Субсидии и льготы на коммунальные услуги многодетным семьям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Субсидии и льготы на коммунальные услуги многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Споры возникают в ситуации, когда у многодетных граждан появляется долг за квартиру и коммунальные услуги. Жилищный орган лишает должников права на получение субсидии в силу норм статьи 159 ЖК РФ. Однако суды нередко встают на сторону должников.
Льготы для многодетных семей в Москве
Со списком общегосударственных льгот можно ознакомиться в Указе Президента РФ №431 от 05/05/1992 года. На получение данных преференций могут рассчитывать все российские семьи, оформившие статус многодетных.
- При отсутствии какого-либо жилья предоставляется социальная квартира.
- До 6 лет всем детям положено получение бесплатных лекарственных средств.
- Оформление бесплатного пользования всеми видами городского транспорта, кроме такси, обучающимися в школах детьми.
- Прием в детский сад производится вне установленной очередности.
- Организуется бесплатное питание в школьных столовых.
- Ежегодно предоставляется одежда, требуемая для посещения школы.
- Ежемесячно детям оформляется бесплатный проход на выставки и в музеи.
- Имеется возможность взять в собственность садовый участок.
- Ипотечное кредитование предоставляются на льготных условиях.
- Матери, воспитывающие 5 и более детей, могут уйти на досрочную пенсию при наличии 20 летнего стажа.
- Для родителей, продолжающих работать, установлен сокращенный день. Им также положен дополнительный отпуск на 2 недели.
Руководствуются суды позицией Верховного суда, который разъяснил, что сам по себе долг не считается прямым основанием для лишения льготников субсидии.
Жилищная организация должна оценить причины образования задолженности – не вызвана ли она тяжелым материальным состоянием семьи, потерей работы кормильцев, ухудшением состояния здоровья членов семьи и т. д. (см. п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 г. № 22).
Обратите внимание! С 2021 года будет действовать новое правило в отношении должников, получающих субсидию. Лишить выплат можно будет только по решению суда. Задолженность будет учитываться за три последних года. Аналогичный порядок предусмотрен при выплате многодетным компенсации за пользование энергоресурсами, если они имеют долг по оплате ЖКХ (Федеральный закон от 28.11.2018 г. № 442-ФЗ).
Дополнительные меры поддержки многодетных семей в сфере ЖКХ
Власти регионов правомочны дополнять федеральные льготы (скидку на энергоресурсы и субсидию) иными способами поддержки.
Так, многодетные семьи Москвы бесплатно ставят и меняют счетчики, получают компенсацию за домашнюю телефонную связь, получают компенсацию расходов по обслуживанию квартиры, платят 50% взноса на капитальный ремонт.
В Сахалинской области многодетным родителям компенсируют покупку топлива; семьям, воспитывающим ребенка-инвалида восполняют расходы на установку телефона (в пределах 10 000 руб.).
Жителям Калининградской области из числа многодетных семей с 1 января 2020 года местные власти будут оплачивать 50% стоимости вывоза твердых бытовых отходов (ст. 48 Социального кодекса Калининградской области от 7.10.2019 г. № 318).
За уточнением информации о видах и размерах льгот нужно звонить в органы социальной защиты района по месту жительства.
Отказ в предоставлении льготы
Государственный орган может отказать в назначении субсидии по ЖКХ многодетной семье, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- семья предоставили не все необходимые документы;
- уровень ежемесячного дохода не позволяет претендовать на помощь;
- поданные сведения не соответствуют действительности (например, семья просит помощи на погашение коммунальных платежей, но при этом осуществляет дорогостоящие покупки или приобретает путевки на заграничный отдых).
Государственные льготы на коммунальные услуги могут быть аннулированы по следующим причинам:
- дети достигли предельной возрастной отметки, установленной в регионе;
- уменьшение числа зарегистрированных в жилом помещении;
- семья лишилась статуса многодетности.
