Программа переселения соотечественников в Россию
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа переселения соотечественников в Россию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Всем соотечественникам, которые хотят воспользоваться Программой переселения, стоит учитывать, что перечень регионов вселения постоянно пересматривается. В каждом субъекте РФ разработаны свои условия Программы, и к переселенцам выдвигаются требования, которые способствуют решению проблем, существующих в конкретных населенных пунктах и областях.
Кто может участвовать в программе переселения
Список лиц, которые могут воспользоваться программой по возвращению в Россию определен ст. 1 ФЗ № 99. Сюда относятся:
- граждане с паспортами РФ, постоянно проживающие за границей;
- иностранные подданные, принадлежащие к национальности, исторически живущей в России;
- граждане СССР, которые признают духовные, правовые и культурные связи с Россией;
- эмигранты СССР, РСФСР, РФ, владеющие гражданством иностранных государств;
- члены семьи вышеназванных граждан первого и второго порядка.
Кроме того, ходатайствующий должен отвечать следующим требованиям:
- быть совершеннолетним и дееспособным;
- иметь право на участие в программе;
- свободно говорить по-русски;
- отвечать требованиям, предъявляемым к лицам, оформляющим вид на жительство.
Перечень субъектов РФ для вселения сограждан
Всего в государственной инициативе участвуют 59 из 85 территориальных образований Российской Федерации.
Утвержденный список регионов РФ – участников Программы переселения соотечественников выглядит следующим образом:
- Дальневосточный федеральный округ – Амурская, Сахалинская, Магаданская области, Хабаровский край и Приморский край (выборочно);
- Центральный федеральный округ: Брянская, Воронежская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ярославская области;
- Северо-западный федеральный округ – Ленинградская, Калининградская, Архангельская, Мурманская, Новгородская, Вологодская, Псковская области, Республика Карелия, Ненецкий автономный округ;
- Уральский федеральный округ – Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. В последнем выделены города, участвующие в Программе переселения соотечественников в Россию: Губкинский, Лабытнанги, Муравленко, Новый Уренгой, Ноябрьск, Салехард;
- Приволжский федеральный округ – Республики Марий Эл, Мордовия, Башкортостан, Чувашия, Татарстан, а также Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская, Оренбургская области, Пермский край;
- Южный федеральный округ – Волгоградская, Ростовская, Астраханская области, Краснодарский край;
- Северо-кавказский федеральный округ – Ставропольский край;
- Сибирский федеральный округ – Алтайский, Забайкальский, Красноярский края, Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Томская, Омская области, Республики Бурятия, Хакасия.
Для подробного разъяснения, в каких областях действует программа «Соотечественники», следует обращаться в региональные миграционные службы, поскольку в некоторых субъектах местные программы расселения сограждан из-за рубежа рассчитаны только на отдельно обозначенные районы. Но все же в большинстве случаев охватываются все муниципальные образования.
Кто может принять участие в программе
Принять участие в программе и стать переселенцем могут следующие лица:
- жители других государств, обладающие российским паспортом;
- граждане других стран, желающие переехать в РФ, хорошо знающие культуру России и свободно говорящие на русском;
- бывшие граждане Советского Союза, которые после распада страны стали гражданами какой-либо из бывших республик или полностью покинули территорию бывшей СССР;
- люди, переехавшие из России в другие государства и получившие соответствующее гражданство.
Вместе указанными гражданами переехать в Россию на постоянное место жительства могут также их родственники. Данная возможность распространяется на:
- родителей;
- детей, включая усыновленных или находящихся под опекой;
- родных братьев и сестер, и их детей;
- супругов и супруг;
- усыновителей и опекунов.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме
Вопрос: Обязательно ли быть как-то связанным с Россией в вопросе родственных связей?
Ответ: Нет. Чтобы принять участие в программе необязательно иметь в роду родственников, которые являлись бы гражданами РФ или бывшей СССР. Например, гражданин Великобритании, отлично знающий русский язык и хорошо знакомый с культурой России, при соблюдении условий программы может подать заявление на участие в ней.
Вопрос: Обязательно ли оставаться жить в регионе переселения после получения гражданства?
Ответ: Нет, получая паспорт РФ иностранец перестает быть иностранцем. Он становится полноправным гражданином России, соответственно, получает все сопутствующие права. В их число входит свобода выбора места для жилья.
В Ростове реализуется программа переселения граждан из аварийного жилья
Одним из приоритетных направлений работы Администрации города является переселение граждан из аварийного жилищного фонда, с последующим сносом аварийных строений.
