Порядок признания гражданина недееспособным

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок признания гражданина недееспособным». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Дееспособность может быть полной, а может — частичной. Вторая относится к несовершеннолетним, у которых меньше прав и обязанностей в силу возраста. Ограниченная дееспособность по ГК РФ может быть назначена в случае, когда человек страдает от зависимостей: злоупотребляет алкоголем или пристрастен к азартным играм. Чтобы обезопасить родных и близких, закон лишает его возможности самостоятельно заключать сделки.

Виды недееспособности

Существует несколько видов недееспособности человека. Это:

• недееспособность в силу возраста. Например, дети, не достигшие возраста 6 лет. Они не могут пока отвечать за свои поступки, поскольку не имеют необходимых знаний и жизненного опыта. Поэтому все операции за них совершает их совершеннолетний родственник. Другой пример – недееспособность пожилого человека. Возрастные изменения по старости могут заметно ограничить восприятие действительности. Поэтому снова нужен совершеннолетний представитель.
• Недееспособность вследствие психического заболевания. Необходимо подтверждение медицинским диагнозом. Суд сможет признать человека таковым только по медицинскому заключению. Например, деменция является частым явлением.
• Частичная недееспособность. Человек способен воспринимать действительность, но иногда в искажённом состоянии. Реакция на такую действительность не всегда может быть адекватной.

Частичная и ограниченная дееспособность

Иногда участник договора не может контролировать свои действия и не понимает последствий без помощи третьих лиц из-за психических отклонений. В таком случае у него должен быть попечитель, без которого невозможно провести сделку. Ограниченная дееспособность может возникнуть, если человек признан банкротом. До окончания процедуры подтверждения этого статуса распоряжаться имуществом могут только финансовые управляющие: если будущий банкрот заключит сделку лично, она будет признана ничтожной.

• Недееспособный человек — это гражданин, не способный понимать значение своих действий и руководить ими.
• Принято различать несколько видов недееспособности:
• 1) Возрастная недееспособность
  Возрастная недееспособность имеет место быть до наступления совершеннолетия (18 лет) и может наступать в пожилом возрасте, когда в силу возрастных изменений человек не может контролировать свои действия и утрачивает дееспособность.
• 2) Недееспособность вследствие наличия расстройства психики
• 3) Ограниченная дееспособность, которая ограничивает определенные права и обязанности гражданина.

Как следует из данного определения, недееспособность может возникнуть в результате утраты лицом способности к адекватному восприятию действительности, вследствие чего гражданин не может отвечать за свои действия и брать на себя ответственность за свои поступки.

3.1. Признание гражданина ограниченно дееспособным

В соответствии со ст. 30 ГК РФ гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

Признание гражданина ограниченно дееспособным осуществляется судом общей юрисдикции по правилам особого производства. Многие вопросы даны в разъяснениях Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 мая 1990 г.

№4 «О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами».

В предмет доказывания по делам об ограничении гражданина в дееспособности входит установление следующих обстоятельств:

1) злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами. Злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами, дающим основание для ограничения дееспособности гражданина, является их чрезмерное или систематическое употребление (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №4). При этом закон (ст.

30 ГК РФ) не ставит возможность ограничения дееспособности в зависимость от признания лица хроническим алкоголиком или наркоманом. Могут существовать и иные обстоятельства, ставящие семью в тяжелое материальное положение, например, азартные игры, страсть к коллекционированию и проч.

, но они не являются основанием к ограничению в дееспособности;

• 2) наличие семьи у гражданина, в отношении которого ставится вопрос об ограничении дееспособности;
• 3) тяжелое материальное положение в семье лица, ограничиваемого в дееспособности;
• 4) причинная связь между злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами и тяжелым материальным положением семьи;
• 5) совокупный доход семьи, включая доходы самого гражданина, в отношении которого возбуждено дело об ограничении в дееспособности. Наличие у других членов семьи заработка или иных доходов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя, если семья не получает от лица, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, необходимой материальной поддержки либо вынуждена содержать его полностью или частично;

6) причины, способствующие пьянству, алкоголизму или злоупотреблению наркотическими средствами.

В соответствии с указанием Постановления Пленума Верховного Суда РФ, упоминавшегося выше, в целях повышения качества профилактической работы судам необходимо выяснять причины, способствующие пьянству, алкоголизму или злоупотреблению наркотическими средствами, информировать о них соответствующие органы путем вынесения частных определений (п. 13);

7) другие обстоятельства. Среди других обстоятельств можно назвать, к примеру, факт принадлежности к членам семьи. Согласно ч. 1 ст. 281 ГПК подобные дела могут быть начаты по заявлению членов семьи данного лица, профсоюзов и иных общественных организаций, прокурора, органа опеки и попечительства, психиатрического лечебного заведения.

