Одинокая мать. Как получить статус и что он дает женщине
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Одинокая мать. Как получить статус и что он дает женщине». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с российским законодательством, между понятиями «одинокая мать» или «мать-одиночка» нет различий. Эти понятия перекликаются между собой, подразумевая, что матерью-одиночкой будет считаться та женщина, которая воспитывает, растит детей самостоятельно, без помощи их отца.
В чем отличие «одинокого» от «единственного» родителя?
Исходя из условий назначения выплаты понятно, что положена она неполным семьям, имеющим детей соответствующего возраста. При этом у граждан с момента введения новой выплаты возникло недопонимание: какая же семья считается неполной? Может ли рассчитывать на пособие женщина с детьми в разводе? Или только мать-одиночка? Или разведенная женщина с детьми, вышедшая замуж повторно?
Минтруда разъяснило различия между понятиями «одинокий родитель» и «единственный родитель»:
Следовательно, понятие «одинокий родитель» более обширное и включает обе категории:
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Родитель, оставшийся с детьми после развода, не является единственным родителем, но является одиноким. Этот нюанс влияет на получение ряда социальных выплат, в т. ч. и нового пособия на детей от 8 до 17 лет.
Разведенные родители, несмотря на то что не подходят под категорию «единственных», тоже имеют возможность получить выплату. В данном случае всё зависит от факта назначения алиментов.
На практике, если супруги находятся в разводе, ситуация следующая:
Несмотря на то что присутствует некоторый элемент несправедливости (те, кто не получает алименты, не получает и поддержку от государства), правила назначения приняты именно в такой редакции.
Возможно, подобное условие подтолкнет матерей с детьми, не подающих на алименты, на то, чтобы получить решение суда по этому вопросу. Сам факт уплаты алиментов вторым родителем или уклонение от этой обязанности не влияет на назначение пособия. Главное, чтобы имелось судебное решение и выполнялись условия касательно лимита по доходу и наличию имущества. Данная выплата позволит улучшить материальное положение неполных семей, нуждающихся в дополнительной финансовой поддержке.
Те же бывшие супруги, кто заключил алиментное соглашение, могут пересмотреть свои договоренности, если посчитают получение пособия более привлекательным для себя.
Получить вычет можно сразу или по итогам года. Некоторые родители ждут два или три года, чтобы накопилась более внушительная сумма, а потом подают документы на вычет. Но это невыгодно, потому что сумма вычета не индексируется, в то время как цены растут.
Смотрите: одинокий родитель с зарплатой меньше 30 000 Р сможет сэкономить на налоге 364 рубля в месяц, это 4368 Р в год. Сумма не очень большая — хватит на 5—7 баночек детского пюре в месяц или две упаковки памперсов в год. Но через три года на эти же деньги можно будет купить только три баночки пюре или одну упаковку памперсов.
Поэтому, если у вас есть дети и официальная работа, сразу пишите заявление на предоставление стандартного вычета. Как его посчитать — это забота работодателя. Проверить, предоставили ли вам налоговый вычет по заявлению, можно по расчетному листку. Или попросите справку о доходах: там его тоже указывают. Ищите в справке коды для единственного родителя: 134, 136 или 138. Они зависят от того, какой по счету ребенок.
Если детей двое или трое, вычет предоставляется на каждого, причем на третьего это уже 3000 Р в месяц. А если третий ребенок без отца — это почти 10 тысяч рублей экономии за год только на этого третьего ребенка. Мама найдет, как ими распорядиться.
Если вы не хотите тратить деньги сразу — откладывайте их каждый месяц на счет-копилку под проценты. Это выгоднее, чем ждать год, потом подавать декларацию и спустя четыре месяца получить ту же сумму — без процентов, конечно. Хотя так тоже можно.
Это компенсация части стоимости коммунальных услуг. Субсидия полагается семье, которая тратит на оплату коммуналки больше установленной нормы. Статус матери-одиночки значения не имеет: получить субсидию может полная или многодетная семья, пенсионер или одинокий человек с небольшим доходом.
