Льготная пенсия педагогов в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготная пенсия педагогов в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Большинство россиян выходят на пенсию по старости, достигая определенного возраста – в 2022 году это 61,5 года для мужчин и 56,5 лет для женщин. Для этого им нужно иметь минимум 13 лет стажа и 23,4 пенсионных балла. Однако часть работников вправе выйти на пенсию досрочно – кто-то по длительному стажу работы (37/42 года), есть такое право у многодетных матерей, но больше всего таких пенсионеров среди представителей некоторых профессий.
Как учителя выходят на пенсию
На пенсию выходят досрочно представители некоторых рабочих профессий по специальным спискам (работы с вредными и опасными условиями труда), работники общественного транспорта, медики и педагогические работники.
Так, закон 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (он действовал с 2002 года, и частично действует сейчас) предполагает, что право на досрочную пенсию по выслуге лет предоставляется «лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста».
Должности, входящие в педагогический стаж
В соответствии с Законодательством, работа преподавателя приравнивается к профессиям с тяжелыми условиями. Именно поэтому за работниками данного рода деятельности закреплено право на получение льготной пенсии. Однако же, это правило касается далеко не всех.
Как уже говорилось, существует список, содержащий наименование должностей, а также образовательных учреждений, на которых распространяется льгота. Данная информация отображена в Постановлении Правительства № 781 от 29 октября 2002 г., а также в Федеральном Законе № 173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
В перечень педагогических специальностей включаются:
- Директора детских садов, общеобразовательных школ, технических училищ, а также иных учреждений, приравненных к образовательным, такие как лицеи, гимназии и так далее.
- Завучи школ.
- Педагоги, выполняющие функцию классного руководителя.
- Преподаватели, обучающие базовым дисциплинам.
- Учителя, занимающиеся преподаванием физической культуры, а также обучающие по трудовой дисциплине.
- Учителя музыкальных классов.
- Дефектологи, психологи, логопеды, являющиеся штатными работниками детских садов и школ.
- Воспитатели в дошкольных учреждениях.
Федеральные льготные программы распространяются на государственные (муниципальные) образовательные учреждения, а также частные школы и детские сады, соответствующие установленным стандартам и требованиям.
Учителям и врачам и упростили досрочный выход на пенсию
Премьер-министр России Михаил Мишустин подписал распоряжение о расширении перечня периодов, включаемых в трудовой стаж, дающих право на досрочную пенсию.
Так, в трудовой стаж будут включены периоды обучения и повышения квалификации.
«Главное условие, чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование», – указано в сообщении.
Выйти на пенсию досрочно гражданам этой категории можно при наличии:
- Не менее 25 лет педстажа (согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). В качестве педагогического стажа, дающего право на досрочное оформление пенсии, учитываются только периоды работы согласно установленному списку должностей и учреждений.
- Минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК), установленных ч. 3 ст. 8 вышеуказанного закона. Например, в 2020 году требуется 18,6 баллов, а в 2022 году будет нужно 23,4 и т.д. с ежегодным увеличением на 2,4 балла до тех пор, пока в 2025 году закрепится окончательное значение — 30 баллов.
Ограничения при подсчете педагогического стажа
В таблице ниже приведены ограничения по трудовому стажу для разных категорий педагогических работников. До начала действия даты ограничений для всех категорий сотрудников педагогический стаж учитывается в полном размере.
| Категория работников | Дата начала ограничений | Примечание |
| Руководители образовательных организаций | Сентябрь 2020 | В стаж входит только проведение образовательной деятельности.
Ежегодно должно быть отработано не меньше 240 часов в детских учреждениях и 360 часов в средне-специальных. |
| Учителя | Сентябрь 2020 | Засчитывается время равное учебной нагрузке, согласно рабочей ставке. |
| Сельские преподаватели и педагоги начальной школы | Без ограничений | Исключение – вечерние и сменные школы. |
| Преподаватели дополнительного образования | Январь 2022 | Стаж работы – не меньше 16 лет и 8 месяцев.
