Получение гражданства для ребенка рожденного в РФ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение гражданства для ребенка рожденного в РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пока ребёнок является несовершеннолетним, он должен иметь такую же гражданскую принадлежность, как его родители. В возрасте от 14 до 18 лет гражданство подростку присваивается только после его согласия. Если взрослые по каким-либо причинам лишены родительских прав, влиять на вступление в гражданство своего ребёнка они не могут.
Иногда может возникнуть ситуация, при которой ваш малыш уже при рождении станет гражданином сразу двух или более государств.
Например, ребенок, родившийся у граждан России на территории США, приобретает гражданство обоих государств. Это происходит из-за того, что гражданство России приобретается по принципу права крови, а гражданство США — по принципу права территории. Но большинство государств (за исключением немногих, например, Израиля и Германии) негативно относятся к существованию двойного гражданства у своих граждан. Например, гражданин Российской Федерации, имеющий одновременно иное гражданство, рассматривается нашим государством только как гражданин Российской Федерации, за некоторыми исключениями (то есть наше государство не признает у своего гражданина второго гражданства, и те права и обязанности, которыми обладает гражданин Российской Федерации, имея еще одно гражданство, не имеют для нашего государства никакой юридической силы).
Таким образом, двойное гражданство — это не только дополнительные возможности, но и дополнительные обязанности. Например, девочка, имеющая гражданство Израиля, должна будет служить в армии.
Что касается мальчиков, для которых воинская повинность является более насущной проблемой, то международное законодательство исходит из основного правила: воинская повинность обязательна только в государстве постоянного проживания.
Приобретение новорожденным ребенком гражданства РФ по рождению
Российское законодательство о гражданстве закрепляет исчерпывающий перечень жизненных ситуаций, когда новорожденный ребенок приобретает гражданство России по рождению, т. е., становится гражданином нашей страны «автоматически», в силу самого факта рождения. Закреплены они в статье 12 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О гражданстве РФ»).
Итак, новорожденный ребенок приобрел гражданство России по рождению, если на день его рождения:
-
Оба родителя или единственный родитель являлись гражданами России.
В данном случае место рождения новорожденного ребенка (Россия или другая страна) не имеет значения.
Рассматриваемое основание закреплено пунктом «А» части 1 статьи 12 Федерального закона «О гражданстве РФ» и является наиболее часто встречающимся на практике. Ведь именно по данному основанию приобретает российское гражданство по рождению абсолютное большинство новорожденных детей.
-
Один из родителей являлся гражданином России, а другой — лицо без гражданства, признан безвестно отсутствующим или место его нахождения неизвестно.
В данном случае место рождения новорожденного ребенка (Россия или другая страна) также не имеет значения. Рассматриваемое основание закреплено пунктом «Б» части 1 статьи 12 Федерального закона «О гражданстве РФ».
-
Один из родителей являлся гражданином России, а другой являлся иностранным гражданином, но при условии, что:
-
ребенок родился на территории России,
либо, другой вариант:
-
в ином случае ребенок станет лицом без гражданства.
Рассматриваемое основание закреплено пунктом «В» части 1 статьи 12 Федерального закона «О гражданстве РФ».
-
-
Оба родителя или единственный родитель, проживающие на территории России, являлись иностранными гражданами или лицами без гражданства, но при условии:
-
новорожденный ребенок родился на территории России,
а также:
-
государство, гражданами которого являлись родители или единственный родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.
Рассматриваемое основание закреплено пунктом «Г» части 1 статьи 12 Федерального закона «О гражданстве РФ».
-
Если о родителях ничего неизвестно
Данный вопрос регулируется ч. 2 ст. 12 ФЗ. В ней сказано, что малыш станет россиянином, но только в том случае, если информация о родителях не появится в течении 6 месяцев с момента обнаружения мальчика или девочки.
Законом установлен вполне разумный срок для поиска сведений о его родителях. Полгода достаточно для того, чтобы разыскать их или не разыскать.
