Определение мест общего пользования в нежилом здании
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Определение мест общего пользования в нежилом здании». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует отметить, что вопросы с правильным определением площади стали возникать в связи с необходимостью оборудования многоквартирных домов общедомовыми приборами учета, ведь на тех домах, где такие приборы отсутствуют, совершенно все равно какую площадь занимают, допустим, магазины, расположенные на первом этаже, расчет производится для квартир по нормативам, для нежилых помещений определенный объем коммунальной услуги рассчитывает ресурсоснабжающая организация, учитывая, что в этом помещении находится, какая у него площадь и другие параметры.
О площадях мест общего пользования в МКД
- Как учитывать площадь помещений с альтернативным источником отопления в МКД при расчете норматива на отопление?
- Площадь каких помещений общего имущества учитывается при расчете платы за ОДН, должны ли это быть все помещения, включая подвалы, чердаки и т.д.?
- Если отдельно стоящие здания подключены к системе теплоснабжения и водоснабжения от общего имущества дома, то имеет ли право УО (для расчета на общедомовые нужды) увеличить площадь дома на площадь отдельно стоящих зданий, запитанных от разлива дома?
- Как производится расчет платы за отопление в нежилых помещениях (подвалы, цоколи)?
- Управляющая организация обслуживает МКД коридорного типа с имеющимися кладовыми помещениями. С гражданами-пользователями заключены договоры на временное пользование кладовыми помещениями. Как начисляется гражданам плата за отопление кладовых помещений?
- Если подвал затоплен, используется ли его площадь при определении объема коммунального ресурса на ОДН? Если не вся площадь помещений, относящихся к общему имуществу отапливается, участвует ли такая площадь в расчетах потребления ресурса на ОДН?
Как учитывать площадь помещений с альтернативным источником отопления в МКД при расчете норматива на отопление? |
---|
Поскольку условно норматив на отопление 1 кв.м площади помещений и мест общего пользования принят в равной величине, т.е. нагрузка на отопление здания распределена пропорционально площади помещений и МОП МКД и приведена к 1 кв.м, то и для домов, имеющих помещения с альтернативным источником отопления, в расчетной формуле норматива на отопление корректно использовать площадь всех помещений МКД, независимо от того, имеется ли в таких помещениях централизованное отопление. Если же на момент расчета норматива потребления тепловой энергии на отопление нагрузка по дому в техпаспорте скорректирована с учетом отключения части помещений от системы централизованного отопления, то для такой категории домов при расчете норматива на отопление принимается суммарная величина площади МОП и помещений, присоединенных к централизованному отоплению. Наверх |
В нежилом здании общее имущество принадлежит всем собственникам помещений по аналогии с мкд
Такое разъяснение приведено в Определении Верховного Суда РФ №11-КГ18-31 от 11 декабря 2018 г.
Сложность в том, что отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы.
Как разъяснено в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г.
N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289 и 290 ГК РФ и статьи 44-48 Жилищного кодекса.
Согласно статье 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома. При этом право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в ЕГРН.
При переходе права собственности на помещение к новому собственнику одновременно переходит и доля в праве общей собственности на общее имущество здания независимо от того, имеется ли в договоре об отчуждении помещения указание на это.
Если общим имуществом владеют собственники помещений в здании (например, владение общими лестницами, коридорами, холлами, доступ к использованию которых имеют собственники помещений в здании), однако право индивидуальной собственности на общее имущество зарегистрировано в реестре за одним лицом, собственники помещений в данном здании вправе требовать признания за собой права общей долевой собственности на общее имущество. Суд рассматривает это требование как аналогичное требованию собственника об устранении всяких нарушений его права, не соединенных с лишением владения (статья 304 ГК РФ).
Между тем, если лицо, на имя которого в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на помещение, относящееся к общему имуществу, владеет таким помещением, лишая других собственников доступа в это помещение, собственники иных помещений в данном здании вправе обратиться в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения (статья 301 ГК РФ), соединив его с требованием о признании права общей долевой собственности.
