Понятие и условия назначения трудовой пенсии
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понятие и условия назначения трудовой пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Трудовая пенсия по старости имеет ряд отличительных признаков по сравнению с другими выплатами по социальному обеспечению. Во-первых, право на нее возникает только по достижении установленного в законе возраста. Во-вторых, она предоставляется только лицам, имеющим страховой стаж определенной продолжительности. В-третьих, она назначается пожизненно.
Исчисление трудовой пенсии по старости
Федеральные законы от 15.12. 2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» кардинальным образом изменили механизм финансирования и исчисления трудовых пенсий. С 01.01.2002 г. трудовая пенсия по старости может складываться из двух частей – базовой (БЧ) и страховой (СЧ). В перспективе с 2013 г. она будет дополняться накопительной (НЧ).
С 1 августа 2008 г. БЧ повышена до 1794 руб. в месяц при отсутствии иждивенцев, а для лиц старше 80 лет – до 3588 руб. в месяц. Размер базовой части увеличивается на 598 руб. в месяц на каждого иждивенца, указанного в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 ст.9 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, но не более трех (Рис.20.). Так, при наличии одного иждивенца размер БЧ составит 2392 руб. в месяц, двух – 2990 руб., трех и более – 3588 руб. в месяц.
Для лиц, достигшим возраста 80 лет, БЧ трудовой пенсии по старости с учетом иждивенцев будет назначаться в более высоких размерах: при одном – 4186руб., двух – 4784руб., трех и более – 5382 руб. в месяц.
Правительство страны поставило задачу повысить к 2010 г. БЧ трудовой пенсии по старости до величины прожиточного минимума.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет (муж.) или не менее 20 лет (жен.), базовая часть трудовой пенсии по старости назначается в размере 2691 руб. в месяц. Размер БЧ повышается на 897 руб. в месяц на каждого нетрудоспособного иждивенца, но не более трех.
Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами с ограничением способности к трудовой деятельности III степени, размер БЧ трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 5382 руб. в месяц и увеличивается на 897 руб. в месяц с учетом иждивенцев, но не более трех.
При наличии специального стажа не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и страхового стажа не менее 25 лет (муж.) или не менее 20 лет (жен.), базовая часть трудовой пенсии по старости назначается в размере 2332 руб. 20коп. в месяц. На каждого нетрудоспособного иждивенца, но не более трех, она повышается на 777 руб. 40коп. в месяц.
По достижении 80 лет или установлении III степени ограничение способности к трудовой деятельности БЧ трудовой пенсии по старости составляет 4664 руб. 40коп. в месяц и повышается на 777 руб. 40коп. в месяц.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости (СЧ) определяется как частное от деления суммы расчетного пенсионного капитала (ПК), отраженной на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) застрахованного лица в ПФР, по состоянию на день, с которого она назначается, на количество месяцев ожидаемого периода ее выплаты (Т) (Рис.21.). Таким образом, размер страховой части рассчитывается по формуле: СЧ=ПК/Т.
Расчетный пенсионный капитал (ПК) – это общая сумма перечисленных на счет застрахованного лица страховых взносов, а также денежный эквивалент пенсионных прав, приобретенных застрахованным лицом до 01.01.2002г., с учетом общего трудового стажа и среднего заработка.
Преобразование (конвертация) пенсионных прав в денежную сумму производится в соответствии со ст.30 ФЗ от 17.12.2001 г. по формуле:
ПК=(РП-БЧ) х Т.
РП – это расчетный размер трудовой пенсии, который исчисляется по формуле:
РП=СК х ЗР/ЗП х СЗП,
где
СК – стажевый коэффициент, составляющий 0,55 при ОТС– 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин и повышаемый на 0,01 за каждый полный год ОТС, но не более, чем на 0,20. Для инвалидов, имеющих ограничение к трудовой деятельности I степени, он составляет 0,30.
ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по данным ИЛС либо за любые 60 месяцев подряд по выбору застрахованного лица, подтвержденный документально.
ЗП – среднемесячная заработная плата в стране за тот же период по постановлению Правительства РФ или по данным статистических органов. В инструктивном письме ПФР от 27.06.1996 г. опубликована Сводная таблица коэффициентов для исчисления заработка.
Средняя зарплата за 2000 — 2001 гг. = 1 491,71 Отношение ЗР/ЗП учитывается не свыше 1,2. Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, оно учитывается в большем размере (п.2 ст.30).
СЗП – среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001г., утвержденная Правительством РФ в размере 1671руб.
Если ОТС меньше 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, то РП делится на число месяцев полного ОТС и умножается на число месяцев фактического стажа.
Для конвертации прав пенсионеров в качестве РП принималась сумма назначенной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты. По желанию пенсионера РП определялся из того среднемесячного заработка, из которого была исчислена пенсия.
Количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии (Т) в 2002 г. составляло 144 месяца (12 лет). Согласно ст.32 оно увеличивается на 6 месяцев ежегодно до достижения 192 месяцев (16 лет), а затем будет повышаться ежегодно на один год до 228 месяцев (19 лет), что произойдет в 2013 г.
Если страховая часть назначается в более позднем возрасте, то Т сокращается на один год за каждый год, истекший после достижения пенсионного возраста. Но в любом случае Т не может быть менее 168 месяцев.
Размер накопительной части (НЧ) исчисляется по формуле:
НЧ=ПН/Т,
где
ПН – сумма пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ИЛС застрахованного лица, по состоянию на день, с которого она назначается.
Таким образом, итоговый размер трудовой пенсии по старости представляет собой сумму БЧ, СЧ и НЧ.
Студентам следует уметь определять размеры трудовых пенсий по старости по ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Специфика назначения трудовых пенсий по старости
Ст.8 Закона «О страховых пенсиях» содержит информацию о трудовой пенсии по старости на общих основаниях. Для того чтобы назначили данную пенсию важно:
- Достичь пенсионного возраста. У мужчин это 60 лет, а у женщин – 55.
- Иметь не меньше 15 лет страхового стажа.