Обратим внимание, что в статье не говорится о том, что ребенок должен родиться на территории РФ. Устанавливать его место рождения необязательно. Достаточно того, чтобы он был обнаружен в России. А появиться на свет он может и в другом месте.
И пример такой ситуации можно привести довольно легко.
Скажем: мать-иностранка, незаконно пересекла границу и оставила чадо в ближайшем населенном пункте.
Подводя итог всему изложенному, отметим, что политика РФ в сфере гражданства по отношению к детям базируется на следующих принципах:
- малыш от россиянина, родившийся в РФ, в большинстве случаев будет россиянином;
- ребенок гражданина РФ, родившийся за пределами страны, имеет шансы стать подданным России;
- если есть риск, что малыш не получит гражданства другой страны, то Российская Федерация в большинстве случаев готова дать ему свое гражданство.
Ориентир на данные принципы представляется очень разумным.
Оформление гражданства РФ ребенку до 18 лет
Согласно части 6 статьи 14 Федерального закона дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации могут быть приняты в российское гражданство в упрощенном порядке ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства:
Перечень документов, необходимых для подачи заявление на оформление гражданства ребенку:
2. Действующий российский загранпаспорт родителя – гражданина Российской Федерации и его копия.
4. В случае изменения заявителем своей фамилии, имени или отчества представляются документы, свидетельствующие о перемене фамилии, имени или отчества.
5. Свидетельство о рождении ребенка, в которое внесены сведения об обоих родителях.
7. Нотариально заверенное согласие родителя – иностранца на приобретение его ребенком российского гражданства. Нотариально заверенное согласие ребенка старше 14 лет на приобретение российского гражданства. Оба документа оформляются только в Консульском отделе и подписываются родителем-иностранным гражданином непосредственно при посещении Консульского отдела.
8. 3 фотографии ребенка размером 3 х 4 см.
При приеме заявления у заявителя могут быть затребованы другие документы, необходимые для выяснения его гражданской принадлежности, семейного положения, уточнения иных сведений.
Обращаем ваше внимание на то, что все иностранные документы, прилагаемые к заявлению должны быть легализованы и иметь нотариально заверенный перевод на русский язык. Подробнее вы можете прочитать об этих процедурах в разделах «Легализация» и «Нотариат». Написание ФИО родителей в переводе свидетельства о рождении ребенка должно строго соответствовать данным в российском паспорте и удостоверении личности иностранного гражданина соответственно.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос: Обязательно ли оплачивать госпошлину и консульский сбор перед подачей заявления на присвоение гражданства РФ ребенку? Можно ли сделать это в процессе его рассмотрения?
Нет. Квитанция об оплате государственной пошлины входит в обязательный перечень документов, необходимых подачи заявки на присвоение подданства. Соответственно, его нужно оплачивать предварительно.
Вопрос: Может ли ребенок, которому оформляется гражданство РФ, находиться в стране до оглашения вердикта по заявке?
Да, ребенок может находиться в России при условии соблюдения правил въезда, а именно при наличии заграничного паспорта, открытой визы (для государств, для граждан которых действует визовый режим), миграционной карты (для граждан безвизовых стран). В таком случае ребенок может въехать в страну вместе со своим официальным представителем.
Оформление гражданства по рождению несовершеннолетним детям, родившимся за пределами Российской Федерации
Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения единственный родитель ребенка или оба его родителя имеют гражданство Российской Федерации вне зависимости от места рождения ребенка (основание: пункт «a» часть первая статья 12 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ).
Для оформления российского гражданства ребенку, родившемуся на территории ФРГ, необходимо представить следующие документы:
-
Заявление, составленное на русском языке в одном экземпляре по соответствующей форме Приложение 7; образец заполнения, заполненное от руки разборчиво или с использованием технических средств, с исчерпывающими ответами на все содержащиеся в бланке заявления вопросы. Заявление может быть подано лично одним из родителей или единственным родителем.