Размер субсидии рассчитывают по формуле. В расчет берутся региональные нормативы, средний доход семьи за полгода и количество проживающих в квартире. Из нормативов смотрят на долю допустимых расходов и стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Доля допустимых расходов — это максимальный процент от дохода, который семья тратит на оплату жилья. В Петербурге доля расходов на оплату жилья не должна превышать 14% дохода. Стандарт стоимости — это сумма, необходимая для оплаты коммуналки, ее устанавливают власти. В каждом регионе свои нормативы — их нужно искать в местных законах.
Наша семья состоит из двух человек — меня и ребенка. Я получала 25 тысяч рублей в месяц и тратила на коммуналку 4 тысячи. Это 16% от моего дохода — больше доли допустимых расходов в Петербурге. Значит, я могу претендовать на субсидию.
Если родитель не работает, скорее всего, сотрудник отдела субсидий попросит обосновать, на что живет семья. У меня получилось так, что я работала три месяца из шести — за них я принесла справку о среднем заработке. В заявлении я написала, что в другие три месяца мне помогали родственники.
Р — это региональный стандарт стоимости коммунальных услуг, умноженный на два — за меня и дочь; 1400 Р — доля допустимых расходов на коммуналку в рублях. Разница — сумма положенной субсидии» loading=»lazy» data-bordered=»true»>
Как формируются группы в садах, сказано в федеральных законах и местных нормативах. Про детей матерей-одиночек в федеральных нормативных документах нет ни слова, но давать льготу на поступление детям из неполных семей могут регионы.
В Санкт-Петербурге, Москве, Брянской области и, возможно, в вашем регионе дети из неполной семьи поступают в сад быстрее остальных — на языке чиновников это называется «в первой очереди» или «в преимущественном порядке». Поищите местные нормативы о порядке комплектования дошкольных учреждений или социальный кодекс региона.
Категории граждан, которые вправе устроить ребенка в детсад без очереди или в первой очереди
Мой ребенок попал в сад с первого раза без проблем, хотя многим родителям приходится ждать. Я подавала заявление на зачисление ребенка в сад через госуслуги. Дочке был месяц, и, по моим подсчетам, она должна была пойти в сад через год и 10 месяцев — 1 сентября 2017 года.
На госуслугах я заполнила заявление, выбрала сады и увидела пункт про льготы. В заявлении нужно обязательно сообщить, что есть льгота, — указать реквизиты и приложить скан или фотографию документа, который это подтверждает. В моем случае это свидетельство о рождении ребенка без информации об отце.
В Санкт-Петербурге ребенка матери-одиночки зачисляют в сад раньше остальных: с 1 февраля по 1 марта текущего года. Когда этих детей зачислили в сад, начинают зачислять остальных. Но для этого у родителя и ребенка должна быть регистрация по месту жительства или пребывания в городе, где находится детский сад. Иначе ребенок пойдет в сад не в первой очереди, а в общей — в случае, если в саду останутся свободные места.
У нашей семьи проблем с регистрацией не было. Я поставила дочку в очередь в ноябре 2015 года и в январе 2017 получила письмо-информирование о поступлении ребенка в детский сад. В письме говорилось, что нужно привезти оригиналы документов в РОНО. Я поехала, показала документы, и моего ребенка зачислили в детский сад. В марте позвонила заведующая детским садом и пригласила подписать договор.
Все ежемесячные пособия по уходу за ребенком делятся на категории:
Федеральное ежемесячное пособие на ребенка до полутора лет получают все родители вне зависимости от статуса семьи или уровня ее дохода. В 2021 году минимальное федеральное пособие до полутора лет — 7082,85 Р в месяц. Максимальная выплата составляет 29 600,48 Р в месяц. Пособия каждый год индексируются и немного р��стут.
Мать-одиночка и одинокая мать: определение по закону, различие и получение льгот
- до полутора лет они составляют 4, 3 тысячи рублей;
- до трехлетнего возраста – 5, 3 тысячи рублей;
- до семи лет – чуть больше 2 тысяч рублей;
- до совершеннолетия ребенка – едва превышают тысячу.
Если женщина докажет, что она является матерью-одиночкой, и получит справку об этом статусе, после того, как зарегистрируется в отделе ЗАГс, то она будет иметь от государства некоторые льготы и преимущества.
- паспорт и свидетельство о рождении ребенка;
- справку о доходах матери;
- справку из ЗАГСа о получении статуса матери-одиночки;
- справку о том, что ребенок проживает с матерью;
- иногда может потребоваться трудовая книжка.
