Порядок проведения общего собрания СНТ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок проведения общего собрания СНТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Регистрация участников собрания – хороший повод обновить данные реестра садоводов, поэтому в списках для регистрации участников можно запросить информацию для ведения реестра садоводов. Если в реестре уже есть все данные на участника собрания, то можно поинтересоваться были ли изменения и, если изменения произошли, зафиксировать их.

Закон № 217-ФЗ дополняется новой статьей о составе территории СНТ. В том числе указывается, что местоположение границ территории СНТ определяется проектом межевания территории.

Проект планировки территории (более подробный по сравнению с проектом межевания — дополнительно указываются линейные объекты и т. д.) при этом не требуется: он может быть разработан только по решению общего собрания членов СНТ.

Образование новых земельных участков в границах СНТ также будет происходить на основании проекта межевания: проект планировки не потребуется.

Это существенный плюс, т. к. планировку членам СНТ всегда приходится заказывать за собственный счет — тогда как межевание могут провести муниципальные власти бесплатно, в рамках комплексных работ.

Консультации наших юристов

Опыт ведения судебных дел и практика по спорам в СНТ дает нашим юристам возможность разъяснять узкие вопросы, показывать значение определенных действий председателя СНТ и членов Правления, а создание ряда документов – обезопасить ответственных лиц от необоснованной ответственности по КОАП и УК РФ.

Юристы и приглашенные к сотрудничеству специалисты по вопросам СНТ:

• Генералова Надежда Борисовна (общие и земельные вопросы);
• Аллабердыева Юлия Алексеевна (вопросы наследования);
• Габбязов Артем Айдарович (судебные дела);
• Карпова Елена Владимировна (адвокат по судебным делам, в т.ч. брошенным участкам);
• Хомец Лариса Петровна (адвокат по судебным делам, в т.ч по спорам между СНТ и юрлицами)

Нужно ли оформлять доверенность у нотариуса или председателя в случае голосования на общем собрании членов СНТ

Для того чтобы сегодня уполномочить своего представителя голосовать на общем собрании членов товарищества, необходимо написать или напечатать доверенность, а затем подписать её от руки. Сегодня такую доверенность никто не должен заверять.

До начала 2019 года в соответствии с нормами ст. 21 Закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» такую доверенность нужно было обязательно заверять как минимум у председателя правления СНТ. В противном случае она являлась недействительной.

Ради интереса отметим, что на собраниях собственников или членов ТСЖ/ТСН в многоквартирных домах вопросы выдачи доверенности дополнительно регулирует п. 2 статьи 48 ЖК РФ, который обязывает заинтересованное лицо оформлять доверенность в соответствии с п. 3 или п. 4 ст. 185.1 ГК РФ (заверенную работодателем или по месту учебы, по месту лечения).

С начала 2019 года при голосовании на общем собрании членов СНТ необходимо руководствоваться нормами ст. 17 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот закон не предусматривает требований по нотариальному или же какому-либо иному заверению доверенности. Более того, указанный закон изъял право председателя правления на заверение доверенности.

Таким образом, члену СНТ в случае передачи полномочий на голосование от своего имени на общем собрании другому лицу заверять доверенность у нотариуса или председателя правления этого товарищества не нужно. Требования руководства СНТ заверять доверенности у нотариуса или у председателя являются незаконными.

Что год текущий нам готовит?

С начала текущего года сроки приостановления истекли и общие собрания необходимо провести в требуемые «законами мирного времени» периоды.

Напоминаю, что в акционерных обществах годовое общее собрание акционеров должно проводиться в сроки, устанавливаемые уставом конкретного общества, который может предусмотреть любой период с 1 марта по 30 июня включительно.

В обществах с ограниченной ответственностью очередное общее собрание участников должно проводиться с 1 марта по 30 апреля включительно.

Но все мы знаем, что ограничительные мероприятия продолжают действовать и продлеваться. Это учёл законодатель и 10 февраля 2021 года Государственная Дума Федерального Собрания приняла уже в третьем чтении, а 16 февраля Совет Федерации одобрил законопроект № 1026967-7. Для полного принятия осталось лишь подписание законопроекта Президентом России, после чего он (проект) станет федеральным законом. Что в нём примечательного для нашей темы?

