Почему в Италии снижают пенсионный возраст, а в России повышают?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почему в Италии снижают пенсионный возраст, а в России повышают?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

История пенсионного обеспечения в Италии берет своё начало в 1898г., когда был основан Национальный фонд страхования промышленных рабочих от инвалидности и старения. Это общество добровольного страхования получало взносы как от государства, так и от владельцев фабрик и заводов. С 1919г. подобные отчисления были признаны обязательными, а в 1933г. фонд был переименован в Национальный институт социального обеспечения — Istituto Nazionale Previdenza Sociale (INPS). Со временем был установлен размер минимальных выплат по стажу, снижен возраст выхода рабочих на заслуженный отдых, введены пенсии в связи с утратой кормильца и с приобретением профессиональных заболеваний, таких как туберкулез. Пенсионная реформа в Италии в 1995г. установила возрастные рамки для выхода на пенсию 57-65 лет и расчёт пенсии в зависимости от суммы всех взносов в пенсионный фонд, которые были сделаны за период трудовой деятельности работника.

Пенсионный возраст в Италии

Итальянское законодательство устанавливает обязательные пенсионные выплаты всем работникам государственных и частных предприятий и организаций, а также самозанятым. Претендовать на выход на заслуженный отдых и получение пенсии итальянцы могут в разном возрасте. При его расчете учитывается рабочий стаж и форма начисления пенсии.

В соответствии с пенсионной реформой 2019г. закончить свою трудовую деятельность и претендовать на получение пенсии по старости в Италии можно в следующих случаях:

• в возрасте 67 лет при условии наличия документально подтвержденных взносов за 20 лет стажа, если начало трудовой деятельности пришлось на период до 31 декабря 1995г.;
• в возрасте 71 года, также при наличии подтвержденных отчислений в фонд соцзащиты за 20 лет, но если профессиональная деятельность началась уже после 01 января 1996г.;
• вне зависимости от возраста, если общий стаж равен 43 годам и 3 месяцам для мужчин и 42 годам и 3 месяцам для женщин;
• не зависимо от возраста, если стаж составляет 41 год и 5 месяцев, для тех работников, кто начал трудиться в возрасте до 19 лет.

Отдельные категории граждан могут оформить «социальную» пенсию в 63 года. К ним относятся работники тяжелого труда, люди с ограниченными возможностями здоровья, а также лица, осуществляющие уход за тяжелобольными родственниками.

Еще одним нововведением реформы 2019г. является так называемая «квота 100». По решению властей часть трудящихся сможет выйти на пенсию, не дожидаясь положенных 67 или 71 года, если их возраст и общий трудовой стаж в сумме дают цифру 100. Минимальным возрастом выхода на пенсию считается 62 года. Так, например, если человеку 62 года, и он проработал 38 лет, то сложив 62 и 38, получаем 100, а значит, он может уже в 62 года получить пенсионное обеспечение. По словам заместителя премьер-министра Италии Маттео Сальвини, эта мера позволит 400 тысячам итальянцев выйти на пенсию раньше, чем они планировали. Соответственно, такое же количество рабочих мест освободится для молодых специалистов. В бюджете на 2021г. уже заложено 7 млрд евро на осуществление программы «квота 100». Правда, руководство Банка Италии считает, что снижение возраста выхода на пенсию может негативно сказаться на стабильности пенсионной системы в стране. По данным исследований, проведенным центробанком, ранний выход на пенсию не оказывает прямого влияния на уровень безработицы среди молодёжи.

Если сравнивать, во сколько граждане разных стран выходят на пенсию, то Италия находится в числе государств с одними из самых высоких возрастных рамок.

Пенсионная система Италии ведет свою историю с 1898 года. Тогда был создан Национальный фонд страхования от старения и инвалидности промышленных рабочих. Это общество получало взносы от владельцев заводов и фабрик, а также от государства.

С 1919 года эти отчисления обрели статус обязательных, а в 1933 году фонд получил новое название – Национальный институт соцобеспечения. По прошествии некоторого времени были введены пенсионные выплаты в связи с приобретением профзаболеваний и с утратой кормильца, а также снижен возраст выхода работников на заслуженный отдых. Кроме того, была установлена величина минимальных выплат по трудовому стажу.

В 1995 году в пенсионной системе были проведены реформы. Они определили возраст, в котором разрешается выход на пенсию в Италии, и методику расчета размера пособия в зависимости от общей суммы взносов в ПФ (далее –Пенсионный фонд). А уже с начала 2021 года пенсии стали начисляться по новым правилам.

Кто еще может рассчитывать на получение социальной пенсии?

