Программа переселения соотечественников в Российскую Федерацию

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа переселения соотечественников в Российскую Федерацию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Получение удостоверения переселенца возможно в рамках программы переселения соотечественников. Подавать документы разрешается как на территории страны в выбранном субъекте РФ (главное, чтобы он участвовал в данной программе), так и на территории страны исхода.

Как выглядит удостоверение переселенца?

По формату документ напоминает паспорт гражданина РФ, но и многим от него отличается:

• Обложка имеет зеленый цвет. На ней золотыми буквами указано длинное название документа.
• Количество страниц свидетельства меньше, чем у паспорта. На первой из них содержатся выдержки из законодательства, касающиеся самого документа и переселенцев. На второй – изображен герб государства, указано, сколько страниц содержится в свидетельстве.

Еще несколько особенностей:

1. Каждая страница пронумерована.
2. Внизу, везде имеется серия и номер документа.
3. Есть водяные знаки, позволяющие отличить оригинальный документ от подделки.

Какую информацию содержит свидетельство? Она такова:

• О постановке лица на учет в территориальном органе по вопросам миграции.
• О выплатах и компенсациях, причитающихся иностранцу или лицу без гражданства.
• Персональные данные участника госпрограммы соотечественников.

  Внимание! На соответствующей странице располагается фото соотечественника, необходимое для визуальной идентификации соотечественника.

• О составе семьи лица, прибывшего в РФ с целью получения гражданства и имеющего языковую, культурную, мировоззренческую общность со страной.

Таким образом, в документе содержится вся важная, с точки зрения законодательства, информация о соотечественнике.

Получение удостоверения переселенца

Если вы решили обратиться за получением удостоверения в России, то подавать документы надо будет в соответствующее территориальное отделение МВД РФ по вопросам миграции. Предоставить в таком случае необходимо следующее:

• заявление об участии в программе в 2 экземплярах;
• паспорт (на заявителя и на близких, если те участвуют);
• РВП или ВНЖ;
• диплом или аттестат (на заявителя);
• документы о семейном положении (на всех участников);
• свидетельство о рождении (тоже на всех участников);
• копии документов, которые подтверждают трудовую деятельность, то есть контракт, трудовая книжка и прочее (только на заявителя);
• 4 фото 4,5 см на 3,5 см.

Обратите внимание! Если на каком-то из документов есть печати или другие отметки на иностранном языке, его обязательно надо перевести на русский. При этом перевод следует заверить у нотариуса.

Если вы подаете документы на оформление заявления в стране исхода, то нужно предоставить:

• заявление об участии в программе в 2 экземплярах;
• паспорт (на всех участников);
• диплом (заявитель);
• свидетельство о рождении (все участники);
• трудовая книжка (заявитель);
• 2 фото 4,5 см на 3,5 см (на всех);
• квитанция об уплате консульского сбора.

Обратите внимание! Если на каком-то из документов есть печати или другие отметки на иностранном языке, его обязательно надо перевести на русский. При этом перевод следует заверить у нотариуса.

Когда аннулируется статус?

Все люди, вынужденно приезжающие в конкретный регион России, должны разбираться, как и где получить справку переселенца. Только при ее наличии предоставляются разные преференции и многочисленные виды помощи. Но даже после получения данной справки существует вероятность, что статус будет аннулирован. Для этого могут иметься разные причины:

• прекращается российское гражданство;
• человек переезжает в другую страну для постоянного проживания;
• истек срок действия документа, но переселенец не выполнил нужные действия для продления;
• во время подготовки документов, передающихся в отделение ФМС, вносились в заявление недостоверные сведения.

В последнем случае не только будет аннулирована справка, но и человек может привлекаться к ответственности за передачу должностным лицам страны заведомо ложной информации.

Как оформляется статус?