Должность, занимаемая с ноября 1999 до конца декабря 2000, входит в установленный перечень. |
| Работники яслей | Январь 1992 года | Льготный стаж отменен. |
| Педагоги средне-специальных заведений | 2020 год | Количество обучающихся младше 18 лет должно составлять не менее половины от общего количества учеников. |
Проблемы и ошибки при оформлении пенсии
Специалисты пенсионного фонда могут отказать в предоставлении законных выплат или сильно занизить суммы начислений. Чаще всего это происходит из-за ошибок работодателя при заполнении трудовой книжки. Бывают случаи, когда ПРФ отказываются заносить стаж за определенные виды деятельности, несмотря на то, что они входят в установленный перечень.
Если педагог столкнулся с подобной ситуацией, он может обратиться в гражданский суд с соответствующим иском. Судье нужно будет предоставить доказательства, что работник имеет право на пенсию по выслуге лет. Это могут быть приказы о зачислении, трудовые договора, внутренние журналы и документы организации, подтверждающие, что истец там работал, например копии классных журналов. В большинстве случаев суд удовлетворяет такие иски положительно в пользу работника.
Изменения и последние новости 2021 года
В 2021 году Правительством России была инициирована масштабная реформа всей системы пенсионного обеспечения.
Мнение эксперта
Семенов Вячеслав Денисович
Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.
Она была крайне негативно воспринята многими слоями населения в нашей стране. При этом многие педагоги задаются вопросом, что изменится и останутся ли льготы.
В текущем году для работников образования практически ничего не меняется. Выслуга остается той же, равно как и иные основания для начисления выплат. Изменения коснутся лишь возможности использования рассчитанной льготной пенсии.
Если педагог выработал необходимый страховой стаж в 2019 году, то и пенсия ему будет рассчитана в текущем году, однако на сами выплаты следует рассчитывать только в следующем. С каждым годом подобная отсрочка будет увеличиваться на 12 месяцев, пока не достигнет 8 лет.
Повлияла ли реформа на возраст выхода
Проводимая в стране реформа системы пенсионного обеспечения затронула многие категории работников. Воспитателей в детских садах, как, впрочем, и иных педагогов, изменения также касаются.
Так, установлено, что минимальный педстаж для выхода на отдых составляет 25 лет. Это условие остается неизменным. Однако, начиная с 2021 года, для воспитателей действует отсрочка в назначении им пенсии.
На практике это означает, что после 25 лет работы в сфере дошкольного образования специалист приобретает право на пенсию, однако начисляться она ему будет после истечения определенного периода. На начало 2021 года отсрочка составляет уже полтора года.
Пример! Гражданка Иванова отработала в муниципальном детском саду на должности воспитателя 25 лет. Это срок пришелся на январь 2021 года. Право на пенсию она уже заработала, однако выплаты ей будут назначены не раньше июля 2021 года.
Начиная с 2023 года, период отсрочки будет составлять 5 календарных лет. Соответственно, если право на пенсию наступает в 2023 году, деньги начнут выплачиваться не раньше 2028 года. Однако следует отметить, что если трудовая деятельность осуществлялась в сложных климатических условиях, перечень мест с которыми утвержден Правительством, то порядок расчета будет производиться с учетом этих обстоятельств.
Таким образом, фактически получается, что педагоги будут выходить на пенсию на 5 лет позже, чем это было установлено ранее.
На сегодняшний день воспитатели ДОУ, как и иные педагогические работники, имеют право на льготный выход на пенсию. Для получения соответствующих выплат им необходимо отработать в отрасли не менее 25 лет. Однако уже с 2021 года действует правило, согласно которому данной категории работников пенсия будет назначаться с учетом отсрочки.
Как выйти на досрочную пенсию педагогам в 2022 году: условия
Важно! В ближайшее время будет проведена индексация пенсионных начислений. Коэффициент индексации предположительно составит 5-6%.
В связи с тем, что педагогическая деятельность связана с постоянным нервным напряжением, профессии преподавателя ВУЗа и учителя общеобразовательной школы считаются отвечающим особым характеристикам работы и дают право на уход на заслуженный отдых раньше других трудящихся, т.е. до исполнения пенсионного возраста.
