Программа «Земский учитель»: условия и подача заявки
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа «Земский учитель»: условия и подача заявки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Данные льготы учителям считаются стимулирующими надбавками. Размер зависит от региона, как правило — до 30% от оклада. Выплаты производятся учителям начальных классов, общего образования, преподавателям лицеев и техникумов, а также работникам сферы дополнительного образования.
Дополнительные выплаты
Льготы учителям пенсионерам положены в том случае, если они имеют звание ветерана труда. Им полагаются денежные надбавки к пенсии, оказание дополнительной медпомощи, в том числе протезирование, представление санаторного лечения. Также эта категория граждан вправе рассчитывать на льгота учителям на коммунальные услуги.
Преподаватели, имеющие государственные награды, вправе рассчитывать на надбавку. Ее размер — 10 процентов от величины оклада.
Возможны и региональные выплаты. Например, в ряде субъектов установлены льготы на жилье учителям (в том числе ипотека по сниженным ставкам). Возможны региональные льготы учителям в год учителя. В ряде случаев начисляются льготы бывшим учителям на местном уровне.
Педагогические работники имеют множество льгот и дополнительных выплат. Они введены с целью компенсации сложной работы и стимулирования привлечения граждан в эту отрасль. Надбавки носят федеральный, региональный и местный характер. Общее количество зависит от конкретного направления деятельности, населенного пункта и возраста учителя.
Получить юридическую помощь по вопросам льгот можно на нашем сайте.
Кто может принять участие
Граждане, которые могут подать заявку для участия в программе «Земский учитель», должны соответствовать условия программы:
- Им должно быть от 18 до 55 лет.
- Диплом о среднем профессиональном или высшем образовании.
- Отвечать квалификации и трудовым нормам.
- Работник образовательной сферы не должен жить на территории, куда планируется отправка.
- Участнику необходимо дать утвердительный ответ на переезд.
Плюсы и минусы программы
Федеральная программа создана для урегулирования проблемы с недостачей профессионалов в маленьких посёлках и их избытком в крупных городах страны.
Похожие проекты внедрялись и ранее. Различие состоит в том, что раньше подобные программы были направлены на юных специалистов. В «Земском учителе» заложены критерии, которые позволяют привлечь к смене жительства и места работы учителей с большим опытом работы. Возможно, городская суматоха им надоела, и они желают работать в более спокойном месте.
Как получить льготу сельским учителям в 2022 году
Для оформления льгот сельским учителям необходимо предоставить ряд документов:
- трудовой договор с образовательной организацией;
- паспорт с регистрацией;
- справка о перечне и стоимости услуг ЖКХ.
Учителям, работающим в государственных образовательных учреждениях в сельской местности, полагаются указанные компенсации:
- оплата услуг ЖКХ и ремонтных работ (частичная компенсация);
- компенсация расходов на природный газ (как по нормативу, так и счётчику) или твёрдого топлива в случае отсутствия централизованного отопления;
- компенсация оплаты электроэнергии.
Стоит отметить, что льготы на оплату ЖКХ полагаются не только сельским педагогам, но и всем гражданам, расходы которых на эти цели составляют более 22% от совокупного дохода.
Для оформления жилищной льготы сельским учителям действует ряд условий:
- педагог не может быть старше 35 лет (в ряде регионов не более 30 лет);
- наличие документального подтверждения того, что учитель нуждается в улучшении жилищных условий или в приобретении жилья;
- продолжительность стажа должна быть минимум 1 год;
- подтверждение финансовой состоятельности для внесения первоначального взноса по ипотеке.
Кто может стать участником программы «Земский учитель»
Требования к участникам программы. Участником программы «Земский учитель» может стать претендент, соответствующий следующим требованиям:
- возраст – 18-55 лет;
- профильное педагогическое образование – высшее или среднее специальное (иногда допускается неоконченное высшее при условии продолжения получения образования);
- заключение трудового договора на срок 5 лет;
- должность предусматривает учебную нагрузку не менее 18 часов в неделю;
- соответствие профессиональным требованиям и стандартам;
- отсутствие прописки в регионе трудоустройства и согласие на переезд в сельскую местность.