В Ростове-на-Дону насчитывается на сегодняшний день 82 многоквартирных дома, признанных в установленном порядке аварийными, в период с 01.01.2012 по 01.09.2019 года. Из них 38 расселяются в рамках областной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г., в 2021 – 2025 годах».
Программа реализуется с 2021 года. По первому этапу 2018-2019 год переселено 46 семей из 3 многоквартирных аварийных домов. В текущем году необходимо расселить еще 13 семей для завершения мероприятий 1 этапа Программы.
По второму этапу Программы 2019-2020 года расселяется 247 семей из 23 аварийных многоквартирных домов.
Программой предусмотрена выплата собственникам жилых помещений в аварийных домах возмещения, включающего рыночную стоимость самого жилого помещения, общего имущества многоквартирного дома и причиненных убытков.
Гражданам, занимающим по договору социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда в аварийных домах, предоставляются равнозначные помещения, отвечающие санитарным и техническим нормам, либо по норме предоставления в случае, если семья состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Напомним, что норма предоставления по городу Ростову-на-Дону в соответствии с решением городской Думы составляет на 1 человека – 25 кв. м, на семью из 2-х человек – 34 кв. м, на семью из 3-х и более человек – по 15 кв. м на каждого члена семьи.
При этом жилые помещения приобретаются путем проведения аукционных торгов по стоимости квадратного метра жилья, определенной региональным Министерством строительства, архитектуры и территориального развития.
В целях выполнения программных мероприятий принимаются меры по изъятию земельных участков, постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий при наличии граждан, проживающих в аварийном фонде, проведению оценки изымаемых помещений и заключению соответствующих соглашений о выкупе.
В Ростовской области переселенцам из аварийного жилья стали выдавать деньги, а не квартиры
Ростовской области к 2024 году предстоит расселить 159 тысяч квадратных метров жилья, в которых проживает 8880 человек. Такая задача содержится в нацпроекте «Жильё». Его реализация только началась, однако уже начались сложности.
По словам министра строительства Ростовской области Сергея Куца, преобладающим способом расселения граждан из аварийного жилья до недавних пор была покупка муниципалитетами жилья путём участия в долевом строительстве. Однако теперь этот метод практически не используется.
— Связано это с внедрением с 1 июля проектного финансирования, — пояснил на заседании правительства Ростовской области Куц. — Оно предполагает использование средств по договорам долевого участия только после ввода дома в эксплуатацию. В связи с этим участие застройщиков в программных мероприятиях стало затруднительным.
По его словам, министерство строительства Ростовской области уже направило обращение в Фонд содействия реформированию ЖКХ с просьбой инициировать исключение обязанности использования застройщиком эскроу-счетов при заключении договоров долевого участия с органами местного самоуправления. Фонд, в свою очередь, направил обращение в федеральное министерство строительства и ЖКХ.
— Вопрос в стадии решения, мы следим за процессом, — заявил Куц.
Пока же основным способом расселения жителей Ростовской области из «аварийки» является выплата компенсаций за подлежащее сносу жильё по рыночным ценам. Однако для того, чтобы этот процесс проходил гладко, требуется маневренный фонд — временное жильё, в котором люди живут, пока подыскивают себе новые дом или квартиру взамен той недвижимости, что у них изъяли власти.
— Это является проблемой, — признаёт Куц. — По данным органов местного самоуправления, в Ростовской области площадь маневренного фонда сейчас составляет 11,3 тысяч квадратных метров. Из них для проживания пригодны всего 6,6 тысяч квадратных метров. Предлагаю муниципалитетам до конца года провести инвентаризацию имеющегося маневренного фонда и выделить деньги на его приведение в должное состояние.
Другой вариант решения проблемы с расселением аварийного фонда — строительство социального жилья. По словам Куца, «это хорошо известный, проверенный метод, которым активно пользовались раньше». Но сегодня подобное жильё строится только в Миллеровском районе.
— Мы рекомендуем главам активнее этим заниматься, — говорит Куц.
Добавим, что реализация очередного этапа по расселению аварийного жилья (ранее расселили всех, чьё жильё было признано аварийным до 1 января 2012 года, сейчас планку подняли до 1 января 2017 года) только началась, а в Ростовской области уже появились свои лидеры и аутсайдеры. Похвалил Куц Зверево, Тацинский район, Гуково и Новошахтинск. Главный отстающий же — Ростов. Годовая программа исполнена пока на 0,5%.