К числу членов семьи лица, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими веществами, относятся: супруг, совершеннолетние дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно с ним и ведущие общее хозяйство (ч. 2 п. 4 Постановления Пленума).

Поскольку и другие субъекты наделены правом обращения к суду с заявлением об ограничении дееспособности лица, то доказыванию подлежат соответствующие обстоятельства. Так, относительно общественных организаций должно быть установлено, определено ли такое право уставом или положением об этих общественных организациях.

Если заявление подано прокурором, то соблюдены ли правила о подсудности, и проч.

На основании выделенных обстоятельств, подлежащих доказыванию, можно определить необходимые доказательства по рассматриваемой категории дел:

• доказательства, подтверждающие факты злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

К таким доказательствам относятся акты милиции и общественных организаций, справки из медицинских вытрезвителей, акты администрации об отстранении лица от работы в связи с появлением в нетрезвом состоянии либо в состоянии наркотического опьянения, копии решений судов по делам о восстановлении на работе лиц, уволенных по подп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, свидетельские показания, а также другие материалы (ч. 2 п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ);

1. • доказательства материального положения семьи – это документы о доходах семьи (справка о заработной плате, стипендии, пенсии и проч.);
2. • справка с места жительства о составе семьи;
3. • характеристика лица, в отношении которого ставится вопрос об ограничении дееспособности;
4. • справка о заработной плате гражданина, в отношении которого решается вопрос об ограничении дееспособности;
5. • справка от нарколога (может быть предъявлена в подтверждение злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами);
6. • копия свидетельства о браке;
7. • копии свидетельств о рождении детей;
8. • другие доказательства.
9. Поскольку при рассмотрении дел данной категории обязательно участие органа опеки и попечительства, а также прокурора, суд заслушивает их заключения.
10. Исходя из того что для ограничения дееспособности не требуется на��ичия хронического алкоголизма, проведение наркологической экспертизы не является обязательным, но может иметь место по инициативе заявителя и заинтересованных лиц.

В особом производстве практически отсутствуют стороны, поэтому сложно говорить о распределении обязанности доказывания.

Но в данной категории дела заявителю противостоит само лицо, в отношении которого возбуждено дело об ограничении дееспособности, а также другие заинтересованные лица, полагающие, что нет оснований для ограничения дееспособности. Такими заинтересованными лицами чаще всего выступают совершеннолетние члены семьи.

• ГПК предусматривает случаи отмены судом ограничения в дееспособности, для этого необходимо в судебном порядке доказать одно из следующих обстоятельств:
• • прекращение злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами;
• • прекращение существования семьи лица, признанного ограниченно дееспособным (в результате смерти, развода, разделения семьи).

Как и в любом деле, могут подлежать установлению и иные обстоятельства, но указанные выше являются основными материально-правовыми обстоятельствами, в обоснование которых должны представляться соответствующие доказательства.

В подтверждение первого факта могут быть представлены в суд медицинские справки, характеристика лица, справка с места его работы, справка о заработной плате и проч.

В подтверждение второго факта – копия свидетельства о расторжении брака, копия свидетельства о смерти, справка с места жительства о составе семьи и проч.

В каких случаях пожилого признают недееспособным

Одним из оснований для лишения дееспособности является старость, которая сопровождается неадекватными действиями, спровоцированными утратой психического или физического здоровья. Пожилым людям в данном положении необходима помощь. Оказать ее могут родственники или знакомые, оформив над пожилым опеку.

Процедура проводится в суде при наличии двух критериев, о которых говорили выше. До начала процесса важно собрать все документы и пройти медицинскую экспертизу.

О том, кто может стать опекуном недееспособного более подробно в статье: “Опека: понятие, правовое регулирование, права, обязанности, льготы”.

Понятие недееспособности граждан

Дееспособность и недееспособность два противоположных термина, которые не могут быть не рассмотрены вместе.

Дееспособность гражданина – способность в процессе его жизнедеятельности

использовать свои права и исполнять свои обязанности в полном объеме.

Этот термин раскрывается п. 1 ст. 21 ГК РФ.

Понятие недееспособности раскрывает ч. 1 ст. 29 ГК РФ, в соответствии с которой, недееспособный гражданин – человек, который в связи с наличием у него психического заболевания не может понимать значение своих действий или не может ими руководить.

Выделяют следующие критерии недееспособности граждан:

1. Медицинский. Этот критерий означает, что гражданин признается недееспособным тогда, когда у него имеет психическое расстройство, которое препятствует реализации им своих прав и обязанностей в адекватной форме;
2. Юридический. Такой критерий подразумевает невозможность гражданином без помощи третьих лиц здраво оценивать обстановку и принимать в соответствии с ней конкретные решения.

