Оформление регистрации несовершеннолетним гражданам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление регистрации несовершеннолетним гражданам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура довольно простая. Подать документы на регистрацию можно в МФЦ, на портале «Госуслуги» или в миграционном управлении МВД. Полностью удаленно это сделать не получится — придется предоставить оригиналы документов.
Как прописать ребенка старше 14 лет
В 14 лет человек получает паспорт и становится частично дееспособным. С этого момента:
- ребенок может иметь прописку не у родителей;
- может сам подать заявление на регистрацию (правда, понадобятся письменные разрешения обоих родителей);
- может быть прописан в жилье один;
- его мнение государственные органы и суды будут учитывать при решении споров;
- должен получать разрешение арендодателя для получения временной или постоянной прописки в съемном жилье.
Как прописать ребенка в съемной квартире
Родитель может обеспечить ребенку до 14 лет регистрацию, которой обладает сам. Если он зарегистрирован в съемном жилье временно — то временную, если постоянно — то постоянную. Однако на практике рантье крайне редко дают согласие на постоянную регистрацию для арендодателей.
«Зарегистрировав у себя арендатора с ребенком, собственник квартиры увеличивает расходы на оплату коммунальных услуг, которые рассчитываются, исходя из количества прописанных в квартире, — объясняет Елена Федорова. — Это особенно болезненно в отсутствие установленных счетчиков на воду. Кроме того, владелец рискует потерять возможность выселить семью с несовершеннолетним ребенком во внесудебном порядке, так как закон обеспечивает максимальную защиту прав ребенка, а суд — процедура длительная. С зарегистрированными несовершеннолетними в квартире, пусть и не членами семьи, квартиру сложнее продать, что отражается на стоимости продажи, а также передать ее в залог».
Зачем нужна временная прописка для детского сада?
В большинстве случаев детские садики не располагают дополнительными свободными местами. В них часто длительное время ожидают очереди родители, вставшие на учет в Отдел образования по месту жительства с момента рождения ребенка. Поэтому семье, имеющей маленьких детей без постоянной и временной прописки в районе или регионе расположения детского сада, не представляется возможным даже встать в очередь.
Заведующая дошкольным образовательным учреждением имеет право отказывать родителям в приеме документов в том случае, если у их ребенка отсутствует регистрация по месту пребывания, то есть при несоответствии территориальной принадлежности.
Руководство детского сада чаще всего при отказе ссылается на Приказ №107 Минобрнауки РФ от 15 февраля 2012 г. В этом документе четко прописано, что ДОУ обязано, в первую очередь, зачислять детей, имеющих любую прописку, которая территориально располагается в районе нахождения садика.
Однако этот момент касается только муниципальных дошкольных учреждений. Если родители устраивают ребенка в частный детский сад, то предоставлять в него прописку совсем необязательно. Такие учреждения, прежде всего, оценивают способности и уровень развития малыша, а также платежеспособность его родителей. Все остальные факторы не играют особой роли.
Разница между регистрацией по месту жительства и регистрацией по месту пребывания
Понятия регистрации жительства и пребывания путают. Под понятием жительства подразумевается жилье, что выступает собственностью лица, получившего в нем регистрацию. Эта регистрация имеет более постоянный характер. Кроме того, зарегистрироваться можно на основании найма и т.п.
Регистрация, которую должен иметь каждый гражданин, может иметь временный характер. Она проводится на таких же основаниях, но действует недолго. Если вы переехали на постоянной или временной основе об этом нужно сообщить в ГУВМ МВД. Если переезжаете на постоянной основе, на передачу данных дается 7 суток, а если нужна временная прописка, сообщить можно позже. Временная регистрация понадобится только, когда переезд осуществляется на 90 суток и более.
Когда документы уже поданы, временная регистрация для нового места, проведена в течение трех-восьми дней. Точные даты сказать сложно, поскольку многое зависит от способа подачи документов и обстоятельств обращения.
Зачем несовершеннолетнему временная регистрация?
Самому несовершеннолетнему временная регистрация по месту проживания, отличному от постоянной регистрации, может потребоваться для:
- Оформления любого документа (пенсионная карточка, страховой медицинский полис и т.д.).