Куда обращаться, чтобы стать участником Программы
Чтобы подать документы на участие в Программе переселения соотечественников и получить консультацию по вопросам, касающимся оформления гражданства РФ, гражданам Украины нужно обратиться в уполномоченные органы в зависимости от места нахождения на момент подачи заявления:
- Если потенциальный участник программы проживает не в России, он должен посетить российский уполномоченный орган, задействованный в реализации Программы и находящийся в стране постоянного пребывания гражданина:
- представительство (или отдельные представители) ГУВМ МВД за пределами России;
- консульские учреждения РФ в иностранных государствах;
- временные группы в консульских отделах дипломатических представительств РФ за пределами России, реализующие Госпрограмму.
- Если потенциальный участник Программы находится на территории России на временной или постоянной основе (имеет РВП, ВНЖ или получил временное убежище), он должен подавать документы в местное отделение ГУВМ МВД России в регионе, участвующем в реализации Программы.
Сотрудник миграционной службы, принявший комплект документов, обязан выдать справку, в которой указывается срок рассмотрения заявления. С даты выдачи справки должно пройти не более 3 месяцев до получения участником Программы соответствующего свидетельства. Однако обычно срок составляет 2 месяца, а продлевается он в случае невозможности установить личность заявителя или члена его семьи.
Нормативное регулирование предоставления отпуска по уходу за ребенком до 3 лет
Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» направлен на объединение потенциала соотечественников, направлен на стабилизацию численности населения РФ на стратегически важных территориях
Указ Президента РФ от 14.09.2012 N 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» регулирует условия переселения соотечественников в РФ
Таблица 49 Федерального закона от 05.12.2017 N 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2021 и 2021 годов» определяет размер субсидий по программе
Региональная программа Ростовской области по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 –2021 годы (согласована распоряжением 19 Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2015г. No 2635-р) отражает целевые индикаторы, сроки реализации и финансовое обеспечение программы.
Предоставление жилья и официальное трудоустройство
Следуя действующему законодательству лица, которые оформили процедуру переселения соотечественников, могут полноправно осуществлять трудовую деятельность и пользоваться образовательными услугами на территории России.
В том случае, когда переселенец не имеет родственных связей в месте, куда он планирует переехать, ему требуется поинтересоваться наличием в области центров временного размещения.
Такие учреждения позволяют за умеренную денежную плату разместиться и даже получить временную регистрацию, которая потребуется для дальнейшей подачи документов на получение гражданства.
Имея заключение, утверждающее статус людей, что участвуют в программе, сами переселенцы и их ближайшие родственники могут получить официальное трудоустройство на стандартных для граждан условиях.
Это является большим плюсом, потому как оформление права трудиться без регистрации и официального допуска к трудовой деятельности – дело противозаконное и требует от нанимателя подачи документов в определенные структурные органы с запросом на допуск к осуществлению работы иностранным гражданина.
Мало кто из нанимателей ознакомлен с данной программой, чаще всего, требуется знакомить работодателя непосредственно в процессе подачи направления на работу.
Кто может участвовать в программе переселения
Список лиц, которые могут воспользоваться программой по возвращению в Россию определен ст. 1 ФЗ № 99. Сюда относятся:
- граждане с паспортами РФ, постоянно проживающие за границей;
- иностранные подданные, принадлежащие к национальности, исторически живущей в России;
- граждане СССР, которые признают духовные, правовые и культурные связи с Россией;
- эмигранты СССР, РСФСР, РФ, владеющие гражданством иностранных государств;
- члены семьи вышеназванных граждан первого и второго порядка.
Кроме того, ходатайствующий должен отвечать следующим требованиям:
- быть совершеннолетним и дееспособным;
- иметь право на участие в программе;
- свободно говорить по-русски;
- отвечать требованиям, предъявляемым к лицам, оформляющим вид на жительство.
К родственникам гражданина предъявляются упрощённые требования.
Кто может участвовать в программе переселения
Список лиц, которые могут воспользоваться программой по возвращению в Россию определен ст. 1 ФЗ № 99. Сюда относятся:
- граждане с паспортами РФ, постоянно проживающие за границей;
- иностранные подданные, принадлежащие к национальности, исторически живущей в России;
- граждане СССР, которые признают духовные, правовые и культурные связи с Россией;
- эмигранты СССР, РСФСР, РФ, владеющие гражданством иностранных государств;
- члены семьи вышеназванных граждан первого и второго порядка.
Кроме того, ходатайствующий должен отвечать следующим требованиям:
- быть совершеннолетним и дееспособным;
- иметь право на участие в программе;
- свободно говорить по-русски;
- отвечать требованиям, предъявляемым к лицам, оформляющим вид на жительство.
