Как изменится размер прожиточного минимума в России с 1 января 2023 г.
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как изменится размер прожиточного минимума в России с 1 января 2023 г.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2023 года в России водится универсальное пособие для беременных женщин и граждан, имеющих детей до 17 лет. Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ).
Как прожиточный минимум влияет на универсальное пособие в Подмосковье
Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
«Принятое решение позволит увеличить социальные выплаты, при расчете которых используется величина прожиточного минимума», — отмечает министр экономики и финансов Московской области Наталия Масленкина.
Исходя из величины регионального ПМ рассчитываются размеры универсального пособия для детей и беременных женщин, а также определяется право семей на его получение.
Пособия малоимущим семьям
Малоимущей считается семья, в которой рассчитанный за 3 месяца средний доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума. В нее могут входить родители, дети, тети, дяди, бабушки, дедушки и т.д. В данном случае главный критерий семьи – проживание на одной жилплощади и совместное ведение быта. При этом реально члены семьи могут не иметь кровного родства. Например, семьей признаются родители и их приемные дети, или также семьей являются бездетные супруги.
Социальная поддержка малоимущих семей России включает следующее:
- Выплачиваются пособия на детей до 16 лет (ежемесячно и ежеквартально);
- Единовременная материальная помощь при рождении ребенка;
- Оказание материальной помощи перед началом учебного года;
- Предоставление налоговых льгот;
- Льготы на услуги ЖКХ;
- Предоставление приоритета на очередь и снижение взносов в детский сад;
- Предоставление бесплатного горячего питания для школьников;
- Бесплатное питание с молочной кухни для детей младше 3 лет.
Прожиточный минимум в Балашихе в 2021 году
Каким образом формируется и вводится региональный ПМ, установлено Федеральным законом ФЗ-134 от 24.10.1997 г. Власти субъектов РФ определяют только значения показателей на основании местных данных о стоимости продуктов и услуг в регионе. Для этого сначала формируется список продуктов и услуг, необходимых для жизнеобеспечения человека — потребительская корзина. Затем анализируются средние потребительские цены на этот набор за истекший квартал.
Общие принципы формирования прожиточного минимума как социального и статистического показателя:
- прожиточный минимум устанавливается раз в квартал, то есть ежеквартально на основании исследования цен за прошедший период. Например, планируется, что за 4 квартал 2020 года ПМ будет определен в феврале 2021 года;
- прожиточный минимум для населения не одинаков, суммы разные для детей, пенсионеров и работающих взрослых. Законодатель считает, что у представителей этих групп разные потребности и разные траты;
- основной является стоимость потребительской корзины, она определяет сумму ПМ.
Прожиточный минимум широко используется в социальной политике для назначения доплат (и как уровень дохода и как сумма доплаты).
Прожиточный минимум в Балашихе в 2021 году
Каким образом формируется и вводится региональный ПМ, установлено Федеральным законом ФЗ-134 от 24.10.1997 г. Власти субъектов РФ определяют только значения показателей на основании местных данных о стоимости продуктов и услуг в регионе. Для этого сначала формируется список продуктов и услуг, необходимых для жизнеобеспечения человека — потребительская корзина. Затем анализируются средние потребительские цены на этот набор за истекший квартал.
Общие принципы формирования прожиточного минимума как социального и статистического показателя:
- прожиточный минимум устанавливается раз в квартал, то есть ежеквартально на основании исследования цен за прошедший период. Например, планируется, что за 4 квартал 2020 года ПМ будет определен в феврале 2021 года;
- прожиточный минимум для населения не одинаков, суммы разные для детей, пенсионеров и работающих взрослых. Законодатель считает, что у представителей этих групп разные потребности и разные траты;
- основной является стоимость потребительской корзины, она определяет сумму ПМ.
Прожиточный минимум широко используется в социальной политике для назначения доплат (и как уровень дохода и как сумма доплаты).
По действующим в конце 2020 года правилам прожиточный минимум в Московской области в 2021 году на человека с 1 января будет равен показателю за 3 квартал 2020 года. Это последний на данный момент утвержденный регионом ПМ. Правила могут измениться, законодатели решили, что основной показателя должен стать уровень доходов населения вместо потребительской корзины. Вполне возможно, что за 1 квартал 2021 года ПМ уже не будет рассчитываться, так как по новому закону показатель вводится ежегодно, а не ежеквартально.
Пока действуют следующие значения, принятые за 3 квартал 2020 года на основании постановления Правительства области №972/41 от 16.12.2020 г.
В законодательстве фактически существует два показателя, определяющих минимальный доход пенсионера:
- прожиточный минимум пенсионера. В Московской области в 2021 году он будет равен 10 648 рублям, это больше, чем в целом по стране;
- минимальная пенсия. В Московской области в 2021 году она также будет равна 10 648 рублям.
Дело в том, что согласно ст. 12.1 ФЗ-178 доход гражданина на пенсии не может быть ниже уровня специального показателя – прожиточного минимума пенсионера. Он, в отличие от других ПМ, устанавливается на следующий год и вводится отдельным законом по субъекту РФ. Если доход ниже минимума, гражданину устанавливается доплата. То есть, ПМ для пенсионера – это и есть минимальная пенсия, хотя формально такого показателя в законодательстве нет.
Минимальная пенсия в Московской области с 1 января 2021 года равна прожиточному минимуму пенсионера на 2021 год – 10 648 рублям. Суммы была увеличена с 10 107 рублей, так как Минэкономразвития были изменены социально-экономические параметры развития страны.
на душу населения 11 653 рубля для трудоспособного населения – 12 702 рубля для пенсионеров – 10 022 рубля для детей – 11 303 рубля Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ, величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.
Прожиточный минимум в Московской области с 1 января 2021 года
- Единовременное пособие по беременности и родам, работающим женщинам — Зависит от зарплаты
- Единовременное пособие работающим женщинам за постановку на учет в ранние сроки беременности — 708,23
- Единовременное пособие по беременности и родам, в месяц — 708,23
- Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности — 708,23
- Условия труда беременных женщин. Это снижение норм выработки, сокращение рабочего времени, запрет на увольнение и другие поблажки
- Родовой сертификат (положен всем женщинам) — на сумму 12000 рублей.
Родовой сертификат позволяет женщине выбрать медицинское учреждение, где она будет наблюдаться во время беременности, рожать, наблюдать ребенка.
- Единовременное пособие при рождении ребенка — 18 886,32
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет работающим женщинам — Зависит от зарплаты
- Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет — 7 082,85
- Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (до 3 лет) — 13 317 (Региональный прожиточный минимум в Московской области для детей за 2 квартал 2020 г).
Выплачивается малоимущим семьям (среднедушевой доход семьи не должен превышать 2-кратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения за 2 квартал 2020 года).
- Ежемесячная компенсационная выплата матерям, имеющим детей в возрасте до трех лет (за счет средств работодателя) — 50
С 2020 года данная выплата отменена. Право на ее получение осталось у следующих граждан:
- которым выплата была назначена до 01.01.2020 года;
- находящимся в отпуске по уходу за ребенком родившимся не позднее 31.12.2019 года (речь идет о родственниках фактически осуществляющим уход за ребенком и женщинах — военнослужащих).
- Ежемесячная выплата на детей от 3 до 7 лет — 6 658,50 (50% регионального прожиточного минимума в Московской области для детей за 2 квартал 2020 г).
Выплачивается из федерального и регионального бюджета, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации за 2 квартал 2020 года.
- Единовременное денежное поощрение лиц, награждаемых орденом «Родительская слава» — 100 000
- Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 29 908,46;
- Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 12 817,91
- Ежемесячное пособие детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) — 2 565,93.
Назначение пособия осуществляется пенсионными органами Министерства внутренних дел РФ по месту получения пенсии по случаю потери кормильца. Пособие проиндексировано с 01.01.2021 г. (коэффициент индексации — 1,037).
- Ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих по призыву и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике (на тер. Северного Кавказа) — 27 224,52
- Материнский (семейный) капитал:
- 483 881,83 — если право на материнский капитал возникло до 01.01.2020
- 483 881,83 — на первого ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020. Материнский капитал увеличивается на 155 550 рублей, в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) не ранее 01.01.2020 (итого — 639 431,83 рублей)
- 639 431,83 — на второго или третьего ребенка или последующих детей в случае его (их) рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на материнский капитал не возникало.
- Ежемесячная выплата из средств материнского капитала на второго ребенка (до 1,5 лет) — 13 317 (Региональный прожиточный минимум в Московской области для детей за 2 квартал 2020 г)
Пособие на ребенка малоимущим семьям
Во многих регионах предусмотрены выплаты малоимущим семьям, которые собирают своих детей в школу. Иногда пособие выдается только для сборов в первый класс, в некоторых случаях – ежегодно перед 1 сентября. Официально финансовую помощь необходимо потратить на покупку школьной и спортивной формы, а также принадлежностей для занятий. Также помощь может быть предоставлена в виде компенсации, то есть для получения пособия необходимо предоставить чеки на купленные товары для школьника.
Для улучшения демографической ситуации в стране президентским указом назначены выплаты для малоимущих многодетных семей на каждого ребенка, начиная с третьего. Чтобы получить такую финансовую помощь, необходимо иметь российское гражданство (ребенок и хотя бы один из родителей, подающий заявление). В общих случаях размер пособия равен уровню прожиточного минимума в регионе.
Прожиточный минимум в Московской области в 2022 году
Кроме пенсионеров, статистика за 2022 год будет актуальна, в частности, молодым семья в Подмосковье, в которых после 1 января 2022 года появится первый или второй ребенок. Ориентируясь на величину регионального прожиточного минимума, такие семьи смогут подсчитать, могут ли они претендовать на новые повышенные выплаты на ребенка.
Московская область — типичный пример того, как отличается жизнь в Москве от жизни в остальной России. Пресловутый пример о том, что стоит отъехать на 100 км от столицы, и можно увидеть настоящую страну — это именно об этом регионе. Подтверждается эта мысль в том числе и с цифрами на руках. Недавно мы говорили о величине прожиточного минимума в Москве, сегодня обратим внимание на область. Какая величина прожиточного минимума существует в Московской области в 2022 году, как прожиточный минимум пенсионера влияет в Московской области на величину минимальной пенсии.
Ожидания постановлений правительства территориального органа об установлении прожиточного минимума
Среднее время ожидания публикации нового Постановления правительства о величине прожиточного минимума: 41 день
Квартал | Ожидаемая дата |
1 квартал 2023 | 13.05.2023 |
4 квартал 2022 | 10.02.2023 |
3 квартал 2022 | 10.11.2022 |
2 квартал 2022 | 11.08.2022 |
Размер прожиточного минимума для малоимущих
Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.
Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2022 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.
На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:
Если высчитывается доход одного взрослого | 11653 рублей |
Если человек трудоспособен | 12702 рублей |
Допустимый минимум для пенсионеров. | 10022 рублей |
Минимум для ребенка | 11303 рублей |
Какие выплаты можно получить при наличии справки о малообеспеченности.
По состоянию на 2021 год жители МО, получившие соответствующий статус, могут оформить следующие преференции:
Преференция | Сумма, тыс. рублей |
Родителям-одиночкам с детьми до 3 лет | 15 |
Пособие на ребенка от 3 до 18 лет, воспитываемого в полной семье | 4 |
Выплата на малышей до 3 лет в семье военнослужащего | 15 |
Выплаты родителям-военным на детей от 3 до 18 лет | 6 |
Пособие на малышей из полных семей, если им нет 3 лет | 6 |
Отчисления на несовершеннолетних в возрасте 3-18 лет, воспитываемых родителем-одиночкой | 6 |
Распространенные ошибки при оформлении льгот малообеспеченными семьями в Московской области
Ошибка: Семья обратилась за материальной поддержкой, положенной малоимущим семьям. При этом при расчете среднедушевого дохода были учтены двое детей, находящихся в настоящее время на полном государственном обеспечении из-за лишения матери и отца родительских прав.
При обращении за материальной помощью семья не должна была учитывать детей, находящихся на государственном обеспечении. Вероятно, из-за большого количества членов семьи показатель среднедушевого дохода получился заниженным. Однако, если при исключении этих детей из расчета значение среднедушевого дохода по-прежнему окажется меньше прожиточного минимума, семья сохранит право на выплаты для малообеспеченных.
Ошибка: Семья, рассчитывая на получения материальной помощи, вычислила среднедушевой доход. При этом были учтены зарплаты матери и отца детей, а также пенсия проживающей с ними бабушки. Льготы на оплату ЖКУ и детские пособия не были приняты в расчет.
Пособия на ребенка и прочие социальные выплаты регулярного характера, а также льготы в денежном выражении также должны учитываться при расчете среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина в целях назначения материальной поддержки.
Другие льготы для малоимущих семей
Семьям с низким доходом на федеральном уровне положены:
- продукты питания;
- одежда, обувь;
- лекарства;
- топливо с бесплатной доставкой, если в жилище нецентрализованное отопление;
- социальный контракт и иное.
В Московской области дополнительная помощь:
- полный возврат суммы, потраченной на проезд студентов-очников по области;
- частичная оплата питания детей в образовательных учреждениях;
- многодетным семьям — 50 % оплаты за услуги ЖКХ;
- частичная или полная оплата детских путевок в санатории и лагеря;
- бесплатный или частично оплачиваемый проезд на муниципальном транспорте.
Как размер ПМ, так и размер «минималки» устанавливается строго на человека, сумма точно определяется на конкретный период:
- федеральный МРОТ устанавливается на год, периодичность регионального не установлена, но обычно — на год-два;
- ПМ утверждают ежеквартально, кроме показателя для пенсионеров для определения суммы социальной доплаты, этот ПМ устанавливается также на год.
В настоящее время для Московской области действует МРОТ за 2019 год в размере 14 200 рублей и ПМ за 3 квартал 2019 года. Показатель за 4 квартал 2019 года ожидается в феврале-марте следующего года, а за 1 квартал 2020 года будет определен ближе к лету.
МРОТ устанавливается единый, ПМ отличается в зависимости от принадлежности гражданина к конкретной социально-демографической группе. Всего их три:
- Трудоспособные граждане (фактически все взрослое население).
- Пенсионеры.
- Дети.
То есть МРОТ на человека один, а ПМ может быть трех разных видов. Кроме того, рассчитывается и такой показатель, как ПМ на душу населения. Эти положения содержатся в федеральных законах: ФЗ-82 о МРОТ и ФЗ-134 о ПМ.
Прожиточный минимум бывает разный
Прожиточный минимум в 2022 году по всей стране – величина, которая утверждается официально законом о федеральном бюджете (а не постановлением Правительства РФ). При расчете прожиточного минимума принимают во внимание: он должно составлять 44.2 % от медианного среднедушевого дохода.
Прожиточный минимум устанавливается не только единый – в целом по России, но и по социально-демографическим группам. То есть кроме общего значения определяются отдельно прожиточные минимумы для трудоспособного населения, детей и пенсионеров. Они считаются в процентах от прожиточного минимума в целом по РФ (п. 2 ст. 4 Закона N 134-ФЗ). Так что, зная общий прожиточный минимум, всегда можно вычислить остальные путем несложных математических действий и округления.«Вид» прожиточного минимумаДоля от прожиточного минимума в целом по РФ
для трудоспособного населения | 109% |
для пенсионеров | 86% |
для детей | 97% |
Приволжский регион России:
- Башкортостан: 10 тыс. 431 руб. (распоряжение правительства №661)
- Марий-Эл: 9 тыс. 577 руб. (распоряжение №538)
- Мордовия: 9 тыс. 390 руб. (распоряжение № 562)
- Татарстан: 9 тыс. 250 руб. (распоряжение №1211)
- Удмуртия: 9 тыс. 685 руб. (распоряжение №670)
- Чувашия: 9 тыс. 250 руб. (распоряжение правительства №641)
- Кировский р-н: 9 тыс. 750 руб. (распоряжение №696-п)
- Нижегородский р-н: 10 тыс. 230 руб. (распоряжение №1136)
- Оренбургский р-н: 9 тыс. 468 руб. (распоряжение №1180)
- Пензенский р-н: 9 тыс. 381 руб. (распоряжение №836-пп)
- Пермский край: 10 тыс. 12 руб. (распоряжение правительства №979)
- Саратовский р-н: 9 тыс. 141 руб. (распоряжение №1105-п)
- Ульяновский р-н: 9 тыс. 685 руб. (распоряжение №699-п)
Правила подсчета суммарного дохода
Для того, чтобы верно рассчитать суммарный доход на семью, необходимо учесть такие источники доходов:
- заработную плату до вычета налогов всех работающих членов семьи, доходы от предпринимательской деятельности;
- оплату отпусков, командировок, больничных и декрета, выходных пособий;
- доходы от аренды, процентов по вкладам;
- государственные пенсии и доплаты к ним;
- алименты, пособия по безработице, стипендии;
- доходы от ценных бумаг.
При этом не учитываются:
- Разовые («президентские», «коронавирусные») детские пособия;
- Доходы от зарплаты тех членов семьи, которые на момент подачи заявления признаны безработными.