Как написать жалобу в прокуратуру на работодателя

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу в прокуратуру на работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Жалоба может быть составлена как одним человеком, так и целым коллективом. Права коллектива также нарушаются, поскольку обычно халатность начальства касается практически всех или большинства работников. Но для подачи коллективной жалобы нужно соблюдать правила и придерживаться норм.

Если нужно составить документ от имени коллектива, следует участь следующие особенности:

• составление документа проводиться общими усилиями;
• жалобу нужно подписать всеми заявителями или их представителем;
• указываются имена и контакты всех обращающихся;
• писать жалобу должны только те люди, которые действительно пострадали от действий начальства.

Как отправить жалобу: выбираем самый удобный способ

Куда отправлять документ мы разобрались, теперь нужно выяснить, как сделать так, чтобы жалоба попала в нужное место. Можно воспользоваться следующими способами:

• Лично прийти в госорганы. Для этого с собой необходимо захватить документы (паспорт).
• Воспользовавшись услугами представителей. Форма написания жалобы стандартная, но у представителя должна быть доверенность.
• Почтой (в том числе курьером). Отправка делается заказным письмом с описью вложений. Взамен должно прийти уведомление о получении, на котором поставлена подпись принявшего документ лица.
• В электронном формате. На сайте нужного вам органа нужно заполнить специальную форму.

• Прокуратура обладает всеми полномочиями, чтобы привлечь к ответственности работодателя, который нарушает трудовое законодательство.
• Жалоба не может быть анонимной, в заявлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество заявителя. Если заявитель опасается мести работодателя, он может попросить в заявлении сохранить в тайне свою личность.
• Подать жалобу можно любым удобным способом: через приемную прокуратуры, по почте или через сайт. Способ подачи жалобы не влияет на срок ее рассмотрения.
• К жалобе должны быть приложены копии документов, подтверждающих нарушение трудового законодательства.
• Срок для рассмотрения заявления и проведения проверки — 30 дней. В некоторых случаях он может быть увеличен.

Даже если речь идет о серьезном нарушении, наемному работнику не стоит сразу подавать жалобу в Генпрокуратуру. Если он напрямую обратится в этот надзорный орган, ему могут отказать в рассмотрении документа, порекомендовав сначала попытаться решить проблему с работодателем или через Инспекцию труда. В связи с этим не следует спешить с обращением в прокуратуру. Если в перспективе работник планирует добиться денежной компенсации ущерба или хочет привлечь работодателя к предусмотренной законом ответственности, он должен придерживаться такого порядка обжалования:

1. Обратиться к работодателю с требованием прекратить противоправные действия. Заявление следует составить в письменном виде в двух экземплярах. Если работодатель отказывается принимать и регистрировать документ, его можно отправить по почте с уведомлением. Ответ должен быть предоставлен заявителю в течение 30-ти календарных дней.
2. Подать жалобу в Государственную инспекцию труда. Несмотря на то, что данное Ведомство принимает обращения даже по телефону, это важно сделать в письменном или электронном виде. При составлении документа необходимо указать, что работодатель игнорирует претензии и продолжает нарушать права работников.
3. Обратиться в прокуратуру. Это можно сделать одновременно с подачей жалобы в Инспекцию труда. Сначала документы подаются в территориальное подразделение, а если это не поможет добиться удовлетворения требований, то в Генпрокуратуру. К жалобе рекомендуется приложить копии обращений, которые были поданы работодателю и в Инспекцию, или полученные ответы.

Какие материалы можно передать в прокуратуру

Несоблюдение трудовых прав – это серьезное правонарушение. Но, чтобы прокуратура провела внеплановую проверку деятельности компании, недостаточно правильно составить обращение. Необходимо предоставить доказательства, указывающие на нарушение закона. И чем больше таких материалов сможет предоставить заявитель, тем выше вероятность того, что надзорный орган удовлетворит его требования.

В зависимости от ситуации к жалобе можно приложить:

• электронные файлы;
• справку о доходах;
• расчетный лист;
• выписку с карточного или текущего счета, на который перечисляются выплаты;
• видеофайлы и фотографии;
• копию трудовой книжки;
• копии документов, приказов и т. д.

Сроки и место обращения

Самостоятельное обращение в правоохранительные органы или же от имени коллектива происходит по месту регистрации предприятия. Ваше заявление должно быть подано в прокуратуру, на территории обслуживания которой зарегистрировано предприятие.

Если жалоба будет подана в иной отдел правоохранительных органов, то заявление будет отклонено.

Что касается сроков рассмотрения обращения, то тут все просто: получить ответ вы должны за 30 дней с даты подачи обращения. В течение этого срока прокурор может вынести решение или же написать ответ о продлении сроков рассмотрения обращения еще на 30 дней.

Как правило, обращения граждан с приложенными к ним доказательствами рассматриваются быстро – в течение двух недель. При отсутствии таковых фактов проверка может затянуться. Но в любой ситуации заявитель должен получить письменное уведомление о ее результатах.

Порядок и сроки рассмотрения обращения

Как только обращение отправлено, вне зависимости от способа, у прокуратуры есть 30 дней на проверку. Такой срок установлен частью 2 статьи 10 Закона 2202-1. Но если вопрос можно решить без дополнительного изучения материалов, срок могут уменьшить в два раза.

Если изначально ошибочно будет выбран орган прокуратуры или же заявление подадут в Генпрокуратуру, отсчет срока начнется заново с момента передачи материалов уполномоченной инстанции.

При необходимости более полного выяснения деталей нарушения, направлении запросов, истребовании дополнительных документов, срок вправе продлить на 15-30 дней

Проверочные мероприятия сводятся к следующим этапам:

1. Изучение прокурором законодательной базы, практики в аналогичных случаях. Определение круга лиц, которых потребуется привлекать к процедуре.
2. Выезд на место нарушения и инициация проверки работодателя, с целью подтверждения нарушения.
3. После истребования необходимых документов и их изучения, определяется вина и ответственность.
4. Выносится представление, в котором требуется от работодателя в установленный период исправить допущенное им нарушение.

Основания для обращения в прокуратуру

Правом на обращение в прокуратуру обладает абсолютно каждый сотрудник, который считает, что его законные интересы были нарушены определенными действиями со стороны работодателя. Если же говорить об основаниях для подачи – они могут быть совершенно различными, в зависимости от конкретной ситуации. К наиболее распространенным причинам можно отнести следующие:

1. Систематические задержки заработной платы со стороны работодателя. В соответствии с действующими требованиями абсолютно каждый руководитель должен надлежащим образом исполнять свои обязательства относительно своевременного предоставления подчиненным положенных им денежных средств. Следует отметить, что даже непродолжительные по времени задержки будут являться серьезным нарушением со стороны начальства. Такое положение вещей, в свою очередь, сможет выступать в роли законного основания для подачи официальной жалобы в прокуратуру.
2. Иные нарушения финансовых обязательств со стороны начальника. Сюда можно включить, например, некорректный расчет заработной платы или ее неправомерное уменьшение путем одностороннего решения руководителя компании.
3. Нарушение работодателем установленных правил относительно порядка оплаты сверхурочных работ сотрудников. В соответствии с действующими требованиями такие работы должны быть оплачены начальником в двойном тарифе. Однако современная практика показывает, что нередко работодатели предпочитают просто «забывать» о данном правиле. Такое поведение начальника также является серьезным нарушением законных интересов служащего.
4. Необоснованное увольнение по одностороннему решению работодателя. Такие ситуации можно встретить в современной практике достаточно часто. Нередко руководитель желает просто избавиться от сотрудника, который, по каким-либо причинам, не приглянулся начальству. Подобные действия руководителя могут обернуться для него весьма серьезными последствиями после обращения сотрудника в органы прокуратуры.
5. Нарушение законных прав сотрудника относительно регулярного оформления отпускного периода. Вне зависимости от должности, а также иных дополнительных факторов абсолютно каждый подчиненный обладает законным правом на ежегодный отдых. Оформление очередного отпуска осуществляется служащим на основании действующего в организации графика. Отказ работодателя в предоставлении отпуска без правовых причин является полноценным основанием для подачи официальных претензий сотрудником.
6. Иные незаконные действия руководителя, включая принуждение сотрудника к исполнению трудовых функций, которые не относятся к его прямым должностным обязанностям.

Какие документы потребуются для обращения?

Любой сотрудник, чьи права были нарушены действиями работодателя, должен понимать, что одного обращения в органы прокуратуры, скорее всего, будет недостаточно. В данном случае в интересах служащего будет находиться предоставление различных дополнительных документов, которые смогут подтвердить его правоту и обоснованность такого обращения.

Сразу следует отметить, что точный перечень дополнительных документов всегда устанавливается в индивидуальном порядке, в зависимости от конкретной ситуации и претензий, которые имеются у сотрудника. Однако чаще всего к основному заявлению прилагаются следующие материалы:

1. Письменные претензии, которые были составлены сотрудником на имя своего работодателя во время попыток самостоятельного урегулирования возникшего конфликта. В соответствии с действующими требованиями перед обращением в уполномоченную инстанцию каждый сотрудник обязан попытаться решить существующую проблему самостоятельно. Оптимальным решением здесь станет составление на имя работодателя официальных писем. Сразу следует отметить, что подобные письма всегда нужно формировать в двух одинаковых экземплярах. Только в этом случае у сотрудника на руках действительно останется документальное подтверждение того факта, что он пытался решить проблему сам, без привлечения других инстанций.
2. Справка в соответствии с действующей формой 2-НДФЛ. Данный документ содержит в себе информацию относительно размера всех выплат, которые были получены сотрудником за определенный расчетный период. Такой документ обязательно потребуется, в случае если спор касается финансовых вопросов.
3. Заявление на отпуск, которое было составлено сотрудником и подано на стол начальства, однако так и осталось неисполненным. Такой документ всегда требуется в делах о неправомерном отказе работодателя в предоставлении сотруднику положенного ему периода отдыха.
4. Свидетельские показания, зафиксированные в письменной форме. Подобный документ может выступать полноценным подтверждением правоты сотрудника. Свидетель, например, может рассказать о принуждениях со стороны работодателя, о шантаже и иных нарушениях.
5. Другие документы, которые несут в себе важнейшую информацию относительно конфликта, возникшего между работодателем и его сотрудником. Главное, чтобы данные бумаги обладали полноценной правовой силой, а именно – имели все необходимые печати, подписи уполномоченных лиц и иные требуемые реквизиты.

Порядок и сроки рассмотрения

Каждое должным образом оформленное обращение (заявление, жалоба) подлежит обязательному рассмотрению уполномоченными работниками прокуратуры. С дня регистрации у прокуратуры есть месяц, чтобы провести проверку, и предоставить заявителю мотивированный ответ. Если же этого времени оказывается недостаточно, то по истечению месяца предоставляется промежуточный ответ с указанием сроков окончательного решения (обычно на это отводится еще 15 дней).

Иногда прокуратура может поручить проверку трудовой инспекции, полиции, другим государственным контролирующим структурам (как при констатации нарушений нанимателем норм охраны труда либо пожарной безопасности). В этом случае ответ о результатах проверки и принятых мерах сообщит новое уполномоченное лицо.

Как правило, такие проверки заканчиваются вынесением обязательных для выполнения предписаний, либо штрафами работодателя. При повторных нарушениях может наступить и уголовная ответственность.

Когда необходимо писать

Таким образом, при обращении с жалобой в отношении работодателя в прокуратуру, важно чтобы расследования произошедшего уже было проведено, а все результаты и материалы дела у работника были на руках.

Работником составляется жалоба в прокуратуру на работодателя в следующих случаях:

• Выявления факта дискриминации со стороны работодателя, склонение работника к увольнению или незаконный отказ в приеме по личным причинам.
• Несоблюдение работодателем установленных нормами требований техники безопасности.
• Невыплата вознаграждения работающим по трудовым договорам или нарушение сроков выплаты заработной платы. При этом также нарушением будет считаться выплата маленькой зарплаты (меньше МРОТ), а также неофициальное трудоустройство работников с выплатой черной или серой зарплат. Серьезным нарушением является неуплата зарплаты работнику, которая привела к отягчающим последствиям.

Можно ли подать жалобу анонимно?

Иногда работник не хочет проставлять под заявлением в прокуратуру свои данные. Причина для этого проста — он не хочет, чтобы кто-то узнал, что автором заявления является именно он, к примеру директор или коллеги.

Однако закон содержит указание на то, что любое заявление должно содержать в себе данные его автора, а также контактную информацию для отправки ответа на сообщение. Поэтому, при попытке подать документ без фактической подписи, он скорее всего будет отсеян ее на этапе приема. Дальнейшего рассмотрения указанных в нем фактов производиться не будет.

Однако все же существует возможность сохранить факт обращения в тайне. Для этого в документе необходимо указать, что работник не разрешает сообщать о нем, как об авторе, какие-либо сведения. Таким образом проверка будет проводиться, однако без разглашения источника.

Внимание! Не даст остаться анонимным и подача заявления онлайн при использовании сети интернет. Даже в этом случае нужно указывать полные данные о себе. Правда и в этом случае в форме обращения можно проставить отметку о сохранении анонимности.

Порядок подачи жалобы в прокуратуру на работодателя

Для достижения успеха, мало правильно составить жалобу, необходимо ее грамотно подать. Существует три способа для того, чтобы передать жалобу сотрудникам прокуратуры.

Лично прийти в государственный орган и осуществить передачу. В этом случае, заявителю необходимо взять расписку в том, что заявление принято. Вместо расписки можно использовать второй экземпляр жалобы.

И на расписке, и на втором экземпляре жалобы должны быть указаны дата приема, Ф. И. О. сотрудника, который принял жалобу, а также его должность.

Воспользоваться юридической помощью представителя. Законность будет определять наличие нотариально заверенной доверенности на осуществление представления интересов в государственных органах.

Кроме всего прочего, жалобу можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением и описью вложений.

Уведомление нужно обязательно, так как тогда появляется документ о том, что письмо было доставлено в прокуратуру. В этом случае отпадает надобность в расписке.

Структура составления заявления

Подать жалобу на работодателя можно:

• В письменно форме на листе формата А4 в произвольной форме;
• В электронном варианте, который после составления будет распечатан и заверен личной подписью составителя от руки;

Формально жалоба будет состоять из следующих частей:

• Прописывание правоохранительного органа, в который направляется жалоба на работодателя;
• Информация о составителе заявления;
• Обозначение причины подачи документа в прокуратуру;
• Перечисление конкретных нарушений с подкреплением соответствующих статьей Трудового кодекса РФ;
• Обозначение требований к правоохранительному органу, а именно: привлечь виновную сторону к ответственности;
• Документы, подтверждающие вышеизложенные факты. В конце заявления нужно перечислить все прилагающиеся материалы с обозначением каждого по отдельности;
• Проставление даты составления жалобы на работодателя, а также заверение личной подписью;

Благодарность Павлюченко А.В. от Сонец В.В. Выражаю глубочайшую благодарность Павлюченко Александру Викторовичу за предоставленную консультацию и грамотный подход к делу, а также успешный исход в моей проблеме. А также хочу выразить благодарность за доброжелательность. Желаю Вам успехов в этой нужной для нас работе.

С уважением, Сонец В.В. 17.05.2018 г.

От Правиковской Н.Б Выражаю благодарность сотрудникам юридической консультации: Андрею Валерьевичу и Дмитрию Константиновичу, которые помогли мне решить неприятную ситуацию с магазином «Пятерочка».

Вопрос был решен в мою пользу без проволочки и быстро. Мне выразили извинения и я получила денежную компенсацию, и все без длительных судебных тяжб. Еще раз, спасибо большое!

Благодарность от Бусыгина А.И. Выражаю свою благодарность Каваляускас Василию Анатольевичу за квалифицированное ведение моего дела, грамотную консультацию и обоснование решения, которые привели к возмещению заявленных требований.

С уважением, Бусыгин Александр Иванович

26.12.2017

Благодарность от Плисецкого В.В. Прошу выразить благодарность Мавричеву Сергею Вячеславовичу за чуткое отношение и понимание к клиентам. Вопрос был разрешен в течении одного дня. Очень благодарен Сергею Вячеславовичу.

Плисецкий В.В. 19.10.2018 г.

Благодарность от Потаповой Т.И. Выражаю благодарность Степанову Денису Юрьевичу за проделанную работу, высокую квалификацию, а также за очень понятную, доступную помощь в решении моей проблемы (защита прав потребителей). Прекрасный очень грамотный юрист. Большое спасибо!

С уважением, Потапова Тамара Ивановна, 09.07.2019 г.

Отзыв Егоровой А.Н. Я, Егорова Антонина Николаевна, очень довольна консультацией Суховарова Юрия Владимировича. Благодарю за внимательность и понимание. Желаю дальнейшего профессионального роста.

Отзыв Мининой М.В. Прошу выразить огромную благодарность Суховарову Юрию Владимировичу за грамотную консультацию, квалифицированную помощь по моему вопросу.

С благодарностью, Минина Маргарита Владимировна.

Благодарность Мавричеву С.В. от Барс Дэна А. Благодарю замечательного Юриста Сергея Вячеславовича Мавричева за основательное, грамотное консультирование и человеческую взаимопомощь всем своим клиентам, глубоко нуждающимся в квалифицированных и своевременных юридических и психологических советах.

Барс Дэна А. 18.09.2018г.

Отзыв Ирины Д. Благодарю Юридическое агентство Санкт-Петербурга за теплый душевный прием и подробную, грамотную, обстоятельную, добросовестную юридическую позицию адвоката Андрея Валерьевича.

Отзыв Соколова М.Ю. Выражаю благодарность вашей компании, а также Степанову Денису Юрьевичу и Кутузовой Дарье Валентиновне за их добросовестное отношение к своим обязанностям.

С искренним уважением, Соколов М.Ю.

Требования закона, регламентирующие возможность подачи жалобы на работодателя в прокуратуру

Чтобы разобраться, имеется ли у граждан возможность подачи жалобы в прокуратуру на работодателя, необходимо определить, входит ли ее рассмотрение в компетенцию данного органа.

В силу п. 1 ст. 10 закона № 2202-I органы прокуратуры рассматривают жалобы и обращения граждан, которые содержат информацию о нарушении законов. При этом принятое по результатам рассмотрения жалоб и обращений решение не является препятствием для защиты прав гражданина в ином порядке, например судебном. Таким образом, можно сделать вывод, что прокуратура является уполномоченным органом для рассмотрения жалоб на работодателя по любым вопросам, касающимся нарушений действующего законодательства. Соответственно, в компетенцию прокуратуры входит и проверка сообщений о несоответствии действий работодателей закону.

Похожие записи:

• начальник использует служебный автомобиль в личных целях
• Как делится наследство после смерти мужа между женой и детьми
• Права — человеку. Какие нововведения ждут автомобилистов в 2023 году