Он предусматривает приостановление норм, запрещающих в указанных выше случаях проведение общих собраний акционеров АО и общих собраний участников ООО путём заочного голосования на период до 31.12.2021 года. То есть, в 2021-м году по всем вопросам своей компетенции общие собрания в АО и ООО могут проводиться путём заочного голосования.

Меняются правила проведения собрания садоводов

Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) садовый земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей;

2) садовый дом — здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании;

3) хозяйственные постройки — сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд;

4) огородный земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур;

5) имущество общего пользования — расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также — товарищество);

6) земельные участки общего назначения — земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования;

7) взносы — денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее — члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества;

8) территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее — территория садоводства или огородничества) — территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

1. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

2. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

3. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

1. Ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках может осуществляться гражданами без создания товарищества.

2. Предоставление садовых или огородных земельных участков гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

3. Граждане, осуществляющие ведение садоводства или огородничества без создания товарищества, осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе самостоятельно взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Новый закон внес определенные изменения в выборы. ФЗ-66, который ныне утратил свою силу, позволял регулировать этот процесс уставом. Выборы председателя СНТ по новому закону 2019 года проводятся на общем собрании. Его участники избирают руководителя большинством голосов. Причем допускается использовать как прямое тайное, так и открытое голосование. Решение о форме выборов принимается путем созыва все того же общего собрания. Другие правила относительно данного вопроса в уставе устанавливать запрещено.

Чаще всего у членов товарищества возникает желание переизбрать председателя в связи с невыполнением им полномочий в рамках занимаемой должности. К примеру, он не осуществляет возложенные на него задачи, не обращает внимание на требования других участников организации, позволяет себе грубость и хамское отношение, злоупотребляет своими обязанностями. Среди более серьезных причин — подлог документов, трата денег с членских сборов ради собственных интересов, присвоение общего имущества.

Ответ админа (Вячеслав):

Если кратко, то в следующем порядке.

Правление проводит заседание и своим решением выбирает проведение общего собрания в очно-заочной форме.

В этом решении должно быть указано, когда начинается заочная часть и сколько она длится, где можно получить бюллетень или определен другой способ направления бюллетеней для голосования, а так же круг вопросов для голосования в заочной форме и повестку собрания в очной форме.

После проведения заочной части сразу проводится очная часть.

Уведомление о проведении собрания в очной-заочной форме публикуется и направляется всем собственникам и правообладателям СНТ не менее чем за 2 недели до начала заочной части проведения собрания.

В уведомлении должны быть указаны даты начала и окончания проведения заочной части, а также дата проведения очной части.

Уведомление должно содержать повестку дня.

Подсчет проголосовавших заочно, должен быть произведен до начала проведения очной формы.

На очной форме первым делом ведется подсчет прибывших очно голосовать и количество поступивших бюллетеней.

Далее осуществляется голосование по вопросам повестки. Собрание проходит как обычно для общего очного голосования с учетом поступивших бюллетеней.

Также приведу позицию одного из председателей по данному вопросу:

К сожалению, не вижу где прямо сказано, что голоса очного можно учитывать при подсчёте голосов последующего очно-заочного собр. Их даже и подсчитать-то нельзя, т.к. нет кворума, а значит нет полномочий у собрания.

Но! В ч. 24 ст. 17 ФЗ-217 написано, что результаты очно-заочного голосования определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов
2) результатов … направивших до проведения общего собрания …

Заметьте в п. 1 указано не собрание, а обсуждение. Собрание без кворума — это вполне себе обсуждение.

Тогда получается, что первое собрание без кворума вполне нормальное собрание, только называется обсуждение и голоса на нём можно плюсовать к заочным голосам.

А последнее, собрание, где все голоса плюсуются, можно провести хоть двумя присутствующими, а лучше правлением.

Вот эту схему хорошо бы описать в законе, чтобы было всё прозрачно и не гадать правильно или нет. Тогда порядок: очное(без кворума, но с голосами) — заочная часть — очная для подсчёта голосов — нормально работает и имеет пользу.

Что ждет садоводов и дачников в 2021 году: главные изменения

Важно понимать различие между землями разной категории. Особенно много вопросов возникает у населения в отношении таких групп земельных участков, как СНТ и ДНП. Аббревиатура ДНП расшифровывается как дачное некоммерческое партнерство.