Заполнение заявления по вопросам гражданства через интернет-сервис не является началом процедуры оформления гражданства либо выхода из гражданства. Документы по вопросам гражданства и распечатанное с сайта заявление с регистрационным номером или штрих-кодом подаются заявителем лично в консульское учреждение России по месту жительства.
В случае обнаружения ошибок в печатной версии заявления, возникших по техническим причинам, необходимо их исправить (сохраните анкету в формате doc (редактор Word) по форме, соответствующей конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации (приложение № 7), внесите необходимые исправления в документ в формате doc и распечатайте этот документ).
Обращаем внимание на необходимость правильного и полного внесения перечня требуемых документов в пункт анкеты «Вместе с заявлением представляю следующие документы«.
- Оригинал свидетельства о рождении ребенка, выданного германским органом ЗАГС, удостоверенного штампом «апостиль» (прилагается копия всех страниц свидетельства о рождении, в т.ч. штампа «апостиль», в одном экземпляре). Все страницы свидетельства о рождении подлежат переводу на русский язык, в том числе штамп «апостиль». Верность перевода должна быть удостоверена российским нотариусом или консульским должностным лицом, выполняющим функции нотариуса.
- Действующие российские заграничные паспорта обоих родителей либо единственного родителя (к оригиналам документов прилагаются копии страниц с персональными данными в одном экземпляре). ВАЖНО! Если в соответствии с законодательством ФРГ один из родителей ребенка или оба родителя изменили фамилию, имя или отказались от отчества, необходимо, чтобы эти изменения были отражены в их российских заграничных паспортах. Установочные данные родителей (фамилия, имя, отчество) в заграничных паспортах, должны совпадать с их установочными данными в свидетельстве о рождении ребёнка.
- Если один из родителей является лицом без гражданства, — документ этого родителя, удостоверяющий его личность и подтверждающий статус лица без гражданства, с переводом на русский язык. Верность перевода удостоверяется российским нотариусом или консульским должностным лицом, выполняющим функции нотариуса.
После оформления ребенку российского гражданства ему может быть оформлен российский заграничный паспорт (см. раздел «Порядок подачи документов на оформление паспорта несовершеннолетнему гражданину (до 18 лет)»).
ВНИМАНИЕ! Внесение сведений о ребенке в заграничный паспорт родителя служит лишь для подтверждения наличия родственных отношений и не является основанием для пропуска ребенка через границу. Рекомендуем своевременно позаботиться об оформлении ребенку собственного заграничного паспорта.
- Информируем граждан Российской Федерации о том, что МИД России, Посольством России в Берлине, Генконсульствами России в Бонне, Гамбурге, Лейпциге, Мюнхене и во Франкфурте-на-Майне подготовлен список адвокатов и юридических фирм, которые сообщили о своей готовности оказывать гражданам Российской Федерации юридические услуги на территории Германии.
- Заявление считается принятым к рассмотрению со дня подачи всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов с личной подписью заявителя и датой подачи документов.
- После принятия заявления оригиналы документов возвращаются заявителю.
Заявления, присланные по почте, не рассматриваются. Заявления и документы, оформленные ненадлежащим образом, не принимаются к рассмотрению и возвращаются заявителю.
Представление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений является основанием для отклонения заявления.
За оказание консульской услуги консульский сбор не взимается.
Условия изменения гражданства у детей
Пока ребёнок является несовершеннолетним, он должен иметь такую же гражданскую принадлежность, как его родители. В возрасте от 14 до 18 лет гражданство подростку присваивается только после его согласия. Если взрослые по каким-либо причинам лишены родительских прав, влиять на вступление в гражданство своего ребёнка они не могут.
После наступления совершеннолетия человек приобретает право самостоятельно решать вопрос о своей гражданской принадлежности. Гражданство родителей в этих вопросах для него будет играть только второстепенную роль. Например, примется во внимание при получении гражданства другого государства в случае участия в программе переселения или репатриации.
