Есть ли смысл в уголовном наказании за увольнение предпенсионеров?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Есть ли смысл в уголовном наказании за увольнение предпенсионеров?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.
По собственному желанию и по соглашению сторон
Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК. Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе. Для этого нужны веские доказанные основания.
В каких случаях увольнение возможно
Освобождение сотрудника от должности по инициативе работодателя регламентируется ст. 81 ТК РФ. Увольнение допускается в случаях:
- Сотрудник совершает дисциплинарные нарушения. К ним относят прогулы, нахождение на рабочем месте в нетрезвом состоянии, кражу средств, товаров и другого имущества компании.
- Регулярное нарушение дисциплины. Сотрудник несколько раз опаздывал, намеренно игнорировал распоряжения начальства, уклонялтся от рабочих обязанностей.
- Оптимизация штата. Одна из немногих возможностей для работодателя сократить число работников без конкретных причин. Не распространяется на граждан предпенсионного возраста.
- Ликвидация юридического лица. Если компания закрывается, все сотрудники подлежат увольнению без ограничений.
В случае беспочвенного увольнения наступает уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров. Однако каждый трудоустроенный гражданин знает, что работодателю вовсе не обязательно увольнять сотрудника. В любом коллективе есть рычаги воздействия на персонал, при использовании которых «неугодные» вынуждены увольняться по собственному желанию.
Доказать, что сотрудник сам уволился в связи с действиями нанимателя, практически невозможно. Защиту по новому законопроекту получит лишь небольшая прослойка граждан пожилого возраста.
Правительственные инициативы понятны. Госдума старается минимизировать последствия принятой реформы о повышении пенсионного возраста. Возможно, таких законов не выпускалось бы, если бы не массовое недовольство граждан. Итоги нового законопроекта:
- В 2020 г. до принятия новых нормативов повысилось количество заблаговременно уволенных сотрудников. Работодатели избавляются от «балласта», чтобы обезопасить себя в будущем.
- Людей предпенсионного возраста по-прежнему не захотят нанимать. Мало кто будет устраивать разбирательства с каждым работодателем, поэтому эффективность законопроекта минимальна.
- Рабочие места потеряют молодые специалисты, которым и так сложно найти трудоустройство по специальности. Часть работодателей отдаст предпочтение пожилым, уже нанятым сотрудникам.
Последствия принятия пенсионной реформы и сопутствующих законопроектов граждане России смогут прочувствовать уже в ближайшие несколько лет. Основные негативные последствия спрогнозированы уже сейчас.
Госдума приняла в окончательном чтении закон об уголовной ответственности за отказ в приеме на работу или увольнение лиц предпенсионного возраста. Наказывать по президентскому закону будут особо циничных работодателей, которые умышленно лишают граждан работы.
Эта инициатива — прямая реализация требования седьмой статьи Конституции, и президент как ее гарант выполняет это требование, подчеркнул докладчик по поправкам от профильного комитета Отари Аршба. По его словам, законопроект прошел «горнило» широкого общественного обсуждения.
Инициатива принята при поддержке трех фракций (кроме КПРФ). По новому закону, отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста будут наказываться штрафом на сумму до 200 тысяч рублей. Также могут быть назначены обязательные работы до 360 часов. Согласно изменениям в Уголовный кодекс, под предпенсионным возрастом понимается период до пяти лет до выхода на пенсию.
Сокращение лиц предпенсионного возраста
Роструд высказался однозначно: могут, но только с соблюдением процедуры. В противном случае при рассмотрении иска о восстановлении на работе суд встанет на сторону уволенного.
Процедура увольнения из-за сокращения должности и штата следующая:
- расторжение трудового договора на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, об этом необходимо каждого работника предупредить письменно не менее чем за два месяца;
- одновременно работодатель предлагает другую вакансию на основании ч. 1 ст. 180 ТК РФ;
- преимущественное право избежать увольнения принадлежит высококвалифицированным работникам, а при равной квалификации – лицам с двумя и более иждивенцами, получившим профессиональное заболевание и т.д. Предпенсионеры в этот список не входят (хотя иное может содержаться в коллективном договоре), но для них при сокращении предусмотрены права в другом законе.