По сути, сообщество тоже выступает в роли юридического лица, и основной целью его использования является формирование дачного поселения и своевременного обслуживания граждан. Такие организации наделены правом решать вопросы, касающиеся возведения различных сооружений и дальнейшей эксплуатации участков. К примеру, руководство сообщества принимает на себя обязательства по вывозу мусора, организации охраны поселка и обеспечению работы важных коммуникаций.

Различия между СНТ и ДНП незначительные, однако они существуют. Например, в товариществе земля предоставляется исключительно для разбивки огорода или устройства сада.

В дачном партнерстве, кроме ведения сельскохозяйственной деятельности, гражданин имеет право построить дачу и в будущем перевести это строение в частную собственность. Иными словами, постройки можно возводить только на дачном участке, а вот садоводческий разрешается использовать исключительно под сельхоздеятельность.

В каком формате будут проводиться в 2021 году общие собрания СНТ

2. Садоводческое некоммерческое товарищество по решению общего собрания членов товарищества вправе изменить свой вид на товарищество собственников жилья без изменения организационно-правовой формы товарищества собственников недвижимости в случае его соответствия нормам жилищного законодательства Российской Федерации, регулирующего создание товарищества собственников жилья, и одновременного удовлетворения следующим условиям:

Следует учитывать, что изменения в законе несильно повлияли на товарищества, созданные до 1 сентября 2021 года. При этом внесение изменений в перечень уже имеющихся документов и устав должно проводиться с учетом принятых норм. Наименование новых юридических лиц теперь не указывают в виде аббревиатуры, оно должно иметь другую форму: «товарищество собственников недвижимости».

Также в приоритетном порядке депутаты до конца текущей, весенней сессии, должны рассмотреть законопроект о банковских счетах товариществ, который упростит порядок принятия решений об их открытии и закрытии. Что достаточно злободневно, учитывая, что по действующему с этого года закону о садоводстве и огородничестве, все расчеты только безналичные. Это должно исключить факты нецелевого использования членских взносов и других собираемых средств.

Под доверенностью в соответствии со статьёй 185 ГК РФ подразумевается письменный документ, на основании которого один человек уполномочивает другого или сразу нескольких физических лиц представлять его интересы и осуществлять юридически значимые сделки с третьими лицами.

Как видно из формулировки нового закона о садоводах ФЗ-217, перечень сделок, заключение которых должно одобрять Правление, является открытым («заключение договоров с организациями, осуществляющими иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества») , таким образом, Правлением должен согласовываться любой договор, подписываемый Председателем (за исключением тех сделок, одобрение которых входит в компетенцию общего собрания членов СНТ).

Отсюда установлен следующий порядок заключения договоров в СНТ: сначала решение о заключении того или иного договора принимает Правление СНТ, и только после этого Председатель Товарищества подписывает такой договор.

Одно из новшеств этого сезона касается дачной амнистии. Её продлили с 1 марта 2021 года до 1 марта 2026-го. Дачной амнистией называют упрощённый порядок оформления прав собственников на земельные участки, жилые и садовые дома, гаражи и хозяйственные постройки. При этом не требуются разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

— Владельцы участков и домов, которые начали строить до 4 августа 2018 года, могут беспрепятственно зарегистрировать эти постройки. Правда, если они не выше трёх этажей и 20 метров. При этом специальные разрешения на строительство от местного самоуправления или муниципальной администрации не нужны. Достаточно проинформировать о старте и окончании строительства, — рассказал эксперт рынка недвижимости «Академии управления финансами и инвестициями» Алексей Кричевский.

Оформить дом на земельном участке для ИЖС, ЛПХ или садоводства без уведомления о строительстве теперь можно до 1 марта 2026 года. Дачная амнистия распространяется, в частности, на земельные участки, которые предоставлены для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Под неё попадает также недвижимость, для строительства и реконструкции которой не требуется получения разрешений. Это, например, объекты ИЖС (жилые дома), гаражи для личного автомобиля, а также дома, хозяйственные постройки (например, бани, сараи, теплицы, колодцы и другие сооружения), расположенные на садовых земельных участках.

