По долгам ЖКХ можно не платить? С 1 января УК не смогут обратиться в суд

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «По долгам ЖКХ можно не платить? С 1 января УК не смогут обратиться в суд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Неправомерность расчета можно установить и в тех случаях, когда в квартире нет временно или постоянно зарегистрированных лиц. Если установлены необходимые приборы учета, основные начисления осуществляются за фактически потребленные энергоресурсы.

Порядок начисления пени за коммунальные услуги

Пени – это неустойка за нарушения порядка оплаты коммунальных услуг и платы взноса на капремонт. Обязанность оплатить их наступает в двух случаях:

1. несвоевременная оплата
2. оплата не в полном объеме

Уплата пеней осуществляется в одинаковом порядке как для платы на помещение и коммунальные услуги, так и для вносов на капремонт. Отличается только их размер.

Размер пени – одна трехсотая (1/300) или одна стотридцатая (1/130) ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченной суммы, действующей на день их оплаты. Учитывая, что ставка рефинансирования не имеет самостоятельного значения и приравнивается к ключевой ставке, верным будет считать пени как одну трехсотую ключевой ставки.

Пени начинают начислять с 31 дня просрочки платежа.

При этом их размер не может быть больше 1/130 ключевой ставки от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Заявление на списание пени по квартплате

Исполнителем коммунальных услуг может быть принято решение о списании пени. Для этого могут быть законные основания или договоренность с коммунальной организацией (соглашение).

Заявление можно написать в случаях:

1. Истекли сроки исковой давности по обязательствам
2. Банкротство должника
3. Назначение реструктуризации (соглашение с коммунальной организации о погашении задолженности)
4. Частные, личные основания, которые препятствовали исполнению обязательства по оплате коммуналки – болезнь, бедствие и т. д.
5. Несоразмерность пени суммы задолженности
6. Неверный расчет пени
7. По вышеприведенным основаниям, пеню могут списать полностью или частично.
8. Приостановка начисления пени за коммунальные услуги
9. В период ограничительных мероприятий по коронавирусу, введенных во всей России, вступило в силу Постановление Правительства о запрете взыскания пени за коммуналку и капремонт.

Как выявляются нарушители?

Нельзя по собственному усмотрению, то есть без предварительного согласования в газовой службе, самовольно подключать в частном доме, отдельной квартире или многоквартирном комплексе любое оборудование, потребляющее промышленный газ. Нелегальное введение такой техники влечет за собой административную или уголовную ответственность в зависимости от сущности последствий.

Сотрудники компетентных органов систематически участвуют в мероприятиях, направленных на выявление и наказание потребителей природного топлива, не зарегистрировавшихся в общем порядке. Факт нарушения всплывает в ходе исследования газовых труб, посредством которых топливо доставляется в дом, выявляется наличие врезок других труб. Причиной проверки может служить жалоба граждан, уличивших кого-либо в нелегальном использовании газа.

Обеспечение уплаты штрафа

В случае установления нарушения порядка расчета платы исполнитель обеспечивает уплату штрафа не позднее двух месяцев со дня обращения заявителя. Причем законом не установлена обязанность выдавать наличные денежные средства из кассы. В общем случае на сумму штрафа снижается размер платы за соответствующую коммунальную услугу. Подчеркнем, что в платежном документе должны быть скорректированы неправильные начисления, отражена переплата, а также приведены данные о штрафе в пользу потребителя.

Если у потребителя есть непогашенная задолженность, подтвержденная вступившим в законную силу судебным актом, в первую очередь штраф направляется на снижение размера задолженности по оплате коммунальных услуг.

Штраф должен быть отражен в платежном документе отдельной строкой.

Бухучет и налогообложение

В соответствии с п. 11 ПБУ 10/99 «Расходы организации» штрафы, пени, неустойки за нарушение условий договоров, а также суммы возмещения причиненных убытков признаются прочими расходами. Они принимаются к бухгалтерскому учету в суммах, присужденных судом или признанных организацией (п. 14.2 ПБУ 10/99).

Представляется, что первичным документом для признания расхода является решение о выявлении нарушения в порядке расчета размера платы и уплате потребителю штрафа (см. пп. «а» п. 155(2) Правил предоставления коммунальных услуг).

Для целей налогообложения суммы штрафов учитываются плательщиками налога на прибыль (пп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ), но не «упрощенцами».

Согласно ст. 209, 210 НК РФ доходы от источников в РФ, полученные в денежной форме, облагаются НДФЛ. При этом доходом признается экономическая выгода в той мере, в которой ее можно оценить (п. 1 ст. 41 НК РФ).

Доходы, не подлежащие налогообложению, перечислены в ст. 217 НК РФ. Среди них:

• все виды установленных действующим законодательством РФ компенсационных выплат, связанных с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья (п. 3);

• возмещенные налогоплательщику на основании решения суда судебные расходы, предусмотренные гражданским процессуальным, арбитражным процессуальным законодательством, законодательством об административном судопроизводстве, понесенные налогоплательщиком при рассмотрении дела в суде (п. 61).

