Верховный суд уточнил, каким участникам ВОВ полагаются льготы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд уточнил, каким участникам ВОВ полагаются льготы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 сентября 2021 года Указом президента Российской Федерации от 1 августа 2021 г. № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» установлено ДЕМО в размере 1000 рублей для инвалидов вследствие военной травмы — за исключением граждан, которые уже получают ДЕМО в соответствии с Указом Президента РФ от 30 марта 2021 года № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».
Как рассчитываются пенсии
В таблице представлен расчет выплаты пенсии по перечисленным категориям граждан.
Ветераны ВОВ, труженики тыла | От страховой пенсии: 250 % для инвалидов первой группы; |
200 % для инвалидов второй группы; | |
150 % для инвалидов третьей группы | |
Жители блокадного Ленинграда | От страховой пенсии: 200 % для инвалидов первой группы; |
150 % для инвалидов второй группы; | |
100 % для инвалидов третьей группы | |
Военнослужащие | 50 % от заработной платы после 20 лет военного стажа, каждый последующий год прибавляется 3 % (но не более 85 %) |
Чернобыльцы | Для ликвидаторов, получивших инвалидность вследствие катастрофы ‑ 250 % от социальной пенсии; |
тех, кто, проживает в зоне радиоактивного загрязнения – 200 % | |
Выплаты вдовам и детям | От суммы расчетного размера пенсии: 200 % в случае военной травмы; |
150 % в случае заболевания |
Кто относится к ветеранам
- К категории лиц, имеющих право на подобный статус, относятся те, кто защищал Родину в период оккупации, занимался обеспечением армии в этот же период, трудился в тылу на благо общего дела.
- При этом период подобного активного участия должен составлять не менее полугода (за исключением территорий, оккупированных противником).
- Поэтому размер льготных выплат может отличаться в зависимости от степени личного вклада каждым участником периода ВОВ, но, несмотря на такое колебание, он достаточно большой.
- В 2018 году количество выдаваемых средств и объем материального обеспечения для ветеранов сохранили свои размеры.
Отличия между ветераном и участником Великой Отечественной Войны
Со временем появилась необходимость разделить понятия участник, ветеран и инвалид Великой Отечественной Войны. Большинство людей не выделяют разницы между этими терминами. В 80-х годах ХХ века их численность заметно снизилась, государство почти приравняло их всех между собой. Далее был распад СССР и уже в Российской Федерации к понятию ветеран ВОВ стали относить лиц, непосредственно участвующих в боях за Родину, жителей блокадного Ленинграда, лиц, служивших в рядах противовоздушных войск, служивших и трудящихся в тылу более полугода, лиц, награжденных особыми медалями за труд в годы ВОВ. А также всех, кто трудился в тылу более полугода, был узником концлагеря, служил в органах государственной безопасности, разведке, входил в партизанские отряды. Им полагается от государства множество льгот в качестве попытки компенсировать последствия участия в той кровопролитной войне.
Участники же это те граждане Советского Союза, которые участвовали в боях, вели разведывательную деятельность, служили на море или на суше, отдавали свой долг Родине на передовой. Часть лиц, которые были призваны в Армию, но не попали на фронт, также относятся к этой категории. С годами эта разница теряет смысл, так как число людей, принимавших участие в ВОВ и ставших ветеранами, становится все меньше. Вместе с этим отличия имеются и даже прописаны в Федеральном законодательстве.
Все участники ВОВ являются ветеранами. Но не каждый ветеран был участником в понимании присутствия его на поле сражения.
Участников ВОВ в данное время осталось много меньше, чем ветеранов. На 2021 год в России проживает 75 495 человек участников боевых действий и инвалидов. Государство заботится о данных гражданах, с каждым годом численность которых заметно уменьшается.
Люди и обществоКомментировать
Нормативное закрепление статуса и прав
Законодательной базой для определения статуса ветерана и установления ему определенного размера льгот является Федеральный закон “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
Относительно спектра действия статуса, категорий лиц, которые подпадают под данную позицию, работает ст. 2.
