Как изменится размер прожиточного минимума в России с 1 января 2023 г.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как изменится размер прожиточного минимума в России с 1 января 2023 г.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.

При каком доходе можно оформить субсидию

Размер компенсации зависит от отношения дохода семьи к прожиточному минимуму и соответствия расходов на ЖКУ региональному стандарту стоимости коммунальных услуг. При расчете субсидии во внимание принимается не только зарплата, но и все надбавки и премии, а также доходы от продажи и сдачи в аренду имущества, доходы от инвестиций, продажи сельскохозяйственной продукции со своего огорода, проценты по депозитам, пособия на детей и алименты.

При расчете субсидии учитывается совокупный доход до вычета налогов всех членов семьи за шесть месяцев, даже тех, кто живет в другом месте. К членам семьи относятся супруги, родители или усыновители несовершеннолетних детей и сами несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные.

Какие дополнительные документы могут понадобиться

В случае отсутствия доходов (например, для школьников и учащихся очного отделения вузов) нужны справки об обучении, а также (это только для студентов) об отсутствии стипендии. Если человек проходит длительное лечение в стационаре, ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в связи с его лечением, находится в декретном отпуске — нужны справки об этом из медучреждений.

Также на субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований) можно претендовать, если кто-то из членов семьи служит в армии по призыву, осужден, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живут там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно нужно представить:

• документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
• документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.

Как изменятся суммы в квитанциях с 1 декабря

Что касается остальных изменений по оплате жилищно-коммунальных услуг, то с 1 декабря пройдет индексация. Она будет в пределах 9%. Повысят тарифы за жилищно-коммунальные услуги, к которым относятся плата за холодную и горячую воду, электроэнергию, отопление, газ и вывоз мусора.

По словам эксперта, последующая индексация ожидается не ранее 1 июля 2024 года. С 1 декабря тарифы ЖКХ обычно не росли. В этом году на зиму перенесли плановую индексацию, которая должна была пройти 1 июля 2023 года.

— Для получения информации относительно правильности начисления коммунальных платежей потребитель должен обратиться к исполнителю ЖКУ (управляющая организация, ТСЖ, ЖК, ЖСК или региональный оператор по обращению с ТКО) с соответствующим заявлением. Срок проверки должен быть согласован с потребителем и не должен превышать одного месяца.

Субсидии на ЖКХ в 2022 году удобнее всего оформлять через МФЦ или «Госуслуги». Оформление услуги доступно в режиме онлайн, однако в некоторых случаях может потребоваться личное присутствие и предоставление оригиналов документов: в этом случае вам в личный кабинет или на почту придет уведомление об этом.

Как действовать, если вы решили получить финансовую помощь от государства:

• Для начала не лишним будет проверить, соответствует ли ваша семья требованиям. Для этого можно самостоятельно провести необходимые расчеты: сложить все доходы и вычислить, какой процент вы отдаете на оплату ЖКУ каждый месяц;
• Оформить полный пакет документов. Обратите внимание, что справка о доходах действует всего месяц, поэтому ее рекомендуется оформлять в последнюю очередь: в других ведомствах период ожидания может быть значительно дольше, в особенности если вы и так получаете какие бы то ни было выплаты от государства;
• Заявление подает собственник или арендатор: необходимо взять с собой все документы и обратиться в МФЦ или же оформить заявление онлайн через «Госуслуги»;
• Официальный ответ должен прийти в течение 10 дней.

Через «Госуслуги» оформление субсидии доступно не во всех регионах, однако полезно знать, как это сделать, если такая возможность все же имеется:

• Воспользоваться поиском по сайту, чтобы попасть в нужный раздел;
• Заполнить заявление, в котором потребуется указать данные из полученных вами справок;
• Ответственное ведомство проверит ваше заявление и пришлет вам дату личного посещения;
• В этот день останется прийти с оригиналами документов и завершить оформление государственной поддержки;
• Также вы можете выслать оригиналы документов почтой, если по каким-то причинам не можете посетить ведомство самостоятельно.

Доли допустимых расходов на оплату ЖКХ

Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).

Если практически все части формулы понятны и не раз уже просчитывались, то «доля допустимых расходов» не столь известная единица расчётов. Под этим понятием подразумевается отношение расходов на коммунальныеуслуги к основному доходу. Этот показатель имеет региональную основу (в каждом городе он свой) и мало в чем зависит от дохода семьи. Для примера, в таблице представлена доля допустимых расходов в нескольких городах на 2022 год.