На получение социальной пенсии размером в 780 евро могут рассчитывать не только пожилые, но и малоимущие и безработные. Согласно последним статистическим данным за чертой бедности в Италии живут свыше 5 млн. человек. При этом размер выплат будет зависеть от количества членов семьи и уровня их доходов. Например, одинокий безработный может рассчитывать на получение 780 евро. В случаях, когда человек работает, но его доход составляет 500 евро, государство доплатит ему еще 280 евро.

В случаях с безработными выплата социальной пенсии ограничена сроком в 1.5 года. При этом перед ее получением обязательно подписывается соглашение, которое обязывает встать на учет в службу занятости или пройти курсы переквалификации. Все вакансии, предлагаемые службой занятости должны соответствовать определенным требованиям. Работа должна находиться не далее 100 км от места жительства или в 100 минутах езды.

После двух и более отказов от возможных вакансий работа может предлагаться в любом районе страны. По прошествии 1.5 лет согласно подписанному соглашению безработный обязан устроиться на работу.

Пенсионные выплаты пожилым иностранцам

Иностранные резиденты также имеют возможность получать пенсионные выплаты в Италии, но только при наличии у них «permesso CE» – длительного вида на жительство. Помимо этого, резидент должен проживать на территории Италии минимум 10 лет и иметь соответствующий трудовой стаж. Пенсия по старости выплачивается только в том случае, если годовой доход резидента на месте работы был не менее 5830 евро.

Иностранцу для оформления пенсионного пособия необходимо подать прошение в соответствующие структуры, в частности это могут социальные службы поддержки в регионах или же INPS. Для получения выплат необходимо предоставить документы, подтверждающие факт проживания на территории республики на протяжении 10 лет либо статус беженца

Также важно передать бумаги, подтверждающие факт отчисления всех взносов в социальный фонд за все время нахождения на территории Италии и документ, удостоверяющий личность

Пенсионная система Италии ведет свою историю с 1898 года. Тогда был создан Национальный фонд страхования от старения и инвалидности промышленных рабочих. Это общество получало взносы от владельцев заводов и фабрик, а также от государства.

С 1919 года эти отчисления обрели статус обязательных, а в 1933 году фонд получил новое название – Национальный институт соцобеспечения. По прошествии некоторого времени были введены пенсионные выплаты в связи с приобретением профзаболеваний и с утратой кормильца, а также снижен возраст выхода работников на заслуженный отдых. Кроме того, была установлена величина минимальных выплат по трудовому стажу.

В 1995 году в пенсионной системе были проведены реформы. Они определили возраст, в котором разрешается выход на пенсию в Италии, и методику расчета размера пособия в зависимости от общей суммы взносов в ПФ (далее –Пенсионный фонд). А уже с начала 2021 года пенсии стали начисляться по новым правилам.

Чем отличаются пенсионные реформы в России и Италии

В Италии понизили возраст выхода на пенсию и ввели ежемесячные выплаты для малообеспеченных. Правительство Джузеппе Конте, который имеет репутацию правого популиста, согласилось на реформу, несмотря на плохую демографическую ситуацию и высокую безработицу. Принятое решение можно считать альтернативой популярной модели, когда одним из главных условий успешного развития экономики считается привлечение как можно большего числа работников в народное хозяйство. В какой-то степени опыт Италии может быть интересен и для России, где недавно тоже стартовала пенсионная реформа, а её суть сводится к повышению возраста выхода на пенсию.

Согласно подписанному президентом Италии Серджо Маттареллой закону о пенсионной реформе, который был принят парламентом в середине января, минимальный пенсионный возраст составит 62 года. Он рассчитывается по специально изобретённой «формуле 100», когда трудовой стаж и возраст выхода на пенсию должны в сумме составить 100 лет. То есть реформа даёт возможность выйти на пенсию в 62 года при стаже не менее 38 лет. Прежние нормы, принятые в 2011 году под давлением Брюсселя перейти к «политике экономии», устанавливали для большинства граждан возраст выхода на пенсию в 67 лет.

Помимо снижения пенсионного возраста в Италии также вводятся специальные выплаты для малоимущих трудоспособных жителей страны. Размер ежемесячного пособия будет составлять от 780 до 1032 евро (примерно от 59 до 78 тысяч рублей). Для получения этих средств достаточно будет посещать образовательные курсы и тратить по восемь часов в неделю на общественные работы.

Об иностранных гражданах

Правила, по которым совершаются пенсионные начисления для граждан других стран Евросоюза, – такие же, как и для итальянцев: они имеют полное право на выплаты при достижении оговоренного возраста и соответствующих взносах. Кстати, граждане Италии, покинувшие страну до наступления пенсионного возраста, могут продолжать платить взносы, дабы впоследствии получать итальянскую пенсию.