Рассмотрим в виде таблицы продолжительность страхового стажа, которая необходима для того, чтобы назначили страховую пенсию по старости:
Год назначения пенсии |
Продолжительность стажа в годах |
2015 |
6 |
2016 |
7 |
2017 |
8 |
2018 |
9 |
2019 |
10 |
2020 |
11 |
2021 |
12 |
2022 |
13 |
2023 |
14 |
2024 г. и последующие |
15 |
Понятие трудовой пенсии по старости
Трудовая пенсия по старости имеет ряд отличительных признаков по сравнению с другими выплатами по социальному обеспечению. Во-первых, право на такую пенсию возникает только по достижении установленного в законе возраста. Во-вторых, она предоставляется только лицам, имеющим стаж определенной продолжительности (страховой, специальный). В-третьих, она назначается пожизненно.
Понятие трудовой пенсии закреплено в ст. 2 Закона о трудовых пенсиях. Трудовая пенсия – это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц – заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.
валоризация расчетного пенсионного капитала
Много внимания уделяется Верховным Судом РФ вопросам, связанным с порядком осуществлении валоризации расчетного пенсионного капитала.
НА № 1,5,6‘2010Валоризация расчетного пенсионного капитала была введена с 1 января 2010 г. Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»», внесшим в том числе значительные изменения в Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон о трудовых пенсиях).
Словарь кадровика Валоризация (от фр. valoir — ценить, подходить) — мероприятия, проводимые государством по переоценке или повышению стоимости товаров, ценных бумаг, валюты, пенсий, социальных выплат и другого капитала
С 1 января 2010 г. трудовые пенсии условно делятся на две части, каждая из которых определяется по самостоятельным правилам.
1. Фиксированный базовый размер пенсии, величина которого выражается в твердой сумме, указанной в законе (эта сумма подлежит индексации в составе общей суммы пенсии по одинаковым для всей суммы правилам).
2. Часть, приходящаяся на сумму, размер которой зависит от величины расчетного пенсионного капитала гражданина (пенсионера).
В Постановлении № 30 Пленум Верховного Суда РФ указал, на какие элементы при валоризации расчетного пенсионного капитала следует обратить особое внимание.
Элемент 1. Валоризации подлежит расчетный пенсионный капитал, определенный при оценке пенсионных прав застрахованных лиц. Казалось бы, в этом нет ничего сложного, тем более это прямо предусмотрено законодательством. Однако на практике встречаются случаи, когда граждане пытаются требовать проведения валоризации либо всей суммы расчетного пенсионного капитала, либо размера трудовой пенсии.
Элемент 2. В связи с увеличением пенсии вследствие валоризации учету подлежит весь общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.1991 без каких-либо ограничений, в то время как при определении стажево- го коэффициента в процессе оценки ранее возникших пенсионных прав (их конвертации) трудовой стаж, превышающий требуемый для назначения пенсии, учитывается в пределах не свыше 20 лет. При этом в целях валоризации в общий трудовой стаж гражданина засчитываются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности в том же порядке, который применялся для него при определении расчетного размера трудовой пенсии при оценке его пенсионных прав.
Обратите внимание! К дополнительным следует относить документы, содержащие новые сведения, ранее не представлявшиеся в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, о среднемесячном заработке, общем трудовом стаже и (или) стаже на соответствующих видах работ, не учтенные при оценке пенсионных прав
Элемент 3. «Технический» (организационный) порядок проведения валоризации.
Валоризация расчетного пенсионного капитала производится с 1 января 2010 г. органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, по материалам пенсионного дела, а также на основании заявления пенсионера с представлением им дополнительных документов. В случаях представления дополнительных документов размер трудовой пенсии, исчисленный с учетом сумм валоризации, подлежит перерасчету.
Если гражданин, получающий трудовую пенсию по состоянию на 01.01.2010, представил дополнительные документы в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в период с 01.01.2010 по 31.12.2010 включительно, то требование о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) с учетом суммы валоризации подлежит удовлетворению с 01.01.2010. При представлении дополнительных документов по истечении указанного периода, т. е. после 01.01.2011, требование о перерасчете размера трудовой пенсии с учетом суммы валоризации подлежит удовлетворению с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором приняты дополнительные документы и заявление о перерасчете размера трудовой пенсии.
Если судом будет установлено, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, необоснованно не учли при валоризации представленные гражданином в период с 01.01.2010 по 31.12.2010 дополнительные документы (например, представленные документы имеются в пенсионном деле, но не были учтены органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при перерасчете размера трудовой пенсии), суд вправе возложить на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязанность произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом суммы валоризации с 01.01.2010.
Законодательство предусматривает три вида трудовых пенсий: трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по случаю потери кормильца.
Трудовая пенсия по старости — наиболее распространенный вид трудовой пенсии. Около 80 % пенсионеров получают трудовую пенсию по старости. Эта пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет. Данный пенсионный возраст был установлен в 1932 г. и с тех пор не менялся. Дополнительным условием для назначения трудовой пенсии по старости служит наличие страхового стажа в системе обязательного пенсионного страхования не менее пяти лет. В страховой стаж включаются все периоды трудовой деятельности, осуществляемой лицом на территории РФ, в течение которых осуществлялись страховые выплаты по обязательному пенсионному страхованию. Исключением из общего правила являются случаи, установленные ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях». В соответствии с этими статьями названного закона пенсионный возраст может быть снижен в зависимости от характера трудовой деятельности. При этом законодатель устанавливает дифференцированный подход к снижению возраста, с которого назначается трудовая пенсия по старости, в зависимости как от пола лица, так и от характера его трудовой деятельности.
Условием для назначения трудовой пенсии по инвалидности служит наступление инвалидности, которая определяется ограничением к трудоспособности III, II или I степени и устанавливается в соответствии с медицинскими документами.
Право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца возникает у членов семьи умершего кормильца, состоявших на момент смерти кормильца у него на иждивении, а также у одного из членов его семьи (супруга, родителя или другого члена семьи) независимо от того, состоял ли он на иждивении умершего.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовые пенсии по старости и по инвалидности состоят из трех частей:
1) базовой части;
2) страховой части;
3) накопительной части.