Монтаж и ремонтные работы
Получив проект капитального ремонта, можно приступать к выбору подрядчика и заключению договора. Если стоимость работ превышает 3 млн. руб., подрядчик должен подтвердить членство в СРО. В этапы монтажа капитального ремонта входит:
- подготовительная стадия – освобождение площадей здания и офисных помещений, вынос мебели, отключение от инженерных систем (за исключением ресурсов, необходимых для проведения работ);
- разбор конструкций и их элементов, снятие штукатурки и покрытия стен, подлежащих замене, уборка строительного мусора;
- проведение общестроительных работ, предусмотренных проектом, техническим заданием и сметой;
- фасадные работы, в том числе изменение цвета и тона наружных стен, штукатурка, монтаж архитектурных элементов и декора;
- обустройство инженерных коммуникаций и оборудования;
- черновая отделка после капремонта, укладка штукатурки на стены, заливка полов, монтаж кабелей для прокладки электричества и иных коммуникаций, и т.д.;
- чистовая отделка, обустройство декора и интерьера, окраска стен и потолка, поклейка обоев, установка розеток и иные виды работ;
- монтаж офисной мебели, обустройство помещений под нужды заказчика;
- пуско-наладочные работы, подключение объекта к инженерным сетям;
- приемка работ с участием заказчика, подписание акта, оплата стоимости капремонта по договору.
Общая стоимость работ будет определена сметой и договором. Одностороннее изменение сметного расчета допускается только в случаях, указанных договором.
Кто является собственником?
Этот вопрос считается довольно сложным, так как понятие не имеет точного законодательного регулирования. Конечно, если здание принадлежит только одному владельцу, то тут все просто. Но в большинстве случаев у такой недвижимости есть несколько владельцев. В этом случае все владельцы отдельных помещений в здании нежилого типа имеют долю во владении местами совместного использования.
Правила владения и пользования таким имуществом устанавливается во время собрания всех собственников нежилой недвижимости. Такой порядок отмечен в 1 пункте статьи 247 ГК РФ. Если же владельцы не пришли к общему соглашению, то этот вопрос может быть урегулирован в судебных инстанциях.
Бывают случаи, когда кто-то из собственников претендует на исключительное владение какой-либо частью долевого имущества, например, санузлом или подвальным помещением. Но на настоящий момент это не возможно, так как владельцы не имеют право отдавать свою долю в общем имуществе другим лица, без передачи права собственности на другие части строения.
То есть для того чтобы стать единственным владельцем совместного имущества, собственник должен выкупить все здание.
Если то или иное физическое или юридическое лицо имеет в своей собственности отдельное помещение в нежилом здании, то в любом случае ему будет принадлежать определенная доля общего имущества, находящееся на территории сооружения. Что же входит в данную категорию? К общему имуществу в нежилом здании относят:
— помещения, необходимые для обслуживания более 1-го помещения здания;
— лестничные площадки;
— холлы;
— лестницы;
— лифтовые и прочие шахты;
— коридоры;
— технические этажи;
— чердаки;
— крыши;
— подвалы с расположенным в них инженерным оборудованием;
— ненесущие и несущие конструкции;
— различного рода оборудование.
Право на долевую собственность мест общественного пользования принадлежит тем юридическим и физическим лицам, которые выкупили в здании одно или несколько помещений. При этом обязательно наличие документа, удостоверяющего регистрацию в реестре недвижимости.
ГК РФ в п.1 ст. 247 указывает на то, что пользование и владение имуществом, находящимся в долевой собственности, возможно только по соглашению с каждым из ее участников. А если стороны не пришли к единому мнению? В таких случаях тот или иной вопрос может быть рассмотрен в судебном порядке. При вынесении решения суд исходит из реальной возможности законного соблюдения собственниками санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Должен быть также соблюден баланс экономических интересов каждой из сторон.
После определения порядка пользования и владения общим имуществом нежилого здания между собственниками возникают обязательные правоотношения. При этом каждый из их участников имеет право на законные требования выполнения определенных условий.
Между собственниками помещений в нежилом здании возникает особый правовой режим. У каждой из сторон появляется необходимость в обслуживании более чем одного помещения. Суд при этом имеет право определить график и периодичность использования таких мест, а также их обслуживания.
Гидротехнические сооружения
Гидротехническими называют сооружения, которые используются для облагораживания, регулирования, перенаправления водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия воды. К ним относят причалы, дамбы рек, каналы, гидроэлектростанции, порты, подпоры рек. Помимо этого, существуют специализированные сооружения, например, гидромелиоративные системы, которые используются в сельском хозяйстве, сооружения морского и речного пароходства, водоводы, отстойники. Все перечисленные сооружения возводятся по мере развития и необходимости определенной отрасли хозяйства.
В зависимости от места расположения гидротехническое сооружение может быть:
- морским;
- речным;
- озерным;
- наземным;
- подземным.
