Объясняет юрист: Почему нельзя присоединять лоджию, как раньше
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Объясняет юрист: Почему нельзя присоединять лоджию, как раньше». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ещё недавно присоединение балкона к кухне или комнате и создание единого пространства формально было не запрещено и не разрешено нормативными документами. В 2012 году в Приложении 1 к Постановлению №508 Правительства Москвы был пункт 2.2.9, который говорил, что присоединение балконов осуществляется на основании проекта перепланировки. После выпуска в декабре 2012 года нового постановления №840, этот пункт убрали, что стало толчком для запрета таких присоединений. Данное указание было спущено «сверху», а потому на практике такая перепланировка балкона была несогласуема- чиновники выдавали отказ, относя её к реконструкции по пункту 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (хотя опять же, явно там это было не прописано). Сейчас, после выхода Постановлений Правительства Москвы № 1104 от 29.12.2017, №1572 от 17.12.2018, №1335 от 19 августа 2020 и №1083 от 15.06.2022 появился пункт 9.18 Приложения 1, который на момент 2022 года однозначно запрещает присоединение балкона к кухне или комнате в чистом виде.
Как присоединить балкон к комнате
Никак. Балконы к комнатам и кухням не присоединяют.
В теории, чтобы присоединить к комнате балкон, его нужно утеплить и остеклить. Причем остекление должно быть теплым — простые окна с одинарными стеклами не подойдут, нужен толстый двухкамерный стеклопакет. Такой, как в комнатных окнах.
Теплые стеклопакеты для балкона весят около 150-200 кг. Добавим сюда утепление и отделку — еще 50-70 кг. В итоге нагрузка на балконную плиту вырастает на 200 кг. Для маленького балкона в старом доме это критическая нагрузка — на такой даже выйти опасно, не то что поставить мебель или организовать хранение.
Из-за высокой нагрузки на плиту остекление и утепление не разрешат. Поэтому и присоединить балкон к комнате или кухне не получится.
Как присоединить лоджию?
Во всех жилых помещениях существуют нормы температурного режима, и инженерные системы дома не рассчитаны на отопление дополнительного нежилого пространства — балконов, лоджий и веранд. Присоединение лоджии влечет большие потери тепла. Если так сделают хозяева одной квартиры, то мощности дома, может быть, и справятся. Если нескольких — обогрева будет недостаточно. Поэтому такие мероприятия обязательно нужно согласовывать с БТИ (бюро технической инвентаризации) или ПИБ (проектно-инженерным бюро).
При этом полное объединение лоджий с комнатами или кухнями запрещает «Постановление правительства Москвы №1104 от 29.12.2017«, которое вступило в силу 14 февраля 2018 года:
«При проведении работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах не допускается <...> объединение лоджий, балконов, террас, веранд с внутренними помещениями».
Несмотря на всю категоричность этого заявления, речь идет именно о самовольном объединении. В случае предоставления разрешающих документов и грамотно продуманного проекта, в котором сохранен тепловой контур и соблюдены все нормативные требования, есть шанс, что проект согласуют. В случае их несоблюдения, проект забракуют и отправят на доработку.
Присоединить лоджию можно тремя способами в зависимости от конструкционных возможностей дома и потребностей заказчика.
Законно ли объединение жилых и нежилых комнат с балконом
В постановлении о требовании к перепланировкам №508-ПП от 25 октября 2011 года указано, что объединение жилых комнат с лоджией с выводом труб отопления на балкон запрещено. Кроме того, любая перепланировка квартиры не должна противоречить требованиям СНиП и СаНПиН. Несогласованные строительные работы нарушают технику безопасности, поэтому разрешение на изменения планировки не всегда можно получить даже у архитектора, проектировавшего дом.
Несмотря на ряд ограничений, увеличивать пространство помещения с помощью присоединения лоджии возможно. Для этого нужно не нарушать следующие поправки:
- демонтаж порожков около балкона в панельных домах запрещен;
- нельзя удалять подоконный блок, а также делать проемы в несущей стене в зданиях, возведенных после 2007 года;
- запрещено увеличивать проемы во внешних стенах.
Последствия самовольной перепланировки
Если жилищная инспекция обнаружит самовольную перепланировку, она оштрафует владельца квартиры на 2000 – 2500 рублей по статье 9.12 КоАП Москвы. Кроме того, инспектор выдаст предписание вернуть квартиру в первоначальное состояние. Если хозяин квартиры не исполнит его, дело передадут в суд. Согласно статье 29 ЖК РФ, суд может выставить квартиру на продажу с торгов. Как правило, продают такие квартиры дешевле рыночной цены. Когда квартира будет продана, собственнику отдадут деньги за вычетом суммы, необходимой для устранения последствий незаконной перепланировки.