Дополнительные требования. Местные власти могут закреплять иные требования к кандидатам по своему усмотрению. Поэтому предварительно стоит уточнить условия программы в желаемом регионе. Вот некоторые примеры дополнительных ограничений:
- В Краснодарском крае предельный возраст участников ограничен 30 годами.
- В Самарской области планируемое место переезда должно находиться на расстоянии 70 км, в Приморском крае – не менее 200 км, в Ленинградской области – от 200 км, в Омской – от 100 км. Такие правила ввели для того, чтобы учитель не мог уволиться и устроиться в свою же или соседнюю школу.
- В ряде регионов от учителя требуется наличие опыта работы.
Преимущества для молодых специалистов
Чтобы мотивировать молодых людей интересоваться профессией преподавателя, государство установило специальные дополнительные преференции. Выпускники профильных ВУЗов получают доступ к таким льготам, как:
- Первые три года выплачивается з/п выше среднего.
- По результатам трехлетней работы выплачивается существенная премия.
- Бесплатный проезд на городском транспорте.
В обязательном порядке выплачиваются «подъемные». Это особая форма единовременного пособия. Его размер устанавливается исключительно региональными властями. Подобная дотация перечисляется только при выполнении следующих условий:
- Заключение трудового договора на срок более, чем три года;
- ВУЗ закончен с отличием;
- Между получением диплома и выходом на работу не было перерыва.
Поясняя последний пункт, стоит отметить, что молодой специалист должен устроиться на работу в течении трех месяцев после получения образования.
Льготное жилищное кредитование
Особым преимуществом, которое предоставляется учителям, является более выгодное оформление ипотеки. Преподаватели могут подавать заявки одновременно в несколько кредитных структур. К иным, не менее важным преимущественным факторам можно отнести:
- Сниженная процентная ставка;
- Минимальная сумма стандартного первоначального взноса;
- Возможность выбора кредитной программы, соответствующей персональным пожеланиям.
Важно! Чтобы получить доступ к льготной ипотеке, учитель должен соответствовать определенным условиям.
Среди самых главных условий такого плана можно отметить:
- Наличие статуса выпускника ВУЗа.
- Устройство на работу сразу после получения диплома.
- Преподаватель имеет российское гражданство.
- Возраст до 35 лет.
Это уникальная ипотечная программа, разработанная для молодых учителей. При соответствии установленным условиям, данная категория граждан сможет приобрести недвижимость на выгодных для себя условиях.
Ошибки при оформлении льгот
Принимая решения оформить необходимые льготы, многие преподаватели совершают ошибки. Среди самых распространенных из них можно отметить:
Ошибка 1. Учитель принимает решение составить и передать заявление на получение специальных льгот по коммунальным услугам.
Никакого заявление писать не требуется. Подобные финансовые привилегии устанавливаются и предоставляются в автоматическом режиме.
Ошибка 2. Студент, который окончил педагогический ВУЗ претендует на подъемные, устроился на работу через год после получения соответствующего диплома.
Чтобы получить денежные средства нужно соблюдать одно важное правило – на преподавательскую работу требуется устроиться в течение трех месяцев после выпуска из университета.
Законодательные обоснования
Оплата педагогическим работникам производится согласно закону «Об образовании».
В 2013 году в этот документ внесены изменения. Однако льготы учителям не урезаны, произошло только перераспределение их финансирования между разными уровнями бюджета.
В частности, в документе описано, какие льготы предусмотрены для учителей в городе, в селе.
Перечислим основные моменты:
- Зарплата сельских педагогов устанавливается не ниже средней по региону. Базовая ее часть увеличивается.
- Необходимость повышения квалификации за средства бюджета (раз в три года).
- Установлены льготы на компенсацию коммунальных платежей, приобретение жилья.
- Расписаны правила разделения бюджетов. Учителя, преподающие в федеральных учреждениях, финансируются за счет средств соответствующего уровня. Всем остальным платят из местного бюджета.
Компенсация за работу в сельской местности
13.2. Все доплаты и надбавки работникам бюджетной сферы устанавливаются региональным законодательством, а также Положением об оплате труда, принятым в организации. Обратитесь в в своей организации в отдел кадров или профком, чтобы ознакомиться с нормативными документами, регламентирующими оплату труда.