Чтобы получить справку, человек должен получить статус вынужденного переселенца. Для этого выполняются действия:

• составляется заявление;
• подготавливаются нужные документы, подтверждающие, что действительно человек вынужденно приехал в Россию для постоянного проживания;
• обращаться со всей документацией необходимо в отделение ФМС конкретного региона;
• узнать о том, какие требуются бумаги, можно непосредственно на сайте ФМС или на портале Госуслуг;
• бланк заявления можно взять в миграционной службе;
• в заявлении обязательно указываются причины, по которым гражданин и члены его семьи уехали из другой страны или иного региона РФ;
• документы могут подаваться непосредственными переселенцами или их представителями, обладающими нотариально заверенной доверенностью;
• подать документы можно разными способами, поэтому их можно приносить лично в отделение ФМС или отправлять по почте;
• в течение следующих трех месяцев осуществляется проверка документации, на основании которой руководитель ФМС принимает решение.

Регистрация справки переселенца выполняется только при соответствии всех требований. Если человек переезжает в РФ не вынужденно, а по собственному желанию, то получить такой документ он не сможет.

Статус вынужденного переселенца в России. Законодательное регулирование

В последнее время в Россию стекается поток мигрантов. Этот процесс вызван множеством действующих военных конфликтов. Приехавших лиц интересует разрешение их ситуации, постоянное поселение, обеспечение безопасности жизни и здоровья им самим и семьям. Для этого большинство новоприбывших оформляют статус переселенца. Ключевыми НПА, регулирующими вышеозначенную сферу правоотношений считаются:

1. Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-I «О вынужденных переселенцах» (с изменениями и дополнениями).. Он зафиксировал само понятие таких лиц. Основания, по которым индивид никогда не сможет добиться статуса в России. Распорядок действий при оформлении, перечень необходимой документации и другие важные моменты.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 01.07.2017) в статье 108 отсылает к федеральным законам по вопросам обеспечения жилищем переселившихся лиц.
3. Правительство Российской Федерации, Постановление от 15 ноября 2016 года № 1194 «О предоставлении вынужденным переселенцам и членам их семей жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев» сообщает о правилах обеспечения жилплощадью вынужденных мигрантов и их семей.

Распространенные ошибки по теме

Ошибка: Мнение о том, что русский язык можно изучить в процессе оформления переселения.

Чтобы получить воспользоваться возможностью переезда по программе претендент уже должен хорошо знать русский язык. Это одно из основных условия, соблюдение которого необходимо для одобрения заявки.

Ошибка: Невозможность выбора региона и города, куда будет совершаться переезд.

Отчасти это мнение неверно. Да, иностранному переселенцу нельзя переехать в любой регион России. Однако ему на выбор предоставляется достаточно большое количество субъектов, участвующих в программе.

Получение гражданства Российской Федерации участниками программы: какие преимущества

Непростая экономическая и политическая обстановка в мире вынуждает людей искать новые, более комфортные и безопасные условия жизни. Многие граждане выбирают в качестве страны для переезда именно Россию.

Несмотря на сложную процедуру присвоения российского гражданства, поток желающих переехать сюда на ПМЖ не уменьшается. Процедура приема в гражданство привлекательна для переселенцев по ряду причин:

• Возможность получить разрешение на проживание в России в ускоренном порядке, без необходимости вставать в очередь, участвовать в конкурсе и ожидать получения квот.
• Не требуется получать патенты и разрешения для того, чтобы взяли на работу.
• Предоставляется полный объем медицинских и социальных услуг.
• Разнообразные пособия и компенсации, облегчающие процесс устройства на новом месте жительства.
• Освобождение от оплаты комиссии при подаче документов.
• Можно пользоваться услугами, доступными для граждан России ‒ образование, соцобеспечение, автокредиты, маткапитал и т. д.

Восстановление свидетельства соотечественника

Здесь рассмотрим пошаговый алгоритм действий лица, которое утратило такой документ.

Шаг 1 – Соотечественник с заявлением о замене свидетельства предоставляет необходимые документы при наличии на то причин, таких как смена личных данных, утеря свидетельства, обнаружение ошибок в документе, непригодность дальнейшего использования свидетельства

Шаг 2 – Во время приема поданных соотечественником бумаг уполномоченный сотрудник миграционной службы проверяет факт отсутствия оснований в приеме документов.

Шаг 3 – В случае обнаружения оснований для отказа в предоставлении услуги уполномоченный сотрудник доводит их до ведома заявителя и предлагает устранить замечания.