Что входит в МОП в многоквартирном доме
По сути, в многоквартирном доме ничего не изменилось. За эксплуатацию мест общего пользования и ранее взималась плата, просто она не была выведена в отдельную строку, а указывалась в совокупности в платежках за ЖКХ услуги. В состав мест общего пользования в МКД входят:
- земля под домом и прилегающие территории;
- трансформаторные подстанции электроснабжения, обслуживающие объект;
- детские площадки;
- парковки;
- несущие конструкции (стены, перекрытия);
- автономные котельные, находящиеся на балансе дома;
- магистрали отопления до вентиля, ведущего к общественным сетям;
- общедомовые приборы учета;
- вентиляционные системы;
- окна, двери, перила в подъездах;
- чердаки и подвалы;
- колясочные;
- подземные парковки;
- лифты и шахты лифтов;
- будка охраны и шлагбаум.
Что такое порядок пользования помещением?
Общая собственность на недвижимое имущество возникает тогда, когда оно находится в собственности двух или более лиц. В большинстве случаев речь идет об общедолевой собственности — каждому из совладельцев принадлежит отдельная доля, которой он владеет, пользуется и распоряжается. Совместная собственность, когда отдельные доли не выделены, возникает лишь в определенных законодательством случаях. Например, в совместной собственности находится недвижимое имущество, нажитое супругами в браке.
Нередко у совладельцев имущества возникают конфликты в отношении того, как следует им пользоваться. Если окончательный раздел имущества невозможен, то сторонам во избежание конфликтных ситуаций необходимо разграничить зоны владения и определить пользования частями общего имущества.
Определение порядка пользования — процедура, закрепляющая за каждым из собственников часть общего имущества, которой он может пользоваться без ущерба для других совладельцев. Порядком пользования имуществом можно урегулировать и другие моменты пользования имуществом.
Особо важное значение имеет порядок пользования недвижимым имуществом — как жилым, так и нежилым. Такой вид имущества в большинстве случаев не может быть разделен между совладельцами без ущерба для самого объекта (нельзя организовать отдельные входы, разделить коммуникации и т. д.). Поэтому совладельцам часто приходится определять пользования недвижимым имуществом.
Соглашение между собственниками
Соглашение между собственниками — разновидность досудебного способа решения вопроса. Этим документом разграничиваются права собственников и определяется порядок пользования помещением. Соглашение может быть и устным, но такая форма договора не может в полной мере защитить права участников в случае нарушений условий договора.
Важно! Условием юридической силы соглашения является обязательное участие и согласие всех владельцев долей. Если хотя бы один из совладельцев отказывается подписать соглашение, оно признается недействительным.
В тексте документа должны быть отражены следующие сведения:
- дата и место составления соглашения;
- название документа («Соглашение о порядке пользования»);
- описание предмета соглашения (объекта недвижимости, находящегося в долевой собственности);
- ссылки на правоустанавливающие документы;
- имена и паспортные данные всех участников;
- порядок пользования частями помещения;
- дополнительные и прочие условия соглашения;
- порядок разрешения споров;
- условия изменения и расторжения соглашения;
- при наличии — приложения к договору;
- имена и подписи всех участников соглашения.
Как разделить нежилое помещение, находящееся в собственности одного лица
Разделить нежилое помещение, находящееся в собственности одного лица, можно в следующем порядке:
1) определите части, на которые можно разделить нежилое помещение;
2) получите согласие третьих лиц на раздел нежилого помещения (если это необходимо);
3) обратитесь к кадастровому инженеру. Он проводит кадастровые работы, в результате которых готовит документы, содержащие сведения, необходимые для кадастрового учета. В частности, составляет технический план на вновь образуемые в результате раздела помещения (ч. 4 ст. 1, ст. 37 Закона о кадастровой деятельности);
4) получите адрес на вновь образуемые нежилые помещения;
5) зарегистрируйте право собственности на вновь образованные помещения.
Помещение как объект аренды
В связи с тем, что Гражданский кодекс РФ (далее — ГК РФ) не содержит отдельных норм об аренде помещений, к данному виду сделок применяются некоторые положения § 4 гл. 34 ГК РФ об аренде зданий и сооружений. Эта практика, безусловно, логична, так как помещение — это часть тех же зданий или сооружений, имеющая конструктивные границы (ст. 2 закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ).
При заключении любого договора должен быть согласован его предмет (ст. 432 ГК РФ) как существенное условие. По смыслу ст. 650 ГК РФ предметом договора аренды нежилого помещения является передаваемое по нему имущество. Следовательно, в тексте необходимо четко идентифицировать последнее.