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит из двух частей: базовой части и страховой части. Размер назначенной пенсии определяется как сумма ее частей.
Базовая часть трудовой пенсии представляет собой гарантированное государством минимальное пенсионное обеспечение и несет в себе функцию обеспечения малоимущих пенсионеров трудовой пенсией, соответствующей прожиточному уровню. Поскольку эта категория пенсионеров в период осуществления трудовой деятельности получала небольшую заработную плату и соответственно сформированные за счет страховых перечислений накопительная и страховая части трудовой пенсии часто не обеспечивают эту категорию пенсионеров пенсией, соответствующей прожиточному уровню, есть необходимость установления гарантированного минимума, которым является базовая часть. Финансирование этой части трудовых пенсий осуществляется из федерального бюджета за счет сумм единого социального налога. Базовая часть трудовых пенсий постоянно увеличивается с целью сохранения ее размера на уровне прожиточного минимума и индексируется в соответствии с темпами инфляции. В настоящее время законодательство устанавливает минимальную сумму базовой части трудовой пенсии в размере 1950 руб. в месяц.
Страховая часть трудовой пенсии формируется за счет сумм страховых взносов, взимаемых в рамках системы обязательного пенсионного страхования. В течение периода трудовой деятельности на индивидуальном лицевом счете гражданина за счет страховых средств накапливается сумма, которую гражданин имеет право получить в виде надбавок к пенсии. Таким образом, размер надбавок к пенсии эквивалентен размеру суммы, накопившейся на индивидуальном счете гражданина.
Накопительная часть трудовой пенсии, так же как и страховая часть, формируется за счет сумм страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, направленных на финансирование именно накопительной части трудовых пенсий. Отличие накопительной части трудовой пенсии от страховой заключается в том, что суммы накопительной части могут быть инвестированы государством с целью увеличения размеров накопительной части трудовых пенсий. После наступления пенсионного возраста гражданин может получать суммы, накопившиеся на индивидуальном страховом счете. В соответствии с действующим законодательством накопительная часть пенсии формируется у мужчин 1953 и женщин 1957 г. рождения и моложе. Лица старше этого возраста не имеют права на формирование накопительной части пенсии, соответственно, у этой категории лиц накопительная часть трудовой пенсии отсутствует. В этих случаях трудовая пенсия состоит из двух частей: базовой и страховой. Накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности также формируется только для мужчин 1953 и женщин до 1957 г. рождения и моложе, получивших инвалидность после 1 января 2001 г.
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит из двух частей: базовой и страховой. Средства, которые к моменту смерти были учтены в специальной части лицевого счета, предназначенные для формирования накопительной части трудовой пенсии, выплачиваются в установленном законодательством порядке лицам, указанным в ст. 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях».
Законодательство предоставляет пенсионерам право на неодновременное получение трех составных частей трудовой пенсии. Пенсионер имеет право получать только базовую часть трудовой пенсии, а страховую и накопительную части пенсии получить позже в любое время по своему усмотрению.
Трудовая пенсия по старости представляет собой выплачиваемые ежемесячно государственные выплаты гражданам, достигшим установленного законодательством возраста и имеющим страховой стаж не менее пяти лет. Страховой стаж включает в себя все периоды трудовой или иной деятельности, осуществляемой лицом, в течение которых оно уплачивало страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Соответственно страховой стаж и трудовая деятельность – взаимосвязанные понятия, что позволяет установить право на трудовую пенсию, которая подразумевает под собой возмещение за труд исходя из страхового стажа. Надо сказать, что положение о том, что работник приобретает право на пенсию по старости, имея всего лишь пять лет страхового стажа, стало новеллой российского законодательства. До пенсионной реформы законодательство устанавливало в качестве основания для приобретения права на пенсию по возрасту 20 лет трудового стажа для женщин и 25 лет трудового стажа для мужчин.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия – это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом «О трудовых пенсиях». Таким образом, как следует из данного законодателем определения трудовой пенсии, право на трудовую пенсию имеют те лица, которые застрахованы в системе обязательного пенсионного страхования. Статья 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» устанавливает перечень лиц, подлежащих страхованию в системе обязательного пенсионного страхования и вместе с этим имеющих право на назначение им трудовой пенсии. Какие именно категории лиц имеют право на получение трудовой пенсии, в том числе трудовой пенсии по старости, уже рассматривалось в этой работе в Главе 2 п. 2.2.
Вторым признаком трудовой пенсии, на который указывает законодательство, является периодичность этого вида выплат. Трудовая пенсия выплачивается, как было сказано, регулярно и с периодичностью один раз в месяц.
Основным гарантом пенсионного обеспечения в Российской Федерации выступает государство. Государство обеспечивает за счет перечислений из федерального бюджета финансирование базовой части трудовых пенсий. Пенсионный фонд РФ как государственный орган выполняет все функции по пенсионному обеспечению, в первую очередь функции по аккумулированию финансов, необходимых для выплаты пенсий. ПФР обеспечивает регулярную ежемесячную выплату, своевременную доставку и выплату пенсий в полном объеме.
Право на выплату трудовой пенсии возникает у мужчин по наступлении возраста 60 лет, у женщин по наступлении возраста 55 лет, за исключением тех случаев, когда право на трудовую пенсию по старости возникает на льготных основаниях, которые устанавливают право на трудовую пенсию для некоторых категорий лиц в возрасте моложе 60 и 55 лет соответственно.
Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» предусматривает три вида пенсий для военнослужащих и членов их семей:
1) пенсия за выслугу лет;
2) пенсия по инвалидности;
3) пенсия по случаю потери кормильца. Государственная пенсия по инвалидности назначается и выплачивается лицам, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» перечисленным категориям военнослужащих назначается государственная пенсия по инвалидности, если инвалидность наступила в период прохождения военной службы или в течение трех месяцев после увольнения с военной службы. По истечении трех месяцев со дня увольнения с военной службы государственная пенсия может быть назначена этим военнослужащим только в том случае, если инвалидность наступила вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые были получены в период прохождения ими военной службы.
Основаниями для назначения государственной пенсии по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих, проходивших службу по призыву в качестве солдат, матросов сержантов и старшин, являются:
1) нетрудоспособность члена семьи – государственная пенсия по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, назначается только нетрудоспособным членам их семей;
2) гибель или смерть военнослужащего. Государственная пенсия по случаю потери кормильца назначается членам семей военнослужащих только при наличии обоих оснований.
Пенсия назначается:
1) в случае гибели военнослужащего в период прохождения им военной службы;
2) в случае гибели военнослужащего в течение трех месяцев после увольнения с военной службы;
3) в случае смерти военнослужащего по истечении трех месяцев со дня увольнения с военной службы, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы.
По установленному законом правилу лицо теряет право на пенсию по инвалидности, если инвалидность наступила вследствие совершения им преступления. То же правило распространяется на лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца. Если смерть или инвалидность кормильца наступили вследствие совершенного им преступления, то нетрудоспособным членам его семьи вместо пенсии по инвалидности или пенсии по случаю потери кормильца назначается социальная пенсия.
Установленная пенсия за выслугу лет, назначается и выплачивается военнослужащим в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и членов их семей». В соответствии с законом право на пенсионное обеспечение приобретает основная часть всех категорий военнослужащих.
Статья 1 вышеназванного Закона устанавливает перечень лиц и их семей, имеющих право на пенсионное обеспечение. К ним относятся: лица, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов, проходившие военную службупо контрактув качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в:
1) Вооруженных Силах Российской Федерации;
2) Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств;
3) Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации;
4) внутренних и железнодорожных войсках;
5) федеральных органах правительственной связи и информации;
6) войсках гражданской обороны;
7) органах федеральной службы безопасности;
8) органах внешней разведки,
9) иных воинских формированиях, созданных в соответствии с законодательством РФ, а также лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в:
а) Вооруженных Силах СССР;
б) органах комитета государственной безопасности СССР;
в) внутренних и железнодорожных войсках СССР;
г) других воинских формированиях, созданных в соответствии с законодательством СССР.
Если указанные лица проживают на территории государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, то право на пенсионное обеспечение по российскому законодательству они приобретают только в том случае, если в этих государствах не предусмотрено пенсионное обеспечение на основаниях, установленных для лиц, проходивших военную службу. На равных основаниях с военнослужащими право на пенсионное обеспечение, в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и членов их семей» имеют:
1) лица, которые в период Великой Отечественной Войны занимали командные должности, соответствующие офицерским в советских партизанских отрядах и соединениях и их семьи;
2) бывшие военнослужащие, которые в период ВОВ занимали в воинских частях, штабах и учреждениях действующей армии должности, соответствующие должностям, замещаемым офицерами, и их семьи;
3) лица, состоявшие на сверхсрочной военной службе;
4) женщины, проходившие в добровольном порядке действительную военную службу на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин, – этой категории лиц пенсии назначаются на тех же основаниях, что и лицам, проходившим военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин.
Право на назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц» предоставляется военнослужащим:
1) имеющим на день увольнения со службы выслугу на военной службе 20 лет и более;
2) по достижении предельного возраста, достигшим на день увольнения 45-летнего возраста и имеющим общий трудовой стаж не менее 25 календарных лет, не менее 12 лет и шести месяцев из которых составляет военная служба.
Пенсия по инвалидности в соответствии с ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и членов их семей» назначается военнослужащим всех категорий, за исключением военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин. Пенсия по инвалидности назначается на тех же основаниях, что и по Закону «О государственном пенсионном обеспечении»:
1) если инвалидность наступила в период прохождения военной службы;
2) если инвалидность наступила в течение трех месяцев после окончания военной службы;
3) если инвалидность наступила по истечении трех месяцев со дня окончания военной службы, но вследствие контузии, увечья, ранения или заболевания, полученных во время прохождения военной службы.
Пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и членов их семей» назначается лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов, а также проходившим военную службу по контрактув качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в том же порядке, в каком она назначается по ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».
Расчетный пенсионный капитал
-----------------------------¬
¦Расчетный пенсионный капитал¦
L--------------TT-------------
------------------L--------------¬
¦/ ¦/
-----------------+----------------¬---------------+---------------¬
¦ Начальный пенсионный капитал, ¦¦Общая сумма страховых взносов,¦
¦приобретенный до 1 января 2002 г.¦¦ уплаченных с 1 января 2002 г.¦
¦ ¦¦ до выхода на пенсию ¦
L----------------------------------L-------------------------------
Рис. 3
Расчет начального пенсионного капитала производится по правилам исчисления трудовых пенсий, которые применялись накануне реформы, исходя из трудового стажа и среднего заработка за определенный период.
Расчетный пенсионный капитал до дня назначения пенсии подлежит регулярной индексации и зависит:
- от роста цен за определенный период:
- ежеквартально с 1 февраля, 1 мая, 1 августа, 1 ноября — при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6%;
- раз в полгода с 1 августа, 1 февраля — при меньшем уровне роста цен, но не менее 6% за каждое полугодие;
- раз в год с 1 февраля — в случае роста цен за соответствующее полугодие менее чем на 6%;
- от годового индекса роста среднемесячной заработной платы и индекса роста доходов Пенсионного фонда РФ, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий в расчете на одного пенсионера с 1 апреля: в случае если индекс роста среднемесячной заработной платы в РФ превысит общий коэффициент произведенной индексации страховой части в течение года (не должно превышать индекса роста доходов Пенсионного фонда РФ в расчете на одного пенсионера).
Нетрудно заметить, что чем больше сумма расчетного пенсионного капитала и меньше количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости, тем выше страховая часть пенсии по старости, и наоборот.
Пример. Расчетный пенсионный капитал составляет 150 тыс. руб., а ожидаемый срок выплаты пенсии 144 мес. (такой срок предусмотрен для граждан, которым пенсия по старости установлена до 1 января 2002 г., а также тех граждан, которым она была назначена впервые в 2002 г.). Страховая часть пенсии (СЧ) в этом случае составит 1041 руб. 67 коп. (150 000 / 144). Если пенсия будет устанавливаться в 2005 г., когда ожидаемый период выплаты пенсии увеличится до 162 мес., то при том же расчетном пенсионном капитале страховая часть трудовой пенсии по старости составит 926 руб. (150 000 / 162).
Согласно ст. 20 Закона о пенсионном страховании расчетный пенсионный капитал с 1 января 2002 г. до выхода на пенсию формируется из общей суммы поступивших в Пенсионный фонд РФ страховых взносов на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета, подтвержденных данными органов Федерального казначейства Минфина России.
Отсюда следует, что после 1 января 2002 г. расчетный пенсионный капитал застрахованного лица формируется из страховых взносов, уплаченных за него. Следовательно, размер страховой части трудовой пенсии находится в прямой зависимости от суммы поступивших в бюджет Пенсионного фонда РФ страховых взносов за весь период трудовой деятельности работника. Соответственно, неуплата и (или) частичная уплата страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при установлении трудовой пенсии приведет к занижению размера ее страховой части.
Необходимо обратить внимание на то, что пенсионные накопления формируются не у всех застрахованных лиц.
В начале пенсионной реформы пенсионные накопления формировались только у тех, кому на момент начала реформы оставалось до пенсии 10 лет и более: у мужчин 1953 г. рождения и моложе, у женщин 1957 г. рождения и моложе. Этой категории застрахованных лиц взносы на накопительную часть отчислялись в течение 2002 — 2003 гг. С 2004 г. им отчислялись все 14% на страховую часть, а накопительная часть осталась только у лиц 1967 г. рождения и моложе.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости также подлежит индексации:
с 1 февраля 2002 г. в размере 1,065;
с 1 августа 2002 г. в размере 1,09;
с 1 апреля 2003 г. в размере 1,126;
с 1 августа 2003 г. в размере 1,08;
с 1 апреля 2004 г. в размере 1,09;
с 1 августа 2004 г. в размере 1,0628;
с 1 августа 2005 г. в размере 1,06, дополнительно — 1,048;
с 1 апреля 2006 г. в размере 1,063;
с 1 августа 2006 г. в размере 1,062.
В 2007 г. предусматривается дополнительное увеличение страховой части трудовой пенсии на 9,2% с 1 апреля.
Накопительная часть может устанавливаться не ранее назначения пенсии по старости. Получателям пенсий по инвалидности — по достижении ими общеустановленного пенсионного возраста, даже если они не захотят переходить на пенсию по старости.
При установлении пенсии по случаю потери кормильца накопительная часть не назначается.
Если кормилец умер до назначения ему накопительной части трудовой пенсии, пенсионные накопления умершего выплачиваются единовременно его родственникам. В первую очередь детям, супругу (супруге) и родителям поровну. В их отсутствие — братьям, сестрам, бабушкам, дедушкам, внукам (также поровну).
Застрахованное лицо вправе подать заявление в территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате суммы пенсионных накоплений в случае его смерти, определив, кому и в каких долях должна выплачиваться эта сумма. В заявлении можно указать любых лиц, в том числе и конкретных родственников.
Правила расчета размера накопительной части (НЧ) трудовой пенсии аналогичны определению размера страховой части трудовой пенсии по старости. Для этого нужно разделить сумму пенсионных накоплений (ПН), отраженных в специальной части лицевого счета застрахованного лица, на ожидаемый период выплаты пенсии (Т):
НЧ = ПН / Т.
По законодательству ожидаемый период выплаты накопительной части трудовой пенсии будет определяться несколько иначе, чем для расчета страховой части, и может от него отличаться. Он устанавливается для каждой возрастной группы застрахованных лиц, которым накопительная часть трудовой пенсии будет назначаться или пересчитываться. Предусматривается и его последующая периодическая корректировка с учетом изменения средней ожидаемой продолжительности жизни граждан в различных возрастах. Этот порядок будет определен в отдельном законе.
Для оценки будущего размера накопительной части пенсии вполне можно использовать имеющийся в Законе нормативный ожидаемый период выплаты пенсии по старости — 228 мес. (19 лет).
Пенсионные накопления формируются из сумм взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и сумм инвестиционного дохода, полученного от их размещения на рынке ценных бумаг. Для участников накопительной системы 1967 г. рождения и моложе ставка таких взносов составляет 4% заработка. Величину инвестиционного дохода, начисленного на индивидуальный лицевой счет, Пенсионный фонд сообщает каждому застрахованному лицу до 1 сентября ежегодно, начиная с 2004 г.
Пенсионный капитал формируется из сумм взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии. Для старшего поколения застрахованных лиц ставка таких взносов составляет 14% заработка. Для более «молодых» ставка уменьшается на тариф отчислений в накопительную систему. Для тех, кто родился в 1967 г. и позднее, — 14% — 4% = 10% заработка.
Чтобы сумма пенсионного капитала не обесценилась, она индексируется в том же порядке, что и страховая часть трудовой пенсии.
Но для граждан, которые работали до введения персонифицированного учета, пенсионные накопления будут минимальны, и, соответственно, размер пенсии будет увеличен несущественно. Поэтому пенсионерам 1967 г. рождения и старше денежные средства, которые учитываются у остальных пенсионеров на счете пенсионных накоплений, будут учитываться в пенсионном капитале.
Накопительная часть трудовой пенсии определяется величиной пенсионных накоплений, которые формируются не только из части сумм страховых взносов, уплаченных работодателем. Их итоговый объем в немалой степени зависит и от выбора управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда, размещающих пенсионные средства граждан на рынке ценных бумаг.
После назначения пенсии размер ее накопительной части подлежит ежегодной индексации или перерасчету для работающих пенсионеров с учетом доходов, полученных от инвестирования средств пенсионных накоплений, и изменения ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. Часть страховых взносов, направляемых на формирование пенсионных накоплений, — 4% и зависит от возраста застрахованного.
С 2004 г. накопительная часть отчисляется гражданам 1967 г. рождения и моложе. Средства пенсионных накоплений не могут расходоваться на выплату текущих пенсий. Размеры страховой и накопительной частей трудовой пенсии напрямую зависят от величин пенсионного капитала и пенсионных накоплений, сформированных ко дню назначения пенсии.
Что касается лиц 1967 г. рождения и моложе, для них предусмотрены следующие изменения. В 2005 — 2007 гг. сохраняется размер отчислений в накопительную часть в размере 4% от базы для начисления взносов. Начиная с 2008 г. в страховую часть пенсии работодатели будут перечислять 8%, а в накопительную — 6%.
Рассмотрим порядок расчета на примере.
Пример. Женщина родилась в 1970 г. Допустим, что размер отчислений в накопительную часть составит 6%, а расчет начнем с 2005 г. (без учета сумм, уплаченных в 2002 — 2004 гг.). Суммы облагаемых доходов женщины в месяц составляют 15 тыс. руб.
За 20-летний период работы в накопительной части пенсии окажется 6% за счет работодателя, или 216 тыс. руб. (900 руб. в мес. x 20 лет x 12 мес.).
Исходя из средней продолжительности жизни женщины — 74 года — срок дожития составляет 19 лет. Следовательно, пенсия за счет накопительной части составит:
216 000 руб. : 19 лет : 12 мес. = 947 руб.
При этом допустим, что и доходы, и размер отчислений будут расти одинаковыми темпами. Кроме того, определенные суммы будут получены за счет инвестиционных доходов, например в размере 10%. С учетом этих обстоятельств накопительная часть пенсии составит 1042 руб.
Предположим, что базовая часть пенсии к моменту выхода женщины на пенсию (к 2025 г.) составит 1000 руб.
Допустим, что за счет страховой части будет получена такая же часть пенсии, как за счет накопительной части (на это будет влиять еще и общий стаж работы).
Общий размер пенсии в месяц составит:
1042 руб. + 1042 руб. + 1000 руб. = 3084 руб.
Индексация накопительной части трудовой пенсии производится ежегодно с 1 июля года, следующего за годом, на который приходится назначение или перерасчет пенсии с учетом:
- доходов от инвестирования за прошлый год,
- изменения ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.
В данной публикации были разъяснены общие принципы определения размера трудовой пенсии в новой пенсионной системе. Однако особое внимание стоит уделить определению «стартового» пенсионного капитала по состоянию на момент начала реформы, а также вопросам подтверждения и реализации права на выбор наиболее выгодного варианта его определения.
В соответствии с пунктом 17 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» при переводе работника с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не предусмотренную Списками, на срок до одного месяца в течение календарного года в случае производственной необходимости такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу.
Согласно пункта 6 разъяснения «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10», утвержденного Указанием Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 г. N 1-57-У, при переводе работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение, на другую работу по производственной необходимости или для оказания шефской помощи в проведении сельскохозяйственных, строительных и ремонтных работ в колхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях время такой работы, не превышающее одного месяца в течение года, приравнивается к предшествовавшей работе.
Размер страховой пенсии по старости
Размер страховой пенсии по старости рассчитывается в индивидуальном порядке, так как зависит от вашего страхового стажа и накопленного количества пенсионных баллов.
Сумма пенсии складывается из фиксированной выплаты, одинаковой для всех пенсионеров и страховой части, которая рассчитывается персонально.
Средний размер страховой пенсии по старости в 2021 году: 15 210 рублей.
Для пенсионеров, которые не работают, средняя страховая пенсия составляет 14 329 рублей.
Эта сумма актуальна с 1 января 2021 года, когда была проведена последняя индексация страховых пенсий. По сравнению с 2021 годом, размер страховых пенсий в 2021 году был увеличен на 7,05%. В 2021 было повышение на 3,7%. В 2017 году пенсия индексировалась на 5,4%.
Тем людям, у кого размер страховой пенсии по старости меньше, чем установленный правительством минимальный прожиточный уровень пенсионера, полагается социальная доплата до этого уровня.
Досрочная трудовая пенсия по старости
Ряд работников вправе обратиться в Пенсионный фонд за назначением трудовой пенсии по старости досрочно. Подтверждение такого права зачастую требует обращения в суд с исковым заявлением о назначении пенсии. Это связано с действием разных правовых норм на протяжении жизни человека. Это и правовые акты СССР до пенсионной реформы РФ.
Категории граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, перечисляют статьи 30, 31, 34 Закона о страховых пенсиях. Сюда относится, в основном, работа с вредным производственным фактором:
- тяжелые условия труда
- работники железнодорожного транспорта
- работающие на полевых геолого-разведочных и др. работах,
- пилоты гражданской авиации, летно-испытательный состав
Право на досрочную пенсию имеют женщины, родившие 5 и более детей, педагоги и т.п.
С 2021 г. право на досрочную пенсию получили лица, имеющие длительный страховой стаж.
Для каждой категории закон предусматривает разные требования. Это и возраст, и специальный стаж работы, а также общий страховой стаж. Правительство РФ в постановлении от 16 июля 2014 г. № 665 утвердило Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости досрочно.
По общему правилу пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Но имеются следующие исключения (ч. 4 ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ»):
— трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией (указанной частью трудовой пенсии) последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;
— трудовая пенсия по инвалидности — назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня;
— трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока — на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
В случае отсутствия в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования необходимых для назначения пенсии сведений решение о назначении пенсии принимается по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
После представления страхователем необходимых для назначения пенсии сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования территориальный орган ПФР производит доплату пенсии.
По результатам рассмотрения заявления гражданина, обратившегося за назначением пенсии, переводом с одной пенсии на другую, территориальный орган ПФР производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.
В случае отказа в удовлетворении заявления гражданина территориальный орган ПФР не позднее чем через 5 дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы.
Трудовые пенсии (части трудовых пенсий) назначаются на следующие сроки:
— трудовая пенсия по старости (часть указанной трудовой пенсии) — бессрочно;
— трудовая пенсия по инвалидности (часть указанной трудовой пенсии) — на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в т.ч. и бессрочно;
— трудовая пенсия по случаю потери кормильца — на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в т.ч. и бессрочно (ст. 19 Закона о трудовых пенсиях).
