Компенсация коммунальных услуг педагогическим работникам

Судебная практика 17 марта, 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация коммунальных услуг педагогическим работникам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Разовые премии и надбавки

2. Льготы заслуженным учителям

3. Что нужно знать о компенсации коммунальных услуг работникам образования в 2019 году

4. Льготы учителям за коммунальные услуги в 2021 году

5. Алгоритм действий заявителя

6. Необходимые документы для оформления компенсации по коммунальным услугам

7. Меры социальной поддержки, предоставляемые уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения

8. Кто имеет право на компенсацию по выплатам ЖКХ

9. Коммунальные льготы сельским учителям (педагогам) в 2022 году

10. Льготы и выплаты учителям: какие преференции имеют педагоги в 2021 году

11. Льготы сельским учителям в 2021 году

Данные льготы учителям считаются стимулирующими надбавками. Размер зависит от региона, как правило — до 30% от оклада. Выплаты производятся учителям начальных классов, общего образования, преподавателям лицеев и техникумов, а также работникам сферы дополнительного образования.

Разовые премии и надбавки

Чтобы получить выплату, нужно заполнить оценочный лист. В нем отражаются критерии, которым претендент должен соответствовать. Например, выплаты положены за участие в просветительских мероприятиях, культурных акциях. Учитываются оценки учеников, участие в олимпиадах.

Данные выплаты и льготы учителям положены тем сотрудникам образовательной сферы, что принимают активное участие в социальной жизни школы. Дополнительные шансы возникают у тех, кто получает дополнительное образование, посещает семинары и лекции.

Основные льготы учителям в сельской местности указаны в ст. 47 ФЗ «Об образовании»:

Сокращенная продолжительность рабочего времени. Определяется Приказом Минобрнауки от 11.12.2014 №1601. Распространяется и на работающих в городах. 36 часов в неделю для профессорско-преподавательского состава, социальных педагогов, педагогов-психологов, организаторов. 30 часов в неделю – старшим воспитателям, 24 часа за ставку – концертмейстерам и музыкальным руководителям, 25 часов – воспитателям, работающим с детьми с ограниченными возможностями; 30 часов – воспитателям образовательных учреждений интернатного типа, инструкторам физкультуры; 18 часов за ставку – учителям в общеобразовательных учреждениях, заведениях дополнительного образования, преподавателям в области физкультуры и спорта.
Ежегодный удлиненный оплачиваемый отпуск. Продолжительность определяется Постановлением Правительства РФ от 14.05.2015 №466. Для работников общеобразовательных организаций – 56 календарных дней.
Досрочное назначение страховой пенсии по возрасту при наличии стажа от 25 лет.
Предоставление длительного отпуска без сохранения зарплаты на 1 год при стаже от 10 лет.
Дополнительное профессиональное обучение не реже 1 раза в 3 года.
Доплаты за классное руководство, организацию мероприятий, проверку домашних заданий.
Доплата за вредные условия учителям химии.

Важно! Указанные льготы распространяются на сельских и городских учителей.

Льготы заслуженным учителям

Почетное звание «Заслуженный учитель» присваивается на основании Указа Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 за личные заслуги в педагогической деятельности, подготовке победителей олимпиад разных уровней, переподготовке или подготовке преподавательского состава. Как правило, такой статус дается не ранее 20 лет от начала педагогической деятельности.

Власти регионов вправе самостоятельно определять, будут ли предоставляться льготы заслуженным учителям. В большинстве случаев им выплачивается надбавка в размере 15-20% от ставки.

Если после выхода на пенсию учитель получает звание «Ветеран труда», он вправе воспользоваться следующими льготами:

бесплатный проезд на общественном транспорте (выдаются талоны);
компенсация стоимости оплаты коммунальных услуг или топлива (для негазифицированных домов);
доплаты к пенсии.

Важно учитывать, что все выплаты и льготы для заслуженных учителей тоже определяются региональными властями. Узнать точный перечень можно в Соцзащите.