На днях в третьем, окончательном чтении, принят закон, направленный на выполнение задач в послании президента. По поручению Владимира Путина вводится новый вид выплат – ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до 16 лет включительно. Его размер составит 50 % от прожиточного минимума для детей в субъекте РФ.
Пособие на детей к 1 сентября
Поддержка семьям с детьми в 2022 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
К 1 сентября 2021 года семьям с детьми школьного возраста выдадут по 10 000 рублей. Такое заявление сделал Президент Владимир Путин в апреле этого года.
Также дополнительно 3 000 рублей смогут получить многодетные семьи на покупку школьной формы.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь семьям с детьми. Так, с 1 января 2020 года действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал предыдущего года.
Сколько получает мать-одиночка на ребенка в 2021 году: разъясняет юрист
Изрядное количество разводов, а также желание многих современных женщин родить ребенка, что называется, «для себя», приводит к тому, что в настоящее время в нашем государстве примерно треть семей составляют матери-одиночки.
Положение одинокой матери дает женщине право получить от государства материальную поддержку, которая характеризуется как разовыми, так и долговременными пособиями, а также множеством льгот и привилегий в разнообразных сферах повседневной жизни.
Редакция ФАН задалась вопросом, какие именно детские выплаты положены матерям-одиночкам, от каких факторов зависит их размер, на какие пособия вправе претендовать матери-одиночки в 2021 году и в первую очередь как можно получить статус одинокой матери, подтверждаемый государством.
Об этом и многом другом рассказывает наш постоянный эксперт — юрист, судебный эксперт Юрий Капштык.
Пакет документов для оформления статуса матери-одиночки
Определив, кто такая мать одиночка по российскому закону, необходимо установить перечень документов, на основе которых сотрудники управления социальной защиты присваивают статус и назначают льготы.
В первую очередь следует взять справку из органов ЗАГСа, форма которой установлена Постановлением Правительства РФ. Для получения справки следует обратиться к специалистам с заявлением, образец которого приложен выше. Выписка может быть получена в любое время с момента регистрации новорожденного, в течение нескольких минут специалисты смогут выдать документ.
В зависимости от регионального законодательства, срок действия справки составляет от 30 дней до 6 месяцев. Если на протяжении этого времени заявитель не обратилась в органы социальной защиты, срок действия выписки истекает и нужно заказать новую.
На какие льготы можно претендовать?
На государственном уровне, закон о матерях-одиночках, предоставляет определенный перечень льгот для всех мам, соответствующих вышеупомянутым критериями, и подтвердившие свой статус документально.
Каждая из женщин, признанная матерью-одиночкой, может рассчитывать на следующие льготы:
- Оформить получение следующих разновидностей пособий материальной помощи:
- Единоразовая выплата для беременных женщин, вставших на государственный учет в женской консультации до двенадцати недель с момента зачатия;
- Единовременная денежная сумма по вынашиванию и родам ребёнка;
- Ежемесячное пособие по уходу за малышом до исполнения ему полутора, или трёх лет;
- Денежная выплата, предоставляемая каждый месяц, на ребёнка до восемнадцати лет.
Помимо этого, мать-одиночка может рассчитывать на дополнительные региональные пособия, предоставляемые муниципальными властями отдельных округов.
- Получать помощь в натуральной форме (продовольственные товары, средства первой необходимости, одежда и товары для ребенка и т.д.);
- Оформлять льготы на детей до трёхлетнего возраста и детей с инвалидностью;
- Получать ряд трудовых преимуществ, предполагаемых ТК РФ:
Категории, на которые статус не распространяется
В 2017 году по Российскому законодательству в РФ к категории матерей одиночек не могут быть отнесены следующие категории женщин:
- Неполная семья. Женщина, пережившая развод, не может получить статус одиночки, независимо от того, получает ли она алименты или нет;
- Если женщина родила малыша в период 300 дней после расторжения брака или смерти супруга. В этом случае вступает в силу Семейный кодекс, согласно которому отцом считается бывший супруг, независимо от того, является он биологическим отцом или нет;
- При наличие судебного решения на мужчину, отцовство которого установлено, или при установлении отцовства мужчиной в добровольном порядке. Независимо от того, проживают ли родители вместе или нет.
