Что такое ГПЗУ (Градостроительный план земельного участка)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое ГПЗУ (Градостроительный план земельного участка)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В пункте 86 Приказа Минэкономразвития России № 412 предусмотрена процедура досудебного урегулирования спора, в соответствии с которой обоснованные возражения о местоположении границы могут быть сняты путем проведения повторного согласования. В этом случае оформляется новая редакция чертежа, на обороте которого составляется акт, содержащий сведения о согласовании местоположения отдельных характерных точек или частей границы, в отношении которых ранее имелись возражения. При этом в состав межевого плана включаются все редакции чертежа и акта согласования. Таким образом, заинтересованное лицо соглашается с местоположением границ смежного землепользователя.

Установление границ земельного участка.

Прежде чем перейти к описанию механизма разрешения судебного спора, необходимо остановиться на правилах проведения кадастровых работ по уточнению границ земельных участков.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом № 221-ФЗ, а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является прежде всего систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.

В государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Закона № 221-ФЗ). Согласно п. 7, 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из данных, имеющихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа – из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (технический паспорт, договоры, свидетельства).

Обратите внимание: при отсутствии документов границами земельного участка признаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Споры чаще всего возникают и имеют наибольшую трудность при уточнении границ земельных участков, так как определить координаты характерных точек с помощью правоустанавливающих документов зачастую невозможно. Законодатель учел возможные злоупотребления в данной сфере и ввел процедуру обязательного согласования местоположения границ с правообладателями смежных земельных участков.

Сколько стоит межевание земельного участка

Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.

Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).

В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.

Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.

Как согласовать границы участка с соседями?

В согласовании новых границ с владельцами смежных участков также поможет кадастровый инженер: он должен направить им извещения на почтовый или электронный адрес, также допускается согласование в индивидуальном порядке.

Если найти их не получается, кадастровый инженер публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.

Правообладатели смежных участков должны подтвердить свое согласие, подписав акт согласования. Если они не согласны, то могут направить свои возражения кадастровому инженеру. Возражения должны быть зафиксированы в акте согласования местоположения границ земельного участка, а также приложены к межевому плану.

Далее документы необходимо передать в Росреестр. При наличии обоснованных возражений учетно-регистрационные действия будут приостановлены, а решать разногласия соседям придется уже в суде.

Что является кадастровым планом?

Кадастровый план — документ, в котором содержится информационные данные об объекте. В этой документации есть графические отображения здания или помещения, схема, описывающая расположение здания относительно других построек. Также есть текстовая часть, в которой подробно дана характеристика местности. Кадастровый документ – обязательная часть паспорта на недвижимость.

Чтобы узнать, что такое кадастровый паспорт объекта, следует подробнее рассмотреть разделы, которые он включает:

• Общий – указываются основные характеристики и сведения. Здесь можно найти кадастровый номер объекта, площадь, адрес, подробно описывается местоположение, а также указана кадастровая стоимость. Так же входит информация о владельце, об исполнителе, а также прописываются реквизиты юрлица.
• Графический – схематичное отображение, отмечаются системы, комнатные разделения, зонирование. Благодаря этому разделу становится понятно, что находится на земле и какая планировка у здания, есть ли соседние постройки.
• Конфигурационный – здесь информация отображена графически. Указываются координаты, границы.
• Текстовый – все что было указано схематически здесь прописывается текстом. Дается подробное описание объекта.
• Уточняющий – в этом разделе должны быть прописаны все обременения, которые наложены на объект. Если таковых не имеется, то данный раздел опускается и не заполняется.

Где взять кадастровый план?

Для получения кадастрового паспорта, можно воспользоваться различными способами. Вы можете лично обратиться в отделение Росреестра или МФЦ, написать соответствующее заявление. Можно отправить заявление по почте. При помощи представителя тоже можно получить кадастровый паспорт. Еще один способ – через портал «Госуслуги» или на сайте Росреестра в онлайн формате.