К родственникам гражданина предъявляются упрощённые требования.
Документы для участия в программе
Чтобы стать участником программы переселения в Ростовскую область в 2021 году, нужно собрать необходимые документы. Это:
- паспорт;
- заявление, которое подтверждает ваше желание принять участие в программе, оформленное в двух экземплярах;
- свидетельство о рождении (необходимо сделать копии на всех участников, включая близких родственников);
- трудовая книжка;
- справка о семейном положении;
- фотографии;
- документы о наличии образования;
- любые другие документы, которые бы подтверждали вашу карьеру или описывали трудовой опыт.
Если вы будете предъявлять эти документы через консульство России в стране исхода, то вам предстоит оплатить соответствующий сбор. А значит, нужно будет к перечню официальных бумаг добавить квитанцию.
Список лиц, которые могут воспользоваться программой по переселению определен ст. 1 ФЗ № 99. Сюда относятся:
- граждане с паспортами РФ, постоянно проживающие за рубежом;
- лица, принадлежащие к национальности, исторически живущей в РФ;
- граждане СССР, которые признают духовные, правовые и культурные связи с Российской Федерацией;
- эмигрировавшие граждане СССР, РСФСР, РФ, владеющие гражданством иностранных государств;
- члены семьи вышеуказанных лиц первого и второго порядка.
Помимо этого, заявитель должен соответствовать следующим критериям:
Как продлить ВНЖ (вида на жительство) иностранцу в РФ – процедура куда обращаться в Ростове-на-Дону (Ленинский район) в 2021 году
- быть совершеннолетним и дееспособным;
- иметь право на участие в программе;
- свободно говорить по-русски;
- отвечать требованиям, предъявляемым к лицам, оформляющим вид на жительство.
К членам семьи заявителя предъявляются упрощённые требования.
Документы для участия в программе переселения соотечественников
Для участия в программе переселения соотечественников иностранцу необходимо обратиться в ФМС и написать заявление. Образец заявления можно взять на официальном сайте учреждения того региона куда планируется переселяться мигрант. Вместе с заявление необходимо предоставить также определенный пакет документов:
- Документы, удостоверяющие личность заявителя и всех членов семьи – это паспорта и свидетельства о рождении;
- Фотокарточка, размер 3*4 в количестве 3штук;
- Заполняется анкета переселенца;
- Диплом об образовании, профессиональной подготовке и трудовой стаж;
- Документы для участия в программе переселения соотечественников
- РВП или ВНЖ;
- Письменный отказ от гражданства, который заверяется у нотариуса (включая его копию и квитанцию об отправке почтой, если отказ направляется почтой);
- Оригинал квитанции об оплате государственной пошлины;
- Если была изменена фамилия, то необходимо предоставить документы о смене фамилии;
- Письменное согласие от ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на переезд в Россию;
- Если документы подаются на иностранном языке, тогда нужно сделать перевод и заверить перевод у нотариуса.
Документы подаются либо в ближайший отдел ФМС РФ (при проживании в России), либо в консульский отдел дипломатических представительств и посольств РФ в других государствах. После подачи заявления получение гражданства РФ для участников программы по переселению произойдет уже через 4 – 6 месяцев.
Необходимые документы
Что касается удостоверения личности то, как правило, это национальный паспорт. Для несовершеннолетних в возрасте младше 14 лет подходит свидетельство о рождении. Люди без определенного гражданства должны предъявить вид на жительство.
Документ, подтверждающий наличие основания для нахождения в государстве, выдается только подданным других стран или людям без гражданства. Последняя бумага в перечне также полагается одной из перечисленных выше категорий лиц. При этом документы должны соответствовать заявленным критериям. Срок их действия должен составлять не менее полугода.
Жителям стран СНГ необходимо получить свидетельство участника Государственной программы, для чего следует обращаться в любое отделение Федеральной Миграционной Службы. Не забудьте взять с собой копии таких документов, как диплом об образовании, трудовая книжка и свидетельства о прохождении различных курсов, имеющие перевод на русский язык, заверенный нотариусом. Вы сможете предъявить эти документы в специальном центре адаптации переселенцев, работники которого активно способствуют социализации и трудоустройству мигрантов в России, а также их адаптации к новому обществу и окружению.
В отделении Федеральной Миграционной Службы вас попросят заполнить анкету участника Госпрограммы и написать заявление о предоставлении соответствующего свидетельства. Вам понадобятся также удостоверения личностей всех членов вашей семьи и две фотографии.