Степень социальной защиты определена ст. 13 этого закона, в которой подробно описан уровень обеспечения человека.
Ст. 14– установлено, что государство обязано обеспечить всех участников войны материальной поддержкой в объеме, соответствующем их статусу ветерана.
Меры социальной поддержки ветеранов ВОВ прописаны в ст. 15.
В ст. 25 указаны варианты регулирования деятельности общественных организаций ветеранов.
При определении перечня документов на получение государственных пособий и иных льгот необходимо опираться на ст. 28.
Процедура оформления и необходимые документы
Для оформления статуса ветерана ВОВ и всех причитающихся льгот и выплат гражданин должен, прежде всего, принадлежать к одной из категорий, обозначенных в законе и подтвердить свои права официальной документацией.
Оформление ветеранства происходит в соответствии с определенными этапами:
- Сбор необходимых документов и подача соответствующего заявления в отдел социальной защиты по месту жительства;
- Рассмотрение заявления комиссией в течение 30 дней, проверка документации на предмет правильности указания данных;
- Принятие решения по заявлению:
- если все данные верны и решение положительное, заявитель получает акт о присвоении ему звания ветерана ВОВ. После этого на основании акта ветеран получает официальное удостоверение ветерана ВОВ в исполнительном органе власти;
- если данные не подтверждены, выносится отрицательное решение, и заявитель уведомляется об этом в течение 5 рабочих дней.
Для получения статуса ветерана ВОВ и оформления соответствующего удостоверения необходимо предоставить такие документы:
1 | паспорт заявителя или другой удостоверяющий документ в соответствии с законодательством |
2 | фотография размером 3 x 4 для удостоверения |
3 | документы, которые подтверждают право на получение статуса ветерана: архивные справки, справки медико-социальной экспертизы; |
4 | документы, удостоверяющие законность получения наград (если есть) |
5 | доверенность (если интересы заявителя представляет другой человек) |
Кроме того, нужно будет составить заявление на получение статуса ветерана ВОВ и удостоверения. С этим помогут сотрудники отдела социальной защиты населения.
Понятие ветерана боевых действий и порядок присвоения
- Статус ветеранов боевых действий присваивается только служащим воинских подразделений, в то время как участниками признают лиц, служивших в МВД, ФСИН или гражданских лиц, участвовавших в боевых действиях.
- Ветераны находились в горячих точках продолжительное время, в то время как участники – недолго, и сразу отзывались или выводились из опасной зоны.
- во время Великой Отечественной войны, включая военнослужащих Советской армии, партизан, подпольщиков, разведчиков, контрразведчиков и воспитанников частей и подразделений;
- военные, которые занимались выявлением и ликвидацией подпольных националистических группировок в Прибалтике, Украине и Беларуси;
- военные, а также служащие органов внутренних дел и ФСИН, которые служили в горячих точках СНГ в то время, когда там имели место вооруженные конфликты, на территории Таджикистана, Нагорного Карабаха, Дагестана, Приднестровья, а также участвовали в Чеченской войне;
- военнослужащие, занимавшиеся доставкой грузов и людей автомобилями в Афганистан во время нахождения там российского военного контингента;
- служащие, командированные в горячие точки Министерством Обороны;
- летчики, совершавшие боевые вылеты во время афганской операции;
- штатские и вольнонаемные, оказавшиеся в зоне боевых действий и привлеченные к воинским операциям.
А что чаще всего предлагается изучаемой категории граждан? Бонусы от государства предлагаются разнообразные. Первый из них — это обеспечение жильем.
Все ветераны, у которых нет в собственности жилища, встают в очередь на его получение. Причем в пределах города, в котором прописан человек. На бесплатной основе ветерану передадут в собственность квартиру. Как показывает практика, члены семьи ветеранов тоже будут иметь права на недвижимость. Ведь после смерти гражданина квартира не отнимается. Это собственность ветерана, которая будет передаваться по наследству.
Единственный нюанс — это то, что придется весьма долго ждать. Если ветеран не дожидается своей очереди, в зависимости от правил региона:
- недвижимость сразу получают наследники;
- льгота не предоставляется ни умершему ветерану, ни членам его семьи.