Шаг 4 – На руки соотечественнику выдается справка о приеме от него бумаг и периодом их рассмотрения.

Шаг 5 – Письменным решением руководителя уполномоченного на выдачу документа органом выдается новое свидетельство участника Государственной программы. В принятом решении описываются причины замены свидетельства.

Шаг 6 – Внесение данных в Журнал учета и выдачи свидетельств о о замене свидетельства участника Государственной программы.

В случае аннулирования свидетельства соотечественника его можно восстановить при определенных обстоятельствах, соблюдая процедуру восстановления документа.

Для переселения по программе необходимо подать заявление в российское диппредставительство в стране проживания или обратиться в территориальный миграционный отдел, если участник находится в РФ. Для подачи заявки в посольство нужно предварительно записаться на прием на офсайте российского департамента.

В назначенное время участник приходит в представительство с комплектом документов для программы. Нужно подготовить:

• Заявление на российское гражданство по госпрограмме. Его участник пишет в 2 экземплярах на русском языке. Бумага имеет установленную законодательством форму. Заполнять бланк надо рукописно, разборчиво, без исправлений или сокращений. Принимают и заявки, составленные участниками на компьютере.
• Удостоверение личности. Это может быть паспорт прежней страны проживания, либо ВНЖ лица, не имеющего гражданства.
• Бумаги, дающие участнику основания для пребывания на российской территории – ВНЖ либо РВП.
• Письменный отказ от гражданства прежней страны проживания. Он бывает в форме копии заявления, направленного в госпредставительство об отказе от гражданства. Обязательно привлекают нотариуса для удостоверения подписи заявителя. Или в виде официального документа, выданного загранпредставительством, в котором подтверждается обращение с отказом от гражданства.
• Свидетельство об участии в госпрограмме. Если заявитель выступает родственником участника, то предоставляет копию документа, где он вписан членом семьи.
• Документация, подтверждающая смену личных данных заявителя. Сюда относят справки об изменении имени или фамилии, бумаги о заключении либо расторжении брачного союза и пр.
• Свидетельство о рождении для всех детей, участвующих в проекте.
• Согласие несовершеннолетнего отпрыска на получение российского гражданства. Такая бумага требуется на каждого участника старше 14 лет. Подпись подростка тоже заверяется нотариусом.
• Фото заявителя в формате 3х4 в количестве 3 шт.
• Копию трудовой книжки и документов об образовании участника.
• Оплаченная госпошлина, размер которой на сегодня 3 500 рублей.

Когда сотрудник примет документацию и заявку, он выдаст справку, где будет указан перечень полученных бумаг и предположительный срок вынесения решения по запросу. Обычно результаты по получению гражданства готовы уже через 2 месяца, хотя иногда рассмотрение растягивается до 90 дней.

Для чего нужна справка переселенца

Первое для чего нужна справка переселенца – это подтвердить тот факт, что предоставившее справку лицо имеет право на помощь со стороны государства. После того, как будет получен статус переселенца, человек сможет претендовать на определенные меры поддержки со стороны государства:

• Бесплатные медуслуги;
• Материальные выплаты;
• Предоставление жилья (временного на срок 6 месяцев или постоянного – участникам программы);
• Содействие в устройстве на работу.

Помимо вышеперечисленных мер содействия, участники Программы переселения соотечественников вправе оформить РВП без квот и получить российское гражданство по упрощенной схеме. Помимо этого, для такой категории переселенцев предоставляется право на:

• Беспошлинный ввоз одного авто;
• Компенсацию за провоз своего имущества;
• Выплату подъемных денег;
• Ежемесячное пособие в течение 6 месяцев при отсутствии работы.

Кто признается вынужденным переселенцем

Статус вынужденного переселенца является действительным в течение 5 лет, после чего он аннулируется.

Согласно действующему законодательству, вынужденным переселенцем называют гражданина России, который оставил привычное место проживания из-за того, что его самого или его семью преследуют, подвергают насилию, если имеется реальная угроза преследования из-за религиозных убеждений, национальной и расовой принадлежности, языка, политических убеждений, принадлежности к какой-либо социальной группе. Указанные отличия переселенца и членов его семьи должны были стать основанием для организации враждебных кампаний против него или группы лиц, а также нарушения общественного спокойствия.

