Виды и причины несчастных случаев на производстве

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Виды и причины несчастных случаев на производстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Если на предприятии имеет место несчастный случай, то руководитель должен составить соответствующий акт по форме Н-1 в двух экземплярах. Один из них отдается пострадавшему, другой получает сама компания. Для его составления необходимо проведение расследования специальной комиссией, составление протокола осмотра места, где пострадавший получил травму, врачебного заключения о тяжести травмы пострадавшего и так далее.

Как и для чего используется?

При заполнении акта по форме Н-1 требуется указать «Вид происшествия» (пункт 8.1) и «Причины» (пункт 9). Порядок заполнения акта имеет специальное приложение — Классификатор, в котором как раз установлены виды и причины возникновения несчастных случаев. Именно им руководствуются при составлении акта по форме Н-1. Причин несчастных случаев много. Основные категории указаны в таблице 1.

Таблица 1 — Классификатор причин несчастных случаев на производстве

Причина НС Кодовое обозначение
Ненадежность эксплуатируемого оборудования и машин 01
Несовершенный технологический процесс 02
Использование механизмов, находящихся в неисправном состоянии 03
Плохое состояние зданий и прилегающей территории 04
Нарушение техпроцесса 05
Нарушение правил безопасности 06
Нарушение ПДД на автомобиле 07
Некачественная организация условий труда 08
Неправильная организация рабочего пространства 09
Некачественная подготовка сотрудников по части охраны труда. Речь идет о непроведении инструкции по технике безопасности, отсутствии обучения 10
Отсутствие или неприменение средств ИЗ 11
Неиспользование или отсутствие средств коллективной защиты 12
Нарушение правил выполнения работ, дисциплины и распорядка. К этому пункту относят алкогольное опьянение пострадавшего и т.д. 13
Использование работника не по своей специальности 14
Остальные возможные причины определяются комиссией по расследованию 15

Последствия несчастных случаев

Судя по статистике Госкомстата, одной из самых заметных тенденций последних лет становится увеличение продолжительности больничного у сотрудников, получивших травму на работе. С 2000 по 2019 г. этот показатель увеличился в 1,7 раза. Так, если в 2000 году работник, получивший травму, находился на больничном в среднем 28,8 дней, то в 2021 этот срок увеличился до 50,6 дня. Эксперты говорят, что такая ситуация связана с одновременным влиянием двух факторов. С одной стороны, сложность используемых механизмов увеличивает серьезность травм, получаемых работниками. С другой стороны, благодаря усилиям контролирующих органов статистика причин гибели работников на производстве стала более открытой, а права работников на достаточную реабилитацию и восстановление стали соблюдаться в более полном объеме.

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 19 января 1996 г

Какая статистика несчастных случаев на воде в России? В 2021 году зафиксировано около 1,5 тыс. происшествий. Погибло свыше 1,34 тыс. человек. Большинство происшествий происходит на необорудованных пляжах. Зачастую пострадавшие находятся в нетрезвом состоянии.

Недопустимо специально искать причины несчастного случая в невнимательности, небрежности и другой вине самого пострадавшего.

Каким документом оформляется несчастный случай, квалифицированный комиссией, проводившей расследование, как не связанный с производством?

Отметим: пострадавшим может быть не только работник компании, но и иное лицо, принимавшее участие в производственной деятельности. В частности, к таким лицам относятся люди на обучении согласно ученическому договору и студенты на практике.

О классификаторе видов происшествий и причин несчастных случаев на производстве

Профессиональный юрист. Составляю любые правовые документы: договоры, претензии, исковые заявления, отзывы, жалобы и т.п. Специализируюсь на защите прав потребителей: спорах с застройщиками, страховыми, продавцами, банками и пр. Осуществляю представительство в судах.

Юридические услуги наших специалистов − это высокое качество и стабильный результат. Приоритетом деятельности высококвалифицированного специалиста является достижение поставленных задач.

Произошедшие события подлежат расследованию, фиксации и учёту, согласно установленному порядку. Предварительный анализ и классификация производится с целью определения состава комиссии, различающейся от вида случившегося. Вечером 25 января на уфимском заводе «Уфаоргсинтез» (входит в ПАО АНК Башнефть») произошел серьезный пожар. На территории предприятия загорелись две емкости с синтетическим спиртом. По предварительной информации, причиной резкого воспламенения на заводе стало нарушение техники безопасности. В результате ЧП пострадал один рабочий, его госпитализировали.