Для того чтобы четко определить объект, следует воспользоваться сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, которые представляются в виде выписки. И уже на этой стадии мы первый раз определяем целевое назначение помещения с помощью дифференциации объектов на жилые, т. е. пригодные для постоянного проживания людей, и нежилые, т. е. не предназначенные для непрерывного нахождения в них граждан (подп. 10 п. 5 ст. 8 закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
Так как темой нашей статьи являются нежилые помещения, далее мы будем разбираться с вопросом деления по целевому назначению только этой категории объектов.
Инструкция изменения функционального предписания
Изменить целевое назначение может собственник объекта недвижимости, а также арендатор по согласованию с владельцем, при этом существует два варианта, как изменить целевое назначение нежилого помещения:
- Перевод объекта в жилой (соответственно главе 3 ЖК РФ).
- Изменение вида деятельности.
Основные этапы перепрофилирования помещения:
- составление проекта;
- согласование его с городскими службами (горводоканал, СЭС, МЧС и т.д.);
- подготовка документов и предоставление их в уполномоченные органы госуправления;
- проведение работ, соответствующих проектной документации и сдача здания в эксплуатацию;
- оформление технического паспорта представителем БТИ;
- получение нового кадастрового паспорта;
- обращение в регистрационный орган для получения нового свидетельства о праве собственности.
Зачем отделять места общего пользования в многоквартирном доме
Чтобы разобраться в вопросе, какое имущество в многоквартирном доме называют общим, необходимо окунуться в суть проблемы. Легче понять, как собственность разделяется между всеми жителями дома путем исследования конкретного примера.
В одном из городов Московской области жители многоквартирного дома получили квитанцию на оплату коммунальных услуг, а в частности электроэнергии.
Документ включал в себя дополнительные сроки. Согласно новой платежке, появилась новая услуга «Освещение мест общественного пользования». Фактически у собственников жилья возник актуальный вопрос: «Откуда появилась новая графа, и на что направляются деньги».
Ответ прост. Новая строка – это отдельное отражение оплаты услуг за поставленную электроэнергию на места общественного пользования. То есть там, где все жители дома, а не единственный человек, конкретная семья, успешно используют освещение.
Важно! Оплата данной коммунальной услуги происходила и ранее. Только она не отражалась в платежке, а теперь выделяется отдельной строкой. Никто новых платежей не ввел.
Сейчас управляющие компании уверяют, что стоимость услуги в пять-десять раз превышает потребление света конкретной семьей. Такое происходит из-за несовершенства системы распределения общественных расходов.
По мнению общественной палаты Правительства РФ и глав УК требуется ввести пропорциональное владению разделение расходов. Например, в доме содержится 20 квартир. Из них занято всего 10. Фактически только 10 семей пользуются общественным имуществом. Поэтому и оплату требуется взимать с них.
Учтите! Каждый из собственников владеет недвижимостью, площадь которого составляет:
- семья 1 – 30 м2,
- семья 2 – 35 м2,
- семья 3 – 40 м2,
- семья 4 – 40 м2,
- семья 5 – 35 м2,
- семья 6 – 30 м2,
- семья 7 – 50 м2,
- семья 8 – 40 м2,
- семья 9 – 35 м2,
- семья 10 – 50 м2.
Общее потребление электроэнергии для обслуживания мест общественного пользования составило 2000 кВт. Стоимость 1 кВт равна 2,62 рублей.
Произведем расчеты. Для начала нам необходимо узнать, сколько использованной энергии пришлось на 1 м2 всей площади. Для этого нам необходимо разделить общее потребление энергии на сумму площади: 2 000 / (30 + 35 + 40 + 40 + 35 + 30 + 50 + 40 + 35 + 50) = 2 000 / 385 = 5,19481.
Для расчета используются все числа. Округления допускаются крайне редко, когда без него невозможно произвести целесообразный расчет.
Сроки устранения неисправностей в МКД.