Если же человек, достигнув пенсионного возраста, продолжает работать, ни о каких льготах речь не идет. Не положена доплата и тем, кто живет в сельской местности, имеет соответствующий стаж, но не работал в сельском хозяйстве. То есть, речь идет о преподавателях, медиках, занимавших административные должности. Не положены доплаты и людям, переехавшим в село, но получившим стаж в городе. Не получит доплаты и гражданин, отработавший в сельском хозяйстве 30 лет, а потом переехавший в город.
Основные льготы учителям в сельской местности указаны в ст. 47 ФЗ «Об образовании»:
- Сокращенная продолжительность рабочего времени. Определяется Приказом Минобрнауки от 11.12.2014 №1601. Распространяется и на работающих в городах. 36 часов в неделю для профессорско-преподавательского состава, социальных педагогов, педагогов-психологов, организаторов. 30 часов в неделю – старшим воспитателям, 24 часа за ставку – концертмейстерам и музыкальным руководителям, 25 часов – воспитателям, работающим с детьми с ограниченными возможностями; 30 часов – воспитателям образовательных учреждений интернатного типа, инструкторам физкультуры; 18 часов за ставку – учителям в общеобразовательных учреждениях, заведениях дополнительного образования, преподавателям в области физкультуры и спорта.
- Ежегодный удлиненный оплачиваемый отпуск. Продолжительность определяется Постановлением Правительства РФ от 14.05.2015 №466. Для работников общеобразовательных организаций – 56 календарных дней.
- Досрочное назначение страховой пенсии по возрасту при наличии стажа от 25 лет.
- Предоставление длительного отпуска без сохранения зарплаты на 1 год при стаже от 10 лет.
- Дополнительное профессиональное обучение не реже 1 раза в 3 года.
- Доплаты за классное руководство, организацию мероприятий, проверку домашних заданий.
- Доплата за вредные условия учителям химии.
Важно! Указанные льготы распространяются на сельских и городских учителей.
Детский сад какой-то…
Как рассказала «РГ» старший помощник облпрокурора Елена Семина, один из процессов завершился в райцентре Хомутово. Местная жительница до апреля 2021 года ежемесячно получала субсидии из областного бюджета. Согласно региональному закону, вышедшие на пенсию педработники, трудившиеся и проживающие в сельской местности, имеют право на 100-процентую компенсацию расходов на услуги ЖКХ.
На момент выхода на пенсию стаж работы в сельских образовательных организациях должен составлять не менее 10 лет. Это условие сыграло решающую роль. Сотрудники центров соцзащиты населения пересчитали стаж, исключили из него периоды работы в колхозных детсадах. Но других-то в селах тогда и не было.
Например, жительница Хомутово с 1987 по 1994 годы работала воспитателем в детском саду колхоза имени Ленина. До 2021 года этот период учитывался, и она пользовалась льготой. Но весной ей заявили, что колхозный детсад не был государственным. Дескать, это было ведомственное учреждение, работа в котором не учитывается при оформлении льгот. Годы вычеркнули, и стажа стало не хватать.
Аналогично поступили с жительницей райцентра Залегощь. Она работала в совхозном детсаду. После закрытия совхоза учреждение стало муниципальным. Мол, только с этого момента должен рассчитываться стаж. В прокуратуре считают, что это не так. И в федеральном, и в региональном законе об образовании сказано, что льготы положены независимо от того, в организации какой формы собственности трудился человек.
Какие льготы сельским пенсионерам в 2021 году (последние новости)
Основные льготы учителям в сельской местности указаны в ст. 47 ФЗ «Об образовании»:
- Сокращенная продолжительность рабочего времени. Определяется Приказом Минобрнауки от 11.12.2014 №1601. Распространяется и на работающих в городах. 36 часов в неделю для профессорско-преподавательского состава, социальных педагогов, педагогов-психологов, организаторов. 30 часов в неделю – старшим воспитателям, 24 часа за ставку – концертмейстерам и музыкальным руководителям, 25 часов – воспитателям, работающим с детьми с ограниченными возможностями; 30 часов – воспитателям образовательных учреждений интернатного типа, инструкторам физкультуры; 18 часов за ставку – учителям в общеобразовательных учреждениях, заведениях дополнительного образования, преподавателям в области физкультуры и спорта.