Педагоги стоят перед выбором – выйти им на пенсию по достижении пенсионного возраста или воспользоваться возможностью оформления пенсионного обеспечения “по выслуге лет”. Во втором случае необходимо соблюсти ряд требований:
| № п/п. | Условие назначения пенсии “по выслуге лет” педагогам | Уточняющая информация |
| 1 | Наличие необходимого стажа педагогической деятельности | Для оформления досрочной пенсии требуется отработать по профессии учителя школы или преподавателя университета на протяжении как минимум 25 лет. При этом учитываются следующие периоды, не относящиеся к работе в образовательной сфере:
● ежегодный оплачиваемый отпуск, ● периоды временной нетрудоспособности (если выплачивалось больничное пособие), ● время пребывания в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (если такой отпуск пришелся на период до 1 октября 1992 года), ● период обучение в высшем учебном заведении по педагогической специальности (если до начала обучения и по его окончании гражданин работал педагогом). |
| 2 | Осуществление деятельности на условиях полной ставки | При этом работа по совместительству будет принята во внимание при подсчете общего трудового стажа в том случае, если она имеет отношение к образовательной деятельности и осуществляется по трудовому договору (упоминается в трудовой книжке). |
| 3 | Невозможность возврата к работе педагога | После того, как педагог выйдет на пенсию “по выслуге лет”, он не вправе снова начать осуществлять трудовую деятельность в образовательной сфере. |
| 4 | Отсрочка оформления льготной пенсии | В связи с проведением пенсионной реформы, педагогам придется ждать определенное время после того, как будет набран необходимый для назначения досрочной пенсии трудовой стаж (см. ниже). |
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Досрочная пенсия педагогическим работникам в 2022 году”
Вопрос: Что такое “гарантированный пенсионный план”, и как это поможет педагогам получить пенсию в более крупном размере?
Ответ: 29 октября 2022 года Министерство финансов РФ и Центробанк России представили новый вид системы накопительной пенсии – гарантированный пенсионный план. Целью нововведений было предоставление возможности всем россиянам (в том числе и тем, кому полагается льготная пенсия) самостоятельно формировать накопления. Теперь граждане РФ могут самостоятельно или через работодателя перечислять часть заработной платы на счета в негосударственных пенсионных фондах на добровольных началах. Это гарантирует получение дополнительного пенсионного пособия после ухода с работы в силу возраста.
Вопрос: Компенсируется ли “задержка” досрочной пенсии для педагогов более крупными суммами пенсионных пособий?
Ответ: Чем дольше педагог работает, тем больше индивидуальных пенсионных коэффициентов (“пенсионных баллов”) он зарабатывает к моменту выхода на пенсию. А потому, отработав лишние 5 лет, учитель школы или преподаватель ВУЗа вправе рассчитывать на более ощутимое по размеру пенсионное пособие.
Планируется ли вводить изменения по льготным пенсиям для учителей в 2021 году
Несмотря на все введенные в 2021 году изменения и нововведения, часть правил и требований по досрочному выходу на пенсию осталась неизменной. Законодательство по-прежнему сохранило эту возможность для преподавателей, а также лиц определенных профессий.
Основное требования, для оформления льготы – это наличие отработанного стажа, установленного в соответствии с законодательными нормами. Для педагогов на текущий год введены следующие критерии:
- Стаж в преподавательской деятельности не менее 25 лет. При этом в расчет будут браться только периоды работы по установленному списку должностей и учреждений. Требование обозначено п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».
- Минимальное количество накопленных Е-баллов, установленных частью 3 статьи 8 ФЗ № 400. Ежегодно необходимое значение изменяется. Так, к примеру, в 2021 году требовалось 18,6 баллов, а в 2021 году 21 балл. Ежегодно увеличение проходит на 2,4 балла. Проводиться будет до 2025 года, пока значение не зафиксируется на 30.
Основной нюанс заключается в том, что после введения пенсионной реформы, срок выхода на пенсию для учителей также отодвинется на 5 лет (после завершения переходного периода). На текущий момент, переход все еще продолжается. В 2021 и 2020 года срок выхода на застуженный отдых был увеличен лишь на 1,5 года. На 2021 год период увеличится на 3 года.