В строке 10 выделите число пострадавших, которые утратили трудоспособность частично и в соответствии с медзаключением были переведены на более легкую работу на срок от 1 рабочего дня. В строке 11 выделите из них женщин. В этих строках не нужно учитывать сотрудников, которые получали больничные листы.

Вид происшествия по классификатору на 2021 год рб

Сокрытие травмы, произошедшей на производственной территории, чревато для руководителя предприятия уголовной ответственностью, поэтому о произошедшем инциденте необходимо сообщить в сроки:

  1. На протяжении суток в ФСС от несчастных случаев на производстве, независимо от степени тяжести полученных травм и числа травмированных лиц.
  2. В случае группового инцидента, тяжёлой травмы или смертельного исхода на протяжении суток ставятся в известность:
    • инспекция по труду;
    • прокуратура и местная администрация;
    • местные профсоюзы;
    • родные и близкие;
    • работодатель организации, если пострадавший не принадлежал к числу сотрудников предприятия, зафиксировавшего произошедший случай.
  1. Если реальный уровень тяжести произошедшего события был зафиксирован несвоевременно или состояние резко ухудшилось, то на оповещение всех инстанций руководству предприятия, на территории которого произошёл инцидент, предоставляется трое суток.

Для расследования приказом директора формируется специальная комиссия из вышеперечисленных лиц, которая после ознакомления с распоряжением руководителя под роспись приступает к исполнению обязанностей.

В процессе работы «бригада расследования»:

  • осуществляет сбор свидетельских показаний с последующим документальным оформлением;
  • опрашивает непосредственного руководителя структурного подразделения, где произошёл инцидент;
  • изучает место происшествия;
  • оценивает уровень охраны труда и техники безопасности, изучает информацию о проводимых инструктажах;
  • выявляет причины травмы, виновника, анализирует степень вины пострадавшего в инциденте;
  • готовит документы и своевременно подаёт в инстанции;
  • разрабатывает перечень рекомендаций по устранению последствий произошедшего инцидента.

Порядок и сроки расследования регламентируются законом № 125-ФЗ от 24.07.1998 года, согласно которому время работы комиссии в зависимости от тяжести полученных травм и выявленных последствий составляет:

  • при травмах, относящимся к лёгким, – 3 суток;
  • при тяжёлых повреждениях, включая летальный исход – 15 суток;
  • при несвоевременно полученной информации или при резком ухудшении здоровья – 1 месяц.

В случае неготовности медицинских документов, имеющих первостепенное значение, при ведении судебного процесса или привлечения дополнительных следственных органов допускается продление сроков.

Если комиссия пришла к выводу, что произошедшее событие связано с производственным процессом, то составляется акт о несчастном случае на производстве по утверждённой форме Н-1. После завершения расследования документ выдаётся всем фигурирующим в оповещении инстанциям.

В период работы комиссии важно изучить материалы, обстоятельства, оценить степень вины руководства организации и лично виновника инцидента. В случае невиновности наёмного сотрудника и доказательства вины работодателя, администрация обязана выплатить денежную компенсацию за причинённый материальный и моральный ущерб, а фонд соцстраха оплатить листок по утрате трудоспособности по ставке 100 % независимо от стажа трудовой деятельности. При получении увечья работник может подать исковое заявление в суд.

Как сдать отчетность по охране труда в 2022 году

В январе 2022 года этот отчет не сдают! Ближайшая дата – январь 2023 года!

Приложение к форме № 7-травматизм сдается только при наличии наблюдаемого события. Поэтому, когда будете сдавать отчет в 2023 году за 2022 отчетный год, в пустых строках ничего не указывайте, ни нули, ни прочерки.

Сведения по Приложению к форме № 7-травматизм «Сведения о распределении числа пострадавших при несчастных случаях на производстве по основным видам происшествий и причинам несчастных случаев», утвержденному приказом Росстата от 10.08.2018 № 493 предоставляются с периодичностью 1 раз в 3 года (за 2007 г., 2010 г., 2013 г., 2016 г., 2019 г., 2022 г., 2025 г. и т.д.).

Приложение к форме № 7-травматизм сдают юридические лица, кроме микропредприятий, всех форм собственности, осуществляющие все виды экономической деятельности, кроме: финансовой и страховой деятельности, государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального обеспечения, образования, деятельности домашних хозяйств как работодателей, недифференцированной деятельности частных домашних хозяйств по производству товаров; деятельности экстерриториальных организаций.