Ранее, чтобы получить кадастровую карту, нужно было обращаться в БТИ. Сегодня получить документацию на недвижимость проще и быстрее. Чтобы оформить КП участка или дома, нужно пройти несколько этапов:

1. Собрать документацию, в пакет входят:
   • — заявка собственника,
   • — удостоверение личности,
   • — документ, подтверждающий право собственничества,
   • — межевой бланк,
   • — акт, подтверждающий, что границы с соседними согласованы,
   • — подтверждение об отсутствии ограничений,
   • — справка на земельный участок, подтверждающая принадлежность к определенной категории пользования землей.
   • Если хоть одного документа не окажется, сотрудники откажут в выдаче кадастровой документации. Самое сложное – это получить межевой план, на который нужно потратить время и сделать дополнительные финансовые вложения. В случае если участок находится на учете в Росреестре, то бумажек нужно будет в разы меньше:
   • — заявление от собственника,
   • — удостоверение личности,
   • — справка о правах собственника,
   • — квитанция об оплате госпошлины,
   • — кадастровый номер.
2. Подать заявку.
   • Когда все справки будут подготовлены, нужно подать заявку на получение КП ЗУ или объекта. Данная заявка прикрепляется в общий пакет документов и направляется в Росреестр. Сотрудники должны выдать расписку о том, что они приняли документы у собственника.
   • Процедура подачи заявления и документации в Росреестре и в МФЦ одинакова. Отличается только срок создания и выдачи кадастрового плана.
3. Получить кадастровый план.
   • Когда собственник отдает пакет, ему озвучивают примерный срок изготовления КП. Когда указанная дата наступит, необходимо вернуться в госучреждение, с собой взять паспорт и расписку, выданную сотрудниками.
   • Изготовление кадастровой карты должно осуществляться в течение 5 рабочих дней в Росреестре. Если собственник обратился в МФЦ, то срок 5 рабочих дней наступает с того момента, когда документация будет передана в Росреестр. Этот период может занять 2-3 рабочих дня. Если срочность имеет значение, то лучше обращаться сразу в Росреестр и не тратить время.

Какой срок проведения работ?

На данный момент в геодезии для этого используются спутниковые технологии в сочетании с традиционными методами. Процедура проверки границ, благодаря современному оборудованию— дело одного дня, но не стоит забывать также о загруженности наших кадастровых инженеров (выезд возможен в течение нескольких дней по договоренности) и о времени на оформление документов (если нужен фотоотчет или акт с привязкой- 1-2 дня). Результатами работ являются установленные на местности опорные межевые знаки и Акт выноса.

Непосредственно полевые измерения для среднестатистического участка с 4 межевыми знаками занимают 0.5-1.5 часа, в зависимости от наличия деревьев и плотности застройки.

Итого работа может быть выполнена от 1 до 2 дней.

Что нужно будет оспаривать и доказывать в суде

Прежде всего я хочу, чтобы у граждан было представление о том, с чем им придется столкнуться на суде в споре с соседями. Каждая ситуация индивидуальна, но есть некоторый общий план действий. Нужно учесть уйму нюансов — от разницы границ по документам до поведения сторон в суде. А пока разберемся с теорией.

Стороны в судебных разбирательствах:

• Истцы — собственники участка, при межевании которого выявлена проблема с наложением соседних кадастровых границ. Вместо истцов участвовать в суде могут их представители, например, земельный юрист/адвокат;
• Ответчики. Их может быть несколько: 1) Собственники соседних участков, с которыми у нас есть спор. У ответчиков тоже может быть представитель. 2) Представители администрации местного муниципального образования. Они тоже будут участвовать, потому что по суду мы также будем устанавливать границы своего участка (об этом ниже);
• Третья сторона: 1) Представители местного отделения Росреестра и Кадастровой палаты. 2) Председатель товарищества, если участки находятся в товариществе.