Перепланировка вносится в технический паспорт квартиры. Этот документ необходим, если квартиру нужно продать. Если в нем перепланировка не указана, возникнут сложности с продажей. Покупатели могут отказаться от сделки, так как в случае покупки ответственность за самовольные изменения переносится на них.
С перегородкой или без?
Присоединение балкона или лоджии к основной части квартиры обычно видится так: балкон утепляют, дверь и подоконный блок демонтируют — в итоге помещение со своеобразным эркером становится больше. Вот только по закону делать это нельзя. Статья 10.19 постановления Правительства Москвы № 508-ПП гласит, что внешние помещения, в том числе балконы, лоджии, террасы и веранды, запрещено объединять с внутренними помещениями.
Законный выход — плотно закрывающаяся перегородка. Она бывает раздвижной, распашной или складной, глухой или стеклянной, деревянной или пластиковой.
Правда, эффект от объединения исключительно визуальный. Да, комната будет казаться просторнее, в ней будет больше света из-за того, что проем расширится. Но по факту внешняя часть останется изолированной.
«Тепловой контур дома, образуемый его стенами, окнами и крышей, нарушается при необходимости обогревать дополнительную площадь с помощью центрального отопления. Стеклянные двери создают границу между отапливаемой и неотапливаемой площадью. Проектные организации — авторы домов в своих техзаключениях рекомендуют использовать двойные стеклопакеты, чтобы снизить теплопотери до минимума. Разумеется, вне отопительного сезона двери могут быть постоянно распахнуты».
Ольга Клименко,дизайнер мебельной компании «Ангстрем»
Некоторые решаются и на более смелый вариант: рисуют перегородку на плане перепланировки, устанавливают ее, дожидаются акта согласования, а затем снимают двери. Напоминать о них будут разве что направляющие на полу и потолке.
Но дизайнеры часто продумывают это заранее и маскируют лишние детали. Если квартиру придется продавать, будет достаточно вернуть перегородку на место.
Планирование интерьера: важные детали
Интерьер совмещенного помещения во многом зависит от формы и размера проема. При сносе подоконной части остаются боковые стенки и верхняя горизонтальная полоса. Эти конструкции являются несущими и не подлежат демонтажу. Визуально замаскировать такие элементы можно шторами или раздвижными системами. Вариант с дверями поможет защитить комнату от жары и холода, создать закрытое пространство для гостей или проведения приватной беседы.
В случае, когда подоконный угол не затрагивается, его обустраивают под стиль помещения.
Это сооружение можно использовать в качестве основы для таких конструкций:
- журнальный столик;
- тумба;
- стойка бара;
- спинка кресла или стула.
Закрывается выступающая часть холодильником или мягким уголком.
Как узаконить переделку – согласование в БТИ
Собирать документы для получения разрешения на перепланировку методом присоединения балкона к жилой комнате необходимо, если стена убирается полностью. Действия по демонтажу двери, окна без нарушения бетонной конструкции узаконивать не надо. Единственное, при продаже квартиры все придется вернуть на место.
Согласовывать действия до начала переделки необходимо в проектной организации. Чтобы ремонт был законным, в дальнейшем не возникло проблем, необходимо пройти следующий путь поэтапно:
- Обратиться с заявлением в районную администрацию, санэпидемстанцию;
- После получения разрешения создать проект;
- Строго по плану провести соединение;
- Пригласить сотрудников БТИ и администрации для приема работ, проведения фото и замеров;
- Получить новый техпаспорт на недвижимое имущество с внесенными изменениями по площади.
Узаконить уже проведенное объединение комнат очень сложно. В БТИ надо сделать техническое заключение, с указанием прошлого состояния помещения и нынешних изменений. Подать этот документ и план квартиры на согласование в СЭС. Государственный орган даст гарантированный отказ. С ним можно попробовать обратиться в суд. Шансы выиграть дело, избежать штрафа очень малы. Повысят вероятность положительного решения подписи всех согласных с перепланировкой жильцов многоквартирного дома.
Является ли перепланировкой застекление балкона
Остекление балкона или лоджии зачастую считается довольно спорным вопросом. Остекление влечет за собой увеличение веса всей строительной конструкции, именно поэтому на него требуется разрешение.
При наличии запланированного остекления, при разработке проекта здания, собственнику квартиры не нужно будет брать разрешение. Если данный тип перепланировки не учитывался при строительстве, то без согласования строительных действий не обойтись.