Читайте также:  Как изменятся тарифы страховых взносов с 2023 года

Отчет по Приложению к форме № 7-травматизм должен быть предоставлен организациями в территориальные органы государственной статистики Росстата до 25 января 2023 года.

Нарушение порядка предоставления отчетов по охране труда, или передача недостоверных сведений влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ в виде наложения административного штрафа:

  • на должностных лиц — в размере от 10000 до 20000 рублей;
  • на юридических лиц — от 20000 до 70000 рублей.

Повторное совершение административного правонарушения влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц — в размере от 30000 до 50000 рублей;
  • на юридических лиц — от 100000 до 150000 рублей.

Классификатор причин несчастных случаев и видов происшествий 2021 года

Если на предприятии имеет место несчастный случай, то руководитель должен составить соответствующий акт по форме Н-1 в двух экземплярах. Один из них отдается пострадавшему, другой получает сама компания. Для его составления необходимо проведение расследования специальной комиссией, составление протокола осмотра места, где пострадавший получил травму, врачебного заключения о тяжести травмы пострадавшего и так далее.

При заполнении акта по форме Н-1 требуется указать «Вид происшествия» (пункт 8.1) и «Причины» (пункт 9). Порядок заполнения акта имеет специальное приложение — Классификатор, в котором как раз установлены виды и причины возникновения несчастных случаев. Именно им руководствуются при составлении акта по форме Н-1. Причин несчастных случаев много. Основные категории указаны в таблице 1.

Таблица 1 — Классификатор причин несчастных случаев на производстве

Причина НС Кодовое обозначение
Ненадежность эксплуатируемого оборудования и машин 01
Несовершенный технологический процесс 02
Использование механизмов, находящихся в неисправном состоянии 03
Плохое состояние зданий и прилегающей территории 04
Нарушение техпроцесса 05
Нарушение правил безопасности 06
Нарушение ПДД на автомобиле 07
Некачественная организация условий труда 08
Неправильная организация рабочего пространства 09
Некачественная подготовка сотрудников по части охраны труда. Речь идет о непроведении инструкции по технике безопасности, отсутствии обучения 10
Отсутствие или неприменение средств ИЗ 11
Неиспользование или отсутствие средств коллективной защиты 12
Нарушение правил выполнения работ, дисциплины и распорядка. К этому пункту относят алкогольное опьянение пострадавшего и т.д. 13
Использование работника не по своей специальности 14
Остальные возможные причины определяются комиссией по расследованию 15

Классификатор несчастных случаев на производстве 2021

341. Трансформаторы и трансформаторное оборудование, аппаратура высоковольтная, силовая преобразовательная техника, приборы силовые полупроводниковые, детекторы ядерных и нейтронных излучений, хемотроника (электрические преобразователи информации).

515. Оборудование технологическое и запасные части к нему для торговли, общественного питания и пищеблоков; оборудование холодильное и запасные части к нему; изделия культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода.

По каждой установленной в ходе расследования и сформулированной в п. 9 причине несчастного случая должно быть определено конкретное лицо, ответственное за допущенные нарушения. В основе обвинения должны быть только требования конкретных законодательных и иных нормативных актов, нарушенные конкретным лицом, которые предписывали ему совершать (либо не совершать) определенные действия по недопущению нарушений, приведших к несчастному случаю.

5. Сведения о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (п.8.3) заносятся в акт исключительно в соответствии с заключением по результатам освидетельствования, проведенного в установленном порядке соответствующими медицинскими органами.
При отсутствии упомянутого заключения в акте делается запись «эти сведения в ходе расследования объективно установлены не были».

На каждом производстве, пусть даже на нем работает всего несколько человек, должен быть квалифицированный специалист, следящий за техникой безопасности. Он обязательно должен регулярно проводить инструктаж не только вновь поступающего на работу рабочего, но и тех, кто уже трудится на нем долгий срок. Инструктор по охране труда ведет журнал, где каждый работник ставит свою подпись, подтверждающую, что он ознакомлен с техникой безопасности. Этот журнал может быть затребован представителем комиссии, если вдруг случился несчастный случай. Виды и классификация инцидентов помогут определить виновного и предотвратить травматизм в дальнейшем.

Несчастный случай на производстве – это неприятное событие, случившееся с лицом во время выполнения им трудовых обязанностей, приведшее к ухудшению здоровья и повлекшее предусмотренные законом последствия.

