Приобретательная давность: как оформить право собственности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приобретательная давность: как оформить право собственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сходная ситуация может возникнуть, когда при составлении передаточного акта в ходе реорганизации упускается из виду какое-то имущество. Такое может произойти, например, если у реорганизуемой компании много активов.

В начале 1990-х годов при акционировании предприятий отдельные объекты недвижимости не попадали в уставный капитал создаваемых компаний. При этом имущество фактически переходило к ним на баланс, но не было прямо поименовано в документах. Компании в течение длительного времени пользовались имуществом, оплачивая налоги, «коммуналку» и т.п. Никаких претензий со стороны других компаний и госорганов в отношении этих объектов не поступало.

Через 18 лет с момента завершения приватизации многие компании начали ставить вопросы о признании своего права собственности в силу приобретательной давности. Суды такие иски удовлетворяют, если:

• истец подтвердит свое добросовестное, открытое и непрерывное владение;
• на объекты не претендуют другие лица;
• в отношении имущества не зарегистрировано никаких прав и обременений.

Однако если в передаточном акте не упомянут какой-либо объект, это не означает, что он не перешел к правопреемнику. Дело в том, что при реорганизации компании происходит правопреемство по всем ее правам (в т.ч. на имущество) и обязанностям (ст. 58 ГК РФ), независимо от того, что указано в передаточном акте. Поэтому правопреемник имеет полное право ставить вопрос о принадлежности спорного имущества именно ему. Одним из его аргументов может стать как раз приобретательная давность (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.03.2016 по делу № А53-20983/2015).

Впрочем, такой иск — это крайняя мера. После обнаружения ошибки надо попробовать исправить ее другими способами. Предположим, что правопреемник создан в результате выделения из другой компании, которая продолжает свою деятельность. Тогда можно обсудить возможность составления дополнительного передаточного акта, и уже с ним обратиться за регистрацией перехода права собственности.

Позиция суда первой инстанции

Суд первой инстанции, придя к выводу о том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности, а все иные земельные участки не следует считать бесхозяйным имуществом, так как такие земли в Российской Федерации являются либо государственной, либо муниципальной собственностью, отметил также, что факт добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным земельным участком с 1990 года не может являться достаточным основанием для признания права собственности заявителя согласно статье 234 ГК Российской Федерации, поскольку сам по себе факт владения земельным участком не порождает право собственности на него.

Но заявитель продолжил бороться за свой участок и решил оспорить конституционность положений статьи, на которую ссылался суд первой инстанции. Однако Конституционный Суд не нашёл причин удовлетворять жалобу заявителя.

Позиция Конституционного Суда

Статья 234 ГК РФ указывает, что гражданин, добросовестно владеющий имуществом, собственником которого не является, приобретает право собственности на это имущество. При этом необходимо, чтобы непрерывное владение недвижимым имуществом длилось на протяжении не менее пятнадцати лет. Но немного иначе обстоит с землями. Очевидно, что те земли, на которых не сформированы участки и которые не поставлены на кадастровый учет, являются муниципальной собственностью. Также отсутствие сформированных участков не свидетельствует о бесхозности земель.

Согласно действующему законодательству любое самовольное занятие земельного участка без каких-либо законных оснований является противоправным и влечет за собой наложение санкций.

Исходя из изложенного, Конституционный Суд отказал в принятии к рассмотрению жалобы.

Основания, по которым возможно признание права собственности

Для признания права собственности на земельный участок (в том числе с находящимся на нем жилым домом) в силу приобретательной давности необходимо, чтобы владение таким имуществом являлось:

• во-первых, добросовестным. Это означает, что гражданин, получая участок во владение, не знал и не должен был знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Обращаем внимание, что передача гражданину участка прежним владельцем не может являться свидетельством недобросовестности владения и препятствием для признания права собственности в силу приобретательной давности. Здесь имеется в виду передача земли по сделке, не повлекшей соответствующих правовых последствий;
• во-вторых, открытым. То есть гражданин не скрывал и не скрывает факта нахождения участка в его владении. При этом принятие обычных мер по обеспечению сохранности участка не свидетельствует о его сокрытии;
• в-третьих, непрерывным. Это означает, что гражданин без перерывов владеет участком в течение 15 лет. При этом передача земли во временное владение другого лица не прерывает срока такого владения. Ко времени своего владения гражданин может присоединить время, в течение которого этим участком владело лицо, правопреемником которого он является.