Что делать, если сменилось наименование должности
Нельзя отрицать, что наименование некоторых должностей со временем могут меняться. Это же в свое время коснулось педагогов, работавших в 90-е годы. По этой причине, у некоторых граждан начали возникать проблемы при оформлении пенсионных выплат. Суть в том, что новое наименование может просто отсутствовать в установленном списке (хотя суть работы осталась прежней), а значит период времени, проработанный в этой должности, не может засчитываться для получения льготной пенсии.
Именно поэтому, в свое время, были разработаны специальные законодательные акты, которые предусматривают тождественное наименование должностей:
- Согласно Приказу Минздравсоцразвития № 440 от 5 июля 2005 года введены такие обозначения должностей, как воспитатели:
- школьной группы;
- дошкольной группы;
- дошкольного отделения;
- логопедической группы;
- специальной (коррекционной) группы;
- речевой группы;
- школьного интерната;
- ясельной группы;
- подготовительной группы и так далее.
- Постановление Министерства труда № 39 от 23 июня 2003 года коснулось должностей учителей музыки. В частности было введено наименование «музыкальный работник», который соотносится с должностью «музыкальный руководитель».
Необходимо понимать, что профессии, которые были признаны тождественными установленным в списке по Постановлению № 781, имеют те же права и льготы. К этому же выводу пришли и судебные инстанции, рассматривающие подобного рода ситуации и процессы. К примеру, можно обратиться к Апелляционному определению Астраханской области № 33‑1416/2013 от 15 мая 2013 года, по которому должность истца «воспитатель группы продленного дня», была признана тождественной «воспитателю».
Если в последующем у человека возникают проблемы с оформлением выплаты по причине несоответствия наименования должности установленному списку, можно обращаться с заявлением в суд.
На текущий 2021 год подобных практик набралось достаточное количество, которые подтверждают тот факт, что суды чаще всего встают на сторону именно преподавателя.
Что делать, если изменилось название учебного заведения
Когда дело касается измененных названий учреждений, то, как и в предыдущем случае, следует обращаться к нормативным актам, устанавливающим тождественность наименований. К таковым относятся:
- Постановление Министерства труда № 57 от 23 июня 2003 года. Данный документ разъяснил, что детские школы искусств (в том числе разделенные по видам), относятся к категории экспериментальных детских школ искусств.
- Приказы Минздравсоцразвития:
- № 278 от 15 апреля 2005 года категории «лицей», соотносятся с гимназиями, школами-лицеями.
- № 585 от 11 сентября 2007 года объединяет наименования детских домов-интернатов для умственно отсталых и детских психоневрологических домов-интернатов.
- № 747н от 15 сентября 2009 года вносит разъяснения по названиям специальных или коррекционных школ-интернатов для детей, имеющих отклонения, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями и так далее.
- 527н от 20 июля 2010 года касается начальных школ и детских садов.
В данном случае, даже при смене наименования на тождественное, учителя и воспитатели данных учреждений имеют те же самый социальные права. На этот счет с момента введения изменений в названия, проводилось немало судебных разбирательств.
В качестве примера можно обратиться к Апелляционному решению Новосибирской области № 33-4736/2014 от 10 июня 2014 года.
Статья же 8-я этого закона предписывает минимально необходимое количество пенсионных баллов (ИПК) для получения страховой пенсии по старости, тогда картина будет следующей:
- в 2021 году требуется 13,8 баллов,
- а в 2021 году будет нужно 16,2;
- 2020 – 18,6 и т.д.
Важно! Каждый год количество балов увеличивается на 2,4, финальное увеличение – в 2023 году и окончательное значение — 30 баллов.
В соответствии с Законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером по старости педагогическим работникам, как и другим категориям, будет отложена на 5 лет поступательно в течение пяти лет.
От того, выработан ли стаж, будет зависеть и выплата страховой пенсии по старости:
- 2019 — + полгода;
- 2020 — +полтора года;
- 2021 — +3 года;
- 2022 — + 4 года;
- 2023 — + 5 лет.
Важно! Новая пенсионная реформа для учителей не затронет норматив стажа, позволяющего оформить льготную пенсию — он по-прежнему будет составлять 25 лет.