Классификатор видов происшествий и причин, приведших к несчастному случаю, и оборудования, явившегося источником травмы, предназначен для заполнения акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1, а также для статистического учета и анализа производственных травм, происшедших на предприятиях и в организациях воздушного транспорта.

При ремонте автомашины АПК-10 на ТО-2 автомеханик из-за отсутствия съемника установил гайку на палец цапфы оси левого переднего колеса и ударом кувалды по гайке стал выбивать палец. В результате отскочившей гайкой получил травму глаза.

Технические:01 — конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточная надежность средств производства; 02 — конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточная надежность транспортных средств; 03 — некачественная разработка или отсутствие проектной документации на строительство, реконструкцию производственных объектов, зданий, сооружений, оборудования и т.п.; 04 — некачественное выполнение строительных работ; 05 — несовершенство, несоответствие требованиям безопасности технологического процесса; 06 — неудовлетворительное техническое состояние: 06.1 — производственных объектов, зданий, сооружений, территории; 06.2 — средств производства; 06.3 — транспортных средств; 07 — неудовлетворительное состояние производственной среды.

01 — дорожно-транспортное происшествие, в том числе: 01.1 — наезд транспортных средств; 02 — падение потерпевшего, в том числе: 02.1 — падение потерпевшего во время передвижения; 02.2 — падение потерпевшего с высоты; 02.3 — падение потерпевшего в колодец, емкость, яму и т.п.; 03 — падение, обрушение, обвал предметов, материалов, породы, грунта и т.п.: 03.1 — обрушение, обвал построек, сооружений и их элементов; 03.2 — обвал и обрушение породы, грунта и т.п.; 04 — воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов и деталей, в том числе: 04.1 — воздействие движущихся и вращающихся деталей оборудования, машин и механизмов; 04.2 — воздействие предметов, разлетающихся в результате взрыва или разрушения приборов, сосудов, находящихся под давлением, в вакууме; 05 — поражения электротоком, в том числе: 05.1 — при касании к ЛЭП и оборванным проводам; 06 — воздействие экстремальных температур (кроме пожаров); 07 — воздействие вредных и токсичных веществ; 08 — воздействие ионизирующего излучения; 09 — физические перегрузки; 10 — нервно-психические перегрузки; 11 — повреждения вследствие контакта с животными, насекомыми и другими представителями фауны и флоры; 12 — утопления; 13 — асфикция; 14 — умышленное убийство или травма, причиненная другим лицом; 15 — стихийное бедствие; 16 — пожар; 17 — взрыв; 18 — другие виды.

Если на предприятии имеет место несчастный случай, то руководитель должен составить соответствующий акт по форме Н-1 в двух экземплярах. Один из них отдается пострадавшему, другой получает сама компания. Для его составления необходимо проведение расследования специальной комиссией, составление протокола осмотра места, где пострадавший получил травму, врачебного заключения о тяжести травмы пострадавшего и так далее.

В Приложении к Порядку заполнения акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1, утв. постановлением Минтруда России от 01.08.1995 № 44, имелся Классификатор, которым устанавливались виды происшествия, а также его причины.

В настоящее время это постановление утратило силу, но и в действующем законодательстве нет норм, устанавливающих виды несчастных случаев. Минздравсоцразвития России ведет работу по подготовке нового Положения об особенностях расследования ЧП на производстве по каждой отрасли отдельно. До принятия новых законов при заполнении акта для указания вида происшествия и причин несчастного случая можно использовать приложение 4 и 5 к приказу Роструда от 21.02.2005 № 21 «О порядке представления оперативных и аналитических сведений о групповых несчастных случаях с тяжелыми последствиями и иных чрезвычайных происшествиях и о состоянии и причинах производственного травматизма».

  1. По количеству пострадавших: одиночные или групповые.
  2. По причинам, вызвавшим травму: механические, химические, электрические и термические.
  3. Классификация несчастных случаев по степени тяжести:
  • легкие: ссадины, царапины, уколы и порезы;
  • тяжелые: переломы, сотрясение мозга;
  • со смертельным исходом.
  • неправильная организация труда;
  • неконтролируемость трудового процесса;
  • непорядок на рабочем месте;
  • некачественное обучение рабочих;
  • несвоевременное проведение инструктажа по технике безопасности;
  • отсутствие спецодежды и средств защиты;
  • несвоевременный ремонт оборудования;
  • нарушение трудовой дисциплины.

Иногда травма сама по себе не настолько опасна, что может быть сочтена тяжелой. Но она становится катализатором процессов, остановить которые уже нельзя, а они могут привести к смерти. В такой ситуации НС также признается тяжелым.