— Сейчас о возведении жилых и садовых домов необходимо уведомлять орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство. При этом до 1 марта 2026 года без уведомления допускаются кадастровый учёт и регистрация прав на садовые и жилые дома, расположенные на садовых участках, а также земельных участках для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта. До 1 марта 2021 года такая возможность была только для земель под садоводство (дачное строительство), — объяснила ведущий юрист Европейской юридической службы Србуи Иващенко.

По её словам, владелец может зарегистрировать в упрощённом порядке право собственности на земельный участок, предоставленный ему до 30 октября 2001 года. Однако следует учитывать, что до 1 марта 2026 года кадастровый учёт и регистрация прав на жилой или садовый дом, построенный на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, для индивидуального проживания или ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта, допускаются на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок.

— Наличие уведомлений о планируемом строительстве и об окончании строительства такого объекта недвижимости не требуется. При этом сооружение должно соответствовать установленным параметрам объекта индивидуального жилищного строительства. Но если вы строите дом или реконструируете его с использованием средств материнского капитала, то следует направлять уведомление о начале строительства или реконструкции, — пояснила Србуи Иващенко.

Алексей Кричевский обратил внимание ещё на одно новшество. Теперь при покупке садового участка можно получить налоговый вычет, если дом на этом участке был оформлен в собственность после 2019 года. Собственники могут вернуть до 260 тысяч рублей. Это стало возможным после разъяснений Минфина от 7 сентября 2020 года.

Другие правки в законодательстве, касающиеся дачников, затрагивают в основном членов СНТ. Во-первых, пояснил Алексей Кричевский, теперь не нужно уведомлять о предстоящем общем собрании. Достаточно просто предусмотреть в его уставе определённую дату этого мероприятия. Во-вторых, председатели товарищества должны обеспечить проезд пожарной техники к водоёмам и гидрантам, а также автоматическое открывание ворот и шлагбаумов для пожарных машин. Раньше в летний период хозяева участков были обязаны иметь огнетушитель или бочку с водой.

Как пояснила Србуи Иващенко, устав СНТ может определять конкретный день, время, место проведения и повестку ежегодного общего собрания, а также порядок ознакомления с проектами документов и материалов, которые планируется рассмотреть. Это касается вопросов, которые предусмотрены в уставе товарищества.

— Если планируется обсудить другие проблемы, которые можно решить только на общем собрании, то собственников в обычном порядке должны проинформировать о перечне вопросов, включённых в повестку, — отметила Србуи Иващенко.

Большой переполох среди дачников вызвало ещё одно новшество. С 1 января вступили в силу новые правила противопожарного режима. Они запрещают, в частности, жечь костры на загородных участках. Многие стали опасаться, что под запрет попадают и традиционные шашлыки. На самом деле никаких серьёзных ограничений не появилось. Шашлыки по-прежнему делать можно. Запрещено лишь сжигать мусор и разводить костры во дворах частных домов на расстоянии ближе пяти метров от построек. Те же ограничения действуют и для мангалов. Если установить его подальше от дома, то никаких проблем не возникнет.

Как правильно провести собрание СНТ по закону 217-ФЗ.

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1. правления товарищества;
2. ревизионной комиссии (ревизора);
3. членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
4. по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 4, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования о проведении внеочередного собрания Товарищества, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения всех правил проведения собраний.

Регистрация участников собрания – хороший повод обновить данные реестра садоводов, поэтому в списках для регистрации участников можно запросить информацию для ведения реестра садоводов. Если в реестре уже есть все данные на участника собрания, то можно поинтересоваться были ли изменения и, если изменения произошли, зафиксировать их.

При регистрации заполняется приложение к протоколу собрания, на котором указывается ФИО участника и участник ставит подпись. Потом этот лист прикладывается к протоколу собрания. Если в собрании участвует представитель участника собрания, то лучше сделать копию доверенности. ФИО и адрес регистрации следует сверять с паспортом или другим документом, удостоверяющим личность участника.

Если на собрании решаются вопросы, на обсуждение которых требуется приглашение лиц, ведущих хозяйство без участия в Товариществе, то при регистрации участников собрания следует заполнять 2 регистрационных списка, в одном должны быть члены Товарищества, а другом – лица, ведущие хозяйство без участия в Товариществе.