В отдельных случаях остеклить лоджию не получится, а самовольно проведенные работы могут привести не только к административному наказанию, но и к демонтажу за свой счет. Произойдет это в случае самовольного остекления лоджий, которые расположены в домах, имеющих культурную и историческую ценность.
Особенности присоединения лоджии к комнате или кухне
Объединение балкона должно сохранять тепло в помещении и защищать его от воздействия внешней среды. Поэтому в этом случае не нужно экономить на гидроизоляции. Это не только убережёт от влаги стены присоединяемой территории, но и будет препятствовать появлению грибка при объединении балкона с иным помещениями.
Лоджия не считается жилым пространством, а потому объединение балкона или той же лоджии с комнатой возможно вместе с внесением соответствующих изменений в Росреестр об увеличении жилплощади.
Говоря про объединение балкона с остальным пространством квартиры, стоит уделить внимание некоторым балконным элементам. Например, перемычке, которую вообще, ни при каких условиях, убирать нельзя. Следует также решить вопрос с отоплением. Поскольку, как правило, радиаторы расположены под окном, при разборе оконного проёма устройство придётся переносить. При этом на территории лоджии его устанавливать запрещено, нужно будет найти место внутри комнаты.
Когда на руках есть все согласования на объединение балкона, а в итоге вы получили отказ, не стоит расстраиваться. За защитой своих прав можно обратиться в суд.
Санкции за самовольное присоединение балкона или лоджии к жилому помещению
Как уже упоминалось ранее, объединение балкона должно сопровождаться наличием разрешительной документации. Вместе с тем, в России нет специально созданного органа, который бы контролировал такой вопрос. Да и выявить такое правонарушение сложно, ведь все события происходят внутри квартиры.
Однако нормативами всё же предусмотрена ответственность за нарушение требований, как соединить комнату с балконом правильно. Привлечь к такой ответственности за объединение балкона с остальным помещением, можно на основании решения суда. Чаще всего инициатором подобных дел выступают физические или юридические лица, которым подобными действиями нанесёт какой-то ущерб.
Санкции в этом случае, скорее всего, буду в виде штрафа до 2-х с половиной тыс. руб., а также требования компенсировать вред, нанесённый истцу. Кроме того, самовольное объединение балкона обяжут снести.
Во многих случаях объединение балкона может оставаться никем не замеченным долгое время. Однако проблемы могут возникнуть при следующих обстоятельствах:
- продажа квартиры;
- оформление договора дарения;
- передача имущества в наследство и т.д.
Таким образом, даже если у соседей нет претензий по поводу вашей перепланировки, объединение балкона лучше узаконить на начальной стадии, чтобы избежать проблем в дальнейшем.
Насколько гармонично будет смотреться присоединенная лоджия во многом зависит от того, как оформить проход. В некоторых случаях и стилях прямоугольник смотрится неплохо. Тогда все что нужно — правильно его обыграть. И из недостатка планировки он превращается в украшение.
Чтобы проем не смотрелся как нечто чужеродное, обыграйте его, например оформив полками
В спальне с присоединенным балконом есть дугой выход — закрыть все полупрозрачным тюлем от стены до стены. ЖЕсткие линии смягчаются, гармония восстанавливается.
Тюль скрывает недостатки
Иногда простой прямоугольник не подходит категорически. Тогда углы надо скруглять, добавляя плавности.
Чтобы оправдать такой портал, по бокам сделаны две ниши
Еще один вариант придать смысл оставшейся части подоконной стены — сделать над ней полки.
Полки — полезно и красиво
Если арку сделать округлой только с одной стороны, она лучше впишется в современный дизайн, при соответствующем оформлении подойдет для минимализма и хай-тека.
Увеличение детской комнаты
Дети находятся постоянно в движении, им надо много места. Но далеко не все квартиры имеют светлую и большую детскую комнату. Поэтому совмещение в этом случае будет действительно уместным. Только надо учитывать некоторые нюансы. Дополнительные метры не следует использовать для установления в ней детской кровати. Но, для увеличения игровой зоны места будет предостаточно. В месте, где была лоджия можно установить стол, стулья, книжные полки, тумбочки, шкафчики и много другого. Эти решения уже зависят от того, сколько вещей и мебели необходимо переставить.
Правильное присоединение лоджии к комнате дело не самое простое и требует достаточно много времени, сил и затрат. Но все эти усилия оправданы, ведь расширение площади таким способом, делает комнату просторной, стильной и комфортной. Есть возможность реализовать задуманную планировку квартиры, а также появляются новые идеи в дизайнерском оформлении помещения.