Читайте также:  Как получить статус малоимущей семьи в 2022 году

Что касается видов происшествий, то они также определены Федеральной службой по труду и занятости. При заполнении отчетной документации целесообразно вначале указывать основной вид происшествия, а в скобках прописывать дополнение к нему. Например, основным будет транспортное происшествие, то есть 01 (в соответствии с таблицей 2), а в качестве дополнительной информации нужно будет указать код 014 — во время пешеходного передвижения к месту работы.

Назвав фамилию, имя, отчество, должность или профессию лица, допустившего нарушение, следует указать, каким нормативным правовым документом по охране труда установлены его обязанности, изложить их суть, конкретно указать статьи, пункты, части нормативных документов по охране труда, которые были нарушены.

Виды Происшествия Несчастных Случаев 2021

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 160 от 24.02.2005г., имеются легкие и тяжелые формы повреждения здоровья сотрудников. Ввиду того, что тяжелые травмы могут повлечь за собой различные последствия (полное или частичное восстановление здоровья, риск смерти или смерть и т.д.), то они также имеют свою классификацию:

  1. Тяжесть первой степени. К данной категории относятся происшествия, вследствие которых сотрудник теряет много крови, а также находится в состоянии шока. Нередко возникают проблемы в работе сердечно-сосудистой системы, нервной системы, а также иных жизненно важных органов. Важно также отметить, что длительность подобной травмы не имеет значения, подобные симптомы обуславливают тяжелую степень повреждения здоровья сотрудника.
  2. Вторая степень тяжести. Полученные увечья не всегда очевидны, и нередко выявляются только после врачебного осмотра. Например, ко второй степени тяжести относятся переломы, травмы головы, суставов, раны, влекущие нарушение работы желудочно-кишечного тракта. Помимо прочего, сюда также относятся такие повреждения, как урон крупным скоплениям кровеносных сосудов и ожоги на площади, более 15% тела. Отдельным видом травмы второй степени тяжести является выкидыш у женщины.
  3. Третья степень тяжести. К данной категории относятся все травмы, которые несут в себе угрозу для жизни и стандартной жизнедеятельности сотрудника. В частности, утрата зрения, речи или слуха, остановка работы внутренних органов, обезображивание, тяжелые увечья психического характера, которые, в свою очередь, влекут развитие психических заболеваний.
  4. Уместно выделить в отдельную группу тяжести смерть сотрудника на рабочем месте, так как подобное происшествие также относится к несчастным случаям.

Конкретную степень тяжести может грамотно установить только врач. Поэтому в обязанности нанимателя и коллег сотрудника, которые оказались рядом с субъектом в момент происшествия, входит вызов скорой или транспортировка гражданина в медпункт.

Важно подчеркнуть, что при неправильной диагностике или лечении, даже травмы легкой степени могут привести к серьезным неблагоприятным последствиям.

В условиях, когда сотрудник получил легкую травму с возможностью быстрого восстановления здоровья, то расследовать подобное происшествие наниматель может только в рамках предприятия. В случае с тяжелыми и смертельными случаями необходимо привлечение представителей трудовой инспекции, а также муниципальных органов и, в условиях его наличия, страховщика потерпевшего.

Если несчастный случай с серьезными послесдтвиями был обусловлен доказанной виной нанимателя, то дело может приобрести уголовный характер.

Также существуют особые случаи, которые сложно классифицировать. Например, если в обеденный перерыв между представителями коллектива случилась драка. При этом участники получили травмы разной степени. Подобные обстоятельства находятся на границе между производственными и бытовыми условиями травмирования. Классифицировать данную ситуацию должна комиссия, сформированная специально для расследования.

Довольно часто именно по техническим причинам производственного процесса работник может получить тяжелые повреждения. Техническими причинами считают

:

  1. В процессе производственной деятельности используются технологии, машины и механизмы, которые выведены из строя или имеют неисправности.
  2. Используется устаревшая технология проведения трудовой деятельности.
  3. Производится нарушение установленного технологического процесса.
  4. Эксплуатируются здания и сооружения, которые небезопасны для трудовой деятельности сотрудников.

Именно руководитель предприятия несет ответственность за жизнь и здоровье сотрудников, а также в определенной степени обязан устранить определенные неполадки технологий.

