если у вас нет ни одного из перечисленных выше документов, то расположение границ участка будет определено по границам тех объектов, которые расположены рядом и существуют уже на протяжении 15 лет и более того. Это могут быть как природные, так и созданные искусственно объекты.
Образование / Что такое геоданные?
Что такое геоданные? Каких видов они бывают? Чем отличаются векторные геоданные от растровых? В этих вопросах Теплице помог разобраться участник проекта OpenStreetMap – карты мира с открытой лицензией, один из разработчиков MAPS.ME Илья Зверев.
По словам специалиста, геоданные не отделяют от обычных данных. Это обычные данные, только с координатами в какой-то проекции. «Это лишь признак наличия поля с географическими или геометрическими объектами. Операции на таких объектах поддерживают все популярные системы работы с данными, от баз (PostGIS, MySGL, Oracle) до и питоновских фреймворков типа pandas (в расширении geopandas)», – объяснил специалист. Открытые геоданные доступны без каких-либо ограничений и оплаты.
Координаты точек участка в географической и местной системе, в чем разница?
Координаты, которые мы видим на публичке, путем наведения курсора на точку, представлены в общепринятой географической системе. А координаты, которые мы видим в выписке ЕГРН, отображаются в официально принятой местной системе координат.
Каждая система координат имеет свое практическое применение, как в глобальном, так и региональном масштабах. В некоторых конкретных случаях возможно использование местных и условных систем координат, а в некоторых – используются другие определенные географические системы.
Так, для того, чтобы сдать межевой план для регистрации в Росреестр принято указывать координаты участка в местной системе, а для того, чтобы подготовить топоплан для Росавиации или Роснедра – указывают точки координат земельного участка в определенной географической системе (например в ПЗ-90.02/90.11, WGS84).
Даже если мы захотим обойтись без выписки ЕГРН, и воспользуемся многочисленными бесплатными или платными сервисами пересчета координат, которые предлагают нам в интернете, мы все равно не добьемся даже маломальской точности. Поэтому эти действия бесполезны.
Таким образом, точные координаты земельного участка узнать посредством данных с публичной кадастровой карты, без заказа выписки, не получится. Для того, чтобы установить точную площадь и параметры участка следует заказать вынос границ участка в натуру с использованием официальных местных координат, указанных в выписке ЕГРН.
Лекция 3 Система координат, применяемая в геодезии
Топографическое изучение земной
поверхности заключается в определении
положения ситуации и рельефа относительно
математической поверхности Земли, т.е.
в определении пространственных координат
характерных точек, необходимых и
достаточных для моделирования местности.
Модель местности может быть представлена
в виде геодезических чертежей, изготовление
которых называют картографированием,
и аналитически – в виде совокупности
координат характерных точек.
Для
построения моделей местности в геодезии
применяют метод проекций и различные
системы координат.
Метод горизонтальной проекции заключается
в том, что изучаемые точки (A, B, C, D, E)
местности с помощью вертикальных
(отвесных) линии проектируются на
уровенную поверхностьУ (рис. 5), в
результате чего получают горизонтальные
проекции этих точек (a, b, c, d, e). ОтрезкиАa, Bb, Cc, Dd, Eeназываются высотами
точек, а численные их значения –
отметками.
Высота точки является одной из её
пространственных координат. Отметка
называется абсолютной, если в качестве
уровенной поверхности принимается
геоид, и относительной или условной,
если для этого принимается произвольная
уровенная поверхность.
Рис. 5. Проектирование точек местности
на уровенную поверхность Земли
Две другие недостающие координаты точки
определяются с помощью системы координат,
построенной на математической поверхности
Земли (рис. 6).
Через любую точку поверхности
референц-эллипсоида можно провести две
взаимно перпендикулярные плоскости:
- плоскость геодезического меридиана– плоскость, проходящая через ось вращения ЗемлиPP’;
- плоскость геодезической широты, которая перпендикулярна плоскости геодезического меридиана.