- Ежегодный удлиненный оплачиваемый отпуск. Продолжительность определяется Постановлением Правительства РФ от 14.05.2015 №466. Для работников общеобразовательных организаций – 56 календарных дней.
- Досрочное назначение страховой пенсии по возрасту при наличии стажа от 25 лет.
- Предоставление длительного отпуска без сохранения зарплаты на 1 год при стаже от 10 лет.
- Дополнительное профессиональное обучение не реже 1 раза в 3 года.
- Доплаты за классное руководство, организацию мероприятий, проверку домашних заданий.
- Доплата за вредные условия учителям химии.
Важно! Указанные льготы распространяются на сельских и городских учителей.
Молодым специалистам, приехавшим в села для работы учителями, полагаются «подъемные» выплаты. Их размер определяется региональными властями с учетом положений Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. N 1642, утверждающего программу «Развитие образования».
Размер подъемных обычно составляет 1-2 оклада. Получить деньги можно при выполнении двух условий:
- трудоустройство в течение трех месяцев с момента получения диплома;
- заключение трудового договора на срок от трех лет.
Выплаты производятся только при переезде для работы в селах и ПГТ.
Пенсионер, всю жизнь проработавший аграрием в колхозе, в благодарность за выслугу лет получит большой участок земли площадью 2 гектара (200 соток). Кадастровая стоимость такого участка оценена в 450 тысяч рублей. В регионе проживания пенсионера в отношении участков, приобретенных с целью ведения личного подсобного хозяйства, действует налоговая ставка 0,3%. Согласно налоговому законодательству, пенсионер освобождается от уплаты налога на 6 соток земли. Налог к уплате можно рассчитать следующим образом:
№ п/п. | Алгоритм расчета | Вычисление суммы |
1 | Сколько соток земли будет облагаться налогом? | 200 – 6 = 194 сотки |
2 | Какова кадастровая стоимость 1 сотки земли? | 450 000 р. : 200 соток = 2 250 р. |
3 | Какой налог уплачивает пенсионер с 1 сотки земли? | 2 250 р. х 0,3% = 6,75 р. |
4 | Какую скидку по налогу на землю получил пенсионер? | 6 соток х 6,75 р. = 40,5 р. |
5 | Каков налог к уплате? | 194 сотки х 6,75 р. = 1309,5 р. |
Льготы сельским учителям пенсионерам в 2021 году
Вопрос: В 1991 году я сменила рабочее место в сельском колхозе (работала агрономом 21 год) на место старшего агронома в небольшой частной фирме. Сегодня, когда я пыталась выяснить, по какой причине мне не назначили надбавку к пенсии сельского пенсионера, специалист ПФР заявил, что я не в состоянии подтвердить трудовой стаж с момента ухода из колхоза (предприниматель, у которого я после этого работала, не сделал соответствующие записи в трудовой книжке). Как мне быть?
Ответ: Действительно, многие столкнулись с подобной проблемой, если период работы в сельской местности совпал с моментом распада СССР. Работники агропрома перешли трудиться в частные мелкие фирмы, где работодатели нередко не делали записей в трудовых книжках и не уплачивали страховые взносы. В такой ситуации помочь могут только свидетельские показателя (нужно найти работодателя или коллегу, которые готовы будут в письменной форме подтвердить факт трудоустройства по одной из перечисленных сельскохозяйственных профессий). Как показывает практика, мало кому в данной ситуации удается добиться справедливости и рассчитывать на доплату к пенсии.
Вопрос: Пенсионер, проживающий в сельской местности, обладает 35-летним стажем в аграрной промышленности и до сих пор проживает в родном селе. При этом он продолжает трудиться аграрием после выхода на пенсию. Как ему получить доплату к пенсии за более чем 30-летний стаж работы в сфере сельского хозяйства?