Так, в соответствии с нормами Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», есть льгота для отдельных категорий лиц, являющихся предпенсионерами. Например, если гражданину осталось 2 года и менее до пенсии, при наличии предложения центра занятости в течение этого времени ему может выплачиваться пенсия, если трудоустройство невозможно. В таких случаях обращают внимание и на страховой стаж: он должен быть не менее 25 (мужчины) и 20 (женщины) лет.
Таким образом, увольнение по сокращению штата работников предпенсионного возраста возможно, но с указанными особенностями. Как и остальным категориям работников, при увольнении работодатель обязан:
- выплатить средний заработок за месяц (выходное пособие);
- на 2 месяца сохранить среднемесячную заработную плату (с зачетом выходного пособия), в некоторых случаях – на 3 месяца.
Уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров — какой закон готовит Минтруд
Обнародование планов по повышению пенсионного возраста в России уже с 2019 года оказалось настолько поспешным, что государство даже не успело просчитать негативные последствия. Несмотря на то, что внимательным наблюдателям давно было понятно, что пенсионный возраст обязательно будет повышаться после президентских выборов, никакая подготовительная работа, по всей видимости, заранее не велась. Возможно, для того, чтобы избежать нежелательных утечек в прессу. После того, как правительству указали на самые очевидные проблемы, которые вызовет пенсионная реформа, оно начало спешно латать обнаруженные дыры, причем так, как только и умеет наше государство — методами запретов и ограничений. Уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров — мера, которую Минтруд предлагает в качестве гарантии сохранения работы для пожилых россиян предпенсионного возраста.
Правовые нюансы прекращения трудового договора с пенсионерами по инициативе администрации
В юридическом плане работающие пенсионеры располагают равными правами с работниками, не достигшими пенсионного возраста. Единственным льготным исключением для них является необязательность отработки двух недель после оформления заявления на увольнение (абзац 3 ст. 80 ТК РФ).
В российских трудовых нормативах не зафиксировано положение об увольнении пенсионера при достижении пенсионного возраста. Разорвать трудовой договор с работником только за то, что он состарился и начал получать законную пенсию, запрещено. Такие действия входят в противоречие с положениями ст. 3 ТК РФ и относятся к дискриминации по возрастному критерию. В перечне оснований для увольнения по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ) нет достижения пенсионного возраста.
С другой стороны, препятствовать человеку, подавшему заявление на увольнение по причине выхода на пенсию, тоже нельзя. Таким образом, пенсионный возраст и вопросы увольнения в правовом отношении с друг другом не коррелируются.
Обстоятельства, при возникновении которых запрещается увольнение пенсионеров по инициативе руководства, полностью идентичны таковым для лиц, не являющихся пенсионерами:
- У работника период временной нетрудоспособности по болезни.
- Человек находится в отпуске.
- Работник является единственным кормильцем несовершеннолетнего инвалида возрастом до 18 лет или ребёнка возрастом до 14 лет.
В указанных обстоятельствах увольнение как пенсионеров, так и работников других категорий возможно только по собственному желанию.
Основания для увольнения по инициативе работодателя
Исчерпывающий список причин, по которым разрешается увольнение по инициативе руководства, изложен в ст. 81 ТК РФ.
Существуют такие законные основания для увольнения:
- закрытие компании путём ликвидации или прекращение деятельности ИП;
- сокращение численности трудового коллектива;
- отрицательные выводы аттестации, согласно которым профессиональные навыки работника признаются не соответствующими занимаемой им должности;
- многократное невыполнение сотрудником трудовых обязанностей, сопровождаемое нарушениями дисциплины;
- допущение грубого дисциплинарного проступка: прогула, пьянства, употребления наркотиков и тому подобное;
- выявление неправдивых сведений при поступлении на работу;
- утрата доверия к сотруднику, выполняющему работу с материальными и денежными средствами;
- утрата доверия к сотруднику, занимающему государственные должности.
Дополнительные основания применяются для лиц, занимающих должности руководителей предприятий, их заместителей и главных бухгалтеров. Согласно ст. 81 ТК РФ причинами увольнения могут явиться:
- принятие ими необоснованных решений, привёдших к материальному ущербу;
- смена собственника компании;
- грубые нарушения должностных инструкций, в результате которых был причинён вред имуществу фирмы или пострадало здоровье членов коллектива.