Если один из родителей выходит из гражданства, ребёнок может оставаться в нём до совершеннолетия. Выйти из гражданства он сможет лишь по ходатайству одного из родителей и с обязательного согласия второго. В любом случае в результате этих мероприятий несовершеннолетний не должен оказаться лицом без гражданства.
При получении одним из родителей гражданства РФ действует тот же принцип. В этом случае ребёнок может стать россиянином только с разрешения второго родителя.
Сроки подачи, рассмотрения заявления
При отсутствии обстоятельств, осложняющих рассмотрение заявления, оформление российского гражданства проходит оперативно:
- Если оба родителя россияне, гражданство ребёнку делается в считаные минуты. Регламентированный законодательством срок — не более 10 дней.
- Максимальный срок для тех детей, у кого один из родителей иностранец, составляет 6 месяцев.
Жёстких сроков, в течение которых необходимо оформить ребёнку гражданство, законодательством РФ не предусмотрено. Однако надолго откладывать эту процедуру не стоит.
Отсутствие отметки о гражданстве в свидетельстве о рождении несовершеннолетнего, а также отсутствие записей о детях в паспортах его родителей может обернуться возникновением ряда серьёзных проблем. Среди них:
- отказ в оформлении заграничного и общегражданского паспортов;
- сложности с получением медицинской страховки;
- проблемы с определением в детский сад или школу;
- запрет выезда из страны и въезда в неё.
Избежать подобных сложностей можно единственным способом, а именно: своевременным оформлением необходимых бумаг. Особенно необходимо оформить гражданство детям, временно проживающим за границей. Благодаря наличию гражданства РФ, они не только не утратят связи со своей родиной, но и получат все причитающиеся им льготы.
Где можно оформить подданство?
Так как законопроекты переодически пересматриваются, и меняются некоторые правила, рекомендуется оформить или подтвердить гражданство для новорожденного как можно скорее. Процедура в 2016 г. не займет много времени, за получение штампа не предусмотрена госпошлина — но все может измениться в любой момент.
Кроме того, поездка за границу может оказаться срочной и спонтанной, а без названной процедуры ребенка нельзя будет вывезти даже в ближайшие безвизовые страны, такие как Казахстан или Беларусь.
Также может стать проблематичным получение штампа в случае развода родителей или нахождения одного из них в длительной командировке. Дело в том, что паспорта их обоих необходимы, чтобы подтвердить или получить российское гражданство ребенка.
Куда обращаться за оформлением гражданства ребенка в РФ
На территории России пакет документов с заявлением на получение/подтверждение гражданства несовершеннолетнего, как правило, подается в местное отделение миграционной службы. На официальном сайте ГУВМ МВД РФ есть возможность записаться на прием через личный кабинет (потребуется регистрация на сайте). Там же вы сможете узнать, где делают гражданство ребенку в вашем регионе, включая адрес и часы работы миграционного органа.
К сожалению, нельзя подать документы для оформления гражданства для несовершеннолетнего через МФЦ.
Содействие в оформлении статуса несовершеннолетнего может оказать сайт Госуслуги. Обращение туда будет удобно тем, кто хочет максимально снизить свои личные временные затраты на подачу и оформление документов. Здесь вы также можете узнать, где оформляется гражданство на ребенка по вашему региону и какой для этого потребуется пакет документов. Кроме того, на сайте Госуслуги есть возможность удаленной записи на прием в местное подразделение ГУВМ МВД. Полностью в удаленном режиме получить штамп о гражданстве в свидетельство о рождении не получится.
Следует отметить, что работа с государственными интернет-ресурсами, потребует официальной регистрации на них, которая сопровождается предоставлением своих личных данных. На портале Госуслуг можно заранее узнать о том, как проходит процедура, какие необходимо подготовить бумаги, где и как уплачивается государственная пошлина. Это избавит вас от изнуряющего стояния в очередях и сбережет время. В отделение миграционной службы вы должны прийти к назначенному времени с подготовленным пакетом документов.
Если один из родителей гражданин России – как получить
Оформление российского гражданского статуса по родителям для новорожденного может осуществляться по одному из законных представителей.