Кроме того, гражданин должен владеть земельным участком, как своим собственным, то есть не по договору (например, договору аренды, безвозмездного пользования и т.п.).

Напомним, что признание права собственности в силу приобретательной давности производится только в судебном порядке. Поэтому перед обращением в суд владелец участка должен убедиться, что земельный участок:

• сформирован и может быть идентифицирован;
• не относится к земельным участкам, ограниченным в обороте или изъятым из оборота;
• не находится в государственной или муниципальной собственности.

Далее, подаются требования в суд. Они могут быть заявлены в порядке особого или искового производства. Это зависит от того, известен ли прежний собственник участка и имеется ли спор о праве.

Признание права в порядке особого производства

Если прежний собственник участка неизвестен, а также отсутствует спор о праве, то для признания права собственности в силу приобретательной давности необходимо обращаться в суд в порядке особого производства.

При этом, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства будет установлено наличие спора о праве, то суд оставит заявление без рассмотрения. В этом случае спор можно разрешить в порядке искового производства.

На первом шаге составьте заявление об установлении факта

Заявление об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения земельным участком как своим собственным составьте в соответствии с общими требованиями, установленными для искового заявления.

Укажите в заявлении следующие сведения:

• наименование суда общей юрисдикции, в который подаете заявление;
• сведения о вас как о заявителе: ваши ФИО, дату и место рождения, место жительства или пребывания и один из идентификаторов (СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения), а также контактный телефон и адрес электронной почты. Если иск подается вашим представителем, то надо указать сведения о нем (в частности, ФИО и один из идентификаторов представителя;
• сведения о заинтересованных лицах (в качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается Росреестр);
• информацию о том, для какой цели вам необходимо установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения участком, и об обстоятельствах, на которых вы основываете свои требования, а также доказательства, подтверждающие невозможность получения вами надлежащих документов или восстановления утраченных документов;
• перечень прилагаемых к заявлению документов.

Право на используемый участок не возникает лишь на основании длительного владения им. Чтобы запустить механизм ПДнЗ, фактический владелец должен выполнить комплекс условий, установленных ст. 234 ГК. В их число входит:

• Давность пользования земельным участком. Срок использования должен составлять не менее 15 лет. В него может быть включен период владения участком лицом, чьим преемником стал нынешний владелец. Однако если участок теоретически мог быть истребован у теперешнего владельца законным собственником (ст. 301 ГК) или владельцем (ст. 305 ГК), отсчет указанного срока начинается лишь по окончании срока давности, то есть через 3 года после фактического начала использования земли.
• Непрерывность пользования. Правило приобретательной давности действует лишь в случае непрерывного владения наделом в течение обязательного срока. Не считается прерыванием передача земли во временное использование третьему лицу или смена старого владельца его правопреемником.
• Добросовестность владения. Пользование можно считать добросовестным, если пользователь не был осведомлен, что хозяином является не он, а неизвестное ему лицо.
• Владение землей как собственной. Данный факт признается лишь в случаях владения землей без правового титула на нее, то есть без какого-либо договора. Это значит, что на случаи аренды, пожизненного пользования, доверительного управления и прочие, правила ПДнЗ не распространяются.
• Открытость владения. Под открытостью законодатель понимает пользование имуществом без сокрытия факта владения. Открытость владения подтверждается свидетельскими показаниями. Принятие в отношении имущества охранных мер, на которые давностный владелец имеет право, не является основанием для признания таких фактов сокрытием имущества.

Подчеркнем, что все перечисленные условия должны одновременно быть соблюдены владельцем земли и подтверждены в суде.