Для наёмного руководящего состава также применяется ст. 278 ТК РФ, где зафиксированы следующие основания:
- действия, привёдшие к банкротству предприятия;
- принятие решения о завершении трудового договора с директором компании со стороны собственников предприятия, лица, уполномоченного собственником, или совета учредителей;
- несоблюдение в государственных внебюджетных фондах, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, муниципальных и государственных учреждениях предельного соотношения между зарплатами руководящего состава (директоров, их заместителей и главных бухгалтеров) и остальных работников, установленного в ст. 145 ТК РФ.
На особом месте стоит увольнение пенсионера по причине ухудшения здоровья. В ТК РФ не существует такого основания, поэтому работодатель не имеет права никого уволить по состоянию здоровья, а тем более пожилого ветерана. И всё же это относится к распространённым причинам увольнения пенсионеров.
Такое происходит при возникновении следующих обстоятельств:
- признание нетрудоспособности по заключению медицинской комиссии (п. 5 ст. 83 ТК РФ);
- нежелание перейти на иную работу, соответствующую состоянию здоровья, согласно выводам медкомиссии (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ);
- отсутствие посильной для здоровья пенсионера работы.
Если ставку сокращают или компанию ликвидируют
При сокращении персонала или закрытии компании (филиала) какое-то количество людей неизбежно необходимо уволить. Но сделать это «обычным способом», а уж тем более просить, чтобы сотрудники писали заявления «по собственному желанию», нельзя. Необходимо соблюдать следующие условия:
- Об увольнении сообщить за два месяца, если человек в штате, и за три дня, если человек работает по срочному трудовому договору (до двух месяцев).
- В течение этих двух месяцев нельзя сотрудников увольнять, лишать премий, уменьшать их оклад. Они имеют право работать, и компания должна им за эту работу платить.
- При расчете сотрудникам выплачиваются все заработанные ими деньги, компенсация за неиспользованный отпуск, а также пособие в размере одного среднемесячного заработка.
- Компания поддерживает и после увольнения: если работник в течение месяца после увольнения не может найти новое место, ему выплачивается среднемесячный заработок (реже такое происходит в течение двух месяцев после увольнения). Чтобы получить такую выплату, необходимо обратиться к бывшему работодателю в течение первых 15 дней второго месяца безработицы.
Начальство и работающий пенсионер могут достичь договорённости об условиях ухода последнего со своей работы. Их нужно отразить в соглашении.
Инициатором может стать и трудящийся, и администрация предприятия. Важно достичь договорённости по доброй воле и без давления. Макет соглашения также может быть составлен одной из сторон и предложен к обсуждению. В документе можно отразить:
- дату увольнения;
- размер компенсационных выплат;
- условия отработки или её отсутствие;
- другие важные моменты.
Преимущества такого увольнения в следующем:
- обсуждаемые условия;
- возможность получения дополнительной денежной компенсации;
- «удобная» дата увольнения.
Обязательно нужно подготовить 2 идентичных документа – по одному каждой стороне. Оба экземпляра подписываются обеими сторонами. На том соглашении, которое остаётся на предприятии, работник должен сделать надпись «свой экземпляр получил», поставить дату и подпись.
Основания увольнения пенсионера
ТК запрещает любую дискриминацию, в т. ч. и по возрасту. Если сотрудник достиг 55-летия (для мужчин ̶ 60-летия), то его можно уволить по общим основаниям, то есть:
- по обоюдному согласию;
- по собственному желанию;
- по инициативе нанимателя, при некоторых обстоятельствах, указанных в 81-й статье ТК РФ.
ТК предусматривает определенные основания увольнения лица, достигшего пенсионного возраста. Итак, пенсионер может быть отстранен с работы:
- по обоюдному согласию;
- по истечении трудового контракта, за исключением фактически продолжающихся трудовых отношений, когда ни одна сторона не потребовала их прекращения. В данном случае контракт считается заключенным на неопределенный срок;
- по инициативе нанимателя, если увольнение не связано с возрастом работника;
- по инициативе служащего пенсионера;
- посредством его перевода на работу в иную компанию;
- по инициативе сотрудника, не желающего переводиться на иную работу, которая нужна ему, согласно медзаключению, или если в компании не имеется соответствующая работа;
- по инициативе сотрудника, если произошли изменения рабочих условий, предусмотренных в трудовом контракте;
- по инициативе сотрудника, который не хочет переводиться на работу в иную местность вместе с нанимателем и т. д.