- Следы сечения поверхности референц-эллипсоида
этими плоскостями называют меридианом
(М) и
параллелью. - Меридиан, проходящий через
астрономическую обсерваторию в Гринвиче,
называетсяначальнымилинулевым(М). - Параллель, плоскость которой проходит
через центр ЗемлиO, называетсяэкватором(Э). - Плоскость, проходящая через центр
ЗемлиOперпендикулярно к её оси
вращенияPP’, называетсяэкваториальной. - Основой для всех систем координат
являются плоскости меридиана и экватора.
Рис. 6. Система географических координат Рис. 7. Система геодезических координат
Системы координат подразделяются на
угловые, линейные и линейно – угловые.
Примером угловых координат являются
географические координаты (рис.6): широта
и долгота.
Вдоль соответствующих параллели и
меридиана широта и долгота точек
постоянны.
В геодезии применяются следующие системы
координат:
- геодезические;
- астрономические;
- географические;
- плоские прямоугольные геодезические (зональные);
- полярные;
- местные.
Геодезические координаты
Геодезические координаты определяют
положение точки земной поверхности на
референц-эллипсоиде (рис.7).
Геодезическая широта B– угол,
образованный нормалью к поверхности
эллипсоида в данной точке и плоскостью
его экватора. Широта отсчитывается от
экватора к северу или югу от 0°
до 90° и соответственно называется
северной или южной широтой.
- Геодезическая долгота L–
двугранный угол между плоскостями
геодезического меридиана данной точки
и начального геодезического Гринвичского
меридиана. - Долготы точек, расположенных к востоку
от начального меридиана, называются
восточными, а к западу – западными. - Астрономические координаты (для
геодезии)
Астрономическая широта и долготаопределяют положение точки земной
поверхности относительно экваториальной
плоскости и плоскости начального
астрономического меридиана (рис.8).
Рис. 8. Система астрономических координат Рис. 9. Система географических координат
- Астрономическая широта –
угол, образованный отвесной линией в
данной точке и экваториальной плоскостью. - Астрономическая долгота – двугранный угол между плоскостями
астрономического меридиана данной
точки и начального астрономического
меридиана. - Плоскостью астрономического меридиана
является плоскость, проходящая через
отвесную линию в данной точке и
параллельная оси вращения Земли. - Астрономическая широта и долготаопределяются астрономическими
наблюдениями.
Геодезические и астрономические
координаты отличаются (имеют расхождение)
из-за отклонения отвесной линии от
нормали к поверхности эллипсоида. При
составлении географических карт этим
отклонением пренебрегают.
Географические координаты
Географические координаты – величины,
обобщающие две системы координат:
геодезическую и астрономическую,
используют в тех случаях, когда отклонение
отвесных линий от нормали к поверхности
не учитывается (рис.9).
- Географическая широта –
угол, образованный отвесной линией в
данной точке и экваториальной плоскостью. - Географическая долгота – двугранный угол между плоскостями
меридиана данной точки с плоскостью
н��чального меридиана. - Плоские прямоугольные геодезические
координаты (зональные). - При решении инженерно-геодезических
задач в основном применяют плоскую
прямоугольную геодезическую и полярную
системы координат.
Для определения положения точек в
плоской прямоугольной геодезической
системе координат используют горизонтальную
координатную плоскость ХОУ(рис. 10), образованную двумя взаимно
перпендикулярными прямыми. Одну из них
принимают за ось абсциссX, другую
– за ось ординатY, точку
пересечения осейО– за начало
координат.
Если были обнаружены несоответствия
При обнаружении несоответствий границ участка заявленным в паспорте, или при возникновении споров с соседями, можно заказать геодезическую услугу по выносу в натуру границ. В этом случае, геодезическая компания досконально изучит все имеющиеся документы на участок, сделает запрос о прилегающих наделах и проведет полевые работы для определения характерных точек земельного участка и закрепление их знаками.
После этого последует, так называемая, камеральная обработка данных и будет составлен акта выноса границ земельного участка в натуру. Новые границы будут закреплены межевыми знаками и могут быть узаконены. Если был проведен обмер участка и обнаружен захват земли соседями, то этот вопрос нужно будет решать в суде.
Для более точного определения границ геодезистами используется профессиональное оборудование: спутниковые GNSS приемники либо электронные тахеометры.
Это не только гарантирует стопроцентную точность, но и позволяет выполнить нормативные требования: погрешность местоположения характерных точек для земельных наделов должна быть не более 10 см.