А вот для иностранцев, приехавших в Италию из стран, не входящих в зону ЕС, действуют несколько иные правила. Любой иностранный гражданин также имеет право на получение пенсии по старости, но немаловажным является и количество сделанных им взносов. Размер пенсии в Италии напрямую зависит не столько от стажа, сколько от выплаченных ранее взносов – квот. Уровень контрибутов(квот) – это главная проблема для иностранцев. Зато в случае выезда из страны итальянская пенсия тоже будет выплачиваться иностранцу. Да и минимальными социальными выплатами итальянское законодательство наделяет каждого жителя страны в обязательном порядке.

Какая средняя пенсия в Италии в 2019 году?

Согласно законам, минимальная пенсия в Италии в 2021 году должна быть в 1.5 раза больше социального пособия. На январь месяц его размер составляет 458 евро, то есть пенсия не должна быть меньше 687 евро. Однако последняя пенсионная реформа установила более высокий размер минимальных выплат – 780 евро. Таким образом, государство хочет защитить тех, кто находится за чертой бедности.

Вообще на размер пенсии в месяц в Италии влияет целый ряд факторов: стаж работы, размер зарплаты, регион. В среднем по стране пенсионеры по стране получают около 1200 евро, что в рублях составляет порядка 89000.

Итальянские пенсионеры живут значительно лучше российских. Размер их пенсии позволяет вести достойную жизнь, не ограничивая себя в необходимом лечении или продуктах питания. К тому же им предоставляется ряд льгот, например, на проезд в общественном транспорте.

Пенсионный возраст в Италии

Итальянское законодательство устанавливает обязательные пенсионные выплаты всем работникам государственных и частных предприятий и организаций, а также самозанятым. Претендовать на выход на заслуженный отдых и получение пенсии итальянцы могут в разном возрасте. При его расчете учитывается рабочий стаж и форма начисления пенсии.

В соответствии с пенсионной реформой 2021г. закончить свою трудовую деятельность и претендовать на получение пенсии по старости в Италии можно в следующих случаях:

• в возрасте 67 лет при условии наличия документально подтвержденных взносов за 20 лет стажа, если начало трудовой деятельности пришлось на период до 31 декабря 1995г.;
• в возрасте 71 года, также при наличии подтвержденных отчислений в фонд соцзащиты за 20 лет, но если профессиональная деятельность началась уже после 01 января 1996г.;
• вне зависимости от возраста, если общий стаж равен 43 годам и 3 месяцам для мужчин и 42 годам и 3 месяцам для женщин;
• не зависимо от возраста, если стаж составляет 41 год и 5 месяцев, для тех работников, кто начал трудиться в возрасте до 19 лет.

Отдельные категории граждан могут оформить «социальную» пенсию в 63 года. К ним относятся работники тяжелого труда, люди с ограниченными возможностями здоровья, а также лица, осуществляющие уход за тяжелобольными родственниками.

Кто еще может рассчитывать на получение социальной пенсии?

На получение социальной пенсии размером в 780 евро могут рассчитывать не только пожилые, но и малоимущие и безработные. Согласно последним статистическим данным за чертой бедности в Италии живут свыше 5 млн. человек. При этом размер выплат будет зависеть от количества членов семьи и уровня их доходов. Например, одинокий безработный может рассчитывать на получение 780 евро. В случаях, когда человек работает, но его доход составляет 500 евро, государство доплатит ему еще 280 евро.

В случаях с безработными выплата социальной пенсии ограничена сроком в 1.5 года. При этом перед ее получением обязательно подписывается соглашение, которое обязывает встать на учет в службу занятости или пройти курсы переквалификации. Все вакансии, предлагаемые службой занятости должны соответствовать определенным требованиям. Работа должна находиться не далее 100 км от места жительства или в 100 минутах езды.

После двух и более отказов от возможных вакансий работа может предлагаться в любом районе страны. По прошествии 1.5 лет согласно подписанному соглашению безработный обязан устроиться на работу.

Особенности пенсионной системы

В Италии разветвленная система пенсионного обеспечения.
Каждый резидент и гражданин может претендовать на один из типов выплат:

1.Трудовые — заслуженные на протяжении трудовой деятельности:

• по выслуге лет;
• по старости;
• по результатам межгосударственной конвенции между ИР и другими странами в рамках взаимозачета трудового стажа отработанного в разных странах;
• надбавки к выплатам по старости.

2. Социальные выплаты предполагают, выделение пособий тем, у кого возникли проблемы с получением достаточного для проживания дохода.