Основания для отказа в признании права собственности

Длительного владения бесхозной или чужой землей еще недостаточно для признания права собственности по ПДнЗ. Суд обязан удостовериться в соблюдении всех условий давностного пользования землей, и при наличии хотя бы одного несоответствия откажет в признании права собственности.

Кроме того, основанием для отказа станет:

• неправильное исчисление срока давностного владения, в том числе непринятие к сведению 3-летнего срока исковой давности, в течение которого законный собственник мог обратиться в суд для истребования участка;
• владение участком на основании титула, например, по праву бессрочной безвозмездной аренды, бессрочного доверительного управления или по иному соглашению;
• недобросовестное владение – использование участка посредством самовольного занятия с осознанием того, что он принадлежит третьим лицам;
• сокрытие факта владения землей от законных собственников и от контролирующих органов;
• наличие длительных перерывов во владении, не связанных с передачей имущества во временное пользование третьим лицам;
• претензия со стороны законного собственника об истребовании участка из незаконного владения при условии, что до подачи давностным владельцем иска в суд тот не знал о таком владении.

Минэкономразвития хочет уточнить порядок применения приобретательной давности

Минэкономразвития опубликовало для общественного обсуждения законопроект, которым предлагается усовершенствовать в ГК порядок применения приобретательной давности в качестве основания для возникновения права собственности на недвижимое имущество.

Поправками предлагается изложить абзац ч. 1 ст.

234 ГК в редакции, согласно которой: гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, открыто и непрерывно владеющие им как своим собственным, вне зависимости от того, признана ли соответствующая вещь бесхозяйной в течение 15 лет (если иной срок не установлен данным пунктом) либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество. При этом исключается указание на добросовестное владение, имеющееся в абзаце сейчас.

Согласно пояснительной записке, данное положение требует соотнесения с п. 2 ст. 8.1 и п. 1 ст. 131 ГК, в которых определено, что все права на недвижимость возникают со дня государственной регистрации.

Следовательно, добросовестное владение чужой недвижимостью без регистрации прав на нее невозможно (не принимая в учет переходные правоотношения о ранее возникших правах, считающихся действительными вне зависимости от государственной регистрации (ст. 69 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В свою очередь без добросовестного владения невозможно и возникновение прав в порядке приобретательной давности.

Второй абзац ч. 1 ст. 234 ГК предлагается дополнить положением о том, что для приобретения права собственности на линейные сооружения, являющиеся опасными производственными объектами и (или) необходимыми для оказания услуг населению, срок приобретательной давности составляет 7 лет.

В пояснительной записке указывается, что права примерно на 720 тыс. км линейных объектов не могут быть оформлены из-за отсутствия на них правоустанавливающих документов.

Причиной этого, в частности, является то, что в отсутствие правил технического подключения многие линейные объекты были построены застройщиками и переданы на обслуживание линейным компаниям без надлежащего оформления возникновения и перехода прав собственности.

Кроме того, законопроектом предлагается в ч. 4 ст. 234 ГК указать, что течение срока приобретательной давности на недвижимые вещи, права на которые не зарегистрированы за гражданами или юридическими лицами, начинается со дня начала владения ими.

Сейчас в ГК закреплено, что течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.

301 и 305 данного Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Статью 234 ГК также предлагается дополнить положениями о том, что особенности приобретения в порядке приобретательной давности права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются земельным законодательством. Если фактическое владение осуществлялось несколькими лицами, то в силу приобретательной давности у них может возникать общая долевая собственность на земельный участок или иную недвижимость.

Законопроектом предусматривается внесение изменений и в ст. 274 ГК.

Так, предлагается указать, что собственник или иной законный владелец земельного участка не вправе возражать против установления сервитута в пользу лица, фактически осуществляющего ограниченное пользование чужим земельным участком в связи с фактическим владением таким лицом размещенным на данном земельном участке линейным объектом на протяжении 7 и более лет.