Возможность строительства частного жилого дома ограничена категорией земельного участка и разрешенным использованием. Соответственно, жилое строение можно возводить:

• на землях населенных пунктов с разрешением на ИЖС или ЛПХ;
• на землях сельхозназначения с разрешением для дачного строительства.

Закон 217-ФЗ упразднил понятие дачного участка, но позволил на территории СНТ возводить строение для сезонного проживания, а также капитальный жилой дом, где можно впоследствии прописаться.

Если закон 217 признает жилое капитальное строение на земле СНТ домом, то и прописка в нем будет нормальным явлением. Но это только догадка, потому что ничего вразумительного по вопросу прописки в законе нет. Остается ожидать дополнительных нормативных актов, в которых будет прописан регламент регистрации граждан в садовом доме.

Ранее граждане добивались прописки в садовом доме только в судебном порядке. При этом им необходимо было доказать, что он капитальный и пригоден для круглогодичного проживания.

Сегодня на землях СНТ создаются целые коттеджные поселки, где на каждом участке имеются жилые дома. Пункт 12 статья 54 Федерального закона № 217 позволит поменять статус земли на «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием под ИЖС, если будут выполнены условия:

• товарищество находится в границах населенного пункта;
• все дома на участках признаны жилыми.

В этом случае члены СНТ вправе обратиться в территориальную администрацию с соответствующим заявлением. В результате, при положительном решении, они смогут образовать ТСЖ и руководствоваться впоследствии нормами жилищного законодательства.

Но тут следует учитывать и другую сторону вопроса. Земли СНТ и ИЖС облагаются по разным ставкам налога. Причем второй из них значительно выше. Поэтому прежде, чем решать вопрос о переводе земель в ИЖС, следует обратить внимание на это. К тому же, если ранее этим озадачивались с целью возможности прописаться в доме, то теперь, когда закон позволяет оформить регистрацию в садовом доме, стоит ли это делать.

ФЗ №217, а именно его 16 статья, гласит, что органом управления в товариществах принято считать общее собрание всех его членов. Стоит отметить, что количество лиц в товариществе должно быть не менее 7. После организации какой-либо из форм товарищества необходимо создать единоличный исполнительный орган, а именно выбрать председателя. Также обязательно должен быть действующий коллегиальный орган исполнения — правление товарищества. Кроме того, в товариществе должна быть проверяющая комиссия и соответственно ревизор.

Что ждет садоводов и дачников в 2021 году: главные изменения

В 2021 году нельзя будет начать строительство дачи или ее реконструкцию, не сообщив об этом органам муниципального образования. Местная администрация может запретить возведение здания, если есть серьезные нарушения строительных норм или правил застройки. Чтобы сообщить властям о своих планах, необходимо отправить извещение одним из следующих способов:

• заказным письмом;
• лично;
• через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
• через единый портал государственных услуг.

Между огородниками и садоводами проводится существенная граница. В соответствии с законом, садоводы смогут воздвигать на участках жилые постройки (с фундаментом), в которых можно будет прописаться. Огородники же не смогут этого делать. На огородных участках можно будет воздвигать небольшие самостоятельные строения, не имеющие фундамента: сараи, парники, павильоны, бани и т.д.

В наступающем году осуществлять регулярные или целевые платежи можно будет только посредством перечисления денежных средств на банковский счет товарищества. Это создаст определенные трудности людям преклонного возраста, которые не умеют пользоваться банковской картой. Кроме того, возникнет необходимость регулярно добираться до ближайшего отделения банка.

Согласно принятому правовому акту, индивидуалы обязаны платить все членские и целевые взносы наряду с остальными. То есть, помимо налогов необходимо будет оплачивать общие расходы товарищества, а также работу членов самоуправления. Кроме того, придется оплачивать налоги.

Таким образом, лица, не состоящие в СНТ, будут платить на 6% больше членов СНТ.

Некоторым садоводам и СНТ придется получать лицензию на скважины и колодцы. Однако эта процедура будет необходима в редких случаях. Как отмечает заместитель директора ГУП «Экосистема» Алмаз Хафизов, существует 4 условия, при выполнении которых скважину регистрировать не нужно:

• владелец скважины – физическое лицо;
• она пробурена не на централизованный водоносный горизонт;
• используется только в личных целях;
• из скважины поднимается не более 100 кубометров воды в сутки.

