Этапы проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Этапы проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В конце февраля 2017 года к нам обратилась доверитель, которая следуя за рулем своей автомашины домой, была остановлена сотрудниками полиции, которые незаконно предъявили к ней требования о прохождении медицинского освидетельствования. Доверитель отказалась пройти медицинское освидетельствование, инспектором ДПС был составлен протокол, дело направлено на рассмотрение в суд. Будучи уверенной в своей невиновности, так как доверитель действительно не употребляла спиртные напитки за рулем, она сама решила защищать свои интересы в суде, не прибегая к квалифицированной юридической помощи. Суд перовой инстанции, не стал излишне церемониться, признал вину доверителя в совершении административного правонарушения и привлек к ответственности, лишив её права управления транспортным средством на 1 год и 6 месяцев, со штрафом 30 тыс. рублей. После этого, оставался лишь один шанс на обжалование постановления миррового судьи в апелляционном порядке. Поняв, что без квалифицированной юридической помощи не обойтись, доверитель обратилась к юристам за составлением апелляционной жалобы, и подав в установленном порядке жалобу, стала ожидать назначения судебного заседания в суде апелляционной инстанции. Все это происходило без нашего участия и до обращения к нам.
Медосвидетельствование лиц, самостоятельно обратившихся за услугой
Медицинское освидетельствование на наличие опьянение проводится не только в отношении водителей, но и следующих лиц:
- Совершивших административное правонарушение. Как правило, проверка проводится в том случае, если результат может повлиять на применяемые меры ответственности.
- Обвиняемых и подозреваемых в совершении уголовного преступления. Ситуация аналогичная проверке граждан, совершивших административные нарушения.
- Призванных на военные сборы.
- Сотрудников частных и государственных компаний, которых руководство подозревает в выполнении трудовых обязанностей в состоянии опьянения.
Обстоятельства «отказа» от медицинского освидетельствования на состояние опьянения
Порядок проверки водителя на состояние опьянения
Последовательность действий уполномоченных представителей правоохранительных органов устанавливается регламентом работы ГИБДД:
- Отстранение водителя от управления ТС.
В случае выявления предусмотренных законодательством признаков опьянения, сотрудник ГИБДД должен осуществить данную процедуру в присутствии 2-х понятых или осуществив видеозапись.
По факту отстранения оформляется бланк протокола, являющийся письменным подтверждением действия сотрудников.
- Освидетельствование на состояние опьянения.
Для проведения процедуры необходимы основания (признаки, свидетельствующие о том, что водитель управляет ТС в нетрезвом виде).
Прежде чем, совершить экспертизу, инспектор обязан объяснить, что он будет делать и показать документы о поверке прибора, целое клеймо на алкотестере.
По результату проведенной проверки составляется акт освидетельствования, который подписывается водителем, сотрудником ГИБДД и третьими лицами, приглашенными в качестве понятых.
Но могут возникнуть ситуации, при которых требуется медосвидетельствование:
- водитель отказался пройти экспертизу, проводимую инспектором;
- водитель не согласен с полученным результатом;
- алкотестер не выявил наличие алкоголя, но признаки опьянения на лицо;
- экспертиза требуется для подтверждения или опровержения совершения лицом преступления.
При направлении на медицинское обследование должны соблюдаться следующие правила:
- В случае, если инициатором стал сам водитель, в протоколе необходимо указать о несогласии с результатами прибора.
- Направление осуществляется в присутствии понятых или фиксированем ситуации посредством видеосъемки.
- Составляется протокол, являющийся основанием для проведения процедуры.
- Сотрудники обязаны доставить лицо, подлежащее проверке до соответствующего медучреждения, а в случае отрицательного результата, обратно к его ТС.
По итогам медицинской экспертизы оформляются необходимые документы.
Какие документы оформляются после медосвидетельствования
После фиксирования показателей алкотестера и получения результатов анализов, заполняется заключение медицинского освидетельствования. В нем указывается установление (не установление) факта опьянение, или отказ от прохождения процедуры. В случае фальсификации, так же выносится заключение об отказе.
По итогам проведенных исследований заполняется акт, в 3-х экземплярах (в 2-х при личном обращении, по требованию работодателя, службы занятости или родителя), с указанием даты медосвидетельствования. В акте указываются персональные данные лица, подлежащего обследованию, на основании предъявленных документов.
Медосвидетельствование на алкоголь не всегда требуется для доказательства вины водителя. В некоторых ситуациях граждане сами настаивают на данном виде обследования, для опровержения факта опьянения. Проведение процедуры требует заполнения документов (протокола, акта медосвидетельствования), осуществления исследования в соответствующих условиях, отвечающим требованиям предусмотренным законодательством. Освидетельствование на месте инспектором ограничивается выдыханием воздуха в алкотестер, а медэкспертиза дополнительно проводит анализ крови или мочи для обнаружения наркотических или психотропных веществ. Положительный результат медосвидетельствования грозит наказанием лица, находящегося в нетрезвом виде.