- Устройства в образовательное учреждение. Школа, детский сад, иное образовательное детское учреждение при приеме несовершеннолетнего обязательно требует предоставить сведения о месте проживания (регистрации) ребенка.
- Обращения в медицинские учреждения.
- Оформления различных социальных льгот и дотаций.
По прибытию на место нового проживания несовершеннолетний должен сразу поступить в учебное заведение, а также завести регистрационную карту в местной поликлинике. Если его родители получают какие-либо дотации на ребенка, социальные льготы, субсидии, то оформление их также происходит по месту нового проживания в местном отделении собеса.
Свидетельство о временной регистрации, получаемое в местном отделении ФМС, является удостоверением, подтверждающим факт проживания несовершеннолетнего по данному адресу на законных основаниях. Таковыми основаниями являются:
- договор найма с законным представителем несовершеннолетнего и собственником жилплощади;
- добровольное согласие собственника жилья на регистрацию;
- выписка из ЕГРП о праве собственности на данную жилплощадь законного представителя ребенка;
- и некоторые другие.
Чем рискует собственник, временно регистрируя несовершеннолетнего?
По закону, дети должны регистрироваться там, где проживают их родители, причем согласия собственника жилья для этих действий не требуется. Тем самым возникают определенные риски для владельца недвижимости.
Типичный тому пример: гражданин заключил договор найма и въехал в квартиру вместе с ребенком. Осуществил вслед за этим временную регистрацию по этому адресу для самого себя и для ребенка. Время действия договора найма истекло, основания для продления временной регистрации нанимателя отсутствуют, вот только через суд можно добиться повторной регистрации по тому же самому адресу несовершеннолетнего. В результате собственник не сможет продать или иным способом распорядиться своей квартирой, пока в ней зарегистрирован, пусть и временно, ребенок.
Во избежание подобных споров, условия должны быть тщательно прописаны в договоре найма. Ведь по закону при отсутствии у родителей постоянной регистрации где-либо, ребенка в пустоту выписать нельзя. В суде первой инстанции скорее всего собственнику жилья будет отказано в принудительном выселении ребенка.
Подобная ситуация может возникнуть и при появлении новорожденного (усыновленного, взятого под опеку) ребенка у семьи, въехавшей в квартиру. С появлением малыша, родители временно на законных основаниях зарегистрируют его по месту своего проживания, причем не потребуется для этого получать даже согласия владельца жилья.
Зачем нужна прописка при приёме в школу?
Приём учащихся ведётся по территориальному принципу, то есть за школой закреплены близлежащие дома. Преимущественное право на зачисление в учебное учреждение имеют дети, прописанные на территории, относящейся к конкретной школе.
Информацию о территориальной принадлежности можно получить:
- у директора выбранной школы;
- на официальном сайте образовательной организации;
- на сайте администрации района.
В начале каждого года издаётся новое постановление о распределении школьных территорий в районе.
Приказ Минобрнауки № 32 определяет следующий перечень документов, обязательных к подаче при приёме ребенка в школу:
- заявление родителя с указанием места проживания ребенка;
- его свидетельство о рождении;
- документ, подтверждающий его прописку в доме, который находится в зоне, закреплённой за данным учреждением.
Сроки приёма несовершеннолетних граждан:
- постоянно проживающие на закреплённой территории (в том числе с временной пропиской) – с 1 февраля по 30 июня;
- зарегистрированные в другом районе города, населённом пункте без временной прописки на принадлежащих школе участках – с 1 июля по 5 сентября.
Интересная статья: Особенности и правила оформления прописки для новорожденного ребенка
Процесс зачисления длится до заполнения свободных мест. Далее в зачислении администрация школы отказывает независимо от места проживания ребенка.
Отдельно от родителей
Возможна ли временная регистрация ребенка без родителей? Зарегистрировать временно ребёнка без родителей можно только по достижении им 14-ти лет. С этого момента гражданин вступает в права ограниченной дееспособности.
Это означает, что он может по личному желанию проживать в любом месте, но при условии получения согласия одного из родителей.
Прописывают ли детей временно с согласия одного из родителей, например, только матери? Некоторые сотрудники ФМС предъявляют незаконные требования получения согласия обоих родителей.
