Межевание земли: как правильно составить основные документы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Межевание земли: как правильно составить основные документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Целью проведения межевания является точное обозначение границ землевладения. Для того, чтобы заказать выполнение данной процедуры, необходимо грамотно составить заявление на межевание ЗУ и приложить к нему пакет необходимых документов.
Для чего нужна данная процедура и что она означает?
Любой объект недвижимости подлежит внесению в ЕГРНП. Недвижимость, исключая помещения в многоквартирных домах, должна при этом иметь «привязку к местности». Такой «привязкой» и является межевание земельного участка в 2022 году.
Специалист, обладающий необходимой квалификацией, закрепляет фактические границы земельного участка. То есть, по GPS определяет координаты поворотных точек (углов) и при помощи специальной программы формирует на топографической карте участок площади, конфигурации, местоположения. Затем межевой план вносится в кадастр Росреестра.
ВНИМАНИЕ! В быту часто путают межевание границ земельного участка и вынос его границ в натуру. Между тем, это разные, прямо противоположные по назначению действия. Межевание – это фиксация фактически существующего участка, составление топографического плана. При помощи выноса точек можно проверить, соответствует ли фактический надел кадастровому плану. План при этом не составляется, он не нужен. Но данный процесс позволяет разрешить споры соседей, например, проверить, по закону ли забор между наделами находится там, где находится, либо кто-то из них присвоил кусок чужой земли.
Размежевать можно только землю, находящуюся в собственности (арендованную – нельзя). Процедуру следует проводить, если с наделом проводят сделки, а также делят, либо объединяют их.
Порядок согласования границ земельного участка – межевание или вынос точек
Если ваш надел не расположен в «чистом поле», нужно будет договориться о межевании с соседями. Они (плюс Председатель Правления, если у вас участок в садовом/дачном товариществе) должны будут письменно подтвердить, что согласны с границами участка. Известить соседей/председателя вы должны сами.
Поэтому, хоть мы и писали, что присутствие хозяина надела во время процедуры не требуется, возможно вам лучше приехать на место. Ведь соседи/председатель должны быть там, чтобы поставить соответствующие подписи. Во избежание недоразумений лучше проконтролировать все самому.
«Территориальные споры» с соседями необходимо урегулировать заранее. Если это невозможно – письменно фиксируйте факт отказа, ищите все старые документы, свидетельствующие о вашем праве на спорные «куски», нанимайте опытного юриста и обращайтесь в суд. Дело это длительное и недешевое.
Поэтому, если речь идет о паре действительно спорных квадратных метров, иногда предпочтительней уступить, чтобы избавить себя от лишних хлопот и затрат. Если же сосед «совсем совесть потерял» — судитесь.
Судебная практика оптимистична – большинство обоснованных претензий истцов удовлетворяется.
Сколько стоит межевание земельного участка
Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.
Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).
В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.
Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.
Межевание: Срок действия документа
В законодательных актах, регулирующих земельные отношения, срок действия результатов межевания отсутствует. Таким образом, межевое дело является бессрочным документом. Повторная процедура определения границ земельного участка необходима в том случае, если изменились параметры земли. До тех пор, пока межевые знаки остаются на прежнем месте и с участком не производились какие-либо юридические операции, в новом межевании нет необходимости.
Время действия межевания обычно зависит от таких факторов:
- Результаты межевания были оспорены в судебном порядке;
- Муниципалитет или государственные органы власти провели инженерные исследования по уточнению границ участка;
- Вступление в силу новых законов, в результате которых произошло изменение в геодезических точках и нормативах по точности их измерений;
- Переход права собственности на землю и недвижимость после заключения договоров купли-продажи, дарения, аренды.
Образец документа межевания земельного участка
Отчет по межеванию состоит из двух частей. Первая (текст) включает в себя сведения о самом участке, его владельце, заключение разработчика и Акт согласования границ с соседями. Вторая (графическая) — это схема исследуемого надела с указанием ОКС, расположенных на нем.
К отчету по межеванию также могут быть прикреплены приложения, например, если у владельцев смежных участков есть возражения по поводу месторасположения границ, они должны это зафиксировать письменно.
Если заинтересованную в межевании сторону не удалось найти, нужно приложить к документу факт уведомления (почтовое отправление, публикация в газете). Таким образом вы обезопасите себя от претензий со стороны соседей и сможете узаконить результаты межевания без проблем.