Коэффициент травмирования на предприятии

Чтобы провести классификацию и учет несчастного случая на производстве, обязательно применяется коэффициент травматизма:

  • Коэффициент частоты. Позволяет определить количество травм за определенный промежуток времени на конкретном предприятии, выражается в процентах.
  • Коэффициент тяжести. Определяет отношение между количеством дней нетрудоспособности и численностью производственных травм.
  • Коэффициент нетрудоспособности. Определяет величину, получаемую в результате умножения коэффициента частоты на коэффициент тяжести. Этот показатель позволяет качественно оценить последствия чрезвычайного происшествия на производстве.

Как и для чего используется?

Если на предприятии имеет место несчастный случай, то руководитель должен составить соответствующий акт по форме Н-1 в двух экземплярах. Один из них отдается пострадавшему, другой получает сама компания. Для его составления необходимо проведение расследования специальной комиссией, составление протокола осмотра места, где пострадавший получил травму, врачебного заключения о тяжести травмы пострадавшего и так далее.

При заполнении акта по форме Н-1 требуется указать «Вид происшествия» (пункт 8.1) и «Причины» (пункт 9). Порядок заполнения акта имеет специальное приложение — Классификатор, в котором как раз установлены виды и причины возникновения несчастных случаев. Именно им руководствуются при составлении акта по форме Н-1. Причин несчастных случаев много. Основные категории указаны в таблице 1.

Причина НС Кодовое обозначение
Ненадежность эксплуатируемого оборудования и машин 01
Несовершенный технологический процесс 02
Использование механизмов, находящихся в неисправном состоянии 03
Плохое состояние зданий и прилегающей территории 04
Нарушение техпроцесса 05
Нарушение правил безопасности 06
Нарушение ПДД на автомобиле 07
Некачественная организация условий труда 08
Неправильная организация рабочего пространства 09
Некачественная подготовка сотрудников по части охраны труда. Речь идет о непроведении инструкции по технике безопасности, отсутствии обучения 10
Отсутствие или неприменение средств ИЗ 11
Неиспользование или отсутствие средств коллективной защиты 12
Нарушение правил выполнения работ, дисциплины и распорядка. К этому пункту относят алкогольное опьянение пострадавшего и т.д. 13
Использование работника не по своей специальности 14
Остальные возможные причины определяются комиссией по расследованию 15

Полный классификатор можно скачать по этой ссылке. При составлении акта о несчастном случае на производстве его сначала необходимо классифицировать, так как не каждый синяк может расцениваться как производственная травма. В отчетном документе можно указать не только основную причину происшествия, но и сопутствующую. Например, основной может быть некачественная организация условий труда — 08, а сопутствующей — нарушение сотрудником правил выполнения работ, то есть 13.

Виды несчастных случаев на производстве

В зависимости от взятого за основу для классификации основания, можно выделить несколько групп НС на производстве:

  1. По количеству пострадавших участников:
    • индивидуальные – произошли с 1 человеком;
    • групповые – в них одновременно принимали участие двое или более людей.
  2. По тяжести полученных последствий (квалифицирующим признаком считаются особенности полученных повреждений, их возможные последствия, обратимые или нет, их протяженность во времени):
    • микротравмы – трудоспособность не теряется, здоровье быстро восстанавливается полностью в течение 1 рабочего дня или немногим более;
    • легкие – повреждения легкой и средней степени тяжести, позволяющие полностью восстановить трудоспособность со временем;
    • тяжелые – некоторые последствия необратимы, то есть человек вследствие НС получает инвалидность;
    • смертельные – итогом инцидента явился летальный исход.
  3. По причине случившегося травматизма:
    • технические (инженерные) причины – зависят от несовершенства технологий, материалов и средств защиты, а также от недостатка обеспечения механизмами;
    • организационные причины – вызваны уровнем организации труда на всем предприятии и на отдельно взятом рабочем месте;
    • личностные (психофизиологические) причины – то, что называют «человеческий фактор».

Полный перечень возможных причин НС приведен в Приложении №1 к Приказу №21 – это специальный классификатор, предназначенный для заполнения форм и актов при расследовании производственных травм.

Современное производство сложно и многогранно. Чаще всего к производственной травме приводит сочетание нескольких причин или совпадение событий, называемое случаем. На первом месте среди факторов – допущенные нарушения требований охраны труда. Даже безопасные по отдельности, они в совокупности при определенных условиях могут привести к несчастному случаю. Объединяет их участие в событиях человека – это всегда непредсказуемый фактор.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Какая бы причина ни вызвала несчастный случай, во главе ее все равно будет человек: его неправильное/несвоевременное действие/бездействие.