В комментарии «АГ» юрист Андрей Лямзин в сотрудничестве с АБ Ивановской области «Сфера защиты» отметил, что проект изменений ст. 234 ГК носит в основном положительный характер. «Введение абзацев об опасных производственных объектах, а также новое изложение п. 4 ст.

234 ГК однозначно можно трактовать как положительные изменения, которые ведут к упрощению и конкретизации нормы. Введение возможности оформления общей долевой собственности в порядке приобретательной давности также является положительным изменением», – указал он.

Однако поправки в п. 1 ст. 234, по мнению Андрея Лямзина, недостаточны, поскольку законодатель до сих пор не предложил исключить признак непрерывности. «Признак непрерывности усложняет применение данной статьи на практике, поскольку давностное владение не всегда может являться непрерывным.

На мой взгляд, данную категорию необходимо заменить такими признаками, как: систематичность владения, добросовестное отношение к объекту, как к своему. Это позволит применять ст.

234 ГК в качестве способа защиты на практике чаще и не использовать квазиспособы приобретения права собственности, такие как признание права собственности в порядке ст. 218 ГК», – заключил Андрей Лямзин.

Адвокат Ульяновской областной коллегии адвокатов Альберт Мингачев отметил, что в пользовании граждан до сих пор находится огромное количество земельных участков и сооружений, которые им передавались на самых различных основаниях, некоторые из которых уже не предусмотрены действующим законодательством.

«В частности, огромное количество участков ранее принадлежали садовым товариществам и кооперативам, документы о передаче которых не сохранились, а участками активно и открыто пользуются, – пояснил он. – Также в нашем государстве был период, когда право собстве��ности на недвижимое имущество не регистрировалось в реестре.

И переход права собственности был обусловлен лишь договором купли-продажи в простой письменной форме, который регистрировался в Бюро технической инвентаризации, а граждане, не зарегистрировавшие его, но фактически пользующиеся, получается, права не приобрели.

И эти пробелы успешно устранялись с помощью института приобретательной давности».

По словам эксперта, предложенная инициатива усложняет применение этого института, поскольку едва ли граждане, пользующиеся участком или зданием, правильно понимают правовую природу пользования.

Они могут не догадываться об отсутствии правовых оснований для приобретения права собственности.

Альберт Мингачев считает, что в случае принятия законопроекта граждане, не поставившие вовремя на учет объект недвижимости, не смогут признать право в порядке приобретательной давности, что создаст дополнительные проблемы в правоприменительной практике.

Вместе с тем он отметил, что дела, в которых субъект злоупотребляет своим правом на приобретение права собственности на недвижимость в порядке приобретательной давности, редки, поэтому законодатель в данном случае «тушит пожар там, где его пока и нет».

Также Альберт Мингачев посчитал, что в практике применения данного института имеется проблема, заключающаяся в признании права на приобретательную давность объектов недвижимости, которые находились или находятся в муниципальной собственности, поскольку на таких участках зачастую возводились объекты недвижимости, которые открыто и добросовестно используются гражданами. При этом муниципалитет зачастую выступает против признания права на такие объекты.

Судебное установление правомочий собственника на объект недвижимости без хозяина возможно несколькими способами.

Гражданские процессуальные нормы (ст. 262, 264 ГПК РФ) устанавливают, что при отсутствии споров о праве на землю, а также при невозможности установить прошлого собственника имущества, необходимо обращаться в суд в порядке особого производства.

При обнаружении в ходе подачи заявления, либо при рассмотрении материалов по существу, спора о праве, подведомственного суду, ход дела будет приостановлен и заявление останется без рассмотрения.

В таком случае можно обратиться в порядке, предусмотренном ст. 263 ГПК РФ – исковое заявление.

Иск оформляется в письменной форме с обязательным указанием:

• реквизитов судебного органа, куда происходит подача;
• в основной части прописываются конкретные обстоятельства: срок владения, особенности, наличие споров по праву и иные, имеющие отношение к делу факторы;
• нарушенного права, либо причины, по которой нет возможности его реализовать. В данном случае это желание оформить недвижимость в собственность;
• цены иска, которая складывается из инвентаризационной стоимости объекта недвижимости;
• в заключении прописывается требование о признании факта добросовестного владения с возможностью оформления правомочий собственника.