Если водитель, который подозревается в алкогольном опьянении, отказывается проходить экспертизу, ему нужно готовиться к неприятным последствиям:
- На имя автонарушителя или того, кто отказывается от требований инспекторов ГИБДД проехать на экспертизу, выписывается штраф, размер которого составляет 30000руб. Также водитель будет сразу лишен права в течение двух лет осуществлять управление транспортными средствами.
- Если от процедуры отказывается физическое лицо, которое на этот момент лишено водительских прав, либо у него нет при себе удостоверения, его должны арестовать на 15-ть суток. Тот автонарушитель, который по закону не может подлежать аресту, должен уплатить штраф в размере 30000руб.
Частые ошибки в ходе процесса
Несмотря на то, что Федеральное законодательство четко определяет порядок проведения медицинского освидетельствования, его процедура прохождения зачастую сопровождается различными нарушениями:
1. Инспектора ДПС на месте проведения освидетельствования водителя задействовали алкотестер, но при определении показателей не учитывали допустимую погрешность.
Данная процедура должна проводиться в соответствии с инструкцией. Чтобы правильно измерить уровень алкоголя в выдыхаемом воздухе, подозреваемому в нарушении следует давать дуть в трубку два раза, при этом соблюдая перерыв между манипуляциями – 20 минут. Результат может быть признан положительным в том случае, если прибор оба раза укажет на наличие спирта. Но когда алкотестер показал превышение нормы в пределах погрешности, такой результат не может быть засчитан как положительный.
2. При составлении протокола инспекторами ГИБДД не были указаны признаки в поведении водителя, характерные для алкогольного опьянения.
Как проводится проверка работников на трезвость?
Для проведения медицинского освидетельствования водителей и других категорий сотрудников работодателю нужно составить перечень лиц, кто должен пройти процедуру.
Поименный список передается в медицинскую организацию, куда будут направлены работники. Сотрудники должны прибыть в указанное время в организацию, пройти врачей и получить соответствующее заключение.
Медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения выполняется в центрах, имеющих разрешение на данную деятельность. Процедура занимает около получаса. Клиника «Медплюс» принимает заявки круглосуточно, при появлении вопросов по выполнению теста обратитесь к нам. Проверка осуществляется за счет работодателя.
Диагностика организуется, чтобы выявить факт употребления напитков с этанолом или суррогатов, запрещенных веществ, воздействующих на психику. Обследование включает:
- осмотр наркологом и сбор анамнеза;
- проверку наличия алкоголя в воздухе во время выдоха;
- выявление психоактивных компонентов в моче или крови.
Возможность отказа и последствия
Прежде всего, необходимо точно знать: отказ от медицинского освидетельствования невозможен. При этом не дышать в трубочку можно. Поэтому при общении с сотрудниками ДПС следует внимательно слушать, чего они хотят.
Одно пропущенное слово «медицинское» может испортить всю жизнь.
Вот что грозит автолюбителю и водителю-профессионалу за уклонение от медицинского освидетельствования (ст. 12.26 КоАП):
- Штраф в 30 000 рублей и лишение прав на срок до двух лет.
- Если водитель уже не имеет право управлять машиной, он подвергается административному аресту до 15 суток или штрафу в установленном административном порядке. Сумма может быть значительнее 30 000 рублей.
Правила медицинского освидетельствования водителей на состояние алкогольного опьянения
Правила медицинского освидетельствования водителей на состояние алкогольного опьянения: 5 (100%) — 1
Во всех досудебных и судебных конфликтах, связанных с управлением транспортным средством в нетрезвом виде обязательно проводится медицинское освидетельствование водителя на состояние алкогольного опьянения.
Медицинское освидетельствование водителей осуществляется в соответствии с установленными законом Правилами освидетельствования лица, управляющего транспортным средством. Правила медицинского освидетельствования утверждены Постановлением Правительства РФ «475 от 26.06.2008 г., также они закреплены в Приказе Минздрава РФ № 308 от 14 июля 2003 года.
В соответствии с правилами медицинского освидетельствования водителей на медицинское исследование направляются лица, управляющие транспортным средством:
- В случае отказа от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Такая ситуация может возникнуть, когда водителя оставил инспектор ГИБДД и предложил на месте пройти освидетельствования, однако тот отказался.
- При несогласии водителя с результатами первичного освидетельствования.
- При наличии оснований полагать, что водитель автомобиля находится в состоянии наркотического или алкогольного опьянения, однако результаты первичного освидетельствования были отрицательными.