Ответ: К сожалению, чтобы начать получать доплату к пенсии на данном основании, придется оставить трудовую деятельность, поскольку на дополнительную выплату по закону могут рассчитывать исключительно неработающие пенсионеры. Как вариант, можно расторгнуть трудовой договор с работодателем и продолжить работать неофициально, однако, это считается нарушением закона. Кроме того, получение дополнительных пенсионных баллов за продолжение работы после выхода на пенсионное обеспечение принесет больше пользы, чем небольшая доплата к пенсии в случае увольнения.
Льготы учителям сельской местности: премии, ипотека, компенсации
Нельзя не отметить, что федеральное законодательство предусматривает получение учителями, работающими в сельской местности, бесплатного жилья, если они в этом нуждаются. Жилье, которое предоставляется учителю, должно быть оборудовано газом и отоплением и находится на удаленности не более 3-х километров. Бесплатное жилье может получить учитель даже после выхода на пенсию, но только, если его стаж составляет не менее 10 лет и своего жилья у него нет. Однако, обязанность по предоставлению бесплатного жилья возложена на руководителей отдельных регионов, что зачастую представляет собой проблему ввиду отсутствия финансирования для исполнения этой обязанности. Поэтому государственными органами относительно недавно был разработан новый вид льгот, благодаря которым молодые педагоги могли бы приобрести собственное жилье в рамках ипотечной программы с пониженной ставкой. При этом, учителям предоставляются компенсации оплаты первого взноса, который составляет не более 10% от стоимости объекта недвижимости.
Важно! Для получения ипотеки преподаватель должен отработать не менее 3-х лет и уровень его заработной платы должен быть таким, чтобы взнос за ипотеку не превышал 45% дохода заемщика в месяц. Ипотека предоставляется лицам не старше 35 лет.
Однако стоит отметить, что действует эта льгота не во всех регионах России. Следовательно, прежде чем соглашаться на работу в сельскую местность соискателю следует узнать, предоставляется ли льгота в конкретной области. Получение льготных условий ипотечного кредитования для учителей не составляет большой сложности, к привычному пакету документов следует лишь добавить: справку о наличии педагогического стажа не менее 3-х лет и справку о том, что педагог не имеет своего жилья.
Дополнительные льготы учителям сельской местности
Предоставление бесплатного жилья и льготной ипотеки – не единственные льготы для тех, кто решился поехать работать в сельскую местность. Для поддержки педагогов и привлечения молодежи в отдельных регионах России местные органы управления предоставляют различные дополнительные льготы, вот некоторые из них:
- повышенные оклады при получении зарплаты по штатно-окладной системе в течении первых 1-3 лет работы;
- единовременное пособие при оформлении на работу, так называемые «подъемные»;
- льготный проезд в транспорте междугороднего сообщения;
- ежегодные или ежеквартальные премии по итогам первых трех лет;
- дотация на коммунальные услуги, так называемые «коммунальные льготы учителям», которые действуют на всей территории РФ. Некоторые регионы оплачивают до 60% всех коммунальных услуг педагогических работников.
Размер льгот в регионах
Когда только правительство утвердило льготы педагогам, обучающим молодое поколение в селах, учителя начали требовать положенные им средства. Расходы в различных субъектах РФ были слишком разными из-за неодинаковых жизненных условий. С 2013 года решено было поменять методы начисления субсидий, и теперь компенсации оплаты услуг коммунальных служб выделяются в усредненном размере.
По состоянию на 2022 год сумма компенсации на платежи по ЖКУ составляет 1200 рублей в месяц — сюда включены все расходы, помогать с которыми обязывает федеральное законодательство. Величину компенсации разрешается повышать на усмотрение местных властей. Средства зачисляются на счет преподавателя по факту осуществления им деятельности без предварительной подачи каких-либо заявлений на выплату.
Единовременное пособие на обустройство после переезда в село составляется 5-10 сумм обычного оклада преподавателя (20-100 тысяч руб.).
В первые 3 года молодой учитель будет получать сумму в на 5-10% больше стандартной тарифной сетки. Что касается жилищной субсидии, ее сумма может составлять до 30% стоимости строящегося или покупаемого жилого помещения.