Когда перечисляют детские пособия
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда перечисляют детские пособия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Женщины частенько заводят второго ребёнка, не выходя на работу, либо отработав лишь несколько месяцев. Каким образом тогда вычислить пособие на ребёнка, если для его расчёта нужна зарплата за предыдущие 2 года, а её почти не было?
Для расчета пособия берется сумма выплаченных зарплат за два года. Ее умножают на 730 дней. Полученный результат умножается на ставку пособия, равную 40%, а затем на среднее число дней в среднем в месяце, что равно 30,4. Результат вычислений и есть сумма ежемесячной выплаты.
Тем гражданкам, которые официально не были трудоустроены, за пособием необходимо обратиться в отделение органов социального обеспечения или защиты населения. Сделать это можно по месту проживания или фактического пребывания.
В этих случаях речь обычно идет о фиксированных суммах, которые умножаются на региональные размеры коэффициентов. Кроме того, в каждом регионе местными властями могут быть установлены размеры дополнительных выплат. Начисляются они, как правило, тем мамам, которые предоставляют местную прописку, даже если она имеет временный характер. Остальным гражданкам могут в так называемых «губернаторских» выплатах отказать, мотивировав отказ отсутствием местной прописки. Достаточно существенные суммы выплачиваются в городах федеральной значимости, на Крайнем Севере, а также прочих регионах с низкими показателями рождаемости.
С 1 января 2023 года в России вводится универсальное пособие
С 1 января 2023 года в России водится универсальное пособие для беременных женщин и граждан, имеющих детей до 17 лет. Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ).
Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Величина пособия будет зависеть от дефицита дохода семьи.
По общему правилу, пособие будут назначать в размере 50 %, 75 % или 100 % регионального прожиточного минимума:
- если пособие выплачивается по факту беременности, в расчет будут брать региональный прожиточный минимум трудоспособного населения,
- если пособие выплачивается на ребенка, то региональный прожиточный минимум на детей.
Пособие на ребенка старше 3 лет
Правом обладают семьи, в которых воспитывается ребенок от трех до 7 лет. При назначении пособия учитывают не только доход на каждого человека (за последний год, предшествующий 4 месяцам до месяца обращения), но и имущественную обеспеченность семьи. И заявитель, и дети должны быть гражданами РФ.
Чтобы оформить выплату, необходимо подать в органы социальной защиты заявление. Дополнительные документы не нужны — Служба самостоятельно запросит необходимые данные. Размер варьируется от 50% до 100%, в зависимости от доходов семьи.
Также семьи могут получать деньги на детей от 8 до 17 лет. Право имеет единственный родитель или родитель, получающий алименты на ребенка. При этом существует условие — доход на каждого члена семьи должен быть не больше прожиточного минимума. Размер выплаты — 50%. Заявление подается в Пенсионный фонд. Дополнительно прилагаются справки о доходах. Решение принимают в течение 10 дней.
Что делать если не пришли детские пособия
Как правило, при сложностях с финансированием, органы социальной защиты извещают получателей о возможной задержке. Обычно она не превышает 1-2 месяцев. Как только средства приходят из бюджета, пособия выплачивают в полном размере за все просроченные периоды.
Но если возникает ситуация, что государственные органы не объясняют причин задержки и прошло уже более 2 месяцев, то граждане могут действовать следующим образом.
Для начала стоит обратиться в вышестоящий орган — Министерство труда и социальной защиты субъекта, а при его бездействии — Минтруд России. При отсутствии реакции можно подать жалобу в Прокуратуру соответствующего уровня (района, города, области). Крайний случай — подать заявление в суд.
Если же пособие выплачивает работодатель, то на него можно воздействовать, подав заявления в:
- инспекцию по труду;
- органы ФСС;
- прокуратуру;
- суд.
Пути воздействия на органы ФСС при участии вашего региона в пилотном проекте остаются: вышестоящий орган ФСС, Прокуратура или суд.
Изменения по выплатам на детей до 3 лет
— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).
Ольга Баталина:
Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.
- Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
- Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.
Но учитывая, что условия назначения у старых выплат и у единого пособия разные, очень важно каждой семье, которая такое право выбора приобретет, внимательно проанализировать, какие условия ей выгоднее. И ровно на этих условиях, собственно, и подавать заявление.