Оформление доверенности
Доверенность на межевые работы составляется в случаях:
- Доверитель на момент проведения работ находится за границей.
- Доверитель по другим уважительным причинам не может лично участвовать в процессе (например, лежит в больнице).
Тогда оформляется доверенность на того, кто сможет собрать необходимые документы, справки и акты и будет его представителем в этом вопросе, получит все документы, подтверждающие проведенную сделку. Возможно оформить доверенность на имя представителя юридической фирмы.
Доверенность содержит:
- ФИО доверителя, доверенного лица, их паспортные данные;
- рамки, в пределах которых может действовать доверенное лицо;
- на какой срок оформлена доверенность.
Все дополнительные вопросы уточните у нотариуса.
Что входит в комплект документов
Процедура межевания с целью определения границ и расположения земельного участка, в том числе и садового. Получив заказ на проведение работы, кадастровый инженер запросит полный перечень документов:
- характеризующих участок,
- определяющих право собственности,
- подтверждающих личность заказчика и собственника.
Заказать межевание могут как собственники, так и муниципальные или региональные власти в рамках программы проведения комплексных кадастровых работ. Однако, даже если межевание заказывает муниципалитет, заявление на межевание своего участка составит собственник. Работы могут провести муниципальные кадастровые организации или частной компании по договору подряда. При это заказчик должен предъявить:
- Копию и оригинал паспорта. Юридические лица заменяют его уставными документами.
- Доверенность представителя, если оформлением от имени собственника выступает третье лицо.
- Правоустанавливающие документы на участок. В идеале это свидетельство о праве собственности. Так же эту роль могут выполнить: свидетельство о праве на наследство, договоры дарения или купли-продажи и т.д.
- Выкопировка.
- Кадастровый паспорт или выписку из ЕГРН. Их Кадастровая палата перестала выдавать еще в 2017 году. Вместо них оформляется выписка из реестра недвижимости. Однако, старые паспорта вес еще действительны если сведения сохранили свою актуальность.
Если проводится повторное межевание, пригодится ранее сделанный межевой план.
Как проходит процедура межевания участка
Как говорилось ранее, межевание проводиться специальной организацией или лицом, имеющим лицензию на данный вид деятельности. Заказчик имеет право выбора специалиста по своему усмотрению. Можно обратиться в бюро «Ростехинвентаризации» или спросить совета знакомых, которые уже межевали свой участок.
Работы проводятся в соответствии с законами России и включают в себя:
- Сбор и проверка всех требуемых данных об участке, включая изучения документации предоставленной заказчиком;
- Подготовка проекта межевания;
- Оповещение заинтересованных лиц(владельцы соседних участков) в связи с проводимыми процедурами;
- Плановый выезд специалиста для замера и определения границ участка с учетом фактической площади пользования;
- Определение координат земельного надела путем проведения геодезической съемки при помощи специального оборудования;
- Точный расчёт площади земли;
- Составление плана участка(указание границ и координат) из полученных ранее данных;
- Изготовление межевого дела.
После исполнения всех этапов заказчик получит на руки две копии межевого дела. Один будет передан в Кадастровую палату, а второй останется на руках у собственника земли.
Зачем нужен акт о межевании
Важным пунктом в процессе межевания является оповещение всех заинтересованных лиц об установлении новых границ. После чего нужно согласие каждого. В большинстве случаев тут затрагиваются интересы ваших соседей, которые владеют своими участками на основании свидетельства о собственности, бессрочного пользования, аренды или путем наследования. Согласование можно провести по отдельности с каждым владельцем либо путем собрания. После вручения уведомления каждое заинтересованное лицо должно выразить своё согласие или иную точку видения и подписаться под актом. В случае отказа должно прилагаться аргументированное пояснение.
На практике бывает два варианта развития ситуации:
- Соседи не против заявленных границ и координат. Если в акте стоят росписи всех владельцев прилегающих участков или их законных представителей, он является согласованным. При отсутствии подписи одного из соседей по прошествии определенного периода после уведомления акт также будет считаться согласованным, если сосед не предоставил письменное несогласие ;
- Сосед не согласен с данным актом. В юридической практике такие случаи очень редки, но создают немало проблем. При таком раскладе возражение, оформленное письменно, прикрепляется к межевому делу и считается его неотъемлемой частью. Такой участок скорее всего успешно пройдет постановку на учет, но в последствии соседи могут обратиться в суд с заявлением о земельном споре. Поэтому лучше мирным путем уладить все споры с соседями и поставить все подписи под актом.;
Как выбрать исполнителя для межевания земельного участка?