Что нужно знать о компенсации коммунальных услуг работникам образования в 2019 году

Чтобы получить льготы по оплате коммунальных услуг в 2019 году учителям, как и прежде нужно обратиться в учреждение социальной защиты с заявлением. Помимо заявления также необходимо приложить и пакет документов, перечень которых устанавливает орган местного самоуправления.

копия паспорта (указание места прописки обязательно);
трудовая книжка или выписка (обязательно заверенная) – относится как к работающим учителям, так и к пенсионерам;
справка о занимаемой должности (если педагог работает);
страховой номер индивидуального лицевого счета;
копия свидетельства о праве собственности на жилье;
справка о площади жилья;
справка о составе семьи;
копии платежных квитанций по оплате ЖКХ счетов за предыдущий месяц;
номер лицевого счета;
счет об оплате топлива (если нет централизованного отопления);
форма запроса 1 отдел жилищных субсидий (образец заполнения).

Льготы учителям за коммунальные услуги в 2021 году

Сельские учителя, попавшие под льготную категорию, могут рассчитывать на надбавки за классное руководство, а также на дополнительные внеклассные занятия. Предлагаются и льготные условия на получение ипотеки. В этом направлении правительство разработало несколько предложений. Предоставляемые правила действуют по-разному для каждой категории заемщиков-учителей. Основные льготные условия отличаются исходя из конкретного региона и места проживания сотрудника.

Возможность досрочно уйти на пенсию. При трудовом стаже в 25 лет учителя-льготники смогут выйти на пенсию. Для этого важно придерживаться одного критерия — непрерывная трудовая деятельность.
Сокращенная рабочая неделя (по 18 часов в неделю).
Возможность работать по совместительству с основной работой.
Оплачиваемый отпуск. Для сельского учителя оплачиваемый отпуск полагается по закону 1 раз в год. В среднем, в зависимости от региона, отпуск составит в 2021 году от 42 до 56 дней. Педагоги, которые отработали больше 10 лет, смогут рассчитывать на дополнительный отдых в 365 дней. В таком случае отпускные составят 30-50% от основного оклада.
Скидки на оплату электроэнергии из расчета потребления на 1 кв. м.
Компенсация затрат на покупку дров и угля, при отсутствии центрального отопления.

Об этом на одном из краевых совещаний в администрации региона говорила вице-губернатор Анна Минькова. . 33 752 учителя работают на Кубани. Четверть из них – молодые, в возрасте до 35 лет. . – В этом году по инициативе губернатора будет дан старт двум серьезным социальным проектам по поддержке учителей. Это единовременные и ежемесячные выплаты молодым учителям, а также социальные выплаты для приобретения жилья: жилищный сертификат.

Алгоритм действий заявителя

Для того, что бы педагогическому работнику получать льготы по коммунальным услугам, необходимо сделать ряд определенных действий, а именно:

Написать заявление;
Собрать определенный пакет документов, который предусмотрен законодательством;
Обратиться с заявлением и пакетом документов в учреждение социальной защиты;
Дождаться ответ от государственного учреждения, которое будет направленно по почте заказным письмом;
Заявитель получает копию документа, которое подтверждает принятое решение учреждения социальной защиты;
Заявитель после этого всего в установленные сроки по постановлению начинает получать компенсацию на свой банковский расчетный счет. Сроки выплаты устанавливаются в каждом регионе свои.

Необходимые документы для оформления компенсации по коммунальным услугам

Для того, что бы оформить компенсацию по коммунальным услугам работникам образование необходимо предоставить определенный пакет документов, а именно:

Документ, удостоверяющий личность, т.е. паспорт;
СНИЛС;
Документ, который подтверждает, что жилое помещение принадлежит заявителю с указанием площади помещения;
Трудовая книжка или заверенная из нее выписка;
Для трудоустроенных работников нужно предоставить справку с места работы, в которой содержится информация о занимаемой должности;
Для работников-пенсионеров только трудовая книжка или ее заверенная копия;
Платежные документы по коммунальным услугам на жилье, предшествующие месяцу обращения;
Для граждан, у кого печное отопление, нужно предоставить документ факт закупки твердого топлива;
Справка из банка с реквизитами банковского счета на имя заявителя.

К каждому оригиналу, кроме документа, подтверждающего факт оплаты твердого топлива прикрепляется копия.

Меры социальной поддержки, предоставляемые уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения

Меры социальной поддержки и льготы для граждан Ростова-на-Дону и Ростовской области установлены:

Областным законом Ростовской области от 22 октября 2004 г. N 175-ЗС «О социальной поддержке ветеранов труда» (в дальнейшем по тексту — Закон N 175-ЗС);
Областным законом Ростовской области от 22 октября 2004 г. N 163-ЗС «О социальной поддержке тружеников тыла» (в дальнейшем по тексту — Закон N 163-ЗС)

и некоторыми другими.

Меры социальной поддержки ветеранов труда установлены статьей 1 Закона N 175-ЗС, а меры социальной поддержки тружеников тыла установлены статьей 1 Закона N 163-ЗС.

Областным законом Ростовской области от 17 января 2005 г. N 274-ЗС «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области» (в дальнейшем по тексту — Закон N 274-ЗС) меры социальной поддержки установлены следующим категориям граждан:

врачам, провизорам, работникам со средним и высшим медицинским и фармацевтическим образованием, непосредственно осуществляющим медицинскую или фармацевтическую практику в медицинских организациях государственной областной и муниципальной систем здравоохранения, учреждений образования и социального обслуживания населения;
педагогическим работникам государственных областных и муниципальных образовательных организаций (в том числе руководителям дошкольных образовательных организаций), медицинских организаций государственной областной и муниципальной систем здравоохранения, учреждений социального обслуживания населения, культуры;
социальным работникам государственной системы социальных служб Ростовской области и муниципальных учреждений социального обслуживания населения, оказывающих отдельные социальные услуги населению в пределах переданных муниципальным образованиям в Ростовской области государственных полномочий;
руководителям и специалистам, в том числе киномеханикам, государственных областных и муниципальных учреждений культуры, включая музеи, библиотекарям государственных областных и муниципальных образовательных учреждений;
специалистам государственной ветеринарной службы Российской Федерации;
пенсионерам, проработавшим в сельской местности не менее десяти лет, из числа вышеуказанных лиц, в том числе прибывшим из других субъектов РФ (в случае переезда пенсионера в городской округ на постоянное место жительства указанные меры социальной поддержки не предоставляются).

Социальная поддержка граждан предоставляется в форме компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат.

Данная льгота предоставляется за период фактического проживания в указанные Законом N 274-ЗС годы в Ростовской области.

Областным законом Ростовской области от 22 октября 2004 г. N 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области» (в дальнейшем по тексту — Закон N 165-ЗС) определены меры социальной поддержки и социального обслуживания для:

беременных женщин из малоимущих семей;
кормящих матерей;
детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей;
детей из многодетных семей, а также
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, следующих категорий:
- детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья;
- детей, проживающих в малоимущих семьях;
- детей, находящихся в социально опасном положении.

В частности, статьей 10 Закона N 165-ЗС предусмотрены меры социальной поддержки детей первого-второго года жизни из малоимущих семей, включающие ежемесячную денежную выплату на каждого ребенка в размере 400 рублей для приобретения специальных молочных продуктов детского питания.

Кто имеет право на компенсацию по выплатам ЖКХ

Льготы могут получать как жители городов, так и граждане, проживающие в сельской местности. Однако регион должен поддерживать политику помощи педагогам. В этом случае для возникновения такого права достаточно проживать в пределах соответствующей административно-территориальной единицы.

Коммунальные платежи педагогическим работникам, а также членам их семей, начисляются со скидкой. На нее имеют право:

дети учителя;
супруги;
родители;
родственники, находящиеся на иждивении педагога;
родственники, проживающие совместно с педработником.

Стоит учитывать, что каждый учитель может претендовать на льготы только по одному жилью. При этом не имеет значения, основная ли это занятость гражданина или он работает по совместительству.

Получить льготу можно даже после увольнения. Важным условием является трудовой стаж – срок педагогической деятельности не должен быть менее 10 лет.

Коммунальные льготы сельским учителям (педагогам) в 2022 году

жалование педагога состоит из окладной части и надбавок. Первый компонент подлежит регулярной индексации, размер надбавок и их перечень определяется местными властями на основании действующих ФЗ;
финансирование образовательных учреждений в 2022 году осуществляется за счет бюджетных средств, в соответствии с его статусом. То есть учителям, преподающим в федеральных УЗ деньги на зарплаты и льготы, выделяются из федерального бюджета, в остальных случаях используются средства местных бюджетов;
региональная администрация может самостоятельно устанавливать порядок предоставления дополнительных привилегий, основываясь на требованиях Закона.

«Городки демографического будущего позволят решить проблему выделения земельных участков для многодетных семей»
Пресс-Конференция Юрия Крупнова, Любови Маленко и Олеси Григорьевой в ИА «РОСБАЛТ» 25 июня 2014 года, Москва.
По экспертным оценкам, из 1,1 миллиона многодетных семей заявки на бесплатные земельные участки подали 540 тысяч. Из них на сегодняшний момент землю получили менее трети — около 170 тысяч. Среди выделенных участков инфраструктурно оборудованы лишь 12%. До 70% «виртуальных» участков находятся на неудобьях. Есть случаи, когда земли выделяются на болоте, на скотомогильниках.

Эксперты Института демографии, миграции и регионального развития, который возглавляет Юрий Крупнов, предлагают перейти к строительству федеральной сети «городков демографического будущего». Такой «город» представляет из себя компактную и в основном малоэтажную комплексную застройку в черте городских поселений или рядом с ними и мог бы разместить 300 — 2000 многодетных семей и дополнительно стольких же семей, имеющих иные льготы по жилью или земельным участкам. Институт приступил к реализации пилотного проекта по строительству городка демографического будущего в Волгодонске (Ростовская область) и уже разрабатывает возможные решения для воплощения идеи в Пскове, Торжке и Нелидово Тверской области.

Льготы и выплаты учителям: какие преференции имеют педагоги в 2021 году

дети учителя;
супруги;
родители;
родственники, находящиеся на иждивении педагога;
родственники, проживающие совместно с педработником.

Основные виды льгот рассчитаны именно на педагогов, живущих в сельской местности. Учителя в селе получают бесплатное жилье, а также пользуются не менее чем 60-процентной скидкой на оплату коммунальных услуг. Точный ее размер зависит от отдельно взятого региона.

Льгота распространяется на:

электроэнергию;
твердое и жидкое топливо, используемое для отопления помещений, а также его доставку;
централизованное отопление;
водоснабжение.

Стоит отметить, что во многих регионах возврат коммунальных услуг педагогам в сельской местности компенсируется с 2010-го года в стопроцентном размере.

Пенсионеры сохраняют за собой право на получение скидки даже после выхода на пенсию.

Федеральные власти предоставляют всем работникам образования:

—надбавку к заработной плате за категорию, которая присваивается по итогам аттестации педагогического работника (размер надбавки регулируется локальными нормативными актами);
—сокращение рабочего времени (до 18 часов);
—право на дополнительное образование, связанное с профессиональной деятельностью (минимум один раз в три года);
—увеличенный ежегодный отпуск (до 56 дней);
—дополнительный неоплачиваемый отпуск до года один раз в десять лет (в случае непрерывного педагогического стажа) с сохранением за ним текущей должности;
—компенсацию оплаты за ЖКХ, куда входят расходы на отопление, электроэнергию, как частично, так и в полном объеме, в зависимости от решения региональных властей;
—надбавку за классное руководство и дополнительные занятия;
—досрочный выход на пенсию при выслуге 25 лет с сохранением положенных выплат;
—доплата за вредные условия учителям химии.