Большинство личных колодцев соответствует таким требованиям, т. е. регистрировать придется лишь скважины общего пользования.

Отчётно-перевыборное собрание в СНТ «ШАНС» организуется один раз в 2 года. На нём производится отчёт выборных органов и бухгалтера о проделанной работе за истекший период и очередные выборы руководящих органов товарищества, вносятся изменения в Устав и решаются другие важнейшие вопросы. Ежегодно также проводится Общее собрание членов СНТ или их уполномоченных, для рассмотрения текущих проблем.

1. Утверждение отчетов председателя Правления, бухгалтера и ревизионной комиссии.
2. Выборы членов Правления и ревизионной комиссии СНТ «Шанс»
   1. 1. Выборы комиссии по контролю за потребляемой электроэнергией садоводами.
3. Утверждение размера членских и целевых взносов СНТ на 2021 год со сроком уплаты до 01.06.2021г. и утверждение сметы расходов на 2021 год.
4. Разное
   1. 1. Информация о межевании товарищества и кадастровом учете объектов недвижимости садоводов.
   2. 2. Информация о том, что нового в дачном законе для СНТ в 2021г.
   3. 3. Приём в члены СНТ и исключение из членов СНТ по списку, согласно поступившим в Правление товарищества заявлениям садоводов.

императивный характер, то есть это категорические, строго обязательные веления, не допускающие отступлений и иной трактовки предписания. Поэтому оптимистические заявления некоторых председателей об изменении положений Закона 217-ФЗ путем внесения « очень полезных» норм в Устав, не приведет ни к чему хорошему. Действующий в праве принцип верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов над иными нормативными правовыми актами (в данном случае Уставом) сделает «полезные» нормы ничтожными.

Размещение на сайте товарищества, если таковой имеется, также требует доказательств. Размещение информации в сети Интернет — очень зыбкая среда хранения данных, допускающая манипуляции содержимым так, как захочется администратору сайта. И уровень доверия к такому способу оповещения априори невысок. Собственноручная распечатка скриншота (снимка экрана компьютера) для суда значения не имеет. Если мы выведем на принтер страницу интернет-издания, где размещены спорные сведения, или сохраним ее на каком-либо носителе, а затем представим суду, это означает: мы не представили ничего. Для обеспечения доказательства необходимо прибегать к дорогостоящему и громоздкому заверению интернет-страниц нотариусом, потому что иными средствами доказать, что «объявление на сайте было» не получится.

Провести общее собрание членов СНТ в 2022 году по всем правилам или как его отменить в судебном порядке

Собрание в заочной форме можно провести только тем товариществам, возможность и процедура которого прописана в уставе. Но, в заочной форме нельзя принять решения по важным СНТ вопросам: размер взносов, избрание правления и т.п.

• Созыв общего собрания неуполномоченными на это лицами.
• Не была соблюдена процедура надлежащего уведомления членов или у правления нет документального подтверждения.
• На собрании не было кворума или наличие кворума невозможно подтвердить листами регистрации и оригиналами доверенностей.
• Принятие решения по вопросу, не указанному в повестке общего собрания членов в момент уведомления о проведении собрания.
• Проведение общего собрания в форме заочного голосования по вопросам, по которым заочное голосование не предусмотрено закону.
• Проведение общего собрания в заочной форме, если возможность и процедура проведения общего собрания НСТ в заочной форме не предусмотрена.

Тонкости смены председателя СНТ

Председатель СНТ и правление за два дня проинформировали садоводов, что состоится внеочередное собрание. Повестка дня — досрочное сложение полномочий председателя и правления. Если общее собрание выберет нового председателя, то в течение какого времени новый председатель должен зарегистрироваться в ЕГРЮЛ и налоговой? Бывшему председателю предстоит передать дела и предоставить отчеты о суммах на счетах и потраченных средствах СНТ.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон о ведении гражданами садоводства)).

Избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), а также вопросы досрочного прекращения их полномочий относятся к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ (п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона о ведении гражданами садоводства).

При этом согласно ч. 13 ст. 17 Закона о ведении гражданами садоводства уведомление о проведении общего собрания членов товарищества должно быть произведено не менее чем за две недели до дня его проведения, а не за два дня, как указывает автор вопроса.