Обратите внимание на то, что с юридическим критерием тесно связан тот факт, что признать гражданина недееспособным может только судебная инстанция. Только после получения судебным актом юридической силы, гражданин получает статус недееспособного.

Как признать гражданина недееспособным?

Чтобы недееспособность сделать законной, сначала нужно обратиться к судебно-медицинской экспертной комиссии, а после этого в суд.

От решения в заключении судебно-медицинской экспертной комиссии о состоянии гражданина, психиатрическая экспертиза осуществляется:

• в амбулатории;
• в зале судебного заседания;
• в стационарных условиях;
• в психиатрическом врачебном заведении.

Психиатрическую экспертизу должны выполнять исключительно дипломированные врачи-психиатры. Эта процедура может длиться до 30 дней.

Доктора проводят тесты, которые подтверждают или опровергают:

• степень агрессии индивида и сознательное создание для общества или себя ситуаций, который могут нанести вред;
• необходимость больного в опеке;
• способность физического лица контролировать своё взаимодействие с обществом.

Вслед за этой проверкой, эксперт собирает доказательные документы. С их помощью можно будет подтвердить в суде факт недееспособности гражданина.

Опека над недееспособным гражданином

Опекунство над недееспособным либо ограниченно дееспособным гражданином назначается на основании судебного решения. В соответствии со ст. 35 ГК РФ опекуном или попечителем может быть определено лицо, достигшее совершеннолетнего возраста, не имеющие судимости за преднамеренное нанесение вреда здоровью и жизни людей. При назначении опекуна судом принимается во внимание мнение самого подопечного, родственные отношения с кандидатом.

Лица, лишенные родительских прав, не могут осуществлять опеку над недееспособными гражданами.

Гражданское законодательство напрямую указывает на то, что лицо, принявшее на себя обязательства по опеке над недееспособным гражданином, должно заботиться о своем подопечном, обеспечивать ему необходимый уход и лечение. Кроме того, опекун вправе совершать от имени и в интересах недееспособного гражданина любые сделки, в том числе с недвижимостью. Опека над гражданами, признанными ограниченно дееспособными либо недееспособными, не назначается, если они помещены в медицинские учреждения на излечение, находятся под надзором в специализированных социальных организациях.

Процесс рассмотрения дела в суде

В результате судебного процесса устанавливается наличие у гражданина критериев недееспособности гражданина: психического расстройства, и неспособности контролировать свои действия. На рассмотрении дела, кроме истца, должны присутствовать представители прокуратуры и органов опеки и попечительства, а также свидетели.

Гражданин, по отношению к которому было направлено заявление в суд, тоже приглашается на заседание. Права, высказывать свое мнение, его никто не лишал. До принятия решения о его недееспособности, он считается нормальным человеком. Также у него есть право прибыть на процесс вместе с представителем его интересов, имеющим нотариально заверенные полномочия.

Присутствие службы опеки в суде необходимо для того, чтобы, в случае признания гражданина недееспособным, она могла решить вопрос о назначении гражданину опекуна, который в дальнейшем будет обязан контролировать действия недееспособного подопечного.

Особенности проведения судебно-психиатрической экспертизы

Поскольку признание любого человека недееспособным влечет изменения в его гражданском статусе, касающемся прав и обязанностей в юридическом смысле. Поэтому экспертное заключение должно быть принято ответственно, и выдаваться на основании, тщательно проведенного исследования состояния пациента.

Судебно-психиатрическая экспертиза – особая разновидность исследования, которая включает в себя анализ многочисленных вопросов относительно состояния человека. Ее проведение доверяется только квалифицированным специалистам разных направлений психологии и медицины. Проводится она в очной и заочной форме.

Состояние психики реального человека анализируется в клинико-психиатрических учреждениях, либо на дому. Такая экспертиза относится к ее очной форме. Рассмотренные выше случаи проведения экспертизы для предъявления суду с целью принятия решения о дееспособности человека являются очными процессами.

Порой возникают ситуации, когда приходится доказывать дееспособность умершего человека посмертно. Такая экспертиза может проводиться только в заочной форме, так как реального человека уже нет. Причиной для ее проведения является необходимость установления степени вменяемости ушедшего человека в момент прижизненного совершения какого-либо действия, повлекшего судебное разбирательство.

Основания для признания гражданина недееспособным

В соответствии со ст. 282 ГПК РФ единственной причиной для признания гражданина недееспособным является наличие серьезного психического расстройства. Последствием заболевания должна являться невозможность руководить своими действиями.