Согласно ст. 157 ЖК РФ лицо, которое предоставляет коммунальные услуги, обязано выплатить нанимателю или собственнику жилья при неправильном начислении сумму обязательных к оплате за эти услуги штраф. Размер его составляет 50 % от той величины, на которую превышен платеж.

Если поставщик не просто неправильно произвел расчет, а завысил или занизил установленные государственными органами тарифы, то ответственность для него наступает по ст. 14.6 КоАП РФ. Так, при завышении тарифов предусмотрены следующие меры наказания:

• Физические лица выплатят штраф в размере до 5 тыс. руб.
• Для должностных лиц штраф более высокий – 50 тыс. руб., а в ряде случаев – дисквалификация на срок до 2 лет.
• Организациям придется в качестве штрафа заплатить сумму, которая в два раза превышает излишнюю выручку (временной отрезок не может составлять более года).

Штраф при занижении тарифов также предусмотрен:

• Физические лица обязаны будут выплатить 5 тыс. руб.
• Должностным лицам придется выплатить 50 тыс. руб. или подвергнуться дисквалификации на срок до 3 лет.
• Для организаций предусмотрен штраф в размере до 100 тыс. руб.

Если поставщик услуг или управляющая компания допускают серьезные нарушения в своей деятельности, то плательщику необходимо отстаивать свои права посредством обращения в контролирующие органы и в суд.

В чём заключается ответственность УК

Претензии к управляющей компании (УК) или к расчётно-кассовому центру (РКЦ) наступают в случае ненадлежащего качества оказываемой ими услуг или неправильно произведённых расчётов, отражённых в полученных потребителями услуг квитанциях. При этом не имеет значения, по какой причине вам начислили неверные суммы: в результате ошибки, невнимательности расчётчика или его злого умысла. В любом случае человек, получивший такую квитанцию, должен обратиться в УК с требованием произвести перерасчёт, в соответствии с внесёнными в 2015 году в 157 статью ЖК РФ изменениями, связанными именно с ответственностью управляющей компании за ошибки.

Выплата перерасчёта за неверно начисленные суммы коммунальных платежей регламентируется указанной выше 157 статьёй ЖК, а также поправками, внесёнными в ЖК в 2017 году, в которых оговариваются не только эти вопросы, но и порядок и размеры штрафов, которые платит абоненту-получателю услуг УК или РКЦ.

Законодательным обоснованием взимания штрафа в пользу абонента является также Постановление Правительства (ПП) РФ №1498 от 26.12.2016, где прямо говорится о том, что штрафные санкции налагаются на того, кто допустил неправильный расчёт за потребляемые услуги, будь то газ, водоснабжение, водоотведение, отопление, горячее водоснабжение (ГВС).

Таким образом, штраф должен выплатить расчётчик (и это не обязательно УК). Обязанность выплаты штрафа наступает после подаче заявления потребителя услуг, которому неправильно начислили плату за них, и в случаях, если организация, рассчитавшая неверный тариф или итоговую плату, не имеет возражений с претензией, то есть согласна, что допустила ошибку.

Штраф потребителю услуги выплачивается не позже 2 месяцев со дня подачи им заявления о неверности расчётов. В случае судебных разбирательств и вступившего в силу решения суда о выплате задолженности потребителю со стороны УК размер платы за коммунальную услугу снижается на сумму штрафа.

В связи с этим:

Сумма штрафа не перечисляется на какой-то счёт потребителя услуг и тем более не отдаётся ему в виде наличных в руки. Для этого есть графа в квитанции, где будет указано, что данная сумма идёт в зачёт поданных в дальнейшем данных с приборов учёта.

В случае отказа УК сделать перерасчёт за неверно посчитанные коммунальные услуги потребитель вправе обратиться в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор или в суд. Но в случае положительного в пользу потребителя решения этих органов штрафные санкции могут быть увеличены ещё больше, а в случае с судом оплачивается ещё работа суда, экспертов и адвоката. Хотя в суд можно подавать и минуя надзорные инстанции в виде Роспотребнадзора или жилищной инспекции.

С определением момента совершения нарушения тесно связано определение момента его устранения. А это особо важно, поскольку своевременное устранение нарушения исключает обязанность исполнителя уплачивать потребителю штраф.

Устранение нарушения – расчет платы за коммунальные услуги в соответствии с порядком, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг. Однако одного расчета (операции в информационной системе УК или расчетного центра), по мнению автора, недостаточно. Необходимо передать потребителю платежный документ, содержащий правильный расчет. Этот принцип следует из пп. «д» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, в соответствии с которым исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии).

Это самый надежный способ доказать факт устранения нарушения. Однако на практике встречаются ситуации, при которых потребитель обратился с заявлением об уплате штрафа (с приложением оплаченной квитанции) именно в тот день, когда исполнитель самостоятельно выявил ошибку и принял решение о проведении перерасчета. В данном случае исполнителю необходимо доказать факт того, что нарушение было устранено раньше обращения потребителя. Например, в суд могут быть представлены письмо, адресованное расчетному центру, с указанием об исправлении ошибки, служебные записки, распоряжения по организации, содержащие аналогичные указания для структурного подразделения УК, протокол заседания правления ТСЖ и т. д. Однако в итоге оценивать такие доказательства будет суд, руководствуясь внутренним убеждением, если, конечно, указанные доводы не станут аргументом для потребителя, который может добровольно отказаться от требований по уплате штрафа.