Совет — если при подготовке к суду появятся обстоятельства, которые ослабляют нашу позицию, можно и не сообщать об этом судье и, тем более, ответчику. Это нормально когда не говоришь о своих слабостях. Пусть ответчик их выявляет и доказывает, а мы будем искать его слабости. Суд — это состязательный процесс. Слабых сторон я коснусь дальше.

Чтобы победить в судебном разбирательстве, нужно оспорить межевание соседнего «спорного» участка и получить положительное решение на установление границ нашего участка.

Зачем нужна топографическая съемка земельного участка

При геодезических изысканиях неизменно проводят такую процедуру, как топографическая съемка земельного участка. Прежде чем планировать какое-либо сооружение – жилой дом, хозяйственные постройки, инженерно-технические сети, водопровод, автомобильные дороги и многое другое, производят съемку территории. Этого требуют не только правила строительства, но и действующее законодательство в любом государстве.

В самом простом смысле, топографическая съемка земельного участка заключается в фиксации плана реальной территории на бумаге или в компьютерной программе. Результатом такой процедуры является топографическая карта местности. На ней отображены все объекты, их размеры, расстояние между ними, рельеф участка, для этого используют условные обозначения, высотные отметки и горизонтали.

Оформление разрешительных бумаг

После получения информации о том, что такое топографическая съемка, как ее выполнить и где заказать, встает вопрос о получении разрешительной документации на ее проведение. Если специальное разрешение не было получено на осуществление топосъемки от учреждения геодезии и картографии или Кадастровой палаты, материал исследования не будет ими одобрен и утвержден. При обращении в инстанции нужно предоставить следующие документы:

• Техническое задание с подробностями необходимых работ.
• Документы, подтверждающие право собственности на землю и строения, от всех владельцев.
• Копии главных страниц паспорта, если обращается физическое лицо.
• Копии учредительных документов – для юридических фирм.
• Техпаспорт (при наличии).
• Доверенность при участии в сделке постороннего человека.
• Заявление на осуществление топосъемки.
• Смету на выполнение работ.
• Договор с фирмой-исполнителем.
• Лицензию компании, выполняющей работы по топографической съемке.
• Программу топосъемки.

Техническое задание специалисты компании-исполнителя часто составляют на месте выполнения работ, для этого существует специальный бланк. Если топосъемка производилась для своих собственных целей (это относится к ландшафтному дизайну или земляных работам), получать разрешение у надзорных организаций не потребуется.

После выполнения топографической съемки проводится согласование результатов в органах архитектуры и градостроительства. Каждый гражданин, обратившийся в компетентные структуры, направляется к сотруднику службы, который закрепляется за заявителем. Основной работой специалиста являются консультации, а также оформление необходимых документов после того, как будут подготовлены планы после геодезических работ.

Заявитель также получает на руки список организаций, которые тоже нужно посетить. К ним относятся такие службы, как газовая, водопроводная, электроэнергетическая, тепловые сети и другие. Обращаться нужно в органы местного управления в том населенном пункте, где расположен и зарегистрирован участок.

Для каких целей требуется ситуационный план?

Ситуационный план является неотъемлемой частью утверждаемой стадии проекта капитального сооружения, заказывается и разрабатывается для достижения следующих основных целей:

• Прокладка магистрального газопровода к посёлку, агломерации или городскому округу, что требует обязательного изображения всех существующих инженерных сетей, а также их глубины их залегания в толще грунтового основания и диаметров линейных частей.
• Прокладка силового электрического кабеля как для высокой, так и для низкой стороны с изображением всех имеющихся или проектируемых ТП, а также других объектов для успешной электрификации территории.
• Изображение существующих, проектируемых или возводимых объектов капитального строительства на чертеже в масштабе от 1:500 до 1:1000, чтобы предоставить полную информацию о площади застройки, инсоляции участка и другие важные сведения.

