Статья 26. Удержания из трудовой пенсии

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 26. Удержания из трудовой пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Наличие задолженности и штрафов у пенсионера, который отказывается добровольно их погасить, дает судебному приставу право арестовать любой источник дохода. Как взыскать необходимую сумму и заставить должника выполнить возложенные на него обязательства?

Порядок наложения ареста приставом на пенсионные выплаты

Пристав может арестовать пенсионный счет при наличии долгов, неоплаченных штрафов, налогов. Предварительно владелец получает уведомление с требованием закрыть задолженность.

В документе прописывают сумму и возможные последствия, если пенсионер добровольно не выполнит свои обязательства. Если получатель не реагирует на уведомление в указанный срок, пристав получает право взыскивать с его пенсионного счета часть денежных средств.

Последовательность ареста приставами пенсионного счета:

• передача уведомления о наличии долгов письмом с отметкой о получении;
• начало исполнительного производства;
• арест банковских счетов или личного недвижимого, движимого имущества;
• перечисление необходимой суммы на счет судебных приставов;
• поступление денежных средств на банковский счет взыскателя.

Этапы взыскания долга с пенсионера

Судебные приставы обращаются в банк для изъятия денежный средств или акций должника. Как правило задолженность покрывается средствами в рублях, если этого недостаточно, используются средства в иностранной валюте при наличии. Далее проходит реализация имущества на торгах. Это происходит в случае, когда на счету должника недостаточно средств или их нет вовсе. Также средства могут удерживаться с любых выплат, разрешенные к взысканию, в том числе и с пенсии.

В случае смерти пенсионера ответственность о выплате долга ложится его наследникам.

Взыскание долгов с пенсионеров проходит в общем порядке в размере до 50%. Если у должника сложное материальное положение, процент выплат уменьшится до 30 %. Главное, после взыскания остаток пенсии не должен быть не меньше прожиточного минимума. В случае уклонения от процедуры практикуется принудительное удержание части пенсии. Пенсионеру может быть предоставлена рассрочка для выплаты долга, которая может быть разделена на срок до двух лет, но полностью покрыть долг нужно до 1 июля 2022 года.

На данный момент задолженности могут быть погашены за счет страховой пенсии по старости, инвалидности, накопительной пенсии и пенсий военнослужащих. Судебные приставы в праве взымать задолженность с пенсии так как это разрешено законом.

Порядок удержаний с пенсии

Долги пенсионера могут быть погашены через удержания судебными приставами или удержания пенсионным фондом. В первом случае, для производства удержаний необходимо решение суда и исполнительный лист.

Удержания будут производиться до полного погашения задолженности. Так, при обязательстве платить алименты на одного ребёнка, с пенсий удерживается 25 %. При неуплате алиментов за пенсионером образуется задолженность, для погашения которой судебный пристав исполнитель (на основании решения суда) может взыскать с должника ежемесячно до 70 % от доходов.

После погашения долга размер удержаний снова встанет на уровень 25 % вплоть до достижения ребёнком должника возраста совершеннолетия.

О размере задолженности можно узнать:

• у судебного пристава-исполнителя;
• в пенсионном фонде – в случае назначения удержаний этим органом;
• в личном кабинете на сайте госуслуги в разделе задолженностей.

Важно! Судебный пристав-исполнитель имеет право наложить арест на имущество должника в случае образования у последнего задолженности крупного размера. В случае дальнейшей неуплаты долга имущества должника может быть реализовано, с вырученных средств приставы гасят долги должника, оставшиеся средства с учётом расходов службы судебных приставов, буду возвращены должнику.

Ответственность за неуплату долгов

За уклонение от погашения задолженности по исполнительному листу на должника может быть наложена административная и уголовная ответственность. В качестве административного наказания на должника может быть наложен штраф, а в случае с уголовной ответственностью максимальное наказание составит лишение свободы должника.

Самые распространённые меры, принимаемые в административном порядке к неплательщику:

• штрафные санкции (согласно ст. 17.14 КоАП РФ);
• арест на счета в банках;
• наложение запрета на управление транспортом и выезд за рубеж (ст. 67 Закона № 229-ФЗ);
• объявление исполнительного розыска неплательщика и его имущества (ст. 65 Закона № 229-ФЗ);
• принудительное доставление для составления административного протокола (ст. 27.2 КоАП);
• временное лишение свободы неплательщика для применения к нему административных мер (ст. 27.3 КоАП).

Чтобы непогашение задолженности можно было считать уголовным преступлением, в действиях должника должен присутствовать состав преступления, а именно:

• должник должен злостно уклоняться от выплаты долгов;
• должник может предоставить ложную информацию с целью уменьшения размера долгов и пр.;
• должник может скрываться от судебных приставов.

В случае выявления должника ему будет назначено уголовное наказание, а с его пенсии будут удержаны долги.

Должнику следует внимательно следить за своими долгами, поскольку в некоторых случаях, при образовании задолженности, судебными приставами могут быть заблокированы все счета должника. В практике имеются ситуации, когда из-за долга в 20000 рублей блокировали счета в 1000000 рублей.

Удержания из пенсионных выплат относятся к принудительным процедурам. Если гражданин не уплачивает в добровольном порядке налоги, компенсации за нанесенный ущерб, кредиты и другие присужденные суммы, то взыскание производит служба судебных приставов и ее местные подразделения.

• перечисления по причине утраты кормильца (выплачивается нетрудоспособному гражданину после ухода из жизни родственника или супруга, ответственного за его обеспечение);
• выплаты лицам, получившим травмы в ходе несения службы;
• обеспечение членам семьи граждан, погибших в результате получения травмы на службе;
• пенсии, назначаемые по уходу за лицами, неспособными выполнять трудовые обязанности.

С каких сумм запрещается производить удержания

До недавнего времени страховые пенсии не были приравнены к доходам, а значит, с них нельзя было производить удержания. Законодатель пересмотрел эту норму права и решил, что пенсии – это тоже доход, а значит, с пенсионера, при наличии денежных обязательств, может удерживаться часть пенсии.

Однако некоторые виды пенсий и пособий всё ещё являются неприкосновенными, а именно:

• пенсия по инвалидности;
• пенсия по потере кормильца;
• государственные выплаты за рождение ребёнка;
• алименты на ребёнка;
• пособие на погребение родственника;
• компенсации за последствия от техногенных аварий и катастроф;
• социальная помощь пенсионерам для покупки медицинских препаратов и оплату проезда.

Удержания с этих видов платежей являются незаконными.

Порядок взыскания долга с пенсионера

Основным нормативным актом, регулирующим порядок действий судебных приставов по исполнению судебных решений, является ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». Если на исполнение судебного пристава поступает ИЛ на пенсионера, при неформальном подходе к исполнению обязанностей, пристав обязан проверить, к какой категории относятся счета, имеющиеся у должника, и подлежат ли они взысканию средств. На практике ФССП давно сняла с себя обязательства по проверке наложения ареста и взысканий на счета граждан, аргументируя это «занятостью» своих сотрудников. Взыскания накладываются на все выявленные источники доходов, невзирая на то, можно ли с них производить удержания, или нет. Бремя обжалования действий приставов возложено на должников. В силу того, что многие пенсионеры не в состоянии по ряду причин самостоятельно обжаловать незаконность действий приставов, они оказываются без средств к существованию.

Только на 22 году существования ФССП и вакханалии, когда государство одной рукой одаривает пенсионеров специальными выплатами и льготами, не подлежащими взысканию по ИЛ, а другой (судебных приставов) — изымает их, нашло решение. Как всегда – элементарно простое. Маркировать поступающие средства специальным маркером (кодом), позволяющим определить: можно ли накладывать на эти средства взыскания или нет.

Процедура получения задолженности по ИЛ не отличается от таковой в отношении других категорий граждан. Поскольку с 01.06.2020 обозначение платежей маркерами становится обязательным, приставам нет необходимости выяснять можно или нельзя накладывать арест на доход. Исполнитель постановления пристава – кредитная организация, самостоятельно определит, подлежат ли удержанию средства или они помечены маркером, что их за долги, перечислять кредитору нельзя.

С каких сумм запрещается производить удержания

До недавнего времени страховые пенсии не были приравнены к доходам, а значит, с них нельзя было производить удержания. Законодатель пересмотрел эту норму права и решил, что пенсии – это тоже доход, а значит, с пенсионера, при наличии денежных обязательств, может удерживаться часть пенсии.

Однако некоторые виды пенсий и пособий всё ещё являются неприкосновенными, а именно:

• пенсия по инвалидности;
• пенсия по потере кормильца;
• государственные выплаты за рождение ребёнка;
• алименты на ребёнка;
• пособие на погребение родственника;
• компенсации за последствия от техногенных аварий и катастроф;
• социальная помощь пенсионерам для покупки медицинских препаратов и оплату проезда.