Необходимые документы

1. Документ, удостоверяющий личность заявителя;
2. Заявление установленного образца;
3. СНИЛС;
4. Документы, подтверждающие права на жилплощадь:

• Свидетельство о праве собственности;
• Выписка из ЕГРП;
• Договор найма (аренды);

1. Выписка о состоянии лицевых счетов или справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
2. Справка, подтверждающая доходы всех членов семьи за последние полгода до дня обращения;
3. Документы, свидетельствующие о наличии у заявителя права на «коммунальную» преференцию:

• Справка чернобыльца;
• Свидетельство о рождении (усыновлении) детей и присвоении семье статуса многодетной;
• Справка о признании сиротой;
• Акт МСЭ, подтверждающий наличие инвалидности;
• Программа реабилитации инвалида;
• Удостоверение ветерана труда;
• Справка, подтверждающая наличие кровных уз с погибшим гражданином-участником ВОВ, блокады;

1. Расчетный счет претендента (для последующего перечисления компенсации);
2. Справка, подтверждающая численность семьи;
3. Документ, подтверждающий отсутствие заработка у одного из членов семьи:

• Трудовая книжка;
• Справка из ЦЗН о постановке на учет и признании безработным;

1. Справка об отсутствии (не назначении) социальных выплат:

• Стипендии;
• Социальной пенсии;

1. Квитанция об оплате текущих счетов за потребление ресурсов.

Дополнительные документы:

1. Документы, подтверждающие законность пребывания в границах российского государства (если заявитель – иностранный гражданин);
2. Судебный вердикт о признании лица членом семьи титульного владельца, нанимателя жилплощади;
3. Документы, подтверждающие причины выбытия основного правообладателя с недвижимого объекта:

• Призыв в армию;
• Судебный вердикт о признании умершим, пропавшим без вести;
• Судебное решение о назначении меры наказания в виде реального срока и заключение в места лишения свободы;

1. Документы, указывающие на факт сожительства заявителя (члена семьи) с основным правообладателем (титульным владельцем или арендатором) до момента выбытия последнего с обусловленной жилплощади.

Куда обратиться за субсидией

Чтобы получить льготу за короткий срок, нужно точно понимать, куда обратиться. В данном случае Департамент жилищно-коммунального хозяйства, а также компании, предоставляющие соответствующие услуги, не занимаются оформлением субсидии.

Если лицо посетит перечисленные учреждения, его перенаправят в профильный департамент властей муниципалитета. Поэтому наличие в наименовании словосочетания «жилищно-коммунальное хозяйство» не указывает на то, что организация вправе оформлять преференции.

Организация, поставляющая услуги ЖКХ может выдать справки, которые потребуются при оформлении льгот. Предоставлением рассматриваемой разновидности преференций занимается Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, а также региональные отделения, которые функционируют в городах.

Данное ведомство наделено полномочиями относительно того, чтобы защищать уязвимые группы граждан. Использование льготы предполагает, что гражданину следует обратиться в отделение социального обслуживания населения.

Получить консультацию относительно того, есть ли у лица право на послабления, можно в:

• отделе обеспечения социальных гарантий и мер социальной поддержки семейств с детьми. Данная организация предоставляет консультации многодетным семьям;
• организации по делам ветеранов, которая поясняет возможность использования послаблений гражданам, имеющим статус ветеранов;
• департаменте по делам инвалидов.

В отделе соцзащиты гражданин получает акт, свидетельствующий о том, что он имеет правомочие на использование льготы. Поданная документация рассматривается в течение 10 дней. В настоящее время во многих городах работают специальные органы, которые отвечают за предоставление субсидий. К примеру, на территории городов федерального значения функционирует Городской центр жилищных субсидий.

Отказ в предоставлении

Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.

В 2022 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:

• пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
• документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
• проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.

Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:

1. Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
2. Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
3. Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.

Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.

О прожиточном минимуме в регионе

Прожиточный минимум (ПМ) устанавливается на территории России ежеквартально Правительством после предоставления отчета из органов Статистики. Рассчитывается он для трёх категорий граждан:

• работающего населения;
• пенсионеров;
• детей.

В ПМ входят потребительская корзина (ПК) и НДФЛ (обязательный платёж). НДФЛ в ПМ, как понятно, учитывается только работающему населению. ПК — это набор продуктов, товаров и услуг первой необходимости. Перечень данных позиций утверждается органами Статистики каждые 5 лет. При расчёте стоимости ПМ главную роль играет цена продуктовой составляющей, остальные элементы (непродовольственные товары и услуги) считаются в половину от стоимости продуктов.

ПМ используется для формирования бюджетов, для определения цифры МРОТа, для анализа уровня жизни населения.

Правительство Краснодарского края устанавливает ПМ для своих граждан ежеквартально, ориентируясь при этом на нормы:

• ФЗ от 24 октября 1997 за № 134-ФЗ «О ПМ в РФ»;
• Постановления федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ по РФ»;
• Краевого Закона от 9.06.00 за № 1980-КЗ «О ПМ и государственной соцпомощи в Крае»;
• Приказа Департамента труда и занятости населения №354 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ в Крае» от 5 сентября 2013.

