2023. Изменения в сфере недвижимости, вступающие в силу в новом году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «2023. Изменения в сфере недвижимости, вступающие в силу в новом году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Изменение ВРИ или добавление новых, в т.ч. условно-разрешенных или вспомогательных, возможно только из перечня, закрепленных действующими на территории муниципального образования градостроительными регламентами и Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ).

Определение и признаки нежилого объекта

Само название «нежилое» говорит само за себя – т.е. такое помещение не может быть использовано для проживания, соответственно его можно эксплуатировать в производственных или общественных целях.

Чёткого юридического термина, дающего ответ на вопрос, чем заключается назначение нежилого помещения, в действующем законодательстве России нет. Однако, в соответствии с нормами Жилищного и Гражданского кодекса, оно имеет ряд отличительных признаков, позволяющих отграничить его иных объектов:

1. Принадлежит к недвижимому имуществу, т.е. является составной частью здания, что говорит о его существенном отличии от сооружения.
2. Оно изолировано и имеет определенные границы.
3. Имеет тесную взаимосвязь с земельным участком и расположено по конкретному адресу.

Новое в составе сведений ЕГРН и кадастра

Реестровые дела теперь ведут только в электронной форме.

С 2021 года в законе прописаны случаи, когда кадастровый учет и госрегистрацию прав проводят на основании техплана и акта обследования.

Новое в госрегистрации сделок с долями в праве общей собственности

Что делать после получения положительного решения комиссии?

После того, как межведомственная комиссия выдала оформленный надлежащим образом протокол проверки документов, необходимо обратиться в БТИ с данным актом и заявлением об изменении вида разрешенного использования здания. Результатом такого обращения будет выдача кадастрового паспорта.

Если помимо смены функционального назначения надо провести перепланировку, придется подавать заявление в местную администрацию после окончания монтажных работ. Отсюда направят представителей комиссии, чтобы те приняли результаты перепланировки. После обследования составляется новый акт, который также направляют в БТИ. Представители этого ведомства делают свои замеры и выдают кадастровый паспорт.

Обращаясь за изменением функционального назначения, необходимо учитывать, что существуют основные, вспомогательные и условно разрешенные виды. Эксперты нашей компании помогут разобраться с особенностями применения данных видов, и проведут работу по их изменению, сократив сроки всех мероприятий.

Классификация нежилых помещений по целевому назначению. На каком основании выделяют типы (виды) нежилых помещений по целевому и функциональному назначению

На основе анализа судебной практики и системного анализа норм законодательства (см., например, Постановление АС Волго-Вятского округа от 17.03.2015 по делу № А28-6381/2014, п. 1 ст. 27 закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ и т. д.) можно сделать следующие выводы:

1. Под целевым назначением нежилого помещения обычно понимается вид деятельности, для ведения которой будет использовано данное помещение. По данному признаку помещения можно классифицировать, например, так:
   • торговые;
   • производственные;
   • складские;
   • коммунально-бытовые;
   • объекты общепита;
   • офисные;
   • медицинские;
   • образовательные;
   • спортивные;
   • свободного назначения и т. д.
2. Под функциональным назначением понимается наличие у помещения технических характеристик и конструктивных особенностей, позволяющих использовать его как самостоятельный объект. Классификация помещений может быть такой:
   • основные;
   • вспомогательные;
   • обслуживающие;
   • коммуникационные;
   • технические.

Целевое назначение нежилого помещения

Целевое назначение нежилого помещения — вид площади, который зафиксирован в документах и определяет возможности использования и может служить ограничением.

Изначально, когда здание строится, на планах этажей в соответствии с экспликацией указывается назначение, которое при пуске в эксплуатацию получает свое целевое предназначение, фигурирующее в документах (на основании проекта).

Как в жилом доме могут быть выделены нежилые помещения, так и в отдельных зданиях нежилого типа, эти площади в соответствии с проектной документацией могут быть наименованы:

• аптекой;
• магазином;
• офисом;
• стоматологическим кабинетом;
• библиотекой;
• развлекательным центром и т.п.