При составлении ситуационного плана, помимо детального изображения основных объектов на рассматриваемом участке, также отображаются необходимые графические материалы о прилегающих сооружениях, элементах инфраструктуры или инженерных коммуникациях на соседних территориях.

Как и где можно получить ситуационный план участка?

Ситуационный план можно заказать и получить по прошествии регламентного периода в следующих инстанциях:

• В местной администрации территориального образования.
• В отделе МФЦ, обслуживающего нужную территорию или поселение.
• Онлайн, через портал «Госуслуги».
• В коммерческой организации, располагающей необходимыми учредительными и разрешительными документами, сертификатами СРО.

Для получения ситуационного плана, заявитель обязан предоставить в любую из перечисленных выше организаций следующий набор официальных документов или их заверенных копий:

• Заявление о выдаче ситуационного плана, оформленного на бланке государственного образца с обязательным с указанием номера кадастрового паспорта рассматриваемого участка. Пустой бланку выдаётся по запросу в МФЦ.
• Удостоверение личности заявителя.
• Выписка из ЕГРН, подтверждающая принадлежность данного объекта недвижимости заявителю, либо заинтересованному лицу.

В случае, если документы предоставлены не в полном объёме, орган власти или работающее по официальному договору юридическое лицо вправе отказать в выдаче ситуационного плана заявителю с указанием данной причины. В случае, если все документы в порядке, то срок выдачи ситуационного плана составляет 3 рабочих дня.

Наша компания оформляет ситуационный план для участков любых категорий, по официальному договору, по результатам выполнения полного комплекса изыскательских мероприятий.

Решение споров и конфликтов между соседями по земельным участкам происходит в судебном процессе. Для установления истины и восстановления нарушенных гражданских прав запрашивают ситуационный план.

Княшкин Г.А. подал заявление в суд на своих соседей Савельевых. Ответчики построили дом на своем участке и, нарушив проект застройки, соорудили покатую крышу над жилым строением. Скопление снеговых осадков вызвало одномоментный обвал, в результате которого разрушился поликарбонатный навес Кшнякина Г.А.

Одно из строений на участке Савельевых используется как баня, ее нахождение вблизи дома истца создает пожароопасный режим. Также ответчики соорудили хозяйственные постройки, заступив на территорию Княшкина Г.А.

Бузулукский районный суд Оренбургской области обязал Савельевых в зимнее время регулярно чистить снег на крыше, а также компенсировать соседу стоимость навеса. Апелляционная инстанция частично отменила постановление районного суда, обязала Савельевых снести временные постройки и баню.

Как определить границы земельного участка на местности

Существует несколько способов установить фактические границы по закону:

• По факту. Такое установление применяется в том случае, если участок не был размежеван. В этом случае вам потребуется заказать услугу межевания для уточнения границ. Когда с соседями нет споров, определение границ проходит быстро. Они устанавливаются по межевым знакам, после чего собственники смежных участков подписывают акт согласования границ. В качестве межевых знаков могут использоваться исторически определенные точки. Например, между участками построен забор, и соседи не предъявляют претензий друг к другу. В этом случае кадастровый инженер установит границу по забору.
• По кадастровой информации в Росреестре. Этот способ установления границ применим в тех случаях, когда межевание было проведено, но по факту никаких разграничивающих знаков между участками нет. В этом случае требуется не столько установление, сколько вынос границ в натуру. За основу берется информация, указанная в кадастре. По этим данным устанавливаются межевые знаки.