Вынужденный переселенец должен соответствовать следующим условиям, чтобы получить соответствующий статус и претендовать на какие-либо льготы со стороны федеральный и региональных властей:

• должен являться гражданином РФ, который не по собственной воле оставил прежнее место жительства, расположенное за пределами России, и переехал в Россию;
• должен иметь российский паспорт и быть вынужденным оставить привычное место проживания, расположенное в каком-либо регионе России, и перебраться в другой регион России.

Кроме того, вынужденные переселенцы – это еще и граждане бывшего советского союза, которые проживали на постоянной основе на территории одной из республик-участниц СССР, которые приобрели статус беженца в России и затем утратили данный статус из-за вхождения в гражданство РФ, при условии наличия оснований, по которым они не смогли обустроиться во время действия статуса беженца на территории РФ.

Кто имеет право на участие

Актуальна программа для следующих категорий заявителей:

• Живущих за пределами РФ граждан России;
• Граждан СССР, которые сейчас живут в одной из бывших союзных республик (Казахская ССР тоже из них);
• Потомков граждан Советского Союза;
• Эмигрантов из СССР;
• Прямых родственников граждан России.

Если взять географически территорию СССР, практически все, кто сейчас на ней проживает, имеют право участвовать в программе.

Но согласно закону к заявителям, подходящим под определение “соотечественники”, предъявляется ряд обязательных требований:

• Возраст заявителя не может быть менее 18 лет;
• Он должен быть дееспособным;
• Способен и готов осуществлять трудовую деятельность;
• Знает русский язык, устный и письменный, до адаптационного уровня;
• Не имеет непогашенных судимостей;
• Не привлекался к административной ответственности более раза в год;
• Не является участником террористической организации, наркотрафика и так далее;
• Не покушается на изменение конституционного строя России;
• Ему не запрещен въезд в РФ.

С правами добровольного переселенца дело обстоит следующим образом. Даже до принятия гражданства он имеет право на обучение и на труд, не нуждаясь в выдаче разрешительного документа.

Также приезжие получают бесплатную медицинскую помощь. Не нуждаются в соблюдении квот при оформлении ВНЖ.

Кто и где выдает документ?

Все зависит от того, где именно находится человек, имеющий право стать гражданином РФ на основании признания его соотечественником:

Сложно сказать, какой вариант будет являться предпочтительным. Наверное, большой разницы нет. Может быть, в посольстве будет меньше очередь, если будет вообще, и более внимательно отнесутся к желанию иностранца стать гражданином России. Все же, в УВМ МВД слишком большая нагрузка, поэтому, к сожалению, к некоторым делам сотрудники ведомства относятся довольно формально.

Как минимум, будет сэкономлено какое-то время. Подробнее о том, как встать на очередь и получить статус переселенца по программе соотечественников, вы можете узнать в этой статье, а какие документы для этого необходимо подготовить читайте здесь.

Критерии отбора участников программы переселения

Критерии, определяющие понятие «соотечественники», прописаны в первой статье Федерального закона от 24 апреля 1999 года № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», согласно которому к соотечественникам относятся несколько категорий иностранцев:

Таким образом, участвовать в программе переселения соотечественников могут иностранцы, либо граждане РФ, которые постоянно проживают на территории другого государства, но хотят переселиться в РФ, либо соотечественники с иностранным гражданством, которые проживают на российской территории на постоянной или временной законной основе, а также мигранты, получившие здесь временное убежище.

Для участия в программе переселения существуют возрастные ограничения, например, соотечественник должен быть не моложе восемнадцати лет, также обязательным критерием отбора является требование относительно дееспособности ее участника.

Похожие записи:

• Программа доступного жилья для молодой семьи
• ОСНОВНЫЕ ЛЬГОТЫ И ГАРАНТИИ ИНВАЛИДАМ I И II ГРУПП
• Льготы (выплаты) пенсионерам МВД на несовершеннолетних детей в 2022 году