Практика свидетельствует, что органы ФСС, принимая решения не в пользу работодателей и работников (об отказе в признании НС страховым), часто указывают на несоблюдение положений Трудового кодекса. Например, в соответствии со ст. 214 ТК РФ работник обязан соблюдать требования охраны труда и немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом НС, происшедшем на производстве. Соответственно, представители ФСС ссылаются на нарушение пострадавшим требований техники безопасности либо на несвоевременность сообщения о НС и обращения за медицинской помощью.

Другой повод для отказа – причиной НС является общее заболевание либо то, что работник находился в состоянии алкогольного опьянения (см. ст. 229.2 ТК РФ).

Читайте также:  Пособия малоимущим семьям в 2023 году

Еще один вариант – НС произошел в нерабочее время (например, в столовой во время обеденного перерыва).

Между тем в ст. 229.2 ТК РФ прямо указано, что несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Иными словами, для признания НС страховым достаточно одновременного наличия следующих условий:

комиссия признала НС происшедшим на производстве;

пострадавший является застрахованным или лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от НС и ПЗ.

Чтобы отстоять свои права, работодателям важно знать нормы ТК РФ, Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (далее – Положение), а также позиции ВС РФ и ВАС.

В частности, согласно п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 2 при исполнении работниками их трудовых обязанностей НС может быть квалифицирован в качестве связанного с производством несмотря на то, что в причинении вреда работнику виновно исключительно третье лицо, не являющееся работодателем этого работника.

Далее в п. 9 данного документа отмечено, что для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо в каждом случае исследовать следующие юридически значимые обстоятельства:

относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя;

указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве НС;

соответствуют ли обстоятельства (время, место и другие), сопутствующие происшедшему событию, обстоятельствам, указанным в ч. 3 ст. 227 ТК РФ;

произошел ли НС на производстве с лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от НС и ПЗ (ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ);

имели ли место обстоятельства, при наличии которых НС могут квалифицироваться как не связанные с производством (исчерпывающий перечень таких обстоятельств содержится в ч. 6 ст. 229.2 ТК РФ), и иные обстоятельства.

Вопрос об установлении причинно-следственной связи между получением увечья либо иным повреждением здоровья или заболеванием и употреблением алкоголя (наркотических, психотропных и других веществ) подлежит разрешению судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела и имеющихся по нему доказательств. НС может квалифицироваться как не связанный с производством, если по заключению медицинской организации единственной причиной смерти или повреждения здоровья явилось алкогольное, наркотическое либо иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего (п. 10 Постановления Пленума ВС РФ № 2).

Для квалификации НС на производстве как страхового имеет значение лишь то, что событие, в результате которого застрахованный получил повреждение здоровья, произошло в рабочее время и в связи с выполнением застрахованным действий, обусловленных трудовыми отношениями с работо­дателем либо совершаемых в его интересах. Установление иных обстоятельств для признания НС на производстве страховым законодательством РФ не предусмотрено (Постановление Президиума ВАС РФ от 28.12.2010 № 11775/10).

В этом же документе указано, что такое толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.

Далее перейдем к практическим ситуациям, разрешенным судами исходя из вышеупомянутых норм ТК РФ и Положения и с учетом правовых позиций ВС РФ и ВАС.

Виды и классификация несчастных случаев на производстве

Особенности разделения производственных травм на классы регламентирует ряд законодательных норм:

  • Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 24 февраля 2005 года №160 –устанавливает схему определения степени тяжести полученного вреда здоровью;
  • Приказ Федеральной службы государственной статистики (Росстата) от 19 июля 2013 года №216 – утверждает приложение к Форме №7, в которой перечисляются и группируются причины, приведшие к производственной травме;
  • ТК РФ (ст. 227) – говорит об обязательности расследования НС и выплате компенсации, зависящей от степени тяжести последствий.

К СВЕДЕНИЮ! Единой общепринятой классификации несчастных инцидентов на производстве в настоящее время не утверждено.