Кадастровый инженер, оказывающий услугу, должен входить в СРО и соответствовать требованиям Федерального Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости». Обязательное условие – наличие у исполнителя договора обязательного страхования гражданской ответственности.
После проверки подлинности и срока действия аттестата можно обратить внимание на публичные отзывы об организации, где работает кадастровый инженер. Практика показывает, что внимания заслуживают исполнители и организации, рейтинг которых выше среднего. При заключении договора внимательно изучайте права и обязанности сторон, порядок расторжения и другие важные моменты. При необходимости консультируйтесь с юристом: это поможет избежать споров на этапе оказания услуги и подписания акта выполненных работ.
В договоре на оказание услуги обязательно должны быть указаны обязательства кадастрового инженера, который занимается межеванием:
- Выезд специалиста на объект для изучения реальных границ земельного участка, установки межевых знаков и определения точной площади.
- Оформление межевого плана согласно требованиям действующего законодательства.
- Уведомление соседей о предстоящем межевании. Это обязательный этап процедуры, который осуществляется до начала работ на местности.
Согласование межевания с соседями
До начала процедуры межевания нужно получить согласие от владельцев смежных землевладений. Для этого готовится письменное уведомление, в котором указывается дата и время межевания, цель проведения, информация о кадастровом инженере. Соседи должны дать письменное согласие на этом документе, указав паспортные данные. Если межуемый участок располагается в дачном или садовом товариществе, дополнительно понадобится разрешение от Председателя Правления.
Кадастровым законодательством допускается несколько вариантов уведомления владельцев смежных участков о предстоящем межевании:
- Согласование в индивидуальном порядке. Самый простой и доступный способ, осуществим для соседей, с которыми вы не имеете разногласий по границам. Нужно получить подписи в акте согласования, а после этого можно доверить работы на участке кадастровому инженеру.
- Письменное извещение. Если у вас несколько соседей, которые не согласны с текущими границами, используйте этот вариант. Собственников смежных участков извещают о предстоящем собрании, на котором будет решаться вопрос о местоположении границ. Кадастровый инженер заполняет шаблон извещения и передает собственникам смежным землевладений под расписку. Извещение также можно направить по почте – на адрес, указанный в выписке из ЕГРН по смежным ЗУ.
- Публикация в местных СМИ. Нужно помнить, что для этого подойдет не любая газета, а только официальный печатный орган местной власти, в котором регулярно публикуются муниципальные правовые акты и иная официальная информация. Извещение путем публикации в СМИ допустимо лишь в некоторых случаях: если в выписке из ЕГРН на смежные участки отсутствует адрес собственника, если смежный участок располагается в границах ведения садоводства/огородничества, входит в состав земель сельскохозяйственного назначения либо если количество собственников больше 5.
Обязательно ли межевание участка
Федеральный закон от 31.07.2020 N 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной̆ инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской̆ Федерации» вступил в силу.
Согласно закону, земельные участки без межевания могут быть ошибочно приняты за свободные, никем не занятые. На ЗУ не имеющих точных сведений о местоположении границ в ЕГРН и без зарегистрированных прав собственности (возникли до февраля 1998 года) может быть начато строительство объектов федерального, регионального или местного значения. Именно поэтому Росреестр делает акцент на необходимости межевания.
Чтобы подобных ситуаций не возникало, владельцам земельных наделов необходимо уточнить границы участков (пройти межевание) с привлечением услуг кадастровых инженеров. На сегодняшний день почти 24 млн. земельных участков в ЕГРН не имеют точного описания границ.
Сроки и стоимость проведения межевания участка
Кадастровый инженер работает над межевым планом 2-3 недели. Это время необходимо для всех измерений, оформления документов и их подачи в Росреестр. Около 10 рабочих дней уходит на рассмотрение заявки госрегистратором. Время, потраченное на согласование границ и подписание актов, в указанные сроки не входит.
Участок можно поставить на кадастровый учет только в том случае, если специалисты ЕГРН не обнаружил ошибок или причин для отказа. И в течение 5 рабочих дней можно будет увидеть информацию об участке на публичной кадастровой карте.
