Гражданам — о полиции: действия полиции при охране правопорядка
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гражданам — о полиции: действия полиции при охране правопорядка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде всего следует помнить, что в российском законодательстве обозначена презумпция невиновности. Даже если против вас возбуждено уголовное дело, то, пока суд не признал вас виновным, вы являетесь не преступником, а подозреваемым.
Права подозреваемого в уголовном преступлении
Рассмотрим права подозреваемого более подробно. Он вправе:
- Знать, в чем его обвиняют. Ему обязаны выдать копию одного из трех документов, на основании которого производится задержание. Это может быть постановление о возбуждении уголовного дела, протокол задержания или постановление о применении меры пресечения.
- Cделать один телефонный звонок своим близким не позднее чем через три часа после задержания.
- Давать показания или отказаться от дачи показаний. Перед этим подозреваемого предупреждают, что любые показания могут быть использованы против него при расследовании уголовного дела и в суде. Иностранный гражданин имеет право давать показания на родном языке, переводчик ему предоставляется бесплатно.
- Потребовать помощи бесплатного (предоставляемого государством) адвоката или нанять специалиста за деньги.
- Оформить нотариальную доверенность на лицо, которое будет представлять его интересы в предпринимательской деятельности и/или производить любые действия с принадлежащим гражданину имуществом (кроме того, на которое может быть наложен арест в связи с данным уголовным делом).
- Предоставлять любые доказательства, свидетельствующие о его невиновности.
- Заявлять ходатайства и отводы следователя, прокурора и судьи.
- Знакомиться с протоколами всех следственных мероприятий по уголовному делу и указывать свое несогласие с действиями следователей и дознавателей в письменном виде.
- С разрешения следователя участвовать в следственных действиях, которые произведены по его ходатайству.
- Подавать жалобы на действия или бездействие всех официальных лиц, с которыми он взаимодействует, а также тех, кто принимает решения по его уголовному делу.
Что нужно знать о суде по уголовному процессу?
Уголовные дела рассматриваются в следующих судебных инстанциях:
- в мировом суде (дела, по которым возможный срок наказания не превышает 3 лет лишения свободы);
- в районном суде одним судьей (возможный срок наказания — не более 5 лет);
- в районном суде коллегией из судьи и двух народных заседателей (возможное наказание от 5 до 15 лет, также таким составом рассматриваются процессы с участием малолетних и обвиняемых подросткового возраста);
- в федеральном суде общей юрисдикции (т.е. областном суде) рассматриваются дела о гос. тайне и преступлениях против государства, об убийствах с отягчающими обстоятельствами, а также апелляции.
В последнем случае состав суда может быть в трех вариантах:
- один судья и два народных заседателя;
- трое судей;
- один судья и 12 присяжных заседателей.
Проверка документов на улице
Отдельно от описанных стоит вопрос проверки документов на улице. Сотрудники полиции, в силу данных им полномочий, могут остановить гражданина на улице или в другом общественном месте и проверить документы. Однако такое действие не является задержанием. Эти полномочия вытекают из закона о полиции, которым сотрудники наделяются правом проверки документов, аналогично сотрудникам ГИБДД.
Особо следует помнить, что срок задержания начинается не с того момента, как гражданин был доставлен в отдел, а с момента его фактического задержания, на улице или ином общественном месте. Фиксируйте этот момент, требуйте, чтобы в протоколе было указано именно это время. Ведь путь до отдела может занимать значительное время и все это время гражданин считается задержанным.
Как вести себя при задержании
Многолетняя юридическая практика в области административного и уголовного процесса способствовала выработке простых правил поведения в таких нестандартных обстоятельствах, как задержание.
Во-первых, не паниковать. Понятно, что задержание не самое спокойное мероприятие, случающееся с гражданином, но и не конец света. При хоть малейшем знании своих прав, можно понять, что это обычная формальная процедура, имеющая свои правила и сроки. И волнение, а еще хуже – паника, только может навредить. В паническом состоянии гражданину трудно контролировать свое состояние, эмоции, оценивать происходящее рассудком, а не эмоциями. Сосредоточьтесь на мыслительном процессе, вспомните то, что читали или слышали о своих правах, отбросьте переживания.
Во-вторых, ни в коем случае не оказывать сопротивление. Оказание сопротивления – это новое правонарушение или преступление, за которое последует более строгое наказание, не говоря уже о том, что при этом к гражданину могут быть применены спецсредства и физическая сила, что может закончиться травмами и достаточно серьезными. Был случай, когда гражданина доставили в отдел полиции за незначительные хулиганские действия. Пока суд да дело, оформление протокола, гражданин стал ломать двери, требуя выпустить его из отдела. Подошедший помощник дежурного сделал ему замечание, в ответ раздалась нецензурная брань. Сотрудниками было решено надеть на задержанного наручники. В ходе применения силы, помощник дежурного ударил кулаком гражданина в область груди. Затем задержанный, уже в наручниках, был помещен в специальную комнату и по прошествии 3 часов и оформления документов, отпущен домой. Дома ему стало плохо, приехавшие медработники немедленно госпитализировали гражданина в медучреждение, где он скончался. В результате удара было сломано ребро, осколки которого порвали межреберную артерию и человек умер. Помощник дежурного получил 8,5 лет колонии, но человека уже не воскресишь.
В-третьих, никуда не торопиться и не спешить сразу же оправдаться, рассказать полицейскому всё, что знаете. Не зря есть поговорка, что молчание – золото. При задержании, из-за большого количества адреналина в крови, человек не может адекватно оценить произошедшее с ним и может наговорить лишнего, что усугубит его положение. Необходимо забыть то, что есть добрые полицейские и следователи, которые помогут, посоветуют. Работа полицейских и следователей – доказать вину гражданина в правонарушении или преступлении, такая вот суровая действительность. И они все сделают, чтобы этого добиться. Нужно помнить, что сказанное в начале процесса, да еще и при адвокате, пусть и предоставленном бесплатно, в последующем будет очень трудно опровергнуть. Проще вообще отказаться на первом этапе от дачи показаний, подготовиться и уже в присутствии адвоката, которому доверяете, дать последовательные показания. Однажды на одной из станций метро задержали парнишку, при досмотре у которого нашли наркотики. «Добрые дяди» полицейские, по отечески посоветовали парню, сказать, что нашел пакетик и он пойдет домой. Парень так и сделал, подписал все необходимые документы и был отпущен домой. И через несколько дней узнал, что является фигурантом уголовного дела и ему инкриминируют покушение на сбыт наркотиков. И уже тогда он вспомнил про адвоката. После длительной и упорной работы удалось добиться переквалификации действий на более легкую статью и ограничиться лишь штрафом, избежав возможного лишения свободы.
В-четвертых, постараться вспомнить свои права и воспользоваться ими. Выяснить, кто и за что вас задержал, вспомнить, но не рассказывать все обстоятельства происшествия. Необходимо сообщить о задержании родственникам, с указанием отдела полиции, данных лица, вас задержавшего, номеров телефонов отдела и сотрудника и попросить пригласить адвоката. О необходимости участия адвоката также уведомить сотрудника полиции или следователя. До его прихода не вступать в дискуссии с представителями полиции, оперативных или следственных органов, а уж тем более, не давать никаких пояснений и не подписывать никаких документов, даже если вам скажут, что после этого вы пойдете домой. Этим пользуются сотрудники при оформлении протокола по административному правонарушению. Вроде и ничего не сделал, чуть похулиганил, подумаешь, штраф 500 рублей. Но следует помнить, что данные гражданина навсегда останутся в базе полиции и репутация будет испорчена.
Основания задержания гражданина полицией
Ограничить свободу гражданина России и задержать его в полицейском участке могут:
- в случае административного правонарушения;
- в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным кодексом.
Задержание может произойти на улице, в каком-либо общественном месте, здании или в домашних стенах.
Сотрудники полиции могут задержать по одной из следующих причин:
- ваше лицо похоже на фоторобот из полицейских ориентировок;
- вы являетесь в подозрении совершения преступления или правонарушения;
- неповиновение требованиям сотрудника полиции.
Основания для задержания
Являясь представителями закона, полицейские наделены определенной властью и полномочиями. Тем не менее, они не всесильны и обязаны действовать в рамках законодательства. В частности, основания для задержания полицией перечислены в статье 91 УПК РФ. Человек может быть задержан, если он:
- Подозревается в совершении преступления, пытаясь скрыться.
- Подозревается в совершении преступления, не имея постоянного места жительства.
- Имеет следы преступления на одежде, вещах или теле.
- Был опознан свидетелями и потерпевшим в качестве лица, совершившего преступление.
- Подозревается в совершении преступления, но личность его не установлена.
- Был застигнут в момент совершения противоправных действий или пойман на месте преступления.
Кроме того, полицейские имеют право задерживать граждан на основании статьи 14 ФЗ №3 «О полиции». Основания в данном случае будут следующими:
- Человек подозревается в совершении преступления.
- Задержанный попытался покончить с собой.
- Гражданин опасен для себя и окружающих.
- Подозреваемый сбежал из-под стражи или же нарушил иную меру пресечения.
- Обвиняемый избегает административного ареста.
- Гражданин находится в розыске.
- Больной совершил побег из психлечебницы или же уклоняется от госпитализации в подобное медучреждение.
- Человек уклоняется от мер воспитательного или медицинского характера.
Действующее законодательство выделяет административное задержание, когда признаки совершения преступления отсутствуют. Основанием для него является административное правонарушение или необходимость проверки личности.
Проверка документов. Что является документом, удостоверяющим личность
У сотрудников правоохранительных органов, находящихся при исполнении профессиональных обязанностей, есть безусловное право требовать представления документов, удостоверяющих личность. Надлежащими документами, удостоверяющими личность, будут являться:
- общегражданский паспорт гражданина РФ;
- паспорт гражданина иностранного государства при наличии действующей визы или иного документа, подтверждающего законность пребывания на территории РФ;
- документ, разрешающий пребывание в РФ лица без гражданства;
- свидетельство о рождении гражданина, не достигшего возраста 14 лет;
- военный билет военнослужащего, проходящего действующую службу в рядах Вооруженных Сил РФ или иных аналогичных формирований.
Иные бланки и справки (например, водительское удостоверение) помогут идентифицировать личность гражданина, однако не являются документом, удостоверяющим личность.
При отсутствии документов необходимо сообщить сотрудникам полиции свои личные данные и адрес регистрации. Как правило, процедура проверки личности занимает не более нескольких минут или часа, для этого используются данные информационных баз МВД.
Если у вас возникли проблемы с задержанием сотрудниками полиции, рекомендуем немедленно обратиться за помощью к нашим опытным адвокатам. Это позволит устранить причины задержания и соблюсти законные права гражданина.
Обратите вниманиеПри задержании, оказание сопротивления может сказаться на последствиях. Однако у гражданина есть полное право отметить в протоколе свое мнение о сложившейся ситуации либо отказаться подписывать его. В этой статье мы расскажем о правильном порядке задержания
Административное задержание недопустимо применять в отношении правонарушителей, ответственность для которых выражается в форме предупреждения или обязательства по выплате денежного штрафа.
Законодательная основа
Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим действия сотрудников, является Федеральный закон № 3-ФЗ от 07.02.2011. Согласно ст. 13 данного закона полицейский, для реализации своих должностных полномочий, вправе удерживать и доставлять гражданина в отделение.
Задержанием считается ограничение фактической возможности свободного перемещения гражданина. При этом полиция получает возможность доставления задержанного орган дознания или следствия.
В п. 2 ст. 14 закона № 3-ФЗ перечислены основания задержания человека. К ним относятся:
- совершение гражданином правонарушения;
- нахождение человека в розыске;
- уклонение от исполнения вмененной судом меры наказания;
- составление протокола об административном правонарушении;
- попытка суицида;
- установление личности;
- наличие выраженных психических расстройств.
Полицейский правомочен задержать гражданина даже если у него не имеется точных доказательств, а есть только подозрение на то, что человек что-либо нарушил.
Кто имеет право задерживать гражданина?
Перечень этих лиц точно указан в той же ч.1 ст.27.3 КоАП. Понимая, что должностные лица, не указанные в списке, не имеют прав на административное задержание, это может считаться еще одним из условий данного действия.
Подвергнуть задержанию по КоАП имеет право:
- полиция (в некоторых случаях задерживать может и инспектор ДПС);
- таможенные органы;
- пограничники;
- старшие в местах лишения свободы;
- сотрудники ВАИ и/или военной полиции ВС РФ.
Наличие в перечне не означает, что каждый из указанных может действовать по всему фронту возможных правонарушений. Каждый обладает возможностями производить административное задержание исключительно в рамках собственных полномочий.
К примеру, уполномоченные на то военнослужащие – во время несения службы (охраны объекта), пограничники – при незаконном пересечении границы, полицейские – при выявлении (подозрении) правонарушений административного толка в «гражданских» условиях.
Кроме этого, указаны другие случаи, когда задержание может быть использовано. Может быть задержан нарушитель:
- При проведении контртеррористической операции.
- За административные нарушения в зале суда.
- При нарушении государственной границы или законности пребывания на территории РФ.
Это можно назвать дополнительными условиями, которые не отрицают, а дополняют остальные случаи нарушения КоАП РФ.
Порядок административного задержания
Соблюдение процессуальных норм имеет важное значение для защиты – любое выявленное нарушение может стать основанием для оспаривания задержания. Порядок выводится из статей 27.3 – 27.5 КоАП:
- Составление протокола задержания (ст.27.4 КоАП). Документ обязан включать в себя:
- Дату и место составления.
- Должность и Ф.И.О. лица, составившего рапорт.
- Данные задержанного.
- Дату и место задержания.
- Мотивы произведенного задержания.
- Подписи составившего и задержанного.
- Задержанный получает полную информацию о своих правах и обязанностях в соответствии с КоАП РФ (ч.5 ст.27.3 устанавливает обязанность разъяснить).
- По просьбе задержанного, его родственники (при желании, руководство учебного заведения и/или адвокат) уведомляются о произошедшем (ч.3 ст.27.3). Уведомление родителей несовершеннолетнего обязательно (ч.4 ст.27.3). Если задержан военнослужащий (участник сборов), уведомляется военная полиция или конкретная воинская часть (ч.4.1 ст.27.3).
Допускается досмотр личных вещей, однако процедура должна четко совпадать с требованиями закона. Как именно задержанный подвергается осмотру изложено в ст.27.7 КоАП РФ.
Права и обязанности административно задержанного лица
Административное задержание – ограничение прав. Но далеко не все конституционные права могут быть ограничены. Говоря о порядке влекущего адм. задержание, уже упоминались основные из прав, поэтому коротко напомним:
- Право получить копию протокола.
- Право отказаться от подписания протокола.
- Оповещение правонарушителя о правах и обязанностях задержанного по КоАП (является обязанностью лица, производящего задержание).
- Общение с адвокатом – оповещение его о произошедшем.
- Оповещение родных: право совершеннолетнего или обязанность задержавших по оповещению родителей задержанного в случаях несовершеннолетних.
Кроме этого имеются специфические возможности. Такие как право на оповещение руководства учебного заведения, воинской части и т.п. По всем фактам составляется необходимая документация. Перечисленное не исключает и общих прав гражданина, к которым, например, можно отнести право не свидетельствовать против себя.
Законодательная основа
Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим действия сотрудников, является Федеральный закон № 3-ФЗ от 07.02.2011. Согласно ст. 13 данного закона полицейский, для реализации своих должностных полномочий, вправе удерживать и доставлять гражданина в отделение.
Задержанием считается ограничение фактической возможности свободного перемещения гражданина. При этом полиция получает возможность доставления задержанного орган дознания или следствия.
В п. 2 ст. 14 закона № 3-ФЗ перечислены основания задержания человека. К ним относятся:
- совершение гражданином правонарушения;
- нахождение человека в розыске;
- уклонение от исполнения вмененной судом меры наказания;
- составление протокола об административном правонарушении;
- попытка суицида;
- установление личности;
- наличие выраженных психических расстройств.
Полицейский правомочен задержать гражданина даже если у него не имеется точных доказательств, а есть только подозрение на то, что человек что-либо нарушил.
Какой может быть срок лишения свободы и права задержанных лиц
Для выяснения личности сотрудники полиции вправе задержать гражданина максимум на 3 часа. Это должно быть указано в протоколе, который будет составлен после задержания. Его обязаны передать задержанному для ознакомления и подписания. В том случае, если лицо находится под действием алкогольных напитков, наркотических или психотропных веществ, то период задержания может быть продлён.
Порядок, предусмотренный уголовно-процессуальным кодексом, гласит о том, что ограничить свободу можно не более, чем на 2 суток. После истечения этого периода сотрудники правоохранительных органов должны предъявить обвинение в совершении уголовного преступления и заключить под арест или же освободить задержанного. По закону удерживать больше 2 дней без объяснения причины гражданина не имеют права.
Заключение под стражей свыше этого срока возможно в случае соответствующей судебной санкции. Для проведения задержания с применением штурма должна быть санкция, выданная прокурором. Проникнуть в жилое помещение или произвести в нём обыск сотрудник полиции может только после предъявления санкции на обыск, подписанной главным прокурором.