• по старости;
• по инвалидности;
• по причине потери кормильца;
• выплаты семьям, имеющим низкий доход;
• выплаты пожилым людям, имеющим низкий доход.

Размер пенсии в Италии зависит от стажа, профессии, заработной платы.
Минимальная 700 €.

Средняя 1200 €.
Максимальная ограничена суммой 15 000 €, такие выплаты предусмотрены только для правительственных сотрудников.

Размер пенсионных выплат

Пенсионная выплата должна превышать социальное пособие не менее чем в полтора раза. Это установлено итальянским законодательством. Учитывая величину последнего показателя, равную € 458, несложно вычислить, что минимальная пенсия в Италии должна составлять € 687. Но пенсионная реформа 2019 года гарантирует, что люди преклонного возраста будут получать минимум 780 евро. Претендовать на большую сумму могут те, кто проработает все 38 лет.

Обратим ваше внимание на нюансы в терминологии. Например, люди, никогда не работавшие по причине врожденной или приобретенной нетрудоспособности, получают не пенсию, а пособие, поскольку взносы в ПФ, на основе которых осуществляются выплаты, они не производили

Но мы не будем отступать от привычных терминов: пенсия по инвалидности в Италии для неработавших людей сейчас составляет не меньше € 458.

Продолжая разговор о реформе «квота 100»: получать пенсию и при этом работать человек преклонного возраста не имеет права. Деньги начисляются на специальную карту, которой можно расплачиваться в предприятиях торговли. А вот снимать наличными допускается в месяц лишь € 100.

Реформа предусматривает, что пенсия по старости в Италии в размере € 780 выплачивается гражданину, годовой уровень зарплаты которого был меньше € 9 360. Если этот показатель выше, размер помощи от государства тоже увеличивается. Официально планируется, что данная система будет реализовываться на протяжении ближайших 3 лет в экспериментальном формате.

Небезынтересно, на какой размер государственной помощи можно рассчитывать при определенном уровне доходов от трудовой деятельности. Сегодня средний размер пенсии в Италии составляет примерно € 1140. По сравнению со среднестатистической зарплатой это около 93,2 %.

В России данный показатель заметно меньше:

• для мужчин – 38,8 %;
• для женщин – 32,9 %.

Согласно информации Национального института соцобеспечения, в дело поддержания веса пенсий в экономике Апеннинского государства существенный вклад вносят и иммигранты. И законодательство страны в полной мере способствует этому: пенсия в Италии для иностранцев предоставляется практически на тех же условиях, что и для коренных жителей.

Но с учетом таких требований:

• период оплаты взносов в ПФ – не менее 5 лет;
• легально проживать в стране минимум 10 лет;
• размер годового дохода – не более € 5 577.

Основную роль в размере пенсии играет не стаж, а количество и объем взносов, перечисленных иностранцем в итальянский ПФ.

Пенсионная система Италии ведет свою историю с 1898 года. Тогда был создан Национальный фонд страхования от старения и инвалидности промышленных рабочих. Это общество получало взносы от владельцев заводов и фабрик, а также от государства.

С 1919 года эти отчисления обрели статус обязательных, а в 1933 году фонд получил новое название – Национальный институт соцобеспечения. По прошествии некоторого времени были введены пенсионные выплаты в связи с приобретением профзаболеваний и с утратой кормильца, а также снижен возраст выхода работников на заслуженный отдых. Кроме того, была установлена величина минимальных выплат по трудовому стажу.

В 1995 году в пенсионной системе были проведены реформы. Они определили возраст, в котором разрешается выход на пенсию в Италии, и методику расчета размера пособия в зависимости от общей суммы взносов в ПФ (далее –Пенсионный фонд). А уже с начала 2012 года пенсии стали начисляться по новым правилам.

Таблица пенсионного возраста в европейских странах

Пенсионный возраст в европейских странах разный. Это связано с социальными, экономическими, политическими и другими факторами в стране. Как правило, на пенсионный возраст в странах Европы влияют:

• соотношение числа пенсионеров и работающих;
• размер расходов бюджета на помощь пенсионным фондам;
• продолжительность жизни;
• возраст завершения трудовой карьеры;
• размер пенсий граждан по сравнению с прожиточным минимумом;
• доля пенсионеров в численности граждан страны и др.

Таблица «Пенсионный возраст в европейских странах, 2018 год»:

Пенсионные системы в европейских странах

Возраст выхода на пенсию в странах Европы связан и с особенностями пенсионных систем государств.

Похожие записи:

• Кто вправе обратиться в суд с заявлением о лишении родительских прав?
• Кого можно пускать в квартиру для проверки состояния счетчиков
• Как получить налоговый вычет по расходам на медицину