Уведомление садоводов об общем собрании должно быть произведено способами, перечисленными в ч. 13, 14 ст. 17 Закона о ведении гражданами садоводства, а именно:

— направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

— размещается на сайте товарищества в Интернете (при его наличии);

— размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества;

— может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ.

Следует отметить, что по вопросу досрочного прекращения полномочий председателя СНТ решения общего собрания членов товарищества принимаются не простым, а квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов СНТ (ч. 2 ст. 17 Закона о ведении гражданами садоводства).

Согласно пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон о госрегистрации) в единый государственный реестр юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ) также вносятся сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (в конкретном случае — данные о вновь избранном председателе СНТ).

Представление документов для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но которые не требуют при этом изменения устава товарищества, проводится в порядке, указанном в ст. 18 Закона о госрегистрации.

С 26 апреля 2021 г. был увеличен срок с трех до семи рабочих дней, в течение которого юридическое лицо (в конкретном случае — СНТ) должно уведомлять регистрирующий орган об изменении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ. Соответствующие изменения были внесены в п. 5 ст. 5 Закона о госрегистрации Федеральным законом от 27.10.2020 N 350-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Таким образом, согласно п. 5 ст. 5 Закона о госрегистрации СНТ должно в течение семи рабочих дней со дня проведения общего собрания членов товарищества предоставить в регистрирующий орган по месту своего нахождения надлежаще оформленный протокол общего собрания (или выписку из него) об избрании нового председателя СНТ с целью внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ.

С 25 ноября 2020 г. приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@ утверждена новая регистрационная форма (форма Р13014) для внесения изменений в устав юридического лица и (или) в сведения, которые опубликованы в ЕГРЮЛ.

Непосредственно сама государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган (ст. 8 Закона о госрегистрации).

Предоставление в регистрирующий орган таких документов, как отчеты о суммах на счетах и потраченных средствах СНТ, о которых говорит автор вопроса, Законом о госрегистрации и указанным приказом не требуется.

Сроки для передачи дел от председателя СНТ, сложившего полномочия, к вновь избранному могут быть предусмотрены уставом СНТ или установлены общим собранием товарищества.

МОЖНО ЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СНТ ПРИВЛЕЧЬ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ?

Можно ли председателя СНТ привлечь к ответственности?

Председатель садоводческого товарищества имеет широкие полномочия. Председатель может от имени СНТ подписывать финансовые и иные документы, заключать сделки, открывать и закрывать банковские счета.
Раз много у председателя полномочий, значит и спрос с него должен быть соответствующим. Но, как показывает практика, отвечать чаще всего «за проделки» председателя, приходится самим же садоводам.

Тем не менее, с беззаконием со стороны председателя бороться надо, и я расскажу, как.

Правление товарищества и его председатель подотчетны общему собранию членов товарищества и осуществляют полномочия, исключительно связанные с реализацией принимаемых общим собранием членов товарищества решений. Это правило закреплено в законе. Значит, от председателя и правления требуется ежегодное представление отчета о проделанной работе. Общее собрание должно этот отчет утверждать и признавать работу председателя и правления удовлетворительной/неудовлетворительной.

Если работу председателя не контролировать, то это может привести к злоупотреблениям.
Законом № 217-ФЗ предусмотрен контроль ревизионной комиссии за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления. Ревизионная комиссия готовит свои отчеты и доводит до сведения членов товарищества на общем собрании. Причем с отчетом ревизионной комиссии, садоводы должны быть ознакомлены до собрания.

Правление товарищества и его председатель должны отчитываться перед общим собранием. Так как главная задача правления и председателя — исполнять то, что решит общее собрание. Устав СНТ может определять ответственность председателя СНТ

Члены товарищества могут придти к выводу, что председатель и правление не выполняют свои функции или выполняют их плохо, с нарушениями. В этом случае надо выносить на общее собрание вопрос о досрочном прекращении их полномочий.

Если в товариществе действиями (бездействием) председателя были допущены финансовые злоупотребления или нарушения; были причинены садоводческому товариществу убытки, такой председатель может быть привлечен к материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Если действиями председателя был причинен материальный вред, взыскать его можно в судебном порядке.
Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Кроме этого, к материальной ответственности можно привлечь председателя в соответствии со статьей 15 ГК РФ. Там указано, что лицо, право которого нарушено, имеет право требовать полного возмещения причиненных ему убытков.
К убыткам можно отнести расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или произведет для восстановления нарушенного права.
Таким образом, лицо, которому действиями председателя садоводческого товарищества причинены убытки, вправе обратиться в суд с исковым заявлением об их взыскании.