Цена на услуги зависит от разных факторов:
- Месторасположение ЗУ.
- Категория земли.
- Площадь участка.
- Форма ЗУ.
- Особенности рельефа.
- Срочность заказа.
Действия после проведения межевания участка
Дальнейшие действия после межевания зависят от того, с какой целью заказывали услугу.
Часто подлинник межевого плана необходим для:
- Осуществления разного рода сделок с земельным участком (дарение, продажа, приобретение).
- Предоставления документа в суде в спорной ситуации с определением границ.
Чтобы четко понимать, что делать дальше после межевания, давайте разберем случаи, как используется межевой план чаще всего.
- Уточнение сведений об участке, который был поставлен на учет ранее. До января 2018 года процедура межевания не была обязательной. А сейчас все владельцы ЗУ обязаны подать в Росреестр сведения о точных границах, местоположении и площади земли. В подобных случаях план с обновленными границами должен быть отправлен в Росреестр. Этим занимается кадастровый инженер, который проводил межевание.
- Уточнение пределов участка земли для устранения ошибок. Обновленные данные также должны быть отправлены в базу Росеестра.
- Постановка на учет с целью продажи. В таком случае все документы, вместе с правом собственности на ЗУ подают в МФЦ для последующих регистрационных действий.
- Объединение участков. В этом случае прежние участки снимают с учета, а в ЕГРН вносят данные о новом участке. Всю необходимую документацию подают в МФЦ.
- Раздел (размежевание) участка земли на несколько мелких. Кадастровый инженер должен провести работу по уточнению границ прежнего земельного участка, после чего определить границы новых. Межевой план со всей остальной документацией направляется в отделение Росреестра. Исходный надел должен быть снят с учета и оформляются вновь образованные участки.
Как выбрать исполнителя, чтобы сделать межевание
В частности, выполнением таких работ занимается кадастровый инженер, поэтому если не нашли подходящую организацию, тогда нужно заключить с ним договор. Но, чтобы не было проблем при найме частного работника, нужно изучить несколько важных правил:
- Проверьте подрядчика. Проанализируйте хорошо список в реестре кадастровых инженеров. Важно, чтобы этот работник присутствовал в нем. Здесь следует найти информацию о сотруднике, как он проводил работу, были ли отказы, жалобы или допущены ошибки в ходе межевания.
- Убедитесь в наличии его опыта в проведении подобных работ. Для этого достаточно обратиться к сайту налоговой службы и уточнить, как давно существует работник, как юридическое лицо, уполномоченное для проведения геодезической съемки.
- Уточните компетентность рабочего. Для этого следует изучить отзывы о выполненных работах. Обычно их оставляют на официальном сайте или странице кадастрового инженера.
Номер объекта в государственном кадастре – цифровой код, который используется для идентификации объекта. Вносят этот код в кадастровый паспорт, который также содержит и другие сведения по участку и его собственнику. Наличие документа – обязательное условие организации межевания.
Прежде чем организовывать межевание нужно заказать кадастровый паспорт. О том, что участок уже зарегистрирован, свидетельствует специальный код, который присваивается объекту в государственной кадастровой системе.
Чтоб получить паспорт следует обратиться в кадастровую палату с соответствующим обращением. Дополнительно нужно подать все бумаги по объекту и документ для удостоверения личности собственника. На обработку заявки отводится 20 дней. Результат операции – выделение оригинального номера объекту и его постановка на учет в кадастровую систему.
Можно ли произвести межевание без документов
При необходимости постановки дома на учет, спорах с соседями или продаже объекта многие владельцы сталкиваются с необходимостью межевания. Вопросы по процедуре начинаются уже на этапе сбора документов. Отсутствие той или иной бумаги приводит собственника в ступор. Итак, что же делать в таком случае? Давайте разберемся.
Паспорт и правоустанавливающие документы – основные составляющие процесса, за которые отвечает сам владелец. Если они утеряны, испорчены, то позаботиться об их восстановлении нужно самостоятельно. Что касается кадастровых планов, выписок, то заняться их оформлением можно лично или через доверенное лицо. Еще более простой вариант – поручение сбора документации компании, которая организовывает межевание.
Важно! Услуга под ключ включает в себя операцию по сбору документации для межевания сотрудниками фирмы. Но минимальный набор – паспорт и правоустанавливающие бланки на объект уже должны быть у собственника на руках.