Из чего складываются счета

Квартплата – это сумма, которую должны заплатить жильцы за услуги, которые оказывает управляющая организация. Оплата этих услуг производится в срок, установленный по обоюдной договоренности в соответствие с жировками. Они разбиты на графы, порядок и количество которых установлено законодательством.

Чтобы понять, как разобраться в правильности расчетов и начислений, необходимо знать значение каждой графы.

Управляющая организация имеет право включать в жировки только те услуги, которые оказывает на самом деле. Компания не имеет права изменять тарифы, все расчеты производятся исходя из законодательно установленной стоимости услуг.

Ошибка в пользу жильца

Бывают ситуации, когда ошибки в квитанциях за коммунальные услуги приводят к неполному погашению таковых. Иногда эти ошибки умышленно скрываются или остаются незамеченными. Образуется задолженность, которая не погашается и с течением времени все больше накапливается.

Управляющая организация имеет право исправить неправильную стоимость и потребовать возместить задолженность.

ВНИМАНИЕ! Организация не вправе потребовать возместить долг, если с момента его образования прошло больше трех лет.

Например, если задолженность накапливается в течение шести лет, организация вправе требовать возмещения только за последние три. В случае несогласия компенсировать ущерб коммунальная компания вправе подать иск в суд.

Судебная практика по делам о незаконных начислениях квартплаты

Для примера можно привести следующее дело. Свердловским областным судом рассматривался коллективный иск о возврате излишне уплаченных сумм за потребление воды. Суть дела состояла в том, что по техническим причинам, барак в свердловской области был полностью отрезан от воды на месяц. Граждане пользовались водой, которую брали у соседей.

Однако, управляющая компания начисляла плату не только за воду, но и за полив. Районным судом было принято решение в пользу УК. Суд в порядке апелляции изучил обстоятельства дела и пришел к выводу о том, что воды в доме действительно не было и начисление платы за нее, а, тем более, за полив, является незаконным.

Таким образом, с управляющими компаниями можно и нужно бороться. Законом предусмотрено множество способов воздействия, каждый из которых является очень эффективным.

Неправильно начисленные коммунальные платежи — можно ли добиться перерасчета?

1. За неправильное начисление суммы в платежке управляющая компания или ТСЖ будет платить штраф жильцу.

Сама эта норма, в принципе, не новая, она появилась в законе еще в 2020 году, но толком не работала — не была описана процедура. Теперь процедуру конкретизировали. Если вам пришла платежка, и вы считаете, что в ней что-то не так и начислено лишнее, вам нужно обратиться с заявлением в УК, ТСЖ или ЖСК (в зависимости от того, какая организация управляет вашим домом). В течение месяца они обязаны дать ответ и либо обосновать, что начисление было верным, либо согласиться с вами. Если и правда в счете были выставлены лишние суммы — половину от излишка компания заплатит лично вам в виде штрафа. Сам излишек, разумеется, оплачивать вы не должны — на эту сумму сделают перерасчет, если оплата была совершена. Таким образом, если УК выставила вам счет на 100 рублей больше положенного — вы «заработаете» 50 рублей. А если вольно или невольно обманутыми окажутся все жители дома или района — управляющая компания рискует крупными убытками за свою ошибку. Так что новая норма будет стимулом относиться к начислениям внимательнее.

2. Штрафы за неаккуратное внесение сведений в ГИС ЖКХ. Информационная система ГИС ЖКХ содержит подробную информацию обо всей коммунальной сфере, информация вносится, в том числе управляющими компаниями, поставщиками услуг и т.д.

Неправильное начисление квартплаты

Исковое заявление должно содержать исчерпывающую информацию. Обязательно прикладывается второй экземпляр заявления в управляющую компанию, на котором указана дата обращения и подпись принимающего лица. Судебная практика показывает, что в результате длительных разбирательств управляющая компания проводит перерасчет и указывает на собственные ошибки.

Инфо

Если они были сделаны намерено, то руководителю грозит административное наказание. Но часто ошибки получаются из-за сбоя в работе технике или невнимательности сотрудников. В этом случае избежать серьезной ответственности можно.

Важно

Но пострадавшей стороне придется вернуть излишне оплаченные средства и понести материальное наказание. Не стоит пускать дел на самотек, обнаружив ошибки в расчетах. Если сумма небольшая, молчать не стоит. В дальнейшем ошибки могут стать существенными и нанести серьезный материальный ущерб семейному бюджету.

Похожие записи:

• 08.11.2022 Выплаты многодетным к Новому 2023 году — последние новости
• Алименты с безработного
• Приказ Министерства труда №782н от 16 ноября 2020 года