При появлении малыша на свет мать/отец новорожденного предоставляет свидетельство о рождении в многофункциональный центр оказания государственных услуг по адресу своей прописки, где сотрудник службы миграции ставит штамп об оформлении гражданского статуса.
Эта процедура длится не больше семи дней, после ее выполнения малыш считается россиянином. Оформление российского гражданского статуса для детей, при условии, что семья живет за границей и мать/отец считается россиянкой/россиянином, осуществляется через посольство в иностранном государстве. В такой ситуации один из законных представителей, считающийся россиянином, имеет право подать ходатайство о принятии рожденного в число граждан России. Процедура имеет уведомительный характер. Младенцу делается заграничный паспорт России в посольстве иностранного государства, после чего он принимается на консульский учет.
Дети-иностранцы, минимум один родитель которых является россиянином, могут получить российский гражданский статус в ускоренном порядке, то есть на упрощенной основе. Процедура получения занимает девяносто суток. Для оформления российского гражданского статуса потребуются документы 2-го родителя, являющегося иностранцем. В определенных ситуациях может потребоваться его разрешение на то, чтобы малыш мог вступить в ряды граждан РФ.
Как оформить новый статус лицам, рожденным в СССР?
Производство дела начинается с подачи заявления гражданином. В зависимости от местоположения заявителя, его статуса, выбранной программы иммиграции и так далее заявление подается:
- В ситуации, когда иностранное лицо проживает в РФ, заявление подается в уполномоченный территориальный орган ГУВМ МВД.
- В случае, если иностранец не проживает в пределах Российской Федерации, заявление должно быть подано в консульство или дипломатическое представительство РФ. Подобные учреждения находятся практически во всех развитых и развивающихся странах мира.
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
- Старый советский паспорт или иной документ, способный подтвердить факт наличия в прошлом гражданства СССР.
- Справка о доходах по форме 2-НДФЛ, справка о получении алиментов, выписка с банковского счета или любой другой подходящий документ, подтверждающий наличие законных и регулярных источников существования.
Ежемесячный доход должен быть не меньше размера минимального прожиточного минимума, установленного в том регионе, куда обращается заявитель. - Вид на жительство.
- Если иностранец состоит в браке, понадобится также свидетельство о заключении брака.
- Документ, подтверждающий свободное владение русским языком. В качестве подтверждения принимаются: аттестат об образовании не ниже среднего, выданного на территории СССР до 1991 года или в Российской Федерации после 1991 года; сертификат о прохождении гос. экзамена на предмет владения русским языком, знания законодательства и истории Российской Федерации.
Данный сертификат выдается при получении ВНЖ, но его можно получить повторно. - Документ, подтверждающий выход из гражданства другого государства.
Справка! Гражданам Украины необязательно предоставлять данный документ; им разрешается предоставить в органы ГУВМ МВД лишь составленное в письменной форме заявление об отказе от предыдущего гражданства. - Документ, в котором содержится информация о месте жительства иностранного лица. Предоставление данной бумаги нужно лишь в тех ситуациях, когда ни в одном предоставленном документе не содержится информация о месте жительства гражданина.
- Личные фотографии 35х45 мм, причем заявителю необходимо предоставить фотографии, совпадающие с регламентом ГУВМ МВД, то есть без улыбки, головных уборов и т. п.
Поданные документы вместе с заявлением, написанным по заранее установленному образцу (бланки выдаются в консульстве или в органах ГУВМ МВД, в зависимости от места жительства заявителя) рассматриваются в течение срока, не превышающего три месяца — согласно ч. 4.1, статьей 35 Федерального Закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ. Данные сроки актуальны как для лиц, имевших ранее гражданство СССР, так и для нетрудоспособных иностранцев, имеющих трудоспособного ребенка-гражданина Российской Федерации.