Удержания с этих видов платежей являются незаконными.

Как защитить пенсию от судебных приставов?

Итак, в прошлом пункте мы уже объяснили, что очень важно послать приставу уведомление о назначении вашего пенсионного счета. Обязательно укажите, что пенсия для вас — единственный источник дохода. В противном случае пристав может арестовывать пособие, считая, что у вас имеются иные доходы.

К заявлению приложите выписку по счету, на которой будет поставлена печать банка и подпись уполномоченного банковского сотрудника. Если вы все сделаете правильно, пристав, согласно закону, выпустит постановление об уменьшении суммы, взыскиваемой со специального счета должника. Снижение будет произведено на 30-100% в зависимости от размера пенсии.

Внимание: если должник имеет на иждивении детей или недееспособных родственников, он почти наверняка получит арест пенсии на сумму не более 30% от получаемых пособий.

Облагается ли взысканиями пенсия банкрота?

В соответствии со ст. 101 ФЗ-229, имеет значение вид пенсии. С пенсии по старости и по инвалидности взыскание осуществляется в общем порядке, с пенсии по потере кормильца ни при каких условиях долг не удерживают.

Действительно ли президент подписал недавно закон, который вводит неприкосновенность соцподдержки россиян?

Федеральный закон №14-ФЗ от 21.02.2021г. вносит некоторые важные поправки в действующий ФЗ «Об исполнительном производстве». Они касаются порядка осуществления перечисления денежных средств, удержанных с заработка и иных доходов (вводится необходимость указания кода в платежных документах в целях идентификации платежей).

В ст. 101 ФЗ-229 и раньше были перечислены соцвыплаты, защищенные от взыскания. Президент запретил по сути в этом законе обращение взыскания только на один вид выплат — на компенсации в связи с наступлением чрезвычайных ситуаций (при соблюдении некоторых условий).

Каким образом осуществляется взыскание долгов с пенсионеров, если пенсия становится неприкосновенной?

Принятым в феврале 2021 года федеральным законом № 12-ФЗ взыскание долга с пенсии по старости не запрещается. В п. 9 ч.1 ст. 101 ФЗ-229 отдельно указано, что взыскание не осуществляется со страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости и инвалидности.

Кроме того, судебными приставами может быть обращено взыскание на имущество, имеющееся в собственности у пенсионера. В этой части у данных граждан также нет никаких льгот. Кроме того, взыскание может быть обращено и на заработную плату работающих пенсионеров.

Могут ли приставы осуществлять взыскание с пенсии по исполнительному листу ниже прожиточного минимума?

В ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» ничего не сказано про такую ситуацию. Согласно ст. 99 этого закона, сумма удержания может составлять до 50% дохода, в отдельных случаях — даже до 70 %.

Нужно иметь в виду, что Конституционный и Верховный суды (последний в определении №45-КГ 16-27 от 12.01.2017г., например) неоднократно высказывали мнение, что при определении процента удержания с пенсии, являющейся основным источником дохода, необходимо учитывать интересы сторон, в том числе должника и его иждивенцев. Закон позволяет приставу при определении данного процента исходить из конкретных обстоятельств дела. Поэтому при возникновении такой ситуации можно ходатайствовать о снижении процента удержания перед приставами и судом.

Новое в законодательстве

В феврале 2019 года внесены изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве». Новая версия ст.101 дополнена перечнем доходов, не подлежащих взысканиям. К ним относятся:

1. Пенсия по утрате кормильца.
2. Ежемесячные денежные пособия.
3. Выплаты, если осуществляется уход за нетрудоспособным и др.

Но самое главное, что данные изменения адресованы пенсионерам. Это особенно актуально в связи с тем, что большинство россиян пенсионного возраста с трудом дотягивают до дохода равного прожиточному минимуму.

Поправки в Закон 229-ФЗ запретили взыскание долгов со страховых пенсий и с заработной платы, если их размер не превышает прожиточный минимум.

После вступления в силу Закона РФ с поправками, со многих должников-пенсионеров будет снято бремя выплат. Что еще дадут внесенные поправки в части регулирования долговых взысканий:

1. Полностью исключается применение долговых взысканий к пенсии.
2. Банки откроют спецсчета для социальных поступлений, на которые будут приходить пенсии и пособия – они неприкосновенны для списания долгов.
3. Банкам запретят выполнять предписания приставов, если доходы на счетах неплательщиков запрещены к взысканиям.

Взыскание долгов с пенсий – законные основания

Проживание в правовом государстве обязывает соблюдать его законы. И если уж накопились долги, и выставлены исполнительные листы, то каким-то образом решать этот вопрос придется.
Статьей 101 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определены виды доходов, защищенных от взысканий:

• доходы, полученные за возмещение вреда здоровью;
• компенсации, пособия и пр.;
• соцвыплаты;
• сертификационные средства маткапитала и др.

Тем не менее, под ударом остаются различные виды пенсий, размеры которых иногда равны прожиточному минимуму. Невзирая на то, что некоторые виды соцпособий и пенсий не подлежат к исчислению дохода на применение взысканий, в реальности такое происходит.

Приставу, исполняющему предписание, не доступны сведения из банка:

• откуда поступили деньги;
• назначение поступивших на расчетный счет сумм.

Как следствие в результате исполнения производства происходят ситуации, когда списываются средства, назначение которых подпадает под запрет на такие действия. Сюда включаются и пенсии.

Как защититься от удержаний из пенсии

Полностью избежать удержаний из пенсии можно только в том случае, если выплаты подпадают под исключения, описанные выше. В противном случае должнику поможет только полное погашение кредитов и других видов задолженности.

Уменьшить размеры удержания из пенсии можно следующим образом:

• Обратиться в суд за рассрочкой или отсрочкой платежей.
• Начать получать пенсию на почте, чтобы у приставов не было возможности арестовать пенсионный счет.
• Подать в ФССП заявление с просьбой уменьшить размеры удержаний, указав, например, на наличие иждивенцев, болезнь, тяжелое материальное положение.
• Доказать, что сотрудники ФССП превысили полномочия, неправильно списали средства, превысили размеры удержаний.

Отсрочка всегда выдается на конкретный срок. Например, пенсионер доказал, что в течение трех месяцев будет проходить лечение, требующее серьезных затрат. В таком случае суд, рассмотрев договор с медицинским учреждением и счета на лечение, предоставит отсрочку на это время. Рассрочка предполагает, что вся сумма долга будет проводиться равными суммами в течение определенного времени.

Законодательное регулирование вопроса

Процедура взыскания долгов относится к сфере гражданского права, и регулируется положениями ГК РФ – ст.237, 333, 395, 809. Также нюансы процедура возврата просроченной задолженности прописана в отдельных нормативно-правовых актах.

Например, ФЗ №230 от 2016г. устанавливает новые правила работы коллекторских агентств, а правила возврата кредитных займов даны в ФЗ №353 от 2014 г.

Что же касается пенсионеров, то они, как социально уязвимая группа населения, стоят несколько особняком в части взыскания с них долгов. Особый ажиотаж среди лиц пенсионного возраста вызвал якобы подписанный в феврале 2019 года Президентом РФ закон о запрете взыскания долгов с пенсий. На самом деле, 21.02.2019г. главой государства была принята лишь одна поправка к уже давно существующему закону о деятельности судебных приставов ФЗ №229, принятому ещё в 2007 году.

Данное законодательство, призванное регулировать деятельность судебных исполнителей, устанавливало 17 видов выплат, с которых запрещалось взыскивать долги. Принятая в феврале поправка всего лишь добавила к существующим 17 ещё один вид социальных платежей, на который запрещено обращать судебное взыскание. В действие принятая поправка вступает с июля будущего, 2020 года.

Основания для удержаний из пенсии

Для удержания из пенсии не нужно согласие должника: достаточно наличия строго оговоренных в законодательстве оснований.

Закон “О страховых пенсиях” допускает 3 причины, по которым ПФР может производить удержания из пенсий:

1. Решение самого органа пенсионного обеспечения удержать излишне начисленные денежные средства, если переплата возникла из-за того, что пенсионер не оповестил вовремя ПФ о наступлении обстоятельств, в связи с которыми пенсия или фиксированная выплата к ней подлежит перерасчету, либо получатель вообще лишается права на её получение;
2. На основании решения судебных органов, установивших злоупотребления пенсионером и постановивших взыскать с него суммы пенсий и/или фиксированных выплат к ним;
3. Наличие исполнительных документов.

Похожие записи:

• Где указана серия и номер свидетельства о государственной регистрации права?
• Сроки жалоб в трудовую инспекцию
• Изъятие водительского удостоверения за пересечение сплошной линии разметки