Такого требования в Правилах регистрации нет, а значит, прописать временно ребёнка можно в присутствии и с согласия одного из законных представителей.
Для временного типа регистрации отдельно от родителей подросток должен обратиться в ФМС или МФЦ совместно с родителями и написать заявление. Мать или отец сопровождают ребёнка и пишут заявление-согласие на его временную прописку.
Прописаться отдельно от родителей ребёнок может только на жилплощадь близкого родственника. Родство с данным лицом нужно будет подтвердить документально. Регистрация к постороннему человеку возможна исключительно для подростка после 16 лет, прошедшего процедуру эмансипации.
Временная регистрация ребенка по месту пребывания: что это такое?
Данный тип регистрации ребенка по месту пребывания это временный вид прописки, так как малолетний ребенок не проживает по определенному адресу постоянно. Временное проживание часто связано со следующими причинами:
- командировка родителей;
- лечение или реабилитация в оздоровительном учреждении;
- учебный процесс;
- длительное пребывание в гостях.
Если ребенок не достиг 14 лет, он не может жить отдельно от матери или отца. Проживание семьи не по адресу прописки более чем на 90 дней требует временной регистрации. Когда он старше 14 лет, по закону он может быть прописан отдельно от родни.
Для этого требуется:
- согласие матери, отца или опекунов;
- документы, подтверждающие необходимость в такой прописке;
- заявление.
Также он обязан предоставить паспорт.
Штрафы за отсутствие временной регистрации у ребенка и риски собственников
По нормам новорожденный малыш должен быть определен на миграционный учет, в котором указано его место жительство, в течение 7 суток. Однако, работает концепция первичной регистрации. Административные санкции в виде штрафа налагаются на тех мам, которые рожают ребенка за пределами медучреждений. В таких обстоятельствах процедура первичной регистрации нереальна.
Кроме того, получить штрафное взыскание могут опекуны, слишком задержавшиеся с пропиской собственных детей:
- базовая ставка — от 2 до 3 тыс. руб.;
- в населенных пунктах федерального значения — от 3 до 5 тыс.;
- для юридических лиц — от 50 до 700 тыс. руб.
Для чего нужна регистрация ребенка при поступлении его в школу?
В законе нет запрета для принятия в школу ребенка, достигшего определенного возраста, при отсутствии у него регистрации, или проживающего в районе, не относящемся к месту расположения учреждения. Однако правила территориальной принадлежности проживания школьников создали необходимость требования временной регистрации при их поступлении в конкретную школу. Это связано с тем, что многие школы не могут принять детей ввиду переполненности и отсутствия мест для возможности их обучать. Поэтому, главным принципом принятия ребенка в определенную школу является его территориальное проживание в том районе, где расположено это образовательное учреждение. Этот факт подтверждается свидетельством о временной регистрации или штампом о постоянной прописке в паспорте родителя или опекуна, либо самого школьника, имеющего паспорт.
Требования законодательства
20 статья ГК РФ устанавливает, что дети, которые не достигли возраста в 14 лет, могут прописаться только там, где прописан один из их представителей. По достижению 14 лет можно регистрироваться отдельно, если на это есть согласие от родителей.
Если ребёнок, временно проживающий в чужой или арендованной квартире, не обзавёлся регистрацией, на его родителей наложат штраф в размере от 2 до 5 тысяч. Дополнительно под штраф попадёт владелец жилья, предоставивший возможность регистрации несовершеннолетнему ребёнку. В отдельных городах сумма может достичь 7 тысяч рублей.
Основные правила оформления регистрации для детей, установленные законом, мало чем отличаются от аналогичной процедуры в отношении взрослого человека. Ключевое отличие – все действия проводят родители или официальные представители ребёнка.
Особое указание действует в отношении регистрации на муниципальной жилплощади – к пакету документов нужно будет приложить согласие органов самоуправления. Позволение собственника для прописки в любой другой квартире или в доме, где родители уже прописаны, получать не нужно.
Временная регистрация ребёнка для школы и детского сада
В соответствии с действующим законодательством об образовании — наличие временной или постоянной регистрации не является основанием для отказа в приеме ребёнка в школу или детский сад.