В зависимости от взятого за основу для классификации основания, можно выделить несколько групп НС на производстве:

  1. По количеству пострадавших участников:
    • индивидуальные – произошли с 1 человеком;
    • групповые – в них одновременно принимали участие двое или более людей.
  2. По тяжести полученных последствий (квалифицирующим признаком считаются особенности полученных повреждений, их возможные последствия, обратимые или нет, их протяженность во времени):
    • микротравмы – трудоспособность не теряется, здоровье быстро восстанавливается полностью в течение 1 рабочего дня или немногим более;
    • легкие – повреждения легкой и средней степени тяжести, позволяющие полностью восстановить трудоспособность со временем;
    • тяжелые – некоторые последствия необратимы, то есть человек вследствие НС получает инвалидность;
    • смертельные – итогом инцидента явился летальный исход.
  3. По причине случившегося травматизма:
    • технические (инженерные) причины – зависят от несовершенства технологий, материалов и средств защиты, а также от недостатка обеспечения механизмами;
    • организационные причины – вызваны уровнем организации труда на всем предприятии и на отдельно взятом рабочем месте;
    • личностные (психофизиологические) причины – то, что называют «человеческий фактор».

Полный перечень возможных причин НС приведен в Приложении №1 к Приказу №21 – это специальный классификатор, предназначенный для заполнения форм и актов при расследовании производственных травм.

Современное производство сложно и многогранно. Чаще всего к производственной травме приводит сочетание нескольких причин или совпадение событий, называемое случаем. На первом месте среди факторов – допущенные нарушения требований охраны труда. Даже безопасные по отдельности, они в совокупности при определенных условиях могут привести к несчастному случаю. Объединяет их участие в событиях человека – это всегда непредсказуемый фактор.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Какая бы причина ни вызвала несчастный случай, во главе ее все равно будет человек: его неправильное/несвоевременное действие/бездействие.

Каждый несчастный случай должен быть расследован, что документально оформляется согласно законодательству. Обязательно указывается степень вреда, нанесенная здоровью пострадавшего. Поскольку данный документ будет иметь силу и дальнейшие юридические последствия, нельзя указывать тяжесть случая произвольно. Для этого существует медицинская экспертиза. Законодательное обоснование – уже упоминавшийся приказ Минздрава РФ №160.

Он не рассматривает возможные причины производственной травмы, обращая внимание лишь на две характеристики случившегося:

  • насколько повредилось здоровье сотрудника и повлияло ли повреждение на течение уже имеющихся хронических заболеваний;
  • как долго это повреждение будет сохраняться во времени, то есть будут ли последствия для трудоспособности стойкими либо необратимыми.

ВАЖНО! Любой из этих признаков даже в единственном числе является квалифицирующим для установления степени тяжести.

По этому принципу все последствия производственных травм делятся на легкие и тяжелые.

В жизни случается множество непредвиденного, далеко не всегда можно предусмотреть все варианты развития событий и однозначно определить степень тяжести НС. Рассмотрим примеры спорных случаев, когда приходится пересматривать первоначальный вердикт экспертизы.

Пример 1. Работник сломал ногу. Врач, оказав помощь, наложил гипс и дал заключение о легкой форме несчастного случая. Однако жировая ткань из костного мозга, поврежденного при переломе, попадает в кровь, развивается эмболия, исход которой смертелен. Травма будет переведена в разряд тяжелых, к расследованию подключится прокуратура.

Пример 2. Сварщик получил электротравму. После оказания помощи он почувствовал себя лучше, через несколько дней вернулся на работу на условиях полной трудоспособности. Позже выясняется, что электроток повредил репродуктивную систему и работник стал бесплодным. Случай переводится в тяжелые.

Еще одно направление споров – изначальное отнесение травм к разряду производственных, помечаемых врачом кодом «04», а не бытовых.

Не являются несчастными случаями на производстве те события, которые:

  • случились в рабочее время, но пострадавший в этот момент совершал преступление, например, присваивал или умышленно портил имущество предприятия;
  • совершены, когда работник был пьян, одурманен наркотиками или иными токсическими веществами;
  • произошли на территории предприятия, но не в рабочее время (в обеденный перерыв и т.п.) – эти ��лучаи относятся уже к бытовым.

Например, если столяр решил по окончании работы в мастерской работодателя сделать табурет для себя и при этом поранился, травма будет признана бытовой.

Таковыми считаются происшествия, которые произошли в течение непосредственно трудового времени или в перерывах. К рабочему времени при этом относится путь на работу и домой (с учетом некоторых обстоятельств, которые будут рассмотрены ниже). Инциденты, не связанные с производством. Решение о том, считать происшествие производственным или нет, принимает комиссия по расследованию.

При этом учитываются такие факторы, как время случившегося, статус потерпевшего и иные обстоятельства (уровень здоровья потерпевшего, отсутствие признаков преступления в действиях пострадавшего при получении увечья и пр.).


Похожие записи:


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *