В России ужесточат миграционные законы: как теперь будут жить иностранцы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В России ужесточат миграционные законы: как теперь будут жить иностранцы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Миграционная карта – это документ, подтверждающий цель въезда и соблюдение порядка пересечения пограничного пункта иностранным гражданином. Она дается для контроля пребывания в РФ мигрантов. Благодаря ней при необходимости можно отсчитать, сколько времени осталось находиться в РФ иностранному лицу и в какую дату он въехал в РФ.
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Срок пребывания для граждан Молдовы в России
По миграционной карте иностранцы могут находиться в России до 90 суток или трех календарных месяцев, затем по окончании срока они должны покинуть страну, если нет других документов, разрешающих проживание на законных основаниях. Также важно встать на миграционный учет в течение 7 дней с момента въезда, обратившись в УВМ МВД.
Обратите внимание! Если срок пребывания гражданина Молдовы в РФ не превышает 7 суток, постановка на миграционный учет необязательна.
Если целью поездки является трудоустройство на работу, мигранту необходимо оформить во время действия миграционки патент. Он выдается на срок до 1 года. Также понадобится временная регистрация – она оформляется на аналогичный период.
Если хочется остаться на большее время, нужно заняться получением РВП. При этом для всех мигрантов обязательно соблюдение определенных правил пребывания в РФ, чтобы избежать административной ответственности.
При визите в миграционный орган для оформления патента понадобится:
Документ |
Где взять |
Срок действия |
Заявление |
Заполняется на месте |
Не устанавливается |
Заграничный паспорт |
Оформляется в миграционном органе Молдовы до поездки в РФ |
5 или 10 лет в зависимости от вида загранпаспорта |
Миграционная карта, где в качестве цели поездки указано «работа» |
Заполняется при пересечении границы |
90 суток |
Фотография 3х4 |
Любое фотоателье |
Не ограничивается |
Медицинское заключение |
Поликлиника, частная клиника |
3 месяца |
Договор добровольного страхования |
Любая страховая компания, имеющая государственную аккредитацию | От 3 месяцев до 1 года в зависимости от срока и программы страхования |
Сертификат об успешной сдаче экзамена по знанию русского языка, истории и культуры |
Аккредитованное учреждение по месту пребывания |
Не устанавливается |
ВНЖ без РВП: какие изменения в законодательстве были утверждены Госдумой
Решение предоставить упрощенное получение ВНЖ выходцам из некоторых стран ближнего зарубежья нижняя палата отечественного парламента приняла 5 июля 2022 года. В ходе проведения заседания депутатами рассматривался вопрос, касающийся дальнейшей судьбы недавно предложенной к рассмотрению поправки в миграционное законодательство. По результатам обсуждения, в котором участвовали все фракции российской Государственной Думы, была одобрена идея предоставлять вид на жительство в упрощенном порядке каждому желающему оформить этот статус из числа заявителей, имеющих гражданство ДНР, ЛНР, Казахстана либо Молдовы.
Чтобы приезжий мог претендовать на оформление ВНЖ без РВП, требуется его соответствие нижеперечисленным условиям:
- наличие документа, подтверждающего, что собирающийся получить вид на жительство человек состоит в гражданстве одного из четырех вышеназванных государств;
- на упрощенный порядок получения ВНЖ вправе рассчитывать выходцы из зарубежных стран, которые законным способом перебрались в наше государство и соблюдают действующее в РФ миграционное законодательство (мигранту понадобится предъявить кроме документа, содержащего информацию о его гражданстве, некоторые дополнительные бумаги);
- иностранец, собирающийся приобрести упрощенное ВНЖ 2022, при обращении в уполномоченный орган передал миграционному инспектору заявление о выдаче статуса со всеми нужными по закону документами.
Занимаясь подготовкой к трудовой или иной миграции в РФ, необходимо учитывать, что указанные выше нововведения действуют не для всех категорий иностранцев. Исключением являются:
- дети, возраст которых составляет менее 6 лет;
- официальные представители международных организаций, их дети, супруги и т.д.;
- граждане, мигрирующие из Белоруссии.
Тем иностранцам, которые один раз успешно прошли фотографирование и дактилоскопическую регистрацию, второй раз это делать не потребуется. Однако нужно будет подать обращение в одно из территориальных подразделений Министерства внутренних дел, чтобы получить документальное свидетельство, которое доказывает, что законодательные требования были соблюдены.
Особые правила действуют для тех мигрантов, которые пересекли границу до 29.12.2021. Новый регламент позволяет им сами решить, что делать:
- обратиться в компетентные органы для снятия отпечатков пальцев и фотографирования до отъезда из страны;
- при повторном посещении РФ пройти необходимые процедуры в установленном законом порядке.
Правила пересечения границы гражданами Молдовы
Граждане Молдовы обычно приезжают в Россию через Украину, поэтому им приходится сперва проходить молдаво-украинскую границу, а затем пересекать украино-русский таможенный пункт. И если в первом случае процедура обычно проходит в упрощенном порядке и с минимальным набором документов ввиду дружественного отношения между странами, то во втором нужно взять с собой целый ряд документации:
- Заграничный паспорт. Въезд и выезд из обеих стран осуществляется только по нему;
- Свидетельство о рождении ребенка до 16 лет, если он пересекает границу вместе с остальными. Обязательно сопровождение взрослых;
- Если ребенок едет с одним из родителей, понадобится нотариально заверенное согласие на поездку от второго;
- Приглашение от работодателя и специальное разрешение, если гражданин Молдовы едет в РФ для трудоустройства.
В процессе перехода границы приходится предоставляет документы на обоих пунктах пропуска: на первом проверка происходит в стране выезда, на втором проверяют уже сотрудники таможенной службы со российской стороны. Особое внимание следует уделить заполнению миграционной карты, которая будет выдана в РФ при прохождении контроля.
Правила пересечения российской границы
Молдавия является безвизовой для РФ страной, однако для пересечения российской границы мигрантам понадобятся заграничные паспорта. Также во время прохождения таможенного контроля ими заполняются миграционные карты, которые должны содержать следующие сведения:
- Ф.И.О.;
- дату рождения;
- серию и номер загранпаспорта;
- цель въезда.
К цели нужно отнестись особо внимательно. Если указать ее неверно, в дальнейшем при оформлении РВП или патента могут возникнуть проблемы. Например, если иностранец переезжает в РФ для трудоустройства, нужно указать это в миграционной карте.
Стоит учитывать, что при пересечении границы ребенком с одним из родителей разрешение от второго не требуется. Если же несовершеннолетний въезжает с другими взрослыми (знакомыми, родственниками), понадобится нотариально заверенное разрешение.
Обычно иностранцы выезжают сразу с имуществом из Молдовы, и здесь тоже есть свои особенности:
- Уплачивать таможенные платежи не нужно, если имущество является личным и не предназначено для коммерческих или производственных целей.
- Если имущество является коммерческим, таможенные платежи платятся, но можно вывозить ценностей на общую сумму не более 100 тыс. Евро.
- Если имущество относится к коммерческому и по общей стоимости превышает 100 тыс. Евро, его могут вывозить только ИП или юридические лица, зарегистрированные в Государственной регистрационной палате Молдавии, при этом должно соблюдаться и российское законодательство.
Также действуют особые правила по вывозу валюты. Если мигрант постоянно проживал в Республике и переезжает в РФ, он может вывести до 5 000 Долларов, на большие суммы понадобится разрешение. Для остальных лиц устанавливается ограничение в 500 Долларов.
Пример №1: въезд в Россию гражданином Молдовы
Мужчина из Молдовы решил переехать в Россию для трудоустройства. Предварительно работу он не искал, поэтому специального разрешения от работодателя у него не было. Для переезда он подготовил все документы, в момент прохождения границы заполнил миграционную карточку.
Попав на территорию РФ, он сразу взялся за оформление патента и поиски работы. Когда работа была найдена, работодатель его трудоустроил официально, но трудовой договор был заключен на срок действия патента. Без патента или РВП руководители не вправе брать на работу мигрантов.
Через несколько месяцев после получения патента иностранец решил, что хочет остаться в России на больший срок, и занялся получением РВП. По результатам на него было оформлено разрешение на временное проживание, дающее ему право жить в России вместо 1 года до трех лет.
Правила въезда в Россию для граждан Молдовы в 2021 году
В МВД сейчас трудятся над новой концепцией миграционной политики. Когда закончат — выпустят совершенно новый закон для мигрантов. Основные изменения, которые планируются на ближайшие год-два:
- РВП совсем уберут из процесса легализации. Этот статус в России больше не нужен — так считают и в МВД, и в правительстве;
- Появится больше оснований для получения ВНЖ;
- Мигрантам начнут выдавать ID-карты. Документ будет включать все данные о своем владельце, в том числе отпечатки пальцев, номер патента и даже места работы.
В 2021 году работу над новым законом уже планируют завершить, но действовать он начнет не раньше 2022 года. Поэтому иностранцам еще как минимум год придется «помучиться» с оформлением РВП.
Главное изменение — теперь граждане Армении могут приехать в Россию авиасообщением.
При этом при пересечении границы не требуется доказывать основания въезда (родство, лечение и пр.) и предъявлять подтверждающие документы.
Для въезда в РФ авиасообщением гражданам Армении необходимо соблюдать следующие требования:
- прилететь можно только из Армении или Беларуси через отдельные аэропорты России;
- при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, а также отрицательный тест на коронавирус, отображенный в мобильном приложении «Путешествую без COVID-19».
Правительство предложило обязать мигрантов из ЕАЭС сдавать биометрию
Перед инициацией процедуры требуется собрать пакет бумаг:
- Имеющийся паспорт;
- Документ, на основе которого приезжий находится в стране (миграционная карта или, к примеру, ВНЖ);
- Подтверждение постоянной регистрации;
- Подтверждение высокого уровня владения русским языком (сертификат, аттестат либо диплом российского образца);
Тем приезжим, которые могут сменить подданство только на общих основаниях, нужно собрать пакет документов, приведенный выше. А вот процедура оформления гражданства в этом случае будет совсем иной:
- Заполнение миграционной карты на границе (целью визита в страну указывается получение гражданства);
- Постановка на учет в миграционных службах (на это дается 3 суток);
- Регистрация в стране (максимальный срок – это 7 суток);
- Подача бумаг на РВП, которое дает доступ к медицинскому обслуживанию, отменяет необходимость патента и так далее (документ выдается на 3 года без права продления);
- Оформление ВНЖ, в правах фактически приравнивающего иностранца к россиянину (корочки выдаются на 5 лет и могут быть продлены).
Российское законодательство предусмотрело немало причин для отказа в оформлении гражданства. Однозначно заявитель получит отрицательное решение, если он:
- Своими действиями создает явную угрозу безопасности страны;
- Замечен в связях с террористическими группировками;
- Осуществлял экстремистскую деятельность;
- Участвовал в международных военных действиях, направленных против России;
- Делал попытки подорвать целостность страны путем разжигания внутренней розни разного характера.
Отказ получат и выходцы из Молдовы, имеющие проблемы с законом. К ним относятся следующие ситуации:
- Наличие непогашенной судимости в любой из стран мира;
- Уголовное преследование;
- Отбывание наказания в местах лишения свободы на момент подачи заявления.
Нельзя надеяться на положительный ответ и тем, кто:
- Совершил подлог документов;
- Сообщил ложную информацию о себе;
- Служит в правоохранительных органах Молдовы или любого другого государства (сюда же относятся структуры госбезопасности);
- Допустил ошибки при заполнении документов;
- Предоставил в компетентные органы не все нужные для принятия решения бумаги.
Чтобы иностранец мог законно трудиться в России, визовый иностранец должен иметь разрешение на работу. А для граждан стран с безвизовым режимом требуется получение патента. Разрешение на работу выдают территориальные органы МВД через работодателя иностранца, за исключением высококвалифицированных специалистов. Такие иностранцы получают разрешение сами.
Но, как правило, все миграционные документы имеют срок жизни и когда-то он истекает. Даже получение такого долгожданного документа как «вид на жительство» (ВНЖ), который дает право спокойно жить и работать в России, требует от иностранца определенных действий. Для обладания, ставшего бессрочным ВНЖ с ноября 2019 года, от иностранца требуется: ежегодно уведомлять МВД по месту жительства, а по истечении пяти лет подать такое уведомление лично и делать это каждые 5 лет.
Если в течении 2-х непрерывных календарных лет условие ежегодного уведомления будет проигнорировано, ВНЖ аннулируется. Также необходимо менять ВНЖ в 14, 20 и 45 лет, в случае смены ФИО или при порче этого документа. И если такие обстоятельства наступили в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г., то иностранец может продолжать легально жить и работать в России, не озадачиваясь бумажной волокитой.
Получение миграционной карты гражданином Молдовы
Для законного нахождения в РФ гражданин Молдовы при пересечении границы нужно оформить миграционную карту, подтверждающую право иностранного гражданина на пребывание в РФ. Миграционная карта — документ, содержащий сведения о въезжающем или прибывшем в РФ иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в РФ, в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в РФ, а также карта служит для контроля за временным пребыванием в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.
Гражданин Молдовы при въезде в РФ заполняет миграционную карту, которая вместе с удостоверением личности, предъявляется должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу РФ. При выезде из РФ иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу в пункте пропуска через Государственную границу РФ, который проставляет в миграционной карте отметку о въезде и о выезде из РФ.
Граждане Молдовы, получившие миграционную карту, могут находиться на территории РФ не более 90 суток со дня получения миграционной карты. Продление срока временного пребывания иностранного гражданина в целях обучения, не требующем получения визы, проставляется в миграционной карте.
Выдают бланки в зависимости от способа пересечения границы:
- членами экипажей судов при следовании воздушным, морским или речным транспортом
- членами бригад поездов при следовании железнодорожным транспортом
- водителями при следовании автотранспортом общего пользования (автобусом)
- у должностных лиц органов пограничного контроля при следовании личным транспортом или в пешем порядке
Заполненную миграционную карту гражданами Молдовы необходимо предъявить при пограничном контроле должностному лицу.
Как заполнить миграционную карту
Миграционная карта – это документ, подтверждающий цель въезда и соблюдение порядка пересечения пограничного пункта иностранным гражданином. Она дается для контроля пребывания в РФ мигрантов. Благодаря ней при необходимости можно отсчитать, сколько времени осталось находиться в РФ иностранному лицу и в какую дату он въехал в РФ.
Карта выдается на российской стороне при пересечении границы совершенно бесплатно. Ее нужно заполнить на месте, т.к. она понадобится при прохождении последнего поста контроля, а в дальнейшем – для выезда из страны. Если по возвращении карты не будет, мигранта не выпустят.
Миграционную карту нужно попросить у сотрудника погранслужбы и внести в нее следующие данные:
- Ф.И.О., дату рождения;
- Серию и номер загранпаспорта;
- Пол, гражданство;
- Ф.И.О. и адрес приглашающей стороны;
- Цель поездки: частная, трудоустройство, лечение, отдых, и пр.;
- Дата составления и подпись.
Порядок вступления в российское подданство
Первым этапом, с которого начинается процедура получения российского паспорта, является подача соответствующего заявления в отделение ФМС или в консульство России, расположенное в Молдове.
К заявлению необходимо приложить пакет документов, в который входит:
- Загранпаспорт заявителя;
- 4 фотографии, установленного образца;
- Подтверждение финансовой состоятельности (выписка из банка о состоянии счета);
- Сертификат, подтверждающий успешно сданный экзамен по русскому языку;
- Подтверждение оплаты государственной пошлины в размере 1000 рублей;
- Другие документы, позволяющие получить гражданство в упрощенном порядке (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, документы, подтверждающие родство с российским подданным).
Мигранты в России после 15 июня – как избежать депортации
С началом пандемии коронавируса президент России принял решение о защите не только коренных россиян, но и мигрантов.
15 марта был подписан указ, который продлил действия ВИЗ, ВНЖ, миграционных карт и ряд других документов, позволяющих иностранцам законно жить на территории РФ.
Помимо этого не требовалось оплачивать патент в течение нескольких месяцев, а депортация и вовсе была запрещена. Указ подлежал продлению несколько раз в течение года, так как эпидемиологическая ситуация не располагала к его отмене.
В течение нескольких последних месяцев данные льготы постепенно прекращали своё действие, и к 15 июня 2021 года планируется отменить их совсем.
С этого времени вновь будет разрешена депортация иностранцев без необходимых документов из страны. Официально, в настоящее время, таких граждан на территории России более миллиона только из ближнего зарубежья.