Каким семействам предоставляется привилегия
Какая семья считается многодетной прописано в Федеральном законе №81 от 1995 года «О государственных пособиях…». Установлено, что данным статусом наделяется семейство при наличии минимум 3 несовершеннолетних детей.
Некоторые регионы разработали собственные законы, в которых оговариваются условия для получения статуса многодетной семьи. На принятии актов сказалась культура и традиции лиц, проживающих в субъектах. Статус многодетности может присваиваться одному или двоим родителям. Не учитывается тот момент, являются дети родными или приемными. Преференциями семейство будет пользоваться до момента, пока 3 детей находятся в несовершеннолетнем возрасте.
Обратите внимание: пролонгация действия льготы связывается с поступлением ребенка на обучение по очной программе. В этом случае ограничения по возрасту смещаются до 23 лет.
Какая семья по закону признается многодетной
В России многодетные семьи пользуются особой поддержкой как на федеральном, так и на региональном уровне. Базисом для определения полагающихся им привилегий является , хотя в тексте этого документа нет критериев определения семей, которых можно считать многодетными.
Общего понятия не существует, ведь власти каждого субъекта РФ относят к многодетным семьям те ячейки общества, которые численностью в них детей повышают уровень рождаемости, а это зависит от демографической, социальной и экономической обстановки в каждом регионе.
Учитываются лишь несовершеннолетние дети и те, кто не завершил очное обучение. К тому же определенное количество детей не наделяет семью статусом многодетной автоматически – необходимо оформить специальное удостоверение.
Как рассчитывается субсидия
Субсидия предоставляется семье, когда ее расходы на оплату коммунальных услуг превышают установленную предельную величину таких сумм. Расчет производится с учетом региональных стандартов нормативов площади и стоимости коммунальных услуг. Указанные значения устанавливаются субъектами РФ. При подсчете учитывается весь доход, приходящийся на всех членов семьи.
Внимание! Если средний доход на одного члена семьи ниже величины прожиточного минимума, то доля расходов на коммуналку для нее должна быть рассчитана с применением поправочного коэффициента. Последний равен отношению полученного среднедушевого дохода к прожиточному минимуму.
Формула для расчета субсидии следующая: размер субсидии = минимальный платеж за услуги ЖКХ, установленный в субъекте, – доход семьи × соотношение среднего дохода семьи к выплатам по коммунальным услугам в процентах (обычно 22%, для жителей Москвы – 10%).
На какие коммунальные льготы можно рассчитывать?
Льготы на коммунальные услуги многодетным семьям распространяются на:
- газоснабжение;
- электроэнергия;
- водоотведение и водоснабжение.
Отдельно стоит упомянуть об электроэнергии. С 2016 года в законодательстве произошла корректировка льгот на оплату этой услуги. И теперь многодетные семьи платят по категории номер один, для которой действует коэффициент 0,98.
Что касается газа, льгот на его подключение у многодетных семей нет. Однако они могут рассчитывать на скидку при оплате.
В целом, малоимущие семьи могут рассчитывать на такие виды государственной помощи:
- скидка за оплату коммунальных услуг;
- субсидия;
- возмещения.
Выплаты предоставляются в таких случаях:
- средняя сумма заработной платы родителей не достигает уровня прожиточного минимума;
- каждый месяц семья отдает за оплату коммунальных услуг не менее 22% от своего среднемесячного дохода.
Самый низкий порог льготы для оплаты коммунальных услуг многодетными семьями является 30%. Это своего рода скидка, которую получает семья.
Кроме того, для них существуют специальные государственные программы, с помощью которых компенсируются расходы на приобретение любого вида топлива, если на месте проживания нет централизованной системы отопления. На эти цели государством также предусмотрена 30% льгота.
Еще большие льготы предусмотрены для тех семей, где проживает 10 и более несовершеннолетних детей:
- 50% скидка от общей суммы оплаты за коммунальные услуги;
- компенсация за оплату вывоза мусора и прочих бытовых отходов в размере 50%;
- если семья проживает в многоквартирном доме, который находится в собственности государственного жилищно-коммунального фонда обеспечивается 50% льгота на оплату этой жилплощади.