Тем не менее государство старается как можно скорее обеспечить всех людей с изучаемым статусом отдельным жильем. Обращаться для получения льготы необходимо в городскую администрацию. О том, как именно это делается, — немного позже. Сначала придется понять, какие льготы ветеранов Великой Отечественной войны на практике встречаются чаще всего.
Нормативное закрепление статуса и прав
Законодательной базой для определения статуса ветерана и установления ему определенного размера льгот является Федеральный закон “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
Относительно спектра действия статуса, категорий лиц, которые подпадают под данную позицию, работает ст. 2.
Степень социальной защиты определена ст. 13 этого закона, в которой подробно описан уровень обеспечения человека.
Ст. 14– установлено, что государство обязано обеспечить всех участников войны материальной поддержкой в объеме, соответствующем их статусу ветерана.
Меры социальной поддержки ветеранов ВОВ прописаны в ст. 15.
В ст. 25 указаны варианты регулирования деятельности общественных организаций ветеранов.
При определении перечня документов на получение государственных пособий и иных льгот необходимо опираться на ст. 28.
Чем отличается ветеран ВОВ от участника ВОВ
Насколько я помню по рассказам моего деда — участника ВОВ — ветеранами в послевоенные годы называли тех, кто прошёл Великую Отечественную Войну от начала 1941 года до конца 1945 года. А те, кто был ранен (как мой дед) или по каким — то причинам не дошёл до самого конца войны, тех называли участниками боевых действий. Потом, когда значительно сократилось число свидетелей той войны, всех стали называть ветеранами. Но при присуждении льгот и сейчас идёт разделение на участников войны, детей войны, участников боевых действий. Участники ВОВ — это те люди, кто непосредственно участвовал в боевых действиях в составе воинских подразделений. Ветераны — это в основном гражданские: партизаны, блокадники, труженики тыла. Это проходившие военную службу (не только на фронтах) или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны не менее полугода. Также ветеранами ВОВ считаются сотрудники органов внутренних дел и госбезопасности, занимавшиеся ликвидацией националистического подполья в Украине, Белоруссии, Литве, Латвии и Эстонии с 1 января 1944 по 31 декабря 1951 года.
Кого считают ветеранами ВОВ, и кто к ним приравнен
Внимание! К категории ветеранов законодатель относит конкретно установленный перечень граждан:
- лица, которые принимали участие в боевых действиях и выступали в рядах регулярной действующей армии,
- лица, находившиеся в военных училищах, тыловых подразделениях во время войны,
- партизаны и участники подпольных организаций военного времени,
- военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел, которые выполняли обязанности по службе в период войны, в том числе в тылу,
- разведчики, контрразведчики и иные участники войны, выполнявшие задания на фронте и в тылу,
- наемные граждане, состоявшие в военных подразделениях,
- жители блокадного Ленинграда, которые трудились на фабриках, заводах и в учреждениях, имеющие награду «За оборону Ленинграда», а также лица, отмеченные медалью «Жителю блокадного Ленинграда».
Полный список лиц, которые могут попадать под категорию ветеранов, определяет отдельный Федеральный Закон «О ветеранах».
Кроме того, помимо самих ветеранов, помощь предусматривается для членов семьи таковых. Такая возможность предусмотрена также ФЗ «О ветеранах». Однако подобная помощь предполагает ряд ограничений и может предлагаться не каждому человеку, состоящему в родственных отношениях с ветераном войны.
Такими членами семьи признаются только те лица, которые считаются нетрудоспособными и ранее находились на иждивении умершего ветерана, либо по иным основаниям, предусмотренным законом.