В соответствии с правилами освидетельствования на состояние опьянения направление на исследование осуществляется инспектором ГИБДД. Для этого составляется протокол в присутствие двух понятых. Копия этого документа отдается водителю транспортного средства.
Причины для оспаривания постановления
Для оспаривания постановления, на основании которого устанавливается, что водитель управлял машиной в пьяном виде, могут использоваться разные основания. Наиболее часто применяются следующие причины:
- по результатам независимого медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, проведенного в течение двух часов после первичного исследования, устанавливается, что гражданин является трезвым;
- не был правильно составлен акт освидетельствования, так как работники ГИБДД воспользовались алкотестером с нарушениями;
- при составлении акта не приглашались понятые;
- при формировании акта медицинского обследования врачом допускались значительные ошибки, на основании которых данный документ признается недействительным;
- во время изучения документа выявляется, что в нем имеются исправления, не удостоверяемые должностными лицами медицинского учреждения;
- автоинспектор не предлагал водителю пройти проверку на месте остановки;
- имеются другие существенные сомнения в действительности и актуальности акта, например, применяемый автоинспектором прибор не был оснащен пломбой;
- отсутствовали у автоинспектора законные основания для использования медицинской проверки водителя.
Наиболее эффективным считается использование независимого исследования. Но такой способ актуален, если водитель действительно точно уверен, что у него в крови отсутствует алкоголь.
Кого могут направить на освидетельствование
Водитель транспортного средства может быть направлен для прохождения освидетельствования в следующих случаях:
- у него выявлены клинические (внешние) признаки алкогольного опьянения;
- в отношении него вынесено постановление о возбуждении дела об админнарушении по статье 12.24 КоАП (управление транспортным средством в нетрезвом состоянии, повлекшее за собой причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью).
К числу признаков алкогольного опьянения относятся:
- запах алкоголя изо рта;
- неустойчивость позы;
- нарушения речи;
- резкое изменение цвета кожи лица;
- поведение, не соответствующее обстановке.
Данные признаки по отдельности или в совокупности позволяют заподозрить у водителя транспортного средства алкогольное опьянение, однако достоверным подтверждением факта опьянения не являются, поскольку могут возникать и в других, не связанных с употреблением алкоголя, обстоятельствах (например, при острых нарушениях мозгового кровообращения, психических заболеваниях и т.п.).
1. Настоящие Правила устанавливают порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования на состояние опьянения и оформления его результатов лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида (далее — водитель транспортного средства).
2. Освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, а также водитель, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1025)
3. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:
а) запах алкоголя изо рта;
б) неустойчивость позы;
в) нарушение речи;
г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;
д) поведение, не соответствующее обстановке.
III. Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения
10. Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
11. Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти — также должностным лицом военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.09.2016 N 904)
О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Копия протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2012 N 882)
12. Должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции обязано принять меры к установлению личности водителя транспортного средства, направляемого на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Сведения об отсутствии документов у водителя транспортного средства, подлежащего медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения, а также об официальном источнике информации, с помощью которого в этом случае должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностным лицом военной автомобильной инспекции установлена личность водителя транспортного средства, указываются в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Освидетельствование на месте силами ГИБДД
Может ли сотрудник ГИБДД предложить водителю пройти проверку на состояние опьянения? Может. Но только в двух случаях:
- если у него есть основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения;
- если произошло ДТП, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, в котором в отношении водителя вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении.
В статье мы подробно рассмотрим только первый случай, так как он является более общим. Весь описанный ниже порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения является актуальным в 2019 году.
Итак, освидетельствование возможно, если у инспектора ГИБДД есть основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, то есть налицо один или несколько из перечисленных ниже пяти признаков:
- запах алкоголя изо рта;
- неустойчивость позы и шаткость походки;
- нарушение речи;
- резкое изменение окраски кожных покровов лица;
- поведение, не соответствующее обстановке.
Этот список признаков является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Первое, что должен сделать инспектор после принятия решения об освидетельствовании, это отстранить водителя от управления автомобилем.
Отстранение должно происходить в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
По правилам медицинское освидетельствование проводят в специализированных медицинских учреждениях, у которых есть лицензия на осуществление такой деятельности. При этом отметим, что данная процедура может проводиться не только непосредственно в самих организациях, но еще и в передвижных медицинских пунктах, специально оборудованных для проведения таких процедур. Медицинское освидетельствование проводит исключительно квалифицированный врач психиатр-нарколог или же какой-либо другой врач.
Если ДТП произошло в сельской местности, где нет возможности проведения этой процедуры врачом, она осуществляется местным фельдшером. При этом специалист должен пройти предварительную подготовку по вопросам того, как должно проводиться медицинское освидетельствование.