В остальных случаях, подходящих под закон, женщина имеет право на этот льготный статус, и должна интересоваться вопросами, где взять или получить удостоверение матери одиночки.
Отрицательные моменты статуса
Наряду с очевидными преимуществами этого статуса имеется много минусов. В нашей стране еще жив стереотип, что лучше пусть будет плохой отец, чем никакого. В связи с этим женщин, решивших растить ребенка в одиночку, многие осуждают. И у ребенка будут возникать вопросы, где его папа. Хотя формальное наличие отца мало спасет положение.
Кроме этого, существует еще масса недостатков статуса матери одиночки. И дело не только в том, что одной тяжело поднимать ребенка.
Женщина, родившая и воспитывающая малыша одна не может получать алименты. По той причине, что юридически она не имеет такого права, исключения составляют случаи, когда отец малыша признает отцовство добровольно. В будущем ребенок не будет иметь право на наследство от отца по закону. Он может наследовать имущество только если в его будет составлено завещание.
Комплексная программа от Правительства Москвы
В каждом субъекте Российской Федерации могут быть приняты дополнительные льготы для одиноких матерей. К примеру, в Москве действует Комплексная программа мер социальной защиты своих жителей, в том числе и матерей-одиночек, для которых предусмотрены отдельные пособия.
Ежемесячная компенсационная выплата на детей одиноким матерям, имеющим среднедушевой доход ниже прожиточного минимума (получающим пособие РФ) составляет 500 рублей; выше прожиточного минимума – 170 рублей. Плюс к этому одиноким мамам независимо от среднедушевого дохода положена еще и ежемесячная компенсационная выплата на питание детей до 3 лет в размере 500 рублей. Это также касается многодетных и студенческих семей, семьей с детьми-инвалидами, военнослужащих по призыву, а также случаев нахождения родителя в розыске за неуплату алиментов.
В дополнение к этому Постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2004 года № 199 ПП установлено дополнительное единовременное пособие молодым семьям в связи с рождением ребенка. Правом на получение данного пособия обладают и одинокие матери в возрасте до 30 лет, имеющие регистрацию по месту жительства в Москве. Размер такого пособия зависит от количества детей в семье. При рождении первого ребенка размер пособия составляет пятикратную величину прожиточного минимума (3611,45 рублей), установленного Правительством Москвы – 18057,25 рублей; при рождении второго ребенка – семикратный размер прожиточного минимума – 25280,15 рублей; при рождении третьего и последующих детей – десятикратный размер прожиточного минимума – 36114,5 рублей.
Единственный кодекс, который практически не затрагивает проблем матерей-одиночек – это Жилищный. В нем права одиноких мам одним махом приравниваются в правам полных семей. То есть, в соответствии с п. 8 статьи 36 Жилищного кодекса жилые помещения предоставляются в первую очередь одиноким матерям, но только в том случае, если они нуждаются в улучшении жилищных условий.
Что писано в законодательстве топором, конечно, не вырубишь, однако всем нам известно, что за свои права каждой матери, не только одиночке, приходится бороться изо всех сил. Разница лишь в том, что у одинокой мамы этих сил не так уж и много, а наша бюрократическая машина раздута настолько, что порой постоянная беготня со сбором множества «нужных» бумаг может показаться просто бессмысленной.
Основные виды льгот и выплат
После получения статуса одинокой матери женщина вправе пользоваться такими наиболее значимыми льготами:
- получать некоторую натуральную помощь: белье, одежду, питание, лекарства на протяжении 2 лет после рождения;
- компенсация трат на питание малыша в течение 3 лет, обеды в школе;
- скидки по коммунальным платежам;
- льготы на образование в госучреждениях, первая очередь на определение в детсад;
- программа лечебного массажа для новорожденного, скидки на профилактическое лечение;
- участие в госпрограмме «Молодая семья»;
- налоговые вычеты, дополнительный отпуск.
Воспитывающим детей самостоятельно предусмотрены такие суммы средств из бюджета:
- По беременности и родам – рассчитывается по заработной плате за предыдущие 2 года.
- Компенсация по 16-суточному больничному листу по родам – зависит от зарплаты.
- 600 руб. – выплата при постановке в женской консультации до 3-го месяца беременности.
- 50 руб. ежемесячно – если дети не посещают детсад.
- 15 тыс. руб. – выплата по факту родов, если мать является малоимущей.
- 16 тыс. руб. – социальное пособие для детей, достигших возраста 6 месяцев.
- 15,5 тыс. руб. – в случае усыновления одного ребенка, 118 тыс. руб. –если опекаемый старше 7 лет, инвалид либо усыновленных несколько.
Дополнительные выплаты могут назначаться отдельными постановлениями правительств субъектов страны.
Особенности графика работы одиноких родителей
Любой работодатель, вне зависимости от формы собственности, обязан соблюдать предписания Трудового кодекса. Что касается графика работы, то одинокие матери могут работать:
- В ночное время (с 22:00 до 6:00) — только, если они согласны на такой распорядок и не имеют медицинских противопоказаний. Свое согласие одинокий родитель должен выразить письменно, подписав соответствующий приказ. Родитель-одиночка вправе отказаться от ночных работ, и этот отказ не может быть причислен к нарушениям трудовой дисциплины. Исключения составляют случаи, когда работник изначально принимался на работу с ночным графиком (например, диспетчер ночной смены).
- Без служебных командировок и сверхурочных работ — до достижения детьми 3-летнего возраста. Исключение — согласие родителя, выраженное письменно.
- По сокращенному рабочему графику — до достижения ребенком 14-ти лет или 18-ти лет, если ребенок имеет инвалидность.
- С дополнительным (неоплачиваемым) отпуском длительностью до 14 дней, если это не противоречит трудовому соглашению.
- С 4-мя дополнительными выходными в месяц, если ребенок — инвалид. Такие выходные должны предоставляться в удобные матери дни.
Привилегии при устройстве в детский сад для матерей одиночек
Поскольку деятельность детских садов лежит в области муниципальной ответственности, условия приема в них детей сильно отличаются в разных регионах. При этом на государственном уровне никакие льготы, связанные с зачислением ребенка в детский сад, не предусмотрены ни для одной категории родителей, включая матерей-одиночек.
До 2008 года в «Типовом положении о дошкольном образовательном учреждении» содержалась рекомендация учредителям детских садов зачислять в группы в первую очередь детей, воспитываемых некоторыми типами льготников, в том числе, матерями-одиночками.
В настоящее время это положение известно, как Постановление Правительства №677 от 01.07.1995, и упомянутая рекомендация из него изъята. Но, несмотря на изменение формулировки, «миф» о первоочередном зачислении в детские сады детей, которые воспитываются только одним родителем, продолжает существовать.
При этом на местном уровне действительно возможны льготы матерям одиночкам. Они предусмотрены региональными законодательными актами. Вот некоторые примеры:
- В Иркутской области дети матерей-одиночек имеют преимущество при зачислении в детский сад.
- В Екатеринбурге матери, оказавшиеся в сложных жизненных обстоятельствах, могут подавать заявление о первоочередном приеме их детей в детский сад.
- В Москве также действует ряд льгот на поступление в детсад детей, у которых только один родитель.
Перед тем, как приступить к оформлению ребенка в детский сад, мы рекомендуем проверить, действительны ли какие-либо льготы в вашем регионе. Иногда это заметно облегчает и ускоряет процедуру зачисления.
Так как определить, одиночка мать или нет?
На помощь пришёл в своё время Верховный Суд РФ, но лишь в вопросе трудовых отношений. Согласно разъяснениям высокого суда, матерью-одиночкой признаётся женщина, в одиночку воспитывающая ребёнка (детей). В т.ч., когда отец умер, лишён (ограничен в) родительских прав, отбывает наказание и других случаях. Но то трудовое законодательство, к нему со стороны законодателя и суда особое, трепетное отношение.
В иных же случаях, в т.ч., в вопросах назначения пособия от 3 до 7 лет, одинокой матерью, скорее всего, нужно считать женщину:
- родившую (усыновившую) ребёнка в отсутствие заключенного брака
- у которой появился ребёнок по истечении 300 дней с даты расторжения брака
- отцовство ребёнка которой оспорено и есть решение суда по этому вопросу (суд признал отцовство отсутствующим)
Вне трудовых отношений матерью-одиночкой не будет являться женщина, супруг (бывший супруг) которой лишён родительских прав. Разъяснений по вопросам иным, нежели трудовые отношения, ВС РФ не давал.