Также с 2016 года вступил в силу еще один закон, который позволяет многодетных семьям получать компенсации за взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов.
Льготы в этом случае могут быть в размере от 50% до 70%. Эта квота действует, если в семье находятся дети до 18 лет с ограниченными возможностями.
Также можно рассчитывать на субсидии за оплату коммунальных услуг малоимущим семьям. Это государственная программа поддержки населения, при которой на личный счет граждан перечисляются средства для оплаты услуги.
Но при этом должны быть соблюдены следующие условия:
- члены семьи считаются пользователями муниципального или государственного жилья;
- арендуют жилые помещения, которые находятся в частной собственности;
- являются членами добровольного объединения граждан, которое создано для общего управления многоквартирным домом;
- у семьи нет долгов за оплату жилищно-коммунальных услуг.
Размер субсидии определяется каждый месяц и зависит от стандартов, установленных в регионах.
Здесь учитываются:
- расходы на ЖК услуги и квартплату;
- нормативная площадь жилья;
- общая доля растрат.
Но стоит учесть, что скидки на оплату услуг ЖКХ и государственные субсидии не суммируются. По закону, можно пользоваться только одной из перечисленных видов льгот.
Многодетных отцов приравняли к многодетным матерям постановление 2020
- Льгота на оплату «коммуналки». Положена скидка на услуги ЖКХ в размере 30%. Региональные власти могут увеличивать ее. Например, в Крыму и Севастополе скидка составляет 50%.
- Компенсация за расходы, ушедшие на отопление домовладения или квартиры, в которых нет центрального отопления. В 2020-ом будут возвращать некоторые средства, затраченные на покупку дров или угля.
- Льгота на поступление в детский сад. Обычно детей направляют в дошкольное учреждение в числе первых. Заметьте, что есть еще малообеспеченные семьи, а также те, в которых один родитель. Дети из этих семей также нуждаются в скорейшем направлении в детсад, поэтому в вашем городе или районе все же будут очередники.
- На малышей до 6 лет можно получать бесплатные медикаменты.
- Бесплатные проездные билеты, которые будут действовать на внутригородском транспорте и только с удостоверением, подтверждающим многодетность.
- Скидка в размере 50% на пригородные автобусы.Обычно возвращают деньги, если родитель предоставит купленные билеты.
- младше 18 лет.
- Бесплатная одежда – школьная и спортивная форма. В Санкт-Петербурге форма не выдается, но выплачивается компенсация.
- «Культурная» скидка на посещение музеев. Дети имеют право прийти бесплатно на выставку в музей 1 раз в месяц.
- Пособия по уходу за детьми, возраст которых не старше 1,5 лет, также сохраняются. Если готовой средний заработок семьи будет составлять 718 000 рублей, либо месячный заработок будет меньше МРОТ.
- Пособия по уходу за детьми, возраст которых 1,5-3 года. Выплаты могут идти из федерального и регионального бюджета. Размер пособия составляет МРОТ, в разных субъектах РФ установлен свой минимум. На первого ребенка положен 1 прожиточный минимум, на 2, 3 – два. Кроме того, с 2020 года действует нововведение – получать пособие можно не только на родных детей, но и на усыновленного, третьего.
- Бесплатная медицинская помощь, направление в санатории для поддержания здоровья детей. Может быть оплачена вся путевка, либо ее часть.
Кто получит. Материнский капитал — это фиксированная сумма, которую государство выделяет семье с двумя и более детьми. Деньги можно потратить на улучшение жилищных условий: первоначальный взнос по ипотеке, погашение имеющегося долга и процентов по кредиту или оплату напрямую продавцу. Возвращать не нужно: это господдержка из федерального бюджета, который формируется из нефтяных доходов, НДС и других налогов.
Сколько дадут. В 2019 году маткапитал составляет 453 026 Р. В 2020 году его обещали проиндексировать, но конкретики пока нет. Сумму определяют не по тому году, когда родился ребенок, а по тому, когда семья решила распорядиться маткапиталом. Его можно оформить в 2019 году, а получить в 2020 с учетом повышения.
Как оформить. После рождения второго, третьего и последующих детей нужно получить сертификат, его выдает пенсионный фонд. Сейчас сертификат может быть даже электронным, а подавать заявление удобно через личный кабинет на сайте ПФР или на госуслугах. В отделение придется прийти один раз с оригиналами документов.
Мама получит сертификат — бумагу, которая дает право на конкретную сумму маткапитала. Дальше можно решать, куда его потратить. Чтобы распорядиться материнским капиталом, нужно подать еще одно заявление — на распоряжение. Там указывают конкретную цель. Его тоже подают электронно или лично. Пенсионный фонд изучит документы и переведет деньги по назначению, например погасит за семью часть ипотеки.
Список необходимых документов
Для получения официального статуса многодетного семейства нужно подать документы в УСЗН или через многофункциональный центр/Госуслуги. Подать соответствующее заявление может любой из родителей/опекунов или их доверенное лицо.
Базовый пакет документов следующий;
- справка по форме №9 о составе семьи;
- документы, подтверждающие личность родителей или опекунов/попечителей;
- свидетельство о заключении/расторжении брака;
- свидетельство о рождении ребёнка младше 14 лет или гражданский паспорт ребёнка от 14 лет;
- если ребёнок усыновлён — решение суда об усыновлении;
- если ребёнок передан на воспитание или попечение — договор об опеке.
Кaкиe пpивилeгии мoжeт пoлyчить мнoгoдeтнaя ceмья в Mocквe
B cтoлицe PФ пpeдycмoтpeны cлeдyющиe льгoты:
- Poдитeли:
- ocвoбoждeниe oт oплaты дeт.caдa;
- бecплaтный пpoeзд нa гopoдcкoм тpaнcпopтe;
- бecплaтнaя пapкoвкa aвтoмoбиля cpoкoм дo 365 днeй;
- ocвoбoждeниe oт тpaнcпopтнoгo нaлoгa;
- paз в мecяц — бecплaтнoe пoceщeниe мyзeй, зooпapкa и т.д.;
- льгoтнaя cтoимocть билeтoв в Бoльшoй тeaтp;
- пoлyчeниe oгopoднoгo yчacткa внe oчepeди;
- бecплaтный oтдыx в бaняx Mocквы;
- пpaвo нa cyбcидии для cтpoитeльcтвa жилья и eгo пpиoбpeтeниe;
- дoпoлнитeльнaя нaдбaвкa к пeнcии мaтepи c дecятью дeтьми;
- пpaвo нa нeпpoдoлжитeльнoe пoльзoвaниe coц.жильeм ( дeтeй дoлжны быть 5).
- Cтyдeнты:
- бecплaтный oбeд или cкидкa нa нeгo;
- льгoтнaя oплaтa пpoeздa.
- Шкoльники:
- yтpeннee питaниe в нaчaльнoй шкoлe бecплaтнo;
- oплaтa пoлoвины пpoeздa в aвтoбyce, мeтpo, тpaмвae и т.д.;
- бecплaтный oтдыx в пpoфилaктopияx;
- мeтoдичecкиe пocoбия бecплaтнo;
- бeзвoзмeзднoe пoceщeниe oплaчивaeмыx ceкций cпopтa.
- Дoшкoльники:
- пocтyплeниe в дeт.caд бeз oжидaния oчepeди;
- бecплaтныe мeдикaмeнты;
- бeзвoзмeзднoe пoлyчeниe мoлoчныx пpoдyктoв.
CПPABКA! Бecплaтныe лeкapcтвa в cтoлицe мoжнo пoлyчить нa нecoвepшeннoлeтниx дeтeй.
Нa тeppитopии Mocквы и вo мнoгиx peгиoнax PФ paбoтaют мнoжecтвeнныe coциaльныe opгaнизaции, цeнтpы peaбилитaции, пpиюты и opгaны, кoтopыe oкaзывaют пoмoщь пcиxoлoгa и paзличныx пeдaгoгoв дeтям из мнoгoдeтныx ceмeй.
Условия предоставления субсидий
Субсидии могут быть назначены для многодетных семей, если выполняются следующие условия:
- средняя величина зарплаты многодетных родителей ниже действующего на момент обращения прожиточного минимума;
- семья ежемесячно тратит на оплату услуг ЖКХ не мньше 22% от среднемесячного заработка родителей;
- семья пользуется жильем государственного или муниципального фонда;
- члены семьи арендуют жилье, являющееся частной собственностью;
- недвижимость семьи признана непригодной для постоянного проживания;
- члены семейства добровольно состоят в обществе жильцов, организованном для управления многоквартирным домом;
- семья не имеет непогашенных долгов по оплате коммунальных услуг;
- многодетные родители имеют задолженность по оплате услуг ЖКХ, но заключили с управляющей компанией договор о реструктуризации долга.
Процедура оформления помощи на оплату коммунальных услуг
Порядок обращения в уполномоченные органы за назначением государственной помощи по оплате услуг ЖКХ многодетной семье требует прохождения следующих этапов:
- Подача заявления и комплекта документов в компетентные органы в регионе:
- лично,
- через почтовое отделение,
- в электронной форме.
- Выбор способа передачи денежных средств в случае назначения субсидии или компенсации:
- на банковский счет,
- на вклад до востребования,
- через кассу уполномоченного учреждения.
- Ожидание решения уполномоченного органа (около 10 дней).
- Оспаривание решения в суде или подачи жалобы на бездействие ответственных лиц в случае необходимости.
- Проверка правильности назначения компенсации:
- в квитанции на оплату услуг коммунальных служб указан размер компенсации;
- льгота доступна уже с начала месяца, в половине которого было подано заявление, или в следующем месяце – при подаче документов в конце прошлого периода;
- льгота на отопление предоставлена в период отопительного сезона вне зависимости от времени подачи документов на ее оформление. Комплект бумаг должен подаваться до начала теплоснабжения;
- начисление субсидии произведено в первой декаде месяца, следующего за окончанием периода оказания коммунальных услуг.
Особенности оформления
При оформлении в 2021 году, стоит учесть нюансы и соблюсти процедуру:
- Оставить необходимые документы в уполномоченных органах. Для этого нужно прийти лично либо отправить документы почтой или электронным письмом.
- Лучше подавать документы в первой половине месяца, так как в этом случае льготами можно будет воспользоваться уже с его первых дней. Если не успели оформиться в этом периоде, выплаты начнут работать только в следующем календарном месяце.
- После подачи документов нужно подождать 10 дней — именно такой срок отводится для рассмотрения заявления и расчета суммы.
- Если по истечении 10 дней ответ не предоставлен — можно обращаться в суд с жалобой на бездействие должностных лиц.
- если компенсация начислена, ее величина прописывается в квитанции на оплату ЖК услуг.
- Субсидию можно оформить на полгода.
- Льготные деньги передаются способом, удобным для семьи, а именно — на счет в банк, на вклад до ближайшего востребования, посредством кассы уполномоченной фирмы.
- Если семья претендует на возмещение затрат только в отопительный период, она может предоставить документы в органы в любое время до его старта.
- Субсидия начисляется в первой половине месяца, который следует за периодом оказания услуги.
Итак, чтобы получить льготы, многодетной семье нужно обратиться в органы соцзащиты по месту проживания за разъяснением и присвоением статуса, собрать все необходимые документы, подать заявление и ожидать 10 дней решения ответственных органов.
Видео: Многодетная семья задолжала 730 тысяч рублей за ЖКУ.