Далее можно узнать, сколько кВт приходится на каждую конкретную семью:
- семья 1 – 30 * 5,19481 = 155,8443 * 2,62 = 408,31 рублей,
- семья 2 – 35 * 5,19481 = 181,818335 * 2,62 = 476,36 рублей,
- семья 3 – 40 * 5,19481 = 207,7924 * 2,62 = 544,42 рублей,
- семья 4 40 * 5,19481 = 207,7924 * 2,62 = 544,42 рублей,
- семья 5 – 35 * 5,19481 = 181,818335 * 2,62 = 476,36 рублей,
- семья 6 – 30 * 5,19481 = 155,8443 * 2,62 = 408,31 рублей,
- семья 7 – 50 * 5,19481 = 259,7405 * 2,62 = 680,52 рублей,
- семья 8 40 * 5,19481 = 207,7924 * 2,62 = 544,42 рублей,
- семья 9 – 35 * 5,19481 = 181,818335 * 2,62 = 476,36 рублей,
- семья 10 50 * 5,19481 = 259,7405 * 2,62 = 680,52 рублей.
Теперь можно проверить полученные данные.
Для этого сложим сумму платежа каждого собственника и рассчитаем общую сумму, подлежащую к оплате:
- 408,31 + 476,36 + 544,42 + 544,42 + 476,36 + 408,31 + 680,52 + 544,42 + 476,36 + 680,52 = 5240 рублей,
- 2 000 * 2,62 = 5240 рублей.
Таким образом, первый результат равен второму, поэтому можно сделать вывод, что все расчеты произведены верно.
Обратите внимание на то, что электроэнергия используется не только для освещения подъездов, но и для других общественных нужд.
Запомните! К примеру, к ним можно отнести:
- фактически потери ресурса,
- пользование домофоном,
- различные усилители, стабилизаторы, если таковые предусмотрены,
- освещение подвальных помещений и чердаков,
- освещение придомовой территории,
- электричество, которое используется для открывания или запирания дверей, насосных станций и так далее.
Иногда распределение потребленной общественной энергии происходит в равном объеме между всеми жителями дома. При этом не имеет никакого значения, сколько человек проживает в квартире, а также какую площадь занимает семья.
Различия жилых и нежилых помещений
Самое главное отличие — цель предназначения. Если жилые помещения, как это исходит из названия, предназначены для жилья в них, то нежилые — для различных коммерческих (и не только) целей.
В производственное помещение имеется отдельный вход.
Жилое помещение принадлежит отдельному собственнику. В нем вы вправе получить прописку, чего нельзя сделать в местах, не предназначенных для жилья.
В случаях, когда речь идет о жилых объектах в виде квартиры, ее части или части жилого дома, а также во всех случаях — о нежилых помещениях, такие места представляются условным объектом недвижимого имущества.
С одной стороны, это самостоятельная недвижимость, с другой — она находится в составе другого объекта недвижимости. Однако она не имеет прямой связи с землей, то есть не зарегистрирована на ней отдельно от всего здания.
Использование нежилого места в сооружении немыслимо без одновременной эксплуатации самого здания и, по существу, связано с его использованием.
Важно. Несмотря на то, что жилые и нежилые объекты имеют явные отличия, они выступают в качестве недвижимого имущества и предмета сделок с ним только в достроенном и сданном в эксплуатацию виде. При этом обязательно наличие технической документации на здание целиком.
Место общего пользования
Ведущий рубрики Виктор Алексеевич КОЛЕСНИКОВ,
ООО Правовая компания «ЮТИ»
660079, г. Красноярск,
ул. 60 лет Октября, д. 96г
Помимо жилых зданий (многоквартирных домов), есть также нежилые, в частности, различные административные, торговые центры, дома быта и прочие, в которых расположены офисы, магазины, склады.
Такое нежилое здание, как и многоквартирный дом, по сути, не представляет собой отдельного объекта недвижимости, а является совокупностью помещений — к примеру, кабинетов, офисов, у каждого из которых может быть свой собственник. Зачастую собственники сдают их в аренду. Некоторые из таких помещений могут также принадлежать муниципалитету, который передает их на праве хозяйственного ведения специально созданным для этих целей унитарным предприятиям.
Здесь вскрывается сложность — многосубъектность отношений по управлению нежилым фондом. Субъекты следующие:
[3]
• банки и иные кредитные организации;
1. Отношения собственников по поводу общего имущества в здании являют собой сложный, динамически развивающийся институт, правовое закрепление которого в настоящее время далеко до завершения. В значительной степени урегулированными можно считать отношения собственников в многоквартирном доме, но, поскольку такой объект является лишь частным случаем здания, такое регулирование в целом нельзя назвать полным. С другой стороны, практика активного строительства зданий нежилого назначения со множественностью собственников, а также разрастание числа собственников в уже существующих зданиях, в значительной мере усложняют гражданский оборот в этой сфере, порождая необходимость в дополнительном внимании законодателя.