Составление иска связано с подготовкой обязательных документов:

• выписка из реестра недвижимости, план дома, любые другие документы на недвижимость;
• всевозможные справки, чеки и квитанции, по которым можно установить факт порядочного и ответственного владения землей;
• квитанция об оплате обязательной пошлины за рассмотрение дела в рамках судебного производства.

Согласно ст. 30 ГПК подавать иск необходимо в районный или городской суд по месту расположения объекта недвижимости.

Судебная практика по делам рассматриваемой категории в РФ уже сложилась. Этому способствовало не только большое количество аналогичных дел, но и толкования, данные высшими судебными инстанциями.

В связи с обязательной длительностью владения (15 лет) споры с бывшими собственниками происходят крайне редко.

Длительное время наделы выделялись под ИЖС, под садоводство, огородничество, личное хозяйство, но никто не требовал немедленного оформления и регистрации.

Результатом этого стала парадоксальная ситуация, когда хозяин, много лет работающий на участке, не является официально его собственником.

Такое положение не могло существовать бесконечно, ведь все территории земли государства должны быть учтены, зарегистрированы, иметь хозяев, которые по документам являются собственниками. Для того, чтобы упорядочить земельные отношения и получить объективную картину землевладения, было введено законодательно такое понятие, как приобретательная давность на земельный участок.

И даже создан институт, который занимается участками подобного рода. Создание института имеет несколько целей – защитить права владельцев неоформленных наделов, узаконить владения земельным участком. Не всегда отсутствие правоустанавливающих документов, регистрации земельной площади – безответственность хозяина.

Приобретательная давность на земельный участок

Общие условия, которые должны соблюдаться для оформления вещи в собственность, это: отсутствие первостепенных правомочий, добросовестное, открытое и непрекращающееся владение и пользование на протяжении установленного периода времени.

Для движимых и недвижимых объектов установлены разные сроки: 5 лет для движимого и 15 для недвижимого.

В ПП ВС РФ № 10, а также ПП ВАС РФ № 22 раскрываются условия, которые должны выполняться для того, чтобы оформить право собственности на землю:

• пользователь любого объекта не должен иметь каких-либо законных прав на него, однако в дальнейшем появится возможность оформить вещь в собственность;
• добросовестность подразумевает, что гражданин не догадывался и не мог знать об отсутствии законных оснований для регистрации недвижимости;
• открытость владения выражается в демонстрации своего отношения к объекту и отсутствии действий, направленных на сокрытие. Действия, направленные на сохранение целостности не должны признаваться сокрытием;
• непрерывность – владение в течение всего времени, без отчуждения в пользу других лиц. Однако разрешена передача во временное владение и пользование. Также в качестве непрерывного владения засчитывается время, которое участком владел предыдущий пользователь, если текущий хозяин является его правопреемником. Например, при вступлении в наследство.

Важно, чтобы все года владения человек относился к вещи как своей собственной, не допускал ее разрушения и поддерживал хорошее состояние. При этом мнимые правомочия должны быть вещными, а не обязательственными (на основании различных договоров или сделок).

В указанных судебных решениях также упоминаются следующие требования к земельному участку:

• возможность его разграничения, формирования и идентификации;
• земля не относится к категории, иметь в собственности которую не допускается;
• участок не принадлежит на вещном праве другим субъектам, в том числе государству или муниципалитету.

Если вышеперечисленные требования соблюдены, законом разрешено оформить в собственность земельный участок в силу приобретательной давности. Для этого необходимо выполнить определенные действия.

Как собственнику вернуть право собственности на имущество?

Чтобы восстановить свое право на имущество гражданину надо обратиться в суд, чтобы доказать неправомерность чужих посягательств. Срок исковой давности согласно статье 196 Гражданского кодекса России, составляет 3 года с момента, когда владелец узнает о том, что на право владения его землей или недвижимым имуществом кто-то претендует.