Прожиточный минимум в России с 1 января 2022 года в Краснодарском крае

По-прежнему будет зависеть от субъекта. Доплату получат неработающие пенсионеры, доход которых ниже ПМП в регионе.

При подсчёте дохода суммируются следующие источники денежных средств:

• пенсия;
• субсидия на ЖКХ, свет и другие услуги;
• ежемесячная денежная выплата;
• компенсация стоимости лекарств, проезда и санаторно-курортного лечения.

Пенсионеры, которые продолжат работать, не получат доплаты.

В зависимости от региона пенсионерам может быть предоставлена федеральная или региональная надбавка к октябрю.

Федеральная СД устанавливается в субъектах, где ПМП не превышает того же показателя, который установлен в Российской Федерации в целом. В 2022 году это регионы, где прожиточный минимум пенсионера ниже 10 277 рублей.

Например:

• Кемеровская, Волгоградская, Курская, Липецкая, Рязанская области;
• Ставропольский край;
• Башкортостан, Мордовия, Чувашия и др.

Региональные СД назначаются в регионах, где ПМП превышает всю Россию. В 2022 году это субъекты Российской Федерации, где прожиточный минимум пенсионера превышает 10 277 рублей.

В частности:

• Хабаровский край;
• Магаданская, Новосибирская, Псковская, Новгородская области;
• ХМАО-Югра, Бурятия, Хакасия и др

Пенсионеры, прекратившие трудовые отношения и получившие право на доплату, должны предоставить подтверждающие документы в своё отделение Пенсионного Фонда самостоятельно.

Также неработающие граждане на пенсии, поступившие на работу и теряющие это право, обязаны довести соответствующую информацию до органов ПФР.

Отметим, что региональный прожиточный минимум пенсионеров с 2022 года также определяется по новой методике. Правила расчета перечислены в Постановлении Правительства №1022 от 26 июня 2021 года.

В конкретном регионе, прожиточный минимум пенсионера определяется по следующей формуле: прожиточный минимум трудоспособного населения * фиксированный коэффициент в 0,86.

Стоит подчеркнуть, что региональный прожиточный минимум трудоспособного населения определяется по формуле: федеральный прожиточный минимум * коэффициент дифференциации в регионе. Такие коэффициенты перечислены в Приложении один к Правилам, утвержденным в Постановлении Правительства №1022.

Ежегодно региональные власти пересматривают величину прожиточного минимума для пенсионеров и устанавливают с 1 января новый норматив. Абсолютно все субъекты России уже установили значения ПМП, которые будут применяться с 1 января 2022 года. Напомним, что фактически эти суммы представляют собой минимальную пенсию в регионах.

Далее в таблице приведены значения прожиточного минимума, установленные на 2022 год в отношении пенсионеров. Для сравнения также указана величина ПМП, которая действует в регионе в 2021 году.

Прожиточный минимум с 2021 года на основании последних поправок в ФЗ-134 от 24.10.1997 г. также устанавливается ежегодно. Причем, как федеральный прожиточный минимум, так и региональный. Согласно закона Правительству нужно было утвердить ПМ на следующий год до 1 июля текущего года. 6 июля было опубликовано соответствующее постановление за №1070.

18 ноября Президент РФ Владимир Путин поручил повысить прожиточный минимум в 2022 году на тысячу рублей — до 12 654 рублей.

В соответствии с этим устанавливаются следующие показатели ПМ (деление показателя по социально-демографическим группам осталось в силе):

• на душу населения – 12 654 рубля;
• для трудоспособных, взрослых граждан – 13 794 рубля;
• для граждан, находящихся на пенсии – 10 883 рубля;
• для детей – 12 275 рублей.

Правовые основы субсидий по ЖКУ

Рассмотрим, что говорит закон о субсидиях на оплату квартиры. Базовые принципы их предоставления изложены в ст. 159 ЖК РФ.

Подробно порядок предоставления субсидии на оплату ЖКУ отражен в постановлении Правительства от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий…».

Кроме того, один из важнейших показателей, влияющих на расчет выплаты, утвержден отдельным документом – постановлением Правительства от 29.08.2005 № 541 «О федеральных стандартах…» Речь идет о предельной доле расходов на ЖКУ в совокупном доходе семьи, которая не должна превышать 22%.

Здесь следует отметить, что регионам предоставлено право снижать этот процент, и некоторые из них этим правом пользуются. В частности, в Москве доля расходов на «коммуналку» в доходе не должна превышать 10%, а для малообеспеченных семей этот процент может быть еще ниже, вплоть до нуля (закон г. Москвы от 01.11.2006 № 54).

А вот в Московской области корректировать процент не стали, поэтому там применяется федеральный норматив – 22%.