Внимание! Родственники лица, которое умерло в статусе ветерана войны, согласно действующему законодательству могут претендовать на следующие варианты социальной помощи:
- дополнительные начисления к получаемой пенсии,
- преимущественное право на жилые помещения и проживание в таковых, а также на участие в товариществах, кооперативах и иных объединениях граждан,
- участие в жилищных программах, которые предполагают улучшение условий для проживания родственникам умерших ветеранов ВОВ, если таковые нуждаются в подобных изменениях,
- сохранение права на получение медицинской помощи в учреждениях, за которыми лица были закреплены до выхода на пенсию на безвозмездной основе (кроме того, сюда будут относиться иные медицинские услуги, оказываемые в любом государственном медицинском учреждении, которые будут носить безвозмездный характер, что устанавливает Правительство России),
- предоставление скидки при оплате коммунальных услуг, которая может составлять до пятидесяти процентов общей суммы выплаты (распространяется также на тех лиц, которые выступают членами семьи, если таковые проживали совместно с ветераном),
- снижение стоимости топлива и цены за доставку такового на пятьдесят процентов, если в доме, где проживают субъекты льготной программы, отсутствует центральная отопительная система (предоставляется льгота в пределах установленных норм),
- преимущественное право при реализации льгот на обеспечение топливом ветеранов и членов семей таковых, при этом вид жилищного фонда (найм, собственность) роли играть не будет,
- предоставление бесплатных путевок в санатории, оздоровительные центры, профилактории и иные учреждения в первоочередном порядке, но только при условии медицинских показаний на посещение подобных мест (предоставление осуществляется по месту работы умершего лица),
- преимущественное право на поступление в дома престарелых инвалидов так же, как при обращении в центры социальной помощи.
Когда речь идет о жилищных льготах, которые предполагают скидки и улучшение условий для проживания, то факт владения квартирой не имеет значения, то есть будет распорядителем ветеран или же иной член семьи такового, послабление будет предоставляться.
Для подробного ознакомления с перечнем возможных льготных программ следует обратиться к Федеральному законодательству. Предусмотрено большое количество нормативно-правовых актов, уделяющих внимание рассматриваемому вопросу.
Снятие денег после смерти вкладчика по доверенности.
Льготы для близких родственников умерших ветеранов ВОВ
Правительством предусмотрены специальные льготы для детей и вдов ветеранов Великой Отечественной войны. Члены семьи имеют пользоваться льготами умершего ветерана, если он был их единственным кормильцем.
Согласно законодательства государственная льгота полагается вдовам и детям следующих категорий граждан:
- бойцов, умерших во время ВОВ;
- лиц, принимавших участие в морских или авиационных сражениях, выполнявших партизанские задания;
- культурных деятелей и корреспондентов, работающих во время военных действий;
- лиц, обеспечивающих поставку продовольствия, боеприпасов и техники, требуемых советской армией;
- военнослужащих, участвующих в процессе освобождения Ленинграда от фашистской блокады.
Какие положены льготы вдовам умерших участников ВОВ (Великой Отечественной Войны) в 2022 году
- паспорт, подтверждающий личность заявительницы;
- документ, удостоверяющий смерть мужа-участника ВОВ (свидетельство о смерти);
- заявление на предоставление полагающихся льгот (заполняется по установленной форме);
- свидетельство о заключении брака;
- фотография 30×40 мм;
- удостоверение участника войны или справка из военкомата, подтверждающая прохождение военной службы в военное время умершим мужем.
- муж умер при исполнении служебных обязанностей;
- смерть настала в результате травмы, полученной в период службы;
- военный умер после начала получения военной пенсии;
- вдова находилась на иждивении мужа-военнослужащего, действующего или бывшего.
Какие категории граждан имеют право на статус участника ВОВ в России
1. Ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов (далее — период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
К ветеранам Великой Отечественной войны относятся:
1) участники Великой Отечественной войны:
а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;
б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
в) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
г) сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;
д) работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;
е) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года;
(в ред. Федерального закона от 22.12.2022 N 426-ФЗ)
ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;
з) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
и) лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда», инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов;
(пп. «и» в ред. Федерального закона от 09.05.2022 N 36-ФЗ)
2) лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
3) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
(в ред. Федерального закона от 04.05.2022 N 57-ФЗ)
4) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 ��ода не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
2. Перечень воинских частей, штабов и учреждений, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, определяется Правительством Российской Федерации. Перечень городов, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии, определяется законодательством Российской Федерации.