Он пишет иск, прилагая к нему документы подтверждающие право собственности. Например, это могут быть договор купли/продажи, бумаги о наследстве, которым выступает данный объект, и т.п. Кроме того, надо принести документы, которые подтверждают личность заявителя. Кроме того, суд практически гарантировано вернет недвижимость или землю, если ему предоставить государственное свидетельство о регистрации права на объект.

Исковое заявление о признании права собственности на земельный участок по приобретательной давности

Из особенностей судопроизводства по оформлению прав собственности на землю на основании приобретательной давности, стоит отметить, что судебное производство осуществляется судом по месту нахождения спорного имущества – действует принцип исключительной подсудности, который работает практически всегда, когда происходит разрешение земельных споров — это принцип, отраженный в процессуальном законодательстве.

Также хотелось бы обратить внимание на то, что в рамках суда по приобретательной давности могут решаться и другие вопросы – например, согласование границ участков между соседями, ведь для того, чтобы оформить право собственности, нужно чтобы отсутствовал спор с другими лицами относительно границ земли.

Положительное решение суда дает право заниматься дальнейшим оформлением документации, подтверждающей владение земельным участком. Для этого претенденту на него необходимо заняться составлением кадастрового плана и паспорта. На такие услуги устанавливаются определенные расценки. Важно знать о том, что приобретательная давность на муниципальную землю не распространяется. Можно претендовать лишь на оформление документов, касающихся частной собственности на определенные земельные участки. Важным условием является непрерывное владение спорной территорией на протяжении установленного срока, а также соблюдение ее использования в установленном целевом направлении.

ВНИМАНИЕ: адвокат по земельным спорам в суде с соседями и третьими лицами дает советы в видео. Подпишитесь на наш канал YouTube и юридическая консультация по земельным вопросам в комментариях ролика станет для Вас бесплатной.

Процедура регистрации в реестре

Когда все позиции тщательно перепроверены, следует в обусловленный современным отечественным законодательством срок – не более тридцати дней обратиться в Росреестр для регистрации полученного права владения.

Как можно доказать свое ППД? Ответы в этом видео:

Следует подать следующее:

• Стандартное заявление о введении данных в Единый Госреестр РФ относительно закрепления решения, принятого в суде;

Как правильно оформить землю в собственность? Подробности здесь.

• Решение в качестве главного правоустанавливающего нормативного документа на землю;
• Паспорт и код ИНН претендента;
• Кадастровый паспорт и план в копии;
• Оригинальная квитанция о внесении госпошлины.

Приобретательная давность на недвижимое и движимое имущество: особенности оформления и признания права собственности + типовые образцы исковых заявлений

Часто происходит так, что человек, предприятие вполне легально пользуются имуществом без правоустанавливающих документов. В этом случае законодательством предусмотрена такая правовая конструкция, как приобретательная давность.

Под ней подразумевается возможность легально получить имущество (включая бесхозное) после истечения определенного периода владения им. Данный промежуток зависит от того, идет речь о недвижимости либо же о движимых предметах.

Приобретение права собственности в силу приобретательной давности осуществляется при содействии органов правосудия. Если дело касается граждан, иски рассматривают в мировом суде, если стоимость вещей небольшая или районном и городском, при цене требований свыше 50 тыс. руб. Предприятия свои права на имущество вправе подтвердить в рамках арбитражного судопроизводства.

Основополагающим законодательным актом выступает Гражданский кодекс РФ (далее ГК), а именно тот раздел, где речь идёт о принципах права собственности (гл. 14).

Статья 234 даёт ответ на вопрос, что это такое, приобретательная давность. Под данным понятием подразумевается получение права собственности по факту достижения установленного срока владения разными типами имущества.

Похожие записи:

• Бланк договора купли-продажи автомобиля 2022 и 2023 скачать и распечатать
• Путин призвал выплачивать маткапитал с рождением первого ребенка
• Кризис 5 лет семейной жизни: что делать и как преодолеть