При наличии звания «Заслуженный учитель РФ» полагается доплата как к зарплате, так и к пенсии педагога. Получить ее можно:

—при обеспечении высокого уровня образования обучающихся;
—при применении собственных методик для обучения детей;
—при подготовке победителей олимпиад по школьным предметам;
—при стаже работы более 20 лет.
—Доплата составляет не менее 15% от оклада. Кроме того, учителя с таким статусом при выходе на пенсию могут получить звание «Ветеран труда» и в связи с этим дополнительные льготы и ежемесячные выплаты, размер которых варьируется в зависимости от региона. Например, размер ЕДВ ветеранам труда в Москве – 1000 рублей, а для этой же категории льготников Краснодарского края — 551 рубль, — отметила эксперт.

Для привлечения молодежи в образовательную сферу государство предоставляет ряд преференций. Выпускники вузов могут получить «подъемные». Для этого нужно;

—устроиться на работу по специальности в течение трех месяцев после окончания обучения;
—заключить трудовой контракт не менее чем на три года.

Льготы сельским учителям в 2021 году

Одновременно с окладом каждый педагог может рассчитывать на получение дополнительных выплат:

Классное руководство;
Преподавательская деятельность в компенсационных классах с принятием во внимание домашнего обучения;
Ведение химии. Работа с вредоносными химическими реагентами оплачивается дополнительно;
Покупка профильной продукции;
Другие разновидности материальных выплат.

Дополнительные выплаты могут начисляться преподавателям в зависимости от конкретного региона проживания.

Молодым специалистам, приехавшим в села для работы учителями, полагаются «подъемные» выплаты. Их размер определяется региональными властями с учетом положений Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2021 г. N 1642, утверждающего программу «Развитие образования».

Размер подъемных обычно составляет 1-2 оклада. Получить деньги можно при выполнении двух условий:

трудоустройство в течение трех месяцев с момента получения диплома;
заключение трудового договора на срок от трех лет.

Выплаты производятся только при переезде для работы в селах и ПГТ.

В январе 2021 года подписано Постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2020 № 36. Согласно нему, учителя, переехавшие работать в местности с населением до 50 000 человек, смогут получить подъемные в увеличенном размере – 1 000 000 руб. При переезде на Дальний восток выплаты повышаются до 2 000 000 руб.

Деньги предоставляются участникам программы «Земский учитель» на строительство или покупку жилья, погашение ипотеки.

По закону учителя, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, могут получать жилые помещения по договорам социального найма вне очереди. Также льготы могут устанавливаться региональными властями. Например, в Калининградской области предоставляются субсидии на погашение первоначального взноса по ипотеке – 20% от общей стоимости кредита. В Московской области при поддержке АИЖК из бюджета погашается 100% задолженности, а заемщику остается только внести начисленные проценты.

В Санкт-Петербурге на основании Закона от 2005 года о целевой программе «Жилье работникам бюджетной сферы» можно приобрести недвижимость или выгодно погасить ипотеку с помощью государства.

Для большинства программ действуют следующие условия:

возраст учителя – до 35 лет;
минимальный стаж работы – 1 год;
признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Подробные требования зависят от региональных властей.

Зарплата сельских педагогов устанавливается не ниже средней по региону. Базовая ее часть увеличивается.
Необходимость повышения квалификации за средства бюджета (раз в три года).
Установлены льготы на компенсацию коммунальных платежей, приобретение жилья.
Расписаны правила разделения бюджетов. Учителя, преподающие в федеральных учреждениях, финансируются за счет средств соответствующего уровня. Всем остальным платят из местного бюджета.

Регион может установить собственные льготы педагогическим работникам. Нюансы местного законодательства узнавайте в администрации области или района.В соответствии с частями второй и третьей ст.

6 ТК РФ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, по вопросам, не отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти, а также по вопросам, не урегулированным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Нормативные акты субъектов Российской Федерации, принятые по указанным вопросам, действуют на территории принявшего их субъекта (часть вторая ст. 13 ТК РФ).— в государственных учреждениях субъектов РФ — коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ;

Арендная плата за жилплощадь или определенные услуги по выполнению ремонтных работ и оплаты жилплощади;