Однако, важным моментом является то, что в случае, если на данное место в школе или детском саду есть другой претендент. И он проживает по адресу прикреплённому к данному образовательному учреждению, то предпочтение в зачислении будет за ним.
Соответственно, ребёнок, не имеющий временной регистрации, может претендовать только на место в школе или детском саду в случае наличия в них свободных мест.
При наличии временной регистрации по определенном адресу администрация школы или детского сада не вправе отказать ребёнку в приеме.
Нюансы оформления временной регистрации в 2022 году
Гражданин сможет оформить временную регистрацию в жилом помещении только при согласии следующих лиц:
1. Нанимателя и всех совершеннолетних граждан, проживающих в помещении (если речь идет о государственном или муниципальном жилищном фонде). При этом наймодатель обязательно уведомляется о новом временном жильце (статья 80 Жилищного кодекса РФ). В жилищном фонде данного типа срок временной регистрации не может превышать 6-ти месяцев подряд. Обратите внимание, что наймодатель имеет право запретить оформление временной регистрации в связи с тем, что при въезде нового жильца нормы жилья на одного человека сократятся;
2. Юридических лиц, являющихся владельцами жилого фонда;
3. Собственников помещения;
4. Правления жилищного кооператива (если член кооператива не является собственником помещения).
Согласно общему правилу, дети, не достигшие совершеннолетия, регистрируются по месту пребывания родителей без согласия вышеназванных лиц.
Согласие на временную регистрацию оформляется в письменном виде, после чего заверяется нотариально или у органа, ответственного за временную регистрацию. После оформления согласия обе стороны договариваются о сроке нахождения гражданина в жилом объекте (данный срок не может превышать 5-ти лет).
Нюансы временной регистрации для собственника жилого помещения
Может возникнуть ситуация, что после оформления договора найма новый жилец не оправдает надежд собственника помещения, и тот захочет его выселить. Стоит отметить, что собственник не сможет выселить временно зарегистрированное лицо без соответствующего судебного решения. Поэтому при возникновении конфликтной ситуации первым делом необходимо переговорить с жильцом, попросив его выехать самостоятельно. Если же временно зарегистрированный гражданин не желает вести диалог, собственнику придется обратиться в суд.
По истечению срока, указанного в заявлении, временная регистрация прекращается автоматически. Если же гражданин досрочно выезжает с места временного пребывания, он обязан обратиться в отдел ФМС, чтобы его сняли с учета временной регистрации.
Оформляя на своей жилплощади временного жильца, собственник должен быть готовым к тому, что счета по коммунальным платежам увеличатся. Поэтому нюансы их оплаты нужно обговорить заранее.
Временная прописка новорожденного
Законодательные нормы не делают различий при временной регистрации между несовершеннолетними, пока им не исполнится 14 лет. Прописать новорожденного также необходимо, как и других детей. В отличие от других у новорожденного нет не только паспорта, но даже свидетельства о рождении. Этот первый в жизни малыша официальный документ родителям необходимо получить в отделе ЗАГСа, предоставив справку о рождении из родильного дома, отделения клиники, частного врача или свидетеля внеплановых родов.
Какие документы, кроме свидетельства о рождении с обязательной отметкой о гражданстве, необходимо дополнительно предоставить в отделение УФМС? К заявлению с ходатайством прописать новорожденного ребенка (ф. 6) прилагаются:
- свидетельства о временной регистрации родителей;
- справка с места проживания второго родителя с информацией об отсутствии регистрации малыша по данному адресу.
Второй документ прилагается, если родители временно прописаны по разным адресам, но находятся в браке или официально не зарегистрированы, или разводятся. Новорожденный регистрируется на площади, временно занимаемой в данный момент его родителями, без согласия на то собственника жилья.
Законодательство не торопит родителей с временной пропиской малыша, но от регистрации зависят назначение пособия, получение материнского капитала, очередь в детский сад и т.п. Кроме того, затягивание процесса регистрации сверх установленного законом срока грозит родителям штрафными санкциями, равно как и собственнику жилья, допустившему проживание без временной регистрации.