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам так, она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. То есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
Минимальный и максимальный порог выплат
На практике складывается ситуация по детским пособиям не однозначная. Наиболее высокий размер пособия выплачивается работодателем, при условии, что с доходов отчислялись взносы в ФСС по программе социального страхования, и с официальными высокими окладами. В раках обеспечения социальной поддержки и защиты прав граждан законодательством устанавливаются и ежегодно пересматриваются минимальный и максимальный уровень возможных выплат при обеспечении материнства.
На 2017 год, с учетом страховой базы для начисления и уплаты взносов в ФСС, установлен размер пособия по БиР:
Количество дней отпуска | минимум | максимум |
140 | 34 520,55 | 265 827,63 |
156 | 38 465,75 | 296 207,93 |
194 | 47 835,62 | 368 361,15 |
Компенсация по уходу за ребенком до 1,5 лет
Период, в котором происходит фактический уход за ребенком возраста до 1,5 лет, также подлежит оплате установленным порядком. Важно учесть, что при расчете величины пособия учитывается количество детей до 1,5 лет, за которыми будет осуществляться уход. К примеру, если ухаживают за двойней или тройней, то выплаты суммируются как за первым, вторым и третьим ребенком.
Размер компенсации назначается в соответствии с правилами расчета, оговоренные законом № 81ФЗ от 19.05.95г. и учитывают общий доход сотрудника, а также трудовой стаж. На 2017 год также установлен предельный страховой уровень общего заработка в сумме 755 000 рублей.
Важно! Период, в котором сотрудник находился в отпуске по БиР, а также по уходу за ребенком включается в страховой стаж для дальнейшего применения при определении трудового стажа в ПФР для назначения пенсии по возрасту.
Ежемесячные выплаты на детей до полутора лет
1 января 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ, который гарантировал семьям с небольшим доходом право на получение дополнительной ежемесячной выплаты на первого или второго ребенка.
Выплаты устанавливаются в отношении детей, рожденных (усыновленных) начиная с 01.01.2018 года. Причем речь идет именно о первом и втором ребенке. На третьего ребенка и последующих детей выплаты не назначаются.
Работодатели за осуществление указанных выплат не отвечают. Выплаты на первого ребенка производятся за счет средств федерального бюджета, а на второго – за счет средств материнского капитала при наличии у заявителя сертификата на материнский капитал (п. 4 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ). Выплаты на первого ребенка осуществляются органами соцзащиты, а на второго – отделениями ПФР. Впрочем, заявить в ПФР о назначении ежемесячной выплаты на второго ребенка можно одновременно с подачей заявления о выдаче данного сертификата (п. 7 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ). Размер материнского капитала будет ежемесячно уменьшаться на сумму выплаты в связи с рождением второго ребенка (п. 11 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ).
Право на получение ежемесячных выплат имеют семьи, чей среднедушевой доход не превышает 1,5-кратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения за второй квартал года, предшествующего году обращения за выплатой. Размер выплат составляет региональный прожиточный минимум на детей за второй квартал предыдущего года (п. 5 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ).
Заявить о назначении выплаты на первого ребенка можно в орган социальной защиты по месту жительства (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ). Для этого нужно представить заявление, свидетельство о рождении ребенка, справки с работы каждого члена семьи о величине дохода, а также документы, подтверждающие реквизиты счета для перечисления выплат.
Заявление о назначении выплат на второго ребенка подается уже в территориальное отделение ПФР. Так как выплаты на второго ребенка производятся за счет средств материнского капитала, претендовать на выплаты могут только родители, получившие соответствующий сертификат/направившие заявление на получение сертификата (п. 4 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ).
Заявление о назначении ежемесячной выплаты разрешается подать в любое время в течение полутора лет со дня рождения ребенка. Но с подачей заявления лучше не затягивать. Дело в том, что если за выплатой обратиться не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка, то ее будут выплачивать со дня рождения ребенка до достижении им полутора лет. Если же 6-месячный срок пропустить, ежемесячные выплаты будут производиться только со дня обращения за их назначением (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ).
Рождение третьего ребенка — варианты выплат
Семьи, в которых родился третий ребенок, четвертый и далее, могут оформить материальную дотацию от государства. В этой ситуации они имеют право на два варианта дотации – единовременную помощь и выплаты раз в месяц.