Выделяют следующие варианты заболеваний:

1. Развивающиеся к старости. Зачастую родственники инициируют процесс по лишению дееспособности в отношении пожилых граждан, у которых развивается деменция.
2. Возникшие в результате травмы. Психические отклонения являются популярным последствием травм головного мозга.
3. Врожденные. Ребенок-инвалид, имеющий врожденное психическое заболевание, по достижению совершеннолетия должен быть лишен дееспособности в общем порядке.

Так как жизненные ситуации многообразны, суды подходят к процессам по лишению дееспособности индивидуально. Ответчик не обязательно должен долгие годы состоять на учете у психиатра. В ряде случаев достаточно результата психиатрической экспертизы.

Как оформить опекунство над недееспособным родственником или посторонним человеком?

Как признать человека недееспособным по старости.

Пожилым человеком является лицо, достигшее возраста 60 и более лет.

В случае с пожилым человеком необходимо понимать является ли человек недееспособным, имеет ли психическое заболевание, при котором он полностью не отдает отчет своим действиям и не может ими руководить. Либо является ограниченно недееспособным, имеет психическое заболевание, но при этом может понимать значение своих действий и руководить ими, при помощи других лиц.

В таких случаях, необходимо обращаться в суд с требованием признать пожилого человека недееспособным или ограниченно дееспособным в общем порядке, установленном законом для признания недееспособным человека, имеющего психическое заболевание. Смотрите порядок признания человека недееспособным за 5 шагов.

Однако, если пожилой человек не имеет психических заболеваний, но в силу возраста не может самостоятельно себя обслуживать и нуждается в посторонней помощи, заботе и уходе закон допускает оформление над пожилым человеком опеки без признания его недееспособным и без суда.

В таком случае, пожилой человек, вправе лично обратиться в орган опеки и попечительства по месту своего жительства с заявлением об установлении над ним опеки и просить назначить ему опекуна для осуществления за ним постоянного ухода и защиты его интересов.

При этом, пожилой человек вправе просить назначить ему опекуном конкретное лицо, согласившееся стать его опекуном либо любое лицо назначаемое органами опеки и попечительства по своему усмотрению.

Как признать человека недееспособным

Процедура признания лица недееспособным, строго регламентируется законодателем.

Закон строго определяет категорию лиц, обладающих правом обратиться с заявление о признании человека недееспособным, основания для признания гражданина недееспособным, органы, обладающих компетенцией по рассмотрению этого вопроса и принятию по нему решения.

Недееспособность граждан может быть признана на основании заявления, которое может быть подано одним из следующих категорий лиц:

• Супругом или лицом, проживающим совместно гражданином;
• Детьми, которые достигли совершеннолетия;
• Родителями, которые являются дееспособными;
• Представителем органа опеки и попечительства;
• Представителем медицинского учреждения;
• Представителем социального учреждения, в котором проживает лицо, имеющее статус инвалида.

Порядок признания человека недееспособным

1. Сбор документов. Собираем пакет документов, который подтвердит болезнь, возраст человека, а также родственные связи с Вами.
2. Составляем иск в суд. Для того, чтобы распоряжаться его имуществом и финансами, необходимо указать признаки недееспособности человека в исковом заявлении и обратиться в суд.
3. Оплачиваем пошлину 300 рублей и подаем иск с приложениями в адрес заинтересованных лиц, все это делаем через заказную корреспонденцию с оформлением описи вложения для подтверждения того, что Вы и кому направили. Только после этого иск можно сдавать в канцелярию суда или также направить Почтой России.
4. Судебный процесс. Далее судья уже в ходе разбирательства по делу назначает судебно-медицинскую экспертизу, по результатам которой вашего родственника признают недееспособным.
5. Исполнение решения суда. После вступления решения в законную силу идем в опеку для оформления опекунства в отношении Вашего родственника.

Права человека признанного недееспособным

Если лицо признано недееспособным, то это не означает, что оно лишается всех прав. Права за недееспособным лицом сохраняются, а именно, право на медпомощь, на имущество и т.д.

Другой вопрос, что недееспособное лицо не может совершать какие-либо сделки, в его интересах будет действовать опекун. То есть, формально за лицом сохраняются права, но только реализовывать свои права недееспособное лицо не может, например, лицо имеет право на пенсию, но деньги за него будет получать опекун, расписывается за недееспособное лицо также опекун.

Но есть право, которое недееспособный гражданин вправе реализовать лично, а именно, он вправе обжаловать решение суда о признании его недееспособным. В реализации данного права могут возникнуть трудности именно из-за признания лица недееспособным, однако, в интересах такого лица может выступать адвокат без доверенности, на основании ордера.

Похожие записи:

• Единые налоговый платеж и счет — 2023
• Как получить разрешение на травматическое оружие в 2023 году
• Как уволить инвалида 3 группы по медицинским показаниям