Перевод с одного вида трудовой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на трудовую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой либо с другой пенсии на трудовую пенсию со всеми необходимыми документами (если их нет в его пенсионном деле), но не ранее дня приобретения права на трудовую пенсию либо другую пенсию.
Перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с п. 2 — 4 ст. 17 Закона о трудовых пенсиях, за исключением случаев, указанных ниже, производится:
— с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;
— с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Статус пенсионера подтверждается пенсионным удостоверением, которое выдается пенсионеру территориальным органом ПФР в подтверждение факта назначения пенсии в определенном размере и со сроков, предусмотренных законодательством.
Для выплаты пенсии на каждого пенсионера территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации открывает лицевой счет. Выплата трудовой пенсии, в том числе работающим пенсионерам, производится в установленном размере без каких-либо ограничений непосредственно органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или организацией федеральной почтовой связи, кредитной либо иной организацией по заявлению пенсионера.
Решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Выплата трудовой пенсии, включая ее доставку, производится за текущий месяц.
Начисленные суммы базовой части и страховой части трудовой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие моменту обращения за получением начисленной трудовой пенсии. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Основные положения конвертации
Начальный пенсионный капитал (ПК) определяется исходя из расчетного размера пенсии по старости (РП) при ее условном установлении 1 января 2002 года всем застрахованным лицам по формуле (1):
ПК = (РП — БЧ) x Т, где
БЧ — размер базовой части трудовой пенсии по старости на момент введения нового пенсионного законодательства, составляющий 450 руб.,
Т — ожидаемый период выплаты пенсии — 19 лет (228 месяцев).
Формула (1) вытекает из нового порядка определения размера трудовой пенсии по старости (П) суммированием размеров ее базовой, страховой и накопительной частей:
П = БЧ + СЧ + НЧ, где
БЧ — базовая часть пенсии по старости,
СЧ — страховая часть пенсии по старости,
НЧ — накопительная часть пенсии по старости.
На 1 января 2002 г. ни у одного из застрахованных лиц не будет пенсионных накоплений, отражаемых в специальной части лицевого счета. Поэтому «заработанная» накопительная часть трудовой пенсии на эту дату составит НЧ = 0 рублей. Размер страховой части трудовой пенсии по старости по новым правилам определяется по формуле:
СЧ = ПК/Т.
При этом расчетный размер пенсии, «заработанной» на 31 декабря 2001 г. в связи с уплатой взносов по обязательному пенсионному страхованию в течение трудовой деятельности до 01. 01. 2002 г., должен быть равен размеру пенсии, определяемому по новой формуле, т. е.
РП = П = БЧ + СЧ = БЧ + ПК/Т.
Отсюда путем несложных преобразований и получается формула (1).
Оценка пенсионных прав застрахованных лиц, включая подсчет «заработанного» размера условно назначаемой пенсии (РП), осуществляется исходя из следующих основных положений и принципов.
Первое. Размер установленных по состоянию на 31 декабря 2001 г. государственных пенсий, исчисленных с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП), сохраняется (не уменьшается) при перерасчете пенсий по новым правилам с 1 января 2002 г.
Второе. Застрахованным лицам, имеющим полный общий трудовой стаж (мужчинам — не менее 25 лет, женщинам — не менее 20 лет), расчетный размер пенсии определяется по действующим на 31 декабря 2001 года нормам исчисления пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера.
Третье. Среднемесячный заработок определяется на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 24 последних месяца перед датой конвертации (1 января 2002 года), в его отсутствие — за любые 60 месяцев подряд (в т. ч. на основании справок с места работы). Для пенсионеров при массовом перерасчете пенсий 1 января 2002 года также может быть взят заработок, из которого исчислена пенсия, на основании сведений, имеющихся в пенсионном деле.
Четвертое. Расчетный размер пенсии при полном стаже не должен быть менее минимального размера совокупной выплаты, установленной на 31 декабря 2001 года (660 руб.).
Пятое. В отношении лиц, имеющих неполный трудовой стаж, должна определяться величина расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, уменьшаемая пропорционально имеющемуся и полному стажу по нормам исчисления пенсий при неполном общем трудовом стаже.
Шестое. Необходимый для назначения пенсии по старости минимальный стаж (5 лет) при расчете начального пенсионного капитала не требуется. Достаточно иметь хотя бы один месяц общего трудового стажа.
Седьмое. Для оценки пенсионных прав застрахованных лиц, занятых в условиях труда, отклоняющихся от нормативных, по повышенным нормам учета стажа и заработка, должно быть предоставлено право рассчитать пенсионный капитал в едином порядке, но исходя из имеющегося и требуемого полного специального трудового стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.
Восьмое. Оценка пенсионных прав и расчет начального капитала в переходный период до 2013 г. производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением трудовой пенсии. По истечении указанного срока осуществляется конвертация в отношении остальных застрахованных лиц, не достигших пенсионного возраста. В течение переходного периода в целях расчета размера трудовой пенсии и пенсионного капитала применяется меньший ожидаемый период выплаты пенсии по старости (в 2002 г. 12 лет (144 месяца)) с его поэтапным увеличением (на 6 месяцев за год до достижения 16 лет (192 месяцев), затем на 12 месяцев за год) до установленной величины 19 лет (228 месяцев).
Девятое (базовый принцип). Расчетный размер пенсии в части, связанной с пенсионными правами, которые приобретены застрахованным лицом до 1 января 2002 г., не должен зависеть от даты проведения конвертации и вида назначаемой пенсии.
Переход к новой системе исчисления трудовых пенсий и фиксацию приобретенных пенсионных прав можно проиллюстрировать следующим образом.
По действующим нормам размер пенсии определяют четыре основных фактора: имеющийся стаж, заработок (за 2 последних года или за любые 5 лет подряд), а также жизненные обстоятельства (инвалидность, наличие иждивенцев, достижение определенного возраста и т. п.) и минимальные гарантии (минимальный размер пенсии, минимальная совокупная выплата, размер компенсации) — на момент установления пенсии.