Документы оформляются на работе отца или матери. Если родители являются безработными и стоят на учете в центре занятости, то оформление происходит в учреждении соцзащиты.
Данный вид ежемесячной помощи можно получить только для детей в возрасте до 1,5 лет.
Следует отметить, что размер и варианты пособий, могут отличаться в различных регионах. Например, регионы с низкой рождаемостью могут вводить дополнительную материальную помощь для семей с детьми.
Законодательными документами четко определяется порядок предоставления пособия. Выплата будет начислена только после того, как лицо, ухаживающее за ребенком до полутора лет, подаст определённый перечень документации.
Таковой является:
- Составленное заявление в письменном виде с прошением о предоставлении пособия;
- Паспорт заявителя (ксерокопия и оригинал);
- Свидетельство о бракосочетании (если гражданин не состоит в браке, то требуется оформить в ЗАГСе соответствующую справку);
- Свидетельство о рождении ребёнка;
- Выписка из банковского учреждения, содержащая данные с реквизитами счета, на который будут начисляться деньги.
При наличии всей перечисленной документации, гражданин сможет получить пособие по уходу за ребенком до полуторогодовалого возраста.
Полноправно претендовать на получение выплаты можно только после завершения отпуска по беременности и родам:
- Через 70 дней — с момента появления ребёнка на свет при стандартном родовом процессе;
- Через 80 дней – при наличии осложнений в процессе родов;
- Через 110 дней – при многоплодной беременности.
Если лицо, претендующее на выплаты, осуществляет официальную трудовую деятельность, то оформить пособие можно следуя следующему алгоритму:
- Составить заявление в письменном виде. Документ не имеет какой-либо определенной формы;
- Подать его в отдел кадров по месту работы;
- Дождаться приказа о предоставлении отпуска;
- Написать заявление на имя руководителя с прошением о предоставлении ежемесячного пособия на ребенка до полуторогодовалого возраста;
- Дождаться утверждения заявки;
- Получить выплаты, которые насчитываются с момента появления новорожденного на свет.
Ознакомиться с примерами заявлений и приказов можно ссылкам ниже.
Крайние сроки обращения за пособием
Нередко родители полагают, что за выплатой нужно обращаться сразу или по крайней мере в течение 1 месяца, потому что, если нарушить этот срок, пособие могут не дать. На самом деле, срок обращения значительно больше. Подать заявление можно до достижения ребенком 2 лет (основание: ст.17.2. ФЗ №81).
Например, если он появился на свет 1 марта 2021 г., обратиться за выплатой можно вплоть до 1 марта 2022 г. Даже если ребенку исполнится 1,5 года, а семья по какой-то причине не получала пособие, родители вправе подать заявление в течение 6 месяцев до исполнения сыну или дочери 2-летнего возраста.
Если этот срок будет нарушен, право на выплату утрачивается. Однако восстановить себя в праве возможно, если причина неподачи документов в срок была уважительной (например, связана с продолжительной болезнью, длительной зарубежной поездкой). В этом случае нужно собрать подтверждающие документы (больничный лист, билеты, командировочное удостоверение) и обратиться в суд с иском о выплате пособия за прошедшие периоды (но не более, чем за полгода).
Пособие «задним числом»: за какой период делается перерасчет
Как правило, семьи обращаются за получением выплаты сразу после рождения ребенка. Но иногда происходят задержки на несколько недель или даже месяцев. Подать заявление все равно имеет смысл, поскольку выплата будет назначена в полном объеме, в том числе и за пропущенный период (если он не превышает полугода – иначе средства выплачиваются лишь за 6 месяцев).
Например, ребенок родился 1 декабря 2021 г., а родители обратились за выплатой только 1 марта 2021 г. Первая выплата поступит до 26 апреля. Она охватит весь период, в том числе:
- март 2021 г. – ближайший месяц (отчетный период);
- неоплаченный период – декабрь 2021 г., январь и февраль 2021 г.
Оплате подлежат все месяца, в том числе и неполные. Например, если ребенок родился 31 декабря 2021 г., то выплата за декабрь тоже будет, но не за весь месяц, а в данном случае – в пересчете на 1 день. Не имеет значения, рабочий он, выходной или праздничный.