Рассмотрим, как рассчитать субсидию на примере семьи Ивановых, проживающей в г. Москва. Семья состоит из четырех человек (родители и двое несовершеннолетних детей). Ивановы имеют в собственности 3-комнатную квартиру площадью 70 кв. м, что соответствует социальной норме (18 кв. м на человека). Общий доход семьи – 60 тыс. руб. в месяц, коммунальные платежи составляют в среднем 10 тыс. руб. в месяц, льготы в форме скидок отсутствуют. Ивановы также уплачивают взносы на капитальный ремонт.

В настоящий момент (май 2022г.) для расчета социальных выплат в Москве используется прожиточный минимум на 2 квартал 2017 года, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 12.09.2017 № 663-ПП:

• для трудоспособного населения — 18 742 руб.;
• для детей — 14 252 руб.

Условия получения субсидий на оплату ЖКХ

Сумма поддержки зависит от множества факторов:

• общего заработка семьи;
• суммы, которую ежемесячно тратят потребители на оплату квитанций ЖКХ;
• насколько большая семья;
• утвержденного прожиточного минимума;
• населенного пункта и региона;
• площади квартиры или комнаты в общежитии;
• регионального стандарта ЖКУ;
• размера допустимой доли расходов на коммунальные услуги.

Рассмотрим некоторые факторы подробнее.

Максимальный процент расходов на ЖКУ показывает, сколько семья тратит на оплату коммунальных услуг в месяц от своего дохода в процентном соотношении. Этот показатель устанавливает каждый регион индивидуально, однако в целом по стране утвердили максимальный показатель – 22%.

Если расходы на ЖКУ меньше установленной в субъекте цифры, в выплате откажут. Важно, что складывают официальные доходы всех лиц, входящих в состав одной семьи. Показатели берут за полугодие. А затем сравнивают с утвержденным в регионе нормативом.

Уровень доходов. Это суммарный заработок всех членов семьи. В том числе суммируют доходы получателя пособия, его жены/мужа, детей, родителей, усыновителей.

Норматив площади жилья. Финансовую помощь начисляют на определенный размер жилплощади. На каждого проживающего в квартире должно приходиться определенное количество квадратных метров. Этот показатель в каждом регионе свой. Например:

• в Москве — 33 кв. м — для одинокого собственника, 42 кв. м — для двух членов семьи, 18 кв. м — для семей из трех и более лиц;
• в Санкт-Петербурге — 36 кв. м — для одиноких, 25 кв. м — для семей из двух человек, 20 кв. м — для семей из трех и более лиц;
• в Краснодарском крае — 33, 21 и 20 кв. м соответственно;
• в Республике Татарстан — 40, 46 и 51 кв. м соответственно.

Данный показатель учитывают, когда уполномоченный орган принимает решение о начислении субсидии. Если площадь квартиры 250 м2, а проживает в ней семья из двух человек, в предоставлении субсидии откажут.

Уровень дохода семьи. Чем выше доход, тем меньше вероятность, что поддержку одобрят.

При начислении субсидии учитывают следующие виды доходов:

• официальная ежемесячная зарплата по трудовому договору или по договору ГПХ;
• премии, доплаты, надбавки за совместительство;
• отпускные;
• материальная помощь;
• подработка в виде самозанятости, творчества;
• пособие по инвалидности;
• социальные выплаты, например, за опекунство;
• пособие по беременности и родам;
• пособие по уходу за ребенком, ежемесячные детские выплаты;
• государственные премии и денежные вознаграждения;
• выплаты от Центра занятости населения по безработице;
• пенсия, стипендия;
• доход от реализации имущества: сдача в аренду недвижимости, земли, транспорта, продажа сельскохозяйственных продуктов;
• авторские гонорары;
• алименты;
• полученные в наследство и подаренные деньги;
• проценты от банковских вкладов.

Не учитывают при этом саму субсидию, если гражданин ее уже получал, а также натуральную помощь от государства и страховые выплаты, которые получены за причиненный ущерб имуществу, здоровью или жизни. Также не считают доходом выплаченные по решению суда компенсации (моральные, материальные и др.).

Состав семьи. От того, насколько большая семья, зависит размер совокупного дохода, а также размер коммунальных платежей и многие другие показатели.

В одну семью включают всех официальных родственников, прописанных в одной квартире или проживающих совместно. Как правило, это родители, официально состоящие в браке, и их дети, а также бабушки и дедушки. Иногда в одну семью включают и других родственников, если они живут вместе и официально зарегистрированы в помещении.

Похожие записи:

• Кто будет оплачивать долги соседей за коммуналку?
• Могут ли отключить холодную, горячую воду, свет или иные КУ за неуплату
• Стаж Для Получения Ветерана Труда В Смоленской Области