Но в каждом таком случае нежилой объект получает сразу зафиксированное в документации предназначение.

Изменение категории и назначения помещения

Как изменить целевое назначение нежилого помещения Как осуществляется изменение функционального назначения нежилого помещения? На практике с этой процедурой зачастую связана необходимость капитального переоборудования объекта. Для гостиниц, ресторанов, оздоровительных центров существуют определенные санитарные и эксплуатационные нормы, и, например, пустующий производственный цех не может соответствовать им без перепланировки.

Для этого разрабатывается проектная документация. Проект должен пройти согласование в следующих уполномоченных организациях:

• Архитектурно-планировочное управление;
• Роспотребнадзор;
• Пожнадзор;
• Москомнаследия.

Точный перечень организаций зависит от конкретного случая.

Изменение назначения здания

Пакет документов во многом похож на те бумаги, которые вам требуется собрать для осуществления обратного перевода, и состоит из следующих обязательных документов:

• Заявление собственника нежилого помещения с просьбой об осуществлении изменения функционального назначения помещения;
• Технический и кадастровый паспорт, а также при необходимости другие инвентаризационные документы;
• Поэтажный план здания;
• Оригиналы и нотариально заверенные копии свидетельства о собственности;
• Разработанный и утвержденный во всех необходимых государственных инстанциях проект перепланировки и переоборудования помещения.

Срок рассмотрения поданного заявления и документов официально составляет 45 дней, после чего вы получаете официальное заключение с отказом или подтверждением такого перевода.

Изменение функционального назначения здания

Специалисты нашей компании проведут изменение функционального назначения здания, подготовят необходимые бумаги, проведут все согласования и внесут изменения в ЕГРН. Мы обратимся с ходатайством в Департамент городского имущества, если недвижимость принадлежит городу. В заявке надо попросить внести изменения в договор аренды.

Последовательность этапов процедуры зависит от того, является заявитель собственником, либо он арендует объект недвижимости у другого лица. Если здание арендуется, необходимо узнать, кто владелец недвижимого имущества – частное лицо, муниципалитет или государство. Затем следует получить согласие такого собственника на проведение работ.

Перед началом процедуры важно понимать, что смена назначения может потребоваться, когда на месте офиса, к примеру, создается магазин или кафе. То есть помещения объекта недвижимости будут использоваться с другой, отличной от предыдущей, целью.

Зачастую требуется проводить перепланировку внутреннего пространства здания. В ее понятие входит не только перестановка оборудования, но и снос перегородок или лестниц, создание новых проемов в стенах и т.д. Об этом тоже придется сообщать властям, представляя соответствующие проекты и обоснования. Мы поможем разобраться с нюансами процедуры, организовав ее в сжатые сроки.

Изменение функционального назначения нежилого помещения: где найти порядок

Учитывая неопределенность понятия функционального назначения нежилого помещения, рассмотрим 2 ситуации:

• Требуется перевести нежилое помещение в жилое (или наоборот). Основные условия такого перевода и состав необходимой документации регламентированы на федеральном уровне (см. гл. 3 ЖК РФ).
• Требуется оформить смену вида производственной деятельности, указанной в проектной документации на нежилое помещение. Если такое помещение соответствует санитарным, пожарным и прочим требованиям (ГОСТ, СП, т.е. санитарные правила), представляемым к помещениям, в которых может производиться планируемая деятельность (например, для услуг общественного питания, медуслуг, детских садов и т. д.), то получать специальные разрешения именно о ведении такой деятельности в нежилом помещении не нужно (рекомендуем к прочтению нашу статью по этой теме Получаем санитарно-эпидемиологическое заключение). В некоторых случаях может потребоваться перепланировка, которую нужно оформлять в соответствии с законом.

Расчет категории – комплекс вычислительных мероприятий, позволяющих выявить категорию опасности, на основании анализа хранимых, используемых, перерабатываемых сред, технологической операции и установки. Чтобы выполнить расчет, необходимо сперва собрать информацию (включая план) о рассматриваемом объекте. После, выполнить замеры стен, высоту потолков в тех зонах, которые представляют особую опасность в ходе возгорания. Далее установить температурный режим, и какой материал использован в качестве полового покрытия. Выявить присутствие специального оборудования, предназначенного для пожаротушения, вентиляционные выходы. Цель вычисления – создание соответствующих требований относительно рассматриваемой области, направленных на снижение рисков возникновения возгорания, и грамотное обеспечение защиты людей, ценностей, в случае его появления.

Согласно государственной классификации РФ, все помещения делятся на следующие категории:

• 1-я: помещения для отдыха, в которых человек находится в состоянии покоя;
• 2-я: помещения для занятия учебой либо же умственным трудом;
• 3-я «а» категория: помещения, в которых наблюдается регулярное массовое скопление людей, находящихся в сидячем положении без одежды для улицы;
• 3-я «б»: аналогична категории 3 «а», только люди в нем находятся в уличной одежде;
• 3-я «в» категория: помещение с регулярным массовым скоплением людей, которые стоят без уличной одежды;
• 4-я: помещение, используемое для занятия спортом;
• 5-я категория: комната, в которой человек пребывает в полураздетом виде (раздевалка, кабинет врача, процедурный кабинет и т. д.);
• 6-я: помещение, в котором человек находится временно (гардероб, лестница, коридор, санузел, кладовая, вестибюль и т. д.).

Использование с нарушениями — ответственность

Использование нежилого помещения не по назначению чревато административной ответственностью, а потому как юридически, так и фактически следует придерживаться всех законных предписаний и норм.

Кроме того, ст. 15 ЖК РФ содержит ряд требований, которым должно соответствовать жилое помещение, а, следовательно, при их нарушении проживание в нём запрещено, оно автоматически признается нежилым.

Прямой ответственности за проживание в здании, не отвечающем требованиям закона, на сегодняшний день не предусмотрено. Но существуют штрафные санкции, касающиеся несоблюдения норм СЭС: уровня шума, планировки, занимаемой площади, освещенности и пр.

В денежном выражении простым гражданам грозит штраф 500-1000 руб., должностным лицам и ИП придется заплатить 1000-2000 руб., а юридическим – 10000-20000 руб. Предпринимателям также грозит приостановление деятельности до 90 дней, а юр. лицам на срок до трех месяцев (ст. 6.4. КоАП РФ).

Суть наложения штрафов – не наказание как таковое, а защита жизни и здоровья самих граждан, ведь пребывание в объекте, не соответствующем требованиям, вовсе не безопасно.

В чем отличие между МОП и Вспомогательными помещениями в МКД и нежилых зданиях

Строительные правила разграничивают понятия вспомогательных помещений и мест общего пользования (МОП). Как следует из СП 54.13330.2016, МОП предназначены для обслуживания более одной квартиры или нежилого помещения дома. Следовательно, у всех жильцов дома есть равные права на такие площади (лестничные клетки, коридоры холлы и т.д.). Присоединить часть площади МОП к жилому или нежилому помещению можно только с согласия всех собственников дома (во многих случаях это вообще запрещено законом).

Для нежилых зданий отличия между МОП и вспомогательными помещениями могут заключаться в следующем:

• для пользования всеми сотрудниками, арендаторами и посетителями проектируются и образуются места общего пользования (коридоры, тамбуры, холлы, лестничные клетки и т.д.);
• для самостоятельных объектов недвижимости, образованных в здании, могут выделяться отдельные вспомогательные помещения (подсобки, санузлы, места для складирования и т.д.);
• для технического обслуживания объекта образуются вспомогательные помещения, доступ в которые не зависит от желания или решения владельцев отдельных объектов (например, арендатор одного помещения не может ограничить доступ к техническому оборудованию здания).

Похожие записи:

• В 2023 году в Беларуси построят больше арендного жилья. Не только для военных
• Льготы ветеранам боевых действий
• Кассационная жалоба: сроки подачи, порядок подачи и рассмотрения кассации