С момента, как по предоставленному заявлению было вынесено решение, иностранцу приходит об этом уведомление в виде письма. ГУВМ МВД посылает его на тот адрес, что гражданин указал как место фактического проживания. Далее останется лишь оплатить изготовление паспорта, забрать поданные ранее документы и, после выдачи готового паспорта, процедура завершается.
Если же гражданство приобретается по основанию наличия детей-граждан Российской Федерации, понадобится дополнить общий список документов следующими бумагами:
- Свидетельство о рождении ребенка, в котором указано отцовство иностранного лица-заявителя.
- Оригинал внутреннего паспорта РФ от ребенка.
- Если ребенку больше 14-ти лет, но меньше 18-ти, понадобится также нотариально заверенное согласие ребенка на приобретение его родителем гражданства.
- Если сын или дочь иностранного лица являются совершеннолетними, но при этом нетрудоспособными или недееспособными, понадобится решение МСЭК об их состоянии здоровья.
- Если иностранное лицо является нетрудоспособным, а его сын или дочь — дееспособными, то понадобится решение МСЭК о состоянии здоровья заявителя.
- Свидетельство о смерти второго родителя или иной другой документ, удостоверяющий отсутствие второго родителя (в противном случае получить гражданство по основанию наличия детей-российских граждан невозможно).
Можно ли получить гражданство РФ ребенку без согласия отца или матери
Если второй родитель умер, пропал без вести, лишен родительских прав, то, согласно Указу № 1325, разрешается предоставить соответствующее решение суда. В таких ситуациях гражданство РФ ребенку дадут без согласия отца или матери.
Если у вас просто нет связи со вторым родителем, например, вы не знаете, где он живет, какой у него телефон, почтовый адрес и т.д., то регламент также позволяет обойтись без согласия второго родителя.
«При наличии соответствующих обстоятельств вместо согласия другого родителя представляется… заявление, составленное в произвольной форме, об отсутствии у заявителя сведений о месте нахождения этого родителя, или документ, подтверждающий, что заявитель является одинокой матерью»,
— из Указа № 1325
Но имейте ввиду, что все данные госорганы тщательно проверяют. Если выяснится, что на самом деле вам известно, где проживает второй родителей, то гражданство ребенку не дадут за предоставление заведомо ложных сведений.
Документы для получения гражданства РФ ребенку иностранцу — подача отдельно от родителя
Рассказываем, какие бумаги собирать, если ребенок иностранец, а один (или единственный) из его родителей — гражданин РФ. Речь идет о подаче по пунктам «а» и «б» части 6 статьи 14 ФЗ-62 «О гражданстве РФ». Сразу отметим, что списки в разных регионах могут отличаться. Приведем перечень, который подают в Москве:
- Заявление. Заполнять нужно заявление для лиц до 18 лет — это Приложение №3 Указа президента № 1325. Скачайте актуальное заявление на ребенка в разделе сайта «Бланки и образцы». Заполняется в двух экземплярах.
- Свидетельство о рождении ребенка (оригинал) + нотариально заверенный перевод.
- Паспорт ребенка (если есть): оригинал + нотариально заверенный перевод всех страниц.
- Паспорт родителя, подающего заявление + копии страниц с отметками.
- Паспорт второго родителя: оригинал + нотариально заверенный перевод — нужен, если ребенок проживает не в РФ.
- Документ, подтверждающий проживание ребенка в России — это может уведомление о постановке на миграционный учет, ВНЖ или РВП несовершеннолетнего, либо ВНЖ/РВП одного из родителей, в который вписаны данные о ребенке, либо выписка из домой книги, копия поквартирной карточки, копия финансового лицевого счета.
- Фото — 3 штуки (3х4 см), могут быть в цвете или ч/б. Если ребенку меньше 6 лет, то фото не нужны.
- Нотариально заверенное согласие второго родителя на получение гражданства РФ ребенком (нужно, если у ребенка нет РВП или ВНЖ).
- Заверенное нотариусом или инспектором согласие ребенка на получение российского гражданства – нужно только детям от 14 лет.
- Госпошлина — 3500 рублей.