Два последних фактора в новой системе учитываются при определении размера базовой части трудовой пенсии.
Страховая часть новой трудовой пенсии определяется из суммы уплаченных после 01. 01. 2002 г. страховых взносов. Кроме того, к этому сформированному капиталу добавляется сумма «стартового» капитала, исчисленного из заработка и стажа до 01. 01. 2002 г., которые в дальнейшем перестают играть какую-либо роль в определении размера пенсии.
Разумеется, все суммы «осовремениваются», т. е. увеличиваются на общий индекс роста страховой части трудовых пенсий за период с момента зачисления суммы на индивидуальный счет застрахованного лица до момента установления пенсии. В частности, в связи с принятым решением по индексации страховой части трудовых пенсий с 01. 02. 2002 г. сумма «стартового» пенсионного капитала, определенного по состоянию на 01. 01. 2002 г., и сумма взносов, поступившая на индивидуальный счет застрахованного лица в январе 2002 г., увеличивается в 1,065 раза.
Вся сумма уплаченных взносов, в том числе «начального» взноса («стартового» капитала, в который преобразуются имеющиеся к началу реформы стаж и заработок), должна быть возращена застрахованному лицу в виде выплаты страховой части трудовой пенсии в течение ожидаемого периода такой выплаты.
Если трудовая карьера завершена до 01. 01. 2002 г., а трудовая пенсия с применением индивидуального коэффициента пенсионера назначена, то ее размер, пересчитанный по новым правилам (через капитал), должен сохраниться.
Если трудовая карьера не завершена, а пенсия не назначена, то застрахованному лицу должен быть сохранен размер «заработанной» им на 01.01.2002 г. пенсии по действующему законодательству (за вычетом 450 рублей) и обеспечены с учетом имеющегося стажа минимальные гарантии на размер будущей трудовой пенсии не менее 660 руб., если будет выработан полный трудовой стаж.
В переходный период (до 1 января 2013 г.) сохраняется именно эта величина (пенсии), в то время как величина расчетного пенсионного капитала в части денежного выражения приобретенных пенсионных прав до 01. 01. 2002 г. будет связана со сроком назначения пенсии и ее видом.
Как и кто должен сделать конвертацию пенсионных прав.
1.1. Конвертация пенсионных прав — это преобразование (оценка) пенсионных прав (стажа и заработка), приобретенных гражданами по состоянию на 1.01.2002 г. (даже если этот период равен нескольким дням), то есть на момент начала пенсионной реформы, в сумму расчетного пенсионного капитала, иными словами, преобразование стажа и заработка в денежную сумму, которая сформировалось с момента трудовой деятельности до 01.01.2002 года. Конвертация производится в соответствии с главой VI Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”. Вопросами конвертации занимается непосредственно Пенсионный фонд РФ.
1.2. Конвертация пенсионных прав проводится работодателем путем предоставления установленных ПФР бумажных форм, а также данных на электронном носителе. Если вы работник, чей стаж не был учтен при конвертации, то вам с паспортом и трудовой книжкой, нужно обратиться лично в ПФР по месту жительства.
1.4. Конвертация осуществляется при назначении трудовой пенсии по старости впервые.
Осуществляет отделение ПФР по месту регистрации будущего пенсионера.
2. Мужчина досрочных (в связи с работой в районах приравненных к районам Крайнего Севера) выходит-на пенсию в 2018 году. При определении его стажевого коэффициента (СК) в формуле конвертации приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав (РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП), используется общий стаж (26 лет). Как рассчитывается на самом деле в данном случае СК=0.55 при 20-летнем общем стаже. То есть при стаже 26 лет. Он будет 0.61 Так ли это. На какой закон ссылаться.
2.1. Марина Владимировна, стажевый коэффициент определяется по общему стажу, который имеется на 01.01.2002 г. Если у мужчины на 01.01.2002 г. имеется 26 лет общего стажа то за 25 лет устанавливается 55% плюс один процент за каждый год переработанного стажа, у Вас это 1 год, значит стажевый коэффициент 56%. Для мужчины общего стажа требуется 25 лет, для женщины 20. (статья 30 ФЗ №173-ФЗ”О трудовых пенсиях”).
3. Вопрос: в какой стаж, для определения права на пенсию или для конвертации пенсионных прав, входит время обучения в вузе на очной форме по специальности, по которой в дальнейшем работал, если до поступления в вуз, имеется трудовой стаж, правда по другой специальности.
3.1. До пенсионной реформы 2002 года, учёба в ВУЗе входила в трудовой стаж, необходимый для назначения и расчёта пенсий. Сейчас не учитывается.
4. При конвертации пенсионных прав в 2002 году специалист ПФР ошибочно не включил в специальный стаж (список 1) срок службы в армии и работу на выборной должности. По этой причине ПФР не принимал заявление на назначение пенсии ввиду отсутствия основания для назначения. На сегодня мне удалось доказать стаж 10 лет, пенсия назначена, но с задержкой 46 месяцев. Могу ли я обратиться в суд для перерасчета пенсии?
4.1. Да, это ваше право.
5. Должен ли пенсионный фонд произвести конвертацию пенсионных прав мне в 60 лет так как я вышел на пенсию по первому списку.
5.1. Нет, пенсионным законодательством данный перерасчет не предусмотрен.
Максимальное количество пенсионных баллов в 2020 году
Чем больше заработаете баллов, тем большую пенсию будет выплачивать государство. Чтобы вычислить количество баллов можно использовать формулу:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП
Где:
- ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент, то есть, сколько баллов имеет пенсионер, начиная с даты получения страховой части выплат.
- ИПКс – количество баллов в расчете с 1 января 2015 года.
- ИПКн – баллы, которые начисляются в расчете с 1 января 2015 года с времени, когда пенсионер начал получать страховые пенсионные выплаты.
- КвСП – это повышающий коэффициент, когда страховая пенсия увеличивается, например, при смерти кормильца.