Теоретически, процедура установления границ очень проста, но на практике возникает много сложностей. Чаще всего проблемы возникают на этапе согласования установленных границ. Они могут быть вызваны разными причинами:

1. Соседи не согласны. При установке границ по факту соседи нередко высказывают несогласие. Особенно часто это встречается в тех случаях, когда еще до установления границ между владельцами смежных участков шел спор из-за земли.
2. Соседей найти невозможно. Соседний участок давно заброшен, и кому он принадлежит вы не знаете. Раньше такая ситуация была почти неразрешимой. Сейчас закон устанавливает регламент, позволяющий установить границу даже в этом случае. Тем не менее, нужно быть готовым к тому, что в сложных случаях это потребует дополнительных временных затрат.
3. Во время установления границ обнаружились кадастровые ошибки. Еще одна из частых проблем, возникающих при установлении фактических границ. Кадастровый инженер устанавливает границы, начинает их наложение на кадастровую карту и обнаруживает ошибки. Исправление таких ошибок затрагивает интересы не только владельцев смежных ЗУ, иногда в спор оказывается вовлечено гораздо больше заинтересованных лиц. Например, при межевании одного из участков была допущена ошибка, а границы следующих участков установили по отношению к ошибочным данным. В таких случаях сложно дать один универсальный совет. Каждая ситуация – индивидуальна, и решение должно приниматься с учетом конкретных данных.

Когда вы оказываетесь в ситуации граничного спора с соседями, в первую очередь, постарайтесь договориться. Споры о прохождении границы в натуре можно решить разными способами:

• Определение погрешности. Как мы уже говорили, закон устанавливает допустимую погрешность при установлении границ. Величина этой погрешности различается в зависимости от категории земли. Обычно, если спор идет из-за нескольких десятков сантиметров, оказывается, что они находятся в пределах погрешности.
• Вынос в натуру. Это кадастровая процедура, поэтому будьте готовы нести дополнительные затраты. Кадастровый инженер на основе данных из ГКН устанавливает на местности поворотные точки.

Самым сложным и дорогостоящим вариантом урегулирования спора является землеустроительная экспертиза. Кадастровый инженер анализирует ситуацию и выявляет причину развития спорной ситуации. После этого он составляет свое заключение с рекомендациями по устранению выявленных проблем.

Межевание определяет точное расположение участка на местности, его площадь и границы. С 2018 года все сделки с землей возможны только после точного определения границ участка и попадания его в кадастр.

Определение границ дает возможность:

• заключать договора купли-продажи, обмена, дарения;
• оставить участок в наследство;
• сдать землю в аренду;
• оформить право собственности (если оно не было оформлено);
• выделить доли в наделе (например, наследниками);
• избежать претензий соседей в будущем, которые решат присвоить себе землю.

Межевание поможет легко зарегистрировать построенный дом, поскольку участок уже будет находиться на кадастровом учете. Благодаря определению границ у землевладельца появится возможность и увеличить площадь своей земли в пределах установленной нормы, если есть свободные земли.

Важно: Оформив документы, вы можете не опасаться захвата участка или его части со стороны третьих лиц и последующих судебных процессов. Инициативу нарезания и застраивания участка могут проявить не только соседи, но и, например, государственные органы, которые проводит застройку местности.

В качестве границ земельного участка определяются линии, которые устанавливают пределы данного участка. Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении работ по межеванию (ч. 2 ст. 8 Закона N 218-ФЗ).

Публичная кадастровая карта России онлайн

Геосъемка Участка по Кадастровому Номеру Пользоваться публичной кадастровой картой в режиме онлайн очень удобно. При этом предоставляется возможность в любое время находить необходимую информацию о земельных участках, которые внесены в Росреестр. Очень часто такая информация нужна риелторам, юристам, геодезистам и простым гражданам. Топосъемка Земельного Участка Онлайн
Согласно Закону «Об оценочной деятельности», кадастровая оценка – это не постоянная величина, так же, как и рыночная стоимость. Согласно результатам госоценки, может быть установлена новая стоимость земли.

Чтобы узнать информацию о конкретном объекте, необходимо указать его кадастровый номер. После этого нужный участок будет найден и пользователю предоставляется вся имеющаяся информация об объекте. Если кадастровый номер неизвестен, необходимо ввести адрес участка. Топографическая Карта Земельного Участка

Похожие записи:

• Размер алиментов на детей от разных браков
• Куда отправляют мобилизованных из Москвы
• Наследство в вопросах и ответах