Административная и уголовная ответственность председателя СНТ

При совершении проступка (или преступления), ответственность за которые предусмотрены административным или уголовным законодательством, председатель садоводческого товарищества может быть привлечен к административной или уголовной ответственности.
Например.
Если земельный участок не используется по назначению, то может наступить административная ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ.
За невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства) наступает ответственность в соответствии с 19.5 КоАП РФ.
Нарушение требований пожарной безопасности – ст. 20.4 КоАП РФ.
Самовольные действия председателя СНТ могут быть расценены как самоуправство – ст. 19.1. КоАП РФ.
Неисполнение председателем СНТ содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, например о подключении электроэнергии, ведет к привлечению к ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ.

Если председателем СНТ совершено преступление, то и он подлежит привлечению к уголовной ответственности.
Например.
По статье 158 УК РФ за кражу.
По статье 159 УК РФ за мошенничество.
По статье 160 УК РФ за присвоение и растрату.
По статье 330 УК РФ за самоуправство.

Ответственность хоть и предусмотрена законом, но самое сложное- это привлечь к ней виновное лицо. О привлечении к административной или уголовной ответственности надо обращаться в полицию, прокуратуру или другие компетентные органы, в зависимости от сути совершенного председателем СНТ деяния.

Введение новых организационных форм

Федеральным законом №217 от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» утверждено, что для некоммерческих товариществ ведение деятельности разрешается в одной из 2 организационных форм:

• Огороднические (ОНТ), где разрешается возведение некапитальных построек (возводимых без фундамента) для хранения инвентаря или урожая и запрещается возведение любых жилых строений (в т. ч. с целью сезонного проживания).
• Садоводческие (СНТ), где допускается возведение сооружений сезонного проживания и капитальных строений (домов, гаражей, беседок, бань и прочих построек) при условии соответствующего назначения участка.

Новая редакция устава СНТ

Вследствие того, что новый закон упразднит целый перечень форм хозяйств некоммерческих типов, собственникам участков товарищества необходимо внести коррективы в учредительные документы. В Уставе функционирования СНТ следует:

• указать полное название товарищества, перечислить его учредителей, вписать место его расположения и правильно отметить организационно-правовую форму;
• прописать предмет и цель функционирования товарищества, а также способ управления им (также следует расписать полномочия всех сформированных для управления органов);
• внести в уставные документы условия, согласно которым могут быть приняты новые участники, а также правила выхода из состава СНТ на добровольной основе;
• прописать закрепленные за участниками права, обязанности и виды налагаемой ответственности;
• указать условия, по которым будет вестись реестр членов СНТ, прописать порядок оплаты членских взносов и санкции для тех, кто его нарушает;
• сформировать перечень правил, по которым будет проходить создание и работа ревизионной комиссии;
• прописать порядок формирования или покупки имущества, которое будет совместно использоваться участниками товарищества, а также порядок ознакомления всех членов объединения с бухгалтерскими, финансовыми и прочими документами о его деятельности;
• указать варианты возможного сотрудничества с физлицами, которые не входят в состав членов товарищества, но используют его земельные участки;
• прописать, каким образом могут быть внесены изменения в Устав;
• сформулировать условия, согласно которым проводятся ликвидационные или реорганизационные мероприятия;
• дать перечень правил принятия решений на общих собраниях, если невозможно очное участие членов.

Обойтись без грамотного Устава невозможно, так как именно в этом документе будут определены правила функционирования товарищества и его данные как юрлица. Именно потому стоит привлечь к разработке уставных документов специалиста – даже незначительные ошибки могут в итоге повлечь за собой неприятности и риски юридического характера. Например, если в Уставе не прописать регламент очно-заочных голосований при принятии решений, то в дальнейшем их могут с легкостью оспорить в судебном порядке.

Похожие записи:

• Потерял паспорт — как восстановить
• 6‑НДФЛ с 2023 года — обзор